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为加快推进高质量发展和现代化建设提供有力指引——市委举行新闻发布会介绍和解读市委十四届十次全会精神
长沙晚报· 2025-12-16 10:52
长沙市“十五五”规划核心观点 - 中共长沙市委审议通过《关于制定长沙市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,旨在为长沙高质量发展和现代化建设提供指引 [1] 规划制定过程与总体原则 - 规划起草历经前期调研、起草初稿、征求意见、对标对表、修改完善五个阶段,累计收集近1000条意见建议,修改达300余处 [3][4] - 规划遵循五大原则:坚持提高站位找准定位、坚持目标引领前瞻谋划、坚持问题导向精准施策、坚持发展出题改革解题、坚持系统铺排重点牵引 [5] - 规划结构分为三大板块、十四个部分,涵盖发展成就与环境分析、重点任务部署、党的领导与保障机制 [6] 现代化产业体系建设 - 构建以先进制造业为骨干的“4433”现代化产业体系 [7] - 巩固提升4大优势产业:工程机械、汽车、新材料、现代金融 [7] - 培育壮大4大新兴产业:数字产业、智能产业、新能源、大健康 [7] - 加快布局3大未来产业:人工智能、量子科技、基因技术 [7] - 改造升级3大传统产业:现代农业、食品加工、文化旅游 [7] - 锚定新型工业化,推动人工智能与制造业“双向赋能”,发展“人工智能+先进制造”,打造100个典型场景和25个垂类大模型 [19] - 实施“龙头引领+中小赋能”计划,培育人工智能生态主导型企业及专精特新、“独角兽”企业 [20] 科技创新与研发中心建设 - 统筹建设教育、科技、人才“三个强市”,加快建设全球研发中心城市,目标到2030年初步建成,整体创新能力迈入全球创新城市前列 [8][17] - 构建高水平创新平台体系,加快建设“4+4科创工程”在长项目和湘江科学城,拓展“一城一区三基地”空间格局 [8] - 强化研发机构引育,提升具有“四个全球”属性的研发机构占比,争取更多“国字号”平台和国家大科学装置落地 [18] - 完善成果转化体系,争创长株潭国家科技成果转移转化示范区,加快建设概念验证中心和专业化中试基地 [18] 区域协调发展与长株潭一体化 - 将长株潭一体化作为重点,增强全省“一核两副三带四区”的核心引擎作用 [12] - 着力推进科产融合,以湘江科学城为牵引,探索“科创飞地”模式,构建梯次分布、链式配套的产业协同体系,协同打造先进制造业集聚区 [13] - 把握第十六届全国运动会等契机,推动长沙奥体中心、湖南省体育训练基地等建设,引导重大设施、项目向南部融城区域布局 [13] - 持续推进城际铁路、融城干道建设,拉通“六横八纵”融城骨干路网,提升教育、医疗等同城化水平 [14] 文化、旅游与科技融合 - 围绕文化铸魂、旅游强体、科技赋能三大主线,丰厚“三张文化名片”(历史、革命、现代文化) [10] - 建设“演艺名城”,培育演艺新空间,支持举办大型演唱会、音乐节,深化国家文化和旅游消费示范城市建设 [10] - 推进马栏山音视频新基建项目,支持马栏山音视频实验室发展,培育微短剧、数字文博、数字演艺等新型文化业态 [11] - 持续优化“智慧文旅”服务平台,推出“非遗+文创”数字产品 [11] 改革开放与营商环境 - 以经济体制改革为牵引,加快完善要素市场化配置体制机制和金融生态体系,提升政务服务效能 [9] - 构建更高水平开放型经济格局,提质升级自贸试验区长沙片区,用好中非经贸博览会等平台,扩大与“一带一路”沿线国家合作 [9] - 加快培育数字贸易、绿色贸易等新业态 [9] 民生保障与社会建设 - 强化就业优先导向,实施专项就业促进行动,大力支持大学生等青年群体创业 [15] - 完善社会保障体系,贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄改革,探索推进新业态就业人员职业伤害保障工作 [15] - 提高教育公共服务水平,统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展,稳步扩大免费教育范围 [15] - 深化健康长沙建设,推进人均预期寿命提升工作和“减盐减油”专项行动,优化医疗资源布局,完善分级诊疗体系 [16]
今日视点:三大路径提升金融服务科技创新质效
证券日报· 2025-12-16 07:32
中央经济工作会议对科技金融的部署 - 会议提出“创新科技金融服务”并引导金融机构加力支持科技创新等重点领域 提升服务科技创新能力与质效成为2026年金融工作核心之一[1] 提升科技金融服务质效的三大路径 - **体系革新 构建全生命周期陪伴式金融服务** 金融机构需为科技型企业从创意萌发到产业化落地的全过程提供全方位服务 加强全流程“链式”陪伴[1] - 针对初创期“轻资产”企业 探索适配信用贷款模式 加强与天使投资、创业投资基金的联动合作[2] - 针对成长期企业 提供股权融资、知识产权质押贷款和供应链金融等组合工具[2] - 针对成熟期企业 提供并购贷款、债券发行和上市服务等综合化方案[2] - 已有银行依托“股、贷、债、租、托”一揽子服务优势设立科技特色支行 形成全生命周期、全产品生态、全流程闭环的科技金融数字化服务新模式[2] - **产品突破 提供适配科技企业特点的金融工具** 针对科技企业轻资产、高成长、高风险特征 创新适配性金融工具以破解融资困境[2] - 债权融资方面 以知识产权和数据信用替代传统抵押 推出知识产权质押贷款、研发贷、技术交易信用贷款等一系列产品[3] - 全国首单知识产权科技创新资产支持证券于今年9月份落地 通过证券化模式为多家民营科创企业提供融资支持[3] - 股权融资领域 股权投资工具侧重支持原始创新的“第一公里” 为初创企业提供启动资金 成长期则依靠多层次资本市场与“耐心资本”[3] - **技术赋能 数字手段重塑科技金融服务内核** 深化拓展“人工智能+”为金融服务提质升级指明方向 数字技术成为重塑服务的内核引擎[3] - 数字技术扮演“催化剂”角色 通过智能信贷系统等工具从行业舆情、核心团队、股权变动、知识产权等多维度进行风险分析 提升风险识别精准度和时效性[4] - 技术驱动改变传统金融“重抵押、重报表”的评估逻辑 使金融机构能更准确识别科技企业的创新能力与技术潜力[4] 科技金融发展的新阶段与目标 - 科技金融发展进入系统推进、深度整合的新阶段 三大路径协同发力 助力“科技—产业—金融”良性循环加速形成[5] - 随着创新举措落地见效 金融活水不断涌入科技创新领域 为培育新质生产力、实现高水平科技自立自强提供支撑[5]
金融调研 | 从河套到全国:“科汇通”破解科研资金入境“最初一公里”难题
第一财经· 2025-12-15 18:09
文章核心观点 - 河套深港科技创新合作区通过“科汇通”等系列金融创新,有效破解了科研资金跨境流动的制度梗阻,为深港科创融合与科技企业发展提供了关键的资金支持 [1][2][6] “科汇通”试点业务 - 全国首创的“科汇通”试点业务,成功破解境外非企业主体(如高校、研究院)科研资金入境的制度梗阻 [1] - 该业务提供“几天办结”的高效流程、灵活的币种选择(目前主要以港币为主)和优惠的手续费率 [1][4] - 业务将此前“一事一议”的特案处理变为通用规范操作,科研机构仅需提供事由及相关设立资料到银行一次办理即可 [3] - 截至报道时,河套深圳园区已有4家科研机构通过“科汇通”办理科研资金入境,登记金额逾7700万元 [2] - 2025年9月,国家外汇管理局将“科汇通”试点扩大至全国范围 [5] 其他金融创新举措 - 2021-2022年,河套深圳园区通过“一事一议”形式放宽跨境融资便利化试点门槛,帮助园区内企业从境外借入低成本外债 [6] - 2023年末,国家外汇管理局在14个地区推广跨境融资便利化试点,将科技型中小企业纳入试点主体范围 [6] - 2025年9月24日,河套深圳园区成功落地知识产权证券化“2.0”模式,批量支持6家科创企业跨境融资 [7] - 知识产权证券化“2.0”模式实现“双跨境”突破:首次引入境外资本通过QFII北上购买境内产品,首次允许境内企业持有的香港知识产权在境外完成质押、公证后作为增信资产 [7] 河套合作区发展现状 - 河套深港科技创新合作区是粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的重大合作平台,采用“一区两园”的跨境布局 [1] - 从香港科学园乘坐跨境直通巴士至香港科学园深圳分园仅需35分钟,实现了高效通勤 [1] - 目前,河套深圳园区汇聚了200余个高端科研项目、447家科技企业,拥有18名院士专家、1.5万余名科研人才,并落地了8家世界500强企业研发中心和5个大型央企研发中心或分公司 [7]
总投资超1100亿元 北京2025年第二批面向民间资本公开推介120个项目
北京商报· 2025-12-15 16:14
北京市第二批民间资本推介项目概况 - 北京市近期开展今年第二批面向民间资本公开推介项目工作 共推介项目120个 总投资约1106亿元 拟引入民间资本投资约331亿元 [1] - 今年上半年第一批推介项目119个 总投资约1244亿元 结合第二批 今年全年北京市推介项目总投资超2300亿元 [2] 项目行业领域分布 - 科技创新领域项目14个 [1] - 先进制造业领域项目6个 [1] - 商业服务领域项目25个 [1] - 基础设施领域项目18个 [1] - 公共服务领域项目10个 [1] - 文旅体育领域项目17个 [1] - 城市更新领域项目13个 [1] - 农业农村领域项目9个 [1] - 住房建设领域项目8个 [1] 项目区域分布(按项目个数) - 房山区项目个数最多 为37个 [1] - 石景山区项目11个 [1] - 昌平区项目9个 [1] - 平谷区项目9个 [1] - 丰台区项目8个 [1] - 延庆区项目8个 [1] 项目区域分布(按总投资额) - 丰台区总投资额最大 约181亿元 [1] - 通州区总投资额约168亿元 [1] - 大兴区总投资额约148亿元 [1] - 密云区总投资额122亿元 [1] - 西城区总投资额约98亿元 [1] - 房山区总投资额约91亿元 [1] 民间资本参与方式 - 股权投资项目66个 总投资约349亿元 拟吸引民间投资约161亿元 [1] - 债权投资项目10个 总投资约85亿元 拟吸引民间投资约10亿元 [1] - 合作经营项目26个 总投资约632亿元 拟吸引民间投资约128亿元 [1] - 特许经营项目18个 总投资约40亿元 拟吸引民间投资约32亿元 [1]
中央经济工作会议解读:稳预期、育新能、化风险
联合资信· 2025-12-15 16:09
宏观政策基调 - 财政政策保持扩张,2026年财政赤字率预计维持在4.0%左右以支撑总需求[7] - 货币政策强调灵活高效,将“物价合理回升”置于重要地位以稳定名义GDP增长[9] - 建立宏观政策取向一致性评估机制,旨在杜绝政策合成谬误并稳定长期预期[10] 内需与投资驱动 - 制定实施“城乡居民增收计划”,旨在从收入端筑牢消费和内需根基[12] - 多管齐下推动投资止跌回稳,2025年前三季度全国固定资产投资同比增速为-0.5%[13] - 投资端组合方案包括增加中央预算内投资、优化专项债、发挥新型政策性金融工具及激发民间投资[13] 创新与改革攻坚 - 建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心,推动创新生态协同[14] - 强调创新科技金融服务,以解决科技型企业高风险、轻资产与传统信用体系不匹配的问题[14] - 通过制定全国统一大市场建设条例及加紧清理拖欠企业账款,以降低制度性交易成本和信用成本[15] 风险化解与出清 - 房地产风险化解采取销售端“去库存”与供给端“控增量”、“优供给”两端发力策略[16] - 地方债务管理进入精细化阶段,对政府债务、隐性债务和平台经营性债务进行全口径、分类别化解[16]
三次调整筑牢“进化力”,解锁收益新空间
新浪财经· 2025-12-15 14:53
中证A500指数定期调整机制 - 中证A500指数的定期调整是一套紧跟经济趋势、优化行业结构的动态升级机制,并非简单的成份股“换血”,旨在筑牢指数代表性并为收益表现注入新动能 [1][9] - 指数坚持行业均衡选样逻辑,每半年调整一次,核心围绕“择优汰劣”和“与时俱进”两大原则,依据市值、流动性、财务状况等量化标准剔除成份股,并主动纳入契合宏观经济趋势、代表产业升级方向的优质企业 [2][10] - 该调整机制使指数结构始终与经济转型方向同步,是一个兼顾“稳定性”与“进化力”的过程,旨在增加指数整体收益中枢的上移潜力 [8][17] 历次调整的行业结构变化 - **2024年12月首次调整**:降低了指数对部分传统行业或周期性强、增长放缓行业的暴露,提升了在高端制造、科技创新、医疗卫生等代表经济转型升级方向行业的权重 [2][10] - 具体变化:通信服务净减少6只样本,公用事业净减少3只,原材料和主要消费各净减少1只;同时,工业净增加5只,医药卫生净增加3只,信息技术净增加2只 [2][10] - **2025年6月第二次调整**:在首次调整基础上进行“结构微调与再平衡”,增配工业、可选消费、房地产行业以更好反映经济企稳复苏趋势,并在信息技术、通信服务、医药卫生、原材料等行业内部更新成份股,新纳入沃尔核材、赛维时代等股票 [2][10] - 调整后,中证A500指数对新兴行业的占比升高至约46.5%,对“新质生产力”的表征性进一步提升 [2][10] - **2025年12月本次调整**:拟调出股票主要集中于通信服务、可选消费、信息技术行业,拟调入股票则主要来自工业、原材料、公用事业和医药卫生领域,单边涉及20只样本股 [3][11] - 调整后,新兴行业样本权重上升至51.2% [3][12] 调整对收益表现的优化效果 - **绝对收益提升**:历史数据验证,成份股调整后,调入组的平均收益普遍优于调出组 [5][15] - 2024年12月调整生效后:调入组六个月平均收益为9.8%,高于调出组的3.9%;至今调入组平均收益为48.4%,高于调出组的36.1% [7] - 2025年6月调整生效后:调入组一个月平均收益为6.9%,高于调出组的5.2%;三个月平均收益为23.9%,高于调出组的17.7%;至今平均收益为23.4%,高于调出组的17.6% [7] - **风险收益特征改善**:调整在提升收益的同时,也优化了风险收益比 [5][15] - 2024年12月调整后:调入组的收益波动率均低于或接近调出组,实现了“收益更高、波动更稳”,例如一个月波动率调入组为2.4%,调出组为2.6% [7][17] - 2025年6月调整后:调入组的区间波动率虽然高于调出组(如三个月波动率调入组为3.1%,调出组为2.6%),但获得了更好的回报补偿,风险收益比更具吸引力 [7][17] 指数调整的宏观背景与投资意义 - 调整发生在资本市场结构深刻变化、产业转型升级加速的背景下,旨在使指数结构始终精准映射经济全貌,避免因产业结构变迁而“失真” [2][8][10][17] - 对于投资者而言,跟踪该指数的产品(如A500ETF易方达及联接基金)成为捕捉经济转型红利、布局优质龙头企业的便捷配置选择 [8][17]
党建引领科技创新实施“四项工程” 市科技局加速培育发展新质生产力
镇江日报· 2025-12-15 00:34
核心观点 - 市科技局以党建引领科技创新为核心,通过实施“四项工程”为培育新质生产力注入强劲动力,推动科技创新与产业创新深度融合 [1][2] 科技改革与新质生产力培育 - 成立党员先锋工作小组,开展科技创新“三项服务”,推动创新与产业发展同频共振 [1] - 全市获国家自然科学基金立项230项、经费9372万元,分别增长8%和5.3% [1] - 省自然科学基金立项数和资金量稳居全省前列 [1] - 首次设立市级基础研究项目,发布17项“揭榜挂帅”项目 [1] - 组建2个市级创新联合体,建成“先进船舶海工区域技术转移转化中心” [1] 创新主体培育 - 精准开展科技企业招引与培育,全年招引科技型企业590家 [1] - 高新技术产业产值占比达55%,列全省第3位 [1] - 培育独角兽企业6家、瞪羚企业13家 [1] - 通过12场“高企融资直通车”活动,助力企业获得科技贷款超20亿元、科技保险7亿元 [1] 创新平台与载体布局 - 与上海普陀区共建沿沪宁协同创新线上集市,积极承接南京产业创新资源和科教资源 [2] - 开展联合攻关项目50余项 [2] - 新增省级概念验证中心1家、重组认定省重点实验室3家,新建市重点实验室7家 [2] - 新增市级以上研发机构超100家 [2] 科创生态优化 - 在市基础研究等类别项目中试行科研经费“包干制” [2] - 在高企奖励和创新券政策兑现中试点“直达快享”,共下达资金2600余万元 [2] - 推动市属高校和以财政性资金设立的科研院所开展职务科技成果所有权、长期使用权改革 [2] - 持续深化校地企合作对接,举办60余场产学研对接活动,促成合作500余项 [2]
新华全媒头条|新起点、新动能、新机遇——国际人士瞩目中央经济工作会议为世界注入确定性
新华社· 2025-12-14 22:38
新起点:承前启后的战略布局 - 中央经济工作会议总结2025年经济工作,指出经济社会发展主要目标将顺利完成,“十四五”即将圆满收官,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局 [2] - 会议指出中国经济顶压前行、向新向优发展,现代化产业体系建设持续推进,改革开放迈出新步伐,重点领域风险化解取得积极进展,民生保障更加有力 [2] - 2026年是“十五五”规划开局之年,会议对做好明年经济工作部署了“八个坚持”重点任务,海外人士从中观察中国经济发展方向与重点 [4] 国际预期与内在韧性 - 世界银行、国际货币基金组织、经合组织、亚洲开发银行分别将2025年中国经济增速预期上调0.4、0.2、0.1和0.1个百分点 [3] - 会议指出必须充分挖掘经济潜能,坚持政策支持和改革创新并举,做到既“放得活”又“管得好”,坚持投资于物和投资于人紧密结合,以苦练内功应对外部挑战 [3] - 面对外部不确定性,中国经济政策始终将扩大内需作为稳定经济的关键手段,通过实施有针对性的财政措施扩大消费、提高居民收入、稳定投资活动,培育强大国内市场 [3] 新动能:创新驱动与产业升级 - 会议强调“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”,并提出制定一体推进教育科技人才发展方案、建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心等具体部署 [5] - 高端和技术驱动型产业正成为中国培育新动能、推动新质生产力发展的关键力量,以科技创新作为经济转型的关键引擎,不断优化产业结构,提升国际竞争力 [5] - 德国拜耳在华设立首个创新中心,阿斯利康第六个全球战略研发中心、美敦力在华首个数字化医疗创新基地等国际医药企业巨头的核心创新功能纷纷落户中国,显示中国经济澎湃的新动能及其强大“磁场效应” [5] 新动能:绿色转型与市场潜力 - 会议提出坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型,具体举措包括深入推进重点行业节能降碳改造、制定能源强国建设规划纲要、加快新型能源体系建设 [6] - 会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”摆在明年8项重点任务之首,并提出深入实施提振消费专项行动、扩大优质商品和服务供给、推动投资止跌回稳等具体部署 [6] - 中国拥有人口规模带来的巨大市场潜力、科技创新带来的技术优势,能够保持健康且持续增长的国内需求,在世界经济面临的不确定性中保持发展定力 [6] 新机遇:高水平对外开放 - 在中央经济工作会议部署的8项重点任务中,“坚持对外开放”受到海外人士高度关注,会议提出有序扩大服务领域自主开放、优化自由贸易试验区布局范围、鼓励支持服务出口、推动商签更多区域和双边贸易投资协定等具体举措 [9] - 中国金融、汽车、教育、医疗、数字服务等多个行业的市场准入持续扩大,自由贸易试验区和海南自由贸易港成为制度创新和国际联接的重要枢纽,知识产权保护体系不断完善 [9] - 作为全球第二大消费市场、第一大网络零售市场和第二大进口市场,中国持续扩大开放、激发内需市场活力,为各国企业带来更多增长机遇 [9] 全球合作与未来贡献 - 中国已建成全球最大的可再生能源体系,同100多个国家和地区开展绿色能源合作,过去5年向世界提供的风电光伏产品累计为其他国家减少约41亿吨碳排放 [10] - 中国高速发展的智能物流和跨境电商平台,让非洲商品更快更有效地触达中国消费者,例如一些肯尼亚咖啡品牌已经利用中国数字平台进入中国多个省份 [10] - 中国在智能制造、电子商务物流和绿色技术领域将带来巨大发展机遇,“碳中和”推进将加速对节能解决方案的需求,对人工智能和数字基础设施的投资将促进自动化和智能供应链的突破 [10]
中央明确北京、上海国际科创中心扩围
第一财经资讯· 2025-12-14 20:31
文章核心观点 - 中央经济工作会议明确建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心,旨在将其打造为原始创新主要策源地和科技强国建设的战略支点 [2] - 三大国际科创中心引领作用日益凸显,在国际创新集群排名中均位列全球前五,并已取得显著进展 [2][3] - 各中心正通过召开工作会议明确下一步重点,强化区域协同创新,加速发展新质生产力与未来产业 [6][7] 三大国际科创中心的战略定位与全球排名 - 北京国际科技创新中心扩围至京津冀,上海国际科创中心扩围至长三角,以加快形成原始创新主要策源地 [2] - 根据世界知识产权组织2025全球创新指数,深圳-香港-广州集群首次跃居全球百强创新集群榜首,北京排名第四,上海-苏州集群排名第五 [3] - 三大国际科创中心皆已跻身全球科技创新集群前10位 [3] 各科创中心的发展现状与关键数据 **北京(京津冀)** - 北京原始创新能力持续增强,基础研究经费支出占比超过16% [3] - 北京综合科技创新水平排名全国第2,科技创新环境保持全国首位,R&D经费投入强度达到6.73%,排名全国第1 [5] - 天津综合排名全国第6,科技创新环境与产出均排名第3 [5] - 河北综合排名全国第19,工业战略性新兴产业营业收入占工业营业收入比重排名全国第1 [5] **上海(长三角)** - 上海产业创新实力快速提升,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模突破1.8万亿元 [3] - 上海综合科技创新水平排名上升至全国第1,R&D经费投入强度排名第2,万元GDP技术国际收入、劳动生产率排名第1 [5] - 江苏综合排名上升至全国第3,企业R&D研究人员占全社会R&D研究人员比重排名第1 [5] - 浙江综合排名上升至全国第5 [5] - 安徽综合排名保持全国第9 [5] **粤港澳大湾区** - 粤港澳大湾区成为全球最具影响力的创新集群 [3] - 深圳-香港-广州集群在2025全球创新指数中超越东京-横滨集群,首次位居全球创新集群榜首 [3] 区域协同创新进展与评价 - 《中国区域科技创新评价报告2025》显示,几大城市群科技协同效应提升,科创中心带动效应显著 [4] - 京津冀协同创新发展持续加强,长三角科技创新共同体加快形成,粤港澳大湾区创新发展动能保持强劲 [4] 各科创中心下一步发展重点与举措 **北京(京津冀)** - 2025年要形成北京国际科技创新中心基本框架 [6] - 强化科技创新策源功能,推动科技创新与产业创新深度融合,加快发展新质生产力 [6] - 加强区域创新资源统筹,建设京津冀协同创新共同体 [6] **上海(长三角)** - 紧扣高风险、高价值基础研究,深化体制机制改革,发挥基础研究先行区的驱动作用 [6] - 强化关键核心技术攻关,聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业重点领域全力攻坚 [6] - 构建未来产业全过程、全链条培育机制 [6] - 《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》于2025年9月1日正式施行,明确了共建国家战略科技力量、深化人才共育等举措 [7] **粤港澳大湾区** - 充分发挥“一国两制”优势,携手港澳加快构建更加紧密的创新共同体 [7] - 深化三地规则衔接、机制对接,高水平建设横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台 [7] - 发挥港澳“超级联系人”作用,推动三地共同融入全球创新网络 [7]
中央明确北京、上海国际科创中心扩围
第一财经· 2025-12-14 20:22
文章核心观点 - 中央经济工作会议明确将北京、上海国际科创中心扩围至京津冀和长三角,旨在加快形成原始创新主要策源地,共同打造科技强国建设的战略支点 [3] - 北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科创中心引领作用日益凸显,均已跻身全球科技创新集群前10位 [3][5] - 三大科创中心通过强化区域协同创新、深化体制机制改革、聚焦关键产业攻坚,正加速构建紧密的创新共同体,以服务国家高水平科技自立自强和壮大新质生产力 [9][10] 战略支点 - 区域创新是国家创新的重要组成部分,是驱动发展和破解经济矛盾的基础支撑 [5] - 根据世界知识产权组织2025全球创新指数,深圳-香港-广州集群首次跃居全球百强创新集群榜首,北京排第四,上海-苏州集群排第五 [6] - 科技部指出三大国际科创中心高地引领作用凸显:北京基础研究经费支出占比超16%;上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模突破1.8万亿元;粤港澳大湾区成为全球最具影响力的创新集群 [6] - 《中国区域科技创新评价报告2025》显示,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群科技协同效应提升,科创中心带动效应显著 [6] 区域科技创新表现 - **北京(京津冀)**:北京综合科技创新水平全国第2,科技创新环境全国首位,R&D经费投入强度达6.73%排名第1;天津综合排名第6,科技创新环境与产出均排第3;河北综合排名第19,工业战略性新兴产业营收占工业营收比重排名第1 [7] - **上海(长三角)**:上海综合排名居全国第1,R&D经费投入强度第2,万元GDP技术国际收入、劳动生产率排名第1;江苏综合排名升至第3,企业R&D研究人员占全社会比重排名第1;浙江综合排名升至第5;安徽保持第9 [7] 协同创新加速 - **北京(京津冀)**:2025年目标是形成北京国际科创中心基本框架,强化科技创新策源功能,推动科技创新与产业创新深度融合,建设京津冀协同创新共同体 [9] - **上海(长三角)**:聚焦高风险、高价值基础研究,深化体制机制改革,强化集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业关键核心技术攻关,构建未来产业全链条培育机制 [9][10] - 2025年9月1日《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》正式施行,明确了共建国家战略科技力量、深化人才交流与国际合作等举措 [10] - **粤港澳大湾区**:充分发挥“一国两制”优势,携手港澳深化规则衔接与机制对接,高水平建设横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台,利用港澳“超级联系人”作用融入全球创新网络 [10]