科技创新政策与成果 - 无锡市在省内率先出台实施科技创新促进条例并建成投用科创载体项目133个 [1] - 无锡市创新能力评价位居地级市第2，科技进步贡献率超过69.5%并连续12年列全省第一 [1] 人才引进与激励措施 - 无锡市实施支持青年人才发展的十项措施，提供符合条件的来锡大学生2至6万元租房补贴及5至30万元购房补贴 [1] - 无锡市优化推进“太湖人才计划”，在10所高校设立引才联络站，“十四五”以来引进高层次人才19万人，连续六年荣获“中国最佳引才城市” [1] 数据要素市场建设 - 无锡市在全国首创“1+8+X”数据要素市场模式，揭牌长三角(无锡)数据创新研究院和数据资源中心 [1] - 无锡市建设全国首个汽车零配件行业数据空间，数据开放水平连续五年全省第一、全国前十，并率先成立数据要素产业园(先行区) [1]

科技创新平台建设 - 在川国家级创新平台增至205个，10个国家大科学装置正在加快建设[1][6] - 布局建设天府兴隆湖实验室、天府绛溪实验室、天府锦城实验室、天府永兴实验室，成为吸引顶尖人才和开展前沿研究的关键力量[6] - 高能级创新平台取得系列突破：新一代人造太阳"中国环流三号"实现国内首次"双亿度"突破，高海拔宇宙线观测站"拉索"跻身世界一流，中国锦屏地下实验室诞生50余项国际领先成果[5][6] - 转化医学国家重大科技基础设施将生物治疗成果从基础研究到临床应用的时间缩短30%到50%[6] 区域协同创新格局 - 发挥成都、绵阳两大创新主引擎的辐射带动作用，布局建设德阳、泸州、宜宾、南充等特色创新高地[7] - 支持其他市（州）探索"总部+基地"、"研发+制造"等合作模式，带动全省创新能力整体提升[7] 重大科技项目布局 - 已布局重大科技项目102个，近期还将启动58个项目[2][8] - 重大科技专项聚焦人工智能、航空航天、先进装备、生物制造、清洁能源、先进材料等领域[8] - 涌现多个"四川造"创新产品：国内首台F级50兆瓦重型燃气轮机、首款TROP2国产抗体偶联药物、国内首台Flash放疗设备[8] - 电子科技大学与天府绛溪实验室联合发布全球首个氮化镓量子光源芯片[8] 科技创新与产业融合 - 支持企业牵头、高校和科研院所共同参与的"大兵团作战式"联合攻关，加速实验室成果向工厂产品转化[9] - 创新开展企业找技术、成果找市场"双向揭榜挂帅"，鼓励协同突破产业链"卡脖子"问题[9] 企业创新主体地位 - 全省高新技术企业增至1.93万家，是2020年的2.4倍，科技型中小企业增至2.4万家[10] - 企业牵头承担重大科技攻关和成果转化项目的比例提高到60%[10] - 企业研发经费投入比2020年增长58.4%[10] - 上市科技型企业达94家，占全省上市企业总量的52.8%[10] 创新人才队伍建设 - 在川两院院士达到67人，研发人员突破40万人，各类专业技术人才达到454万人[11] - 通过22家单位开展科技人才评价改革试点，已优化评价标准50余项，惠及科技人才超3万名[11] - 持续实施"天府英才"工程、"萃青工程"，全面推行"天府英才卡"制度[11]

政策背景与核心目标 - 工业和信息化部与国家发展改革委联合印发《工业园区高质量发展指引》，提出培育包括瞪羚企业在内的多类型企业梯队 [1] - 2024年7月30日的中共中央政治局会议已明确要求有力有效支持发展瞪羚企业和独角兽企业 [1] 瞪羚企业的定义与重要性 - 瞪羚企业属于高成长性科技型企业，跨过创业初期后能在较短时间内以超常规速度发展 [1] - 公司在技术、商业模式或产业组织形式上具备强大的创新能力，被视为进阶成为独角兽企业的重要潜质 [1] - 公司通常活跃于新兴领域，凭借敏锐市场嗅觉和独特技术优势迅速占领市场，成为前沿科技创新领跑者及发展新质生产力的重要力量 [1] 瞪羚企业培育体系构建 - 当前各地在瞪羚企业认定和培育方面缺乏统一的归口管理部门及认定延续性，导致后续培育政策空缺 [3] - 需聚焦高技术、高成长、高价值特征，建立完善企业主动发现与评价机制，打造以“精准识别—梯度培育—生态赋能”为主线的全链条服务体系 [3] - 在前期发掘阶段应重点关注有发展潜力的优质项目，及早锁定高成长性企业并提供针对性帮扶与定向支持 [3] 金融支持措施 - 瞪羚企业实现向独角兽企业跃迁需要更多金融支持以满足资金需求，实现快速可持续增长 [4] - 需创新金融赋能方式，完善与企业全生命周期各阶段相适应的多元化“接力式”金融服务体系 [4] - 具体措施包括依托金融机构定制金融服务方案、引导金融资本投早投小投长期投硬科技、发挥“专精特新”专板股权融资和上市培育功能 [4] 企业自身发展要求 - 公司需强化创新引领，企业家要坚定信心稳固基础，不断寻找新增长点与突破口以规避成长风险 [5] - 公司应持续发力科技创新，加大关键核心技术攻关力度，努力实现关键领域重大突破并抓住新技术机遇 [5]

科技创新与产业创新融合路径 - 科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径，推动两者深度融合可抢占科技竞争制高点并塑造发展新动能新优势 [1] - 盐城市通过加快科技创新赋能传统产业焕新、助力新兴产业壮大、引领未来产业布局，为两者深度融合提供了实践样本 [1] - 打通科技与产业融合的“梗阻”需在强企业、搭平台、建机制上持续用力，具体措施包括支持组建创新联合体、打造概念验证和成果转化平台、持续深化改革 [1] 强化企业科技创新主体地位 - 企业是推动科技创新和产业创新融合发展的承载者，需发挥企业主导作用以解决产学研协同不足问题，推动创新要素向企业集聚 [2] - 当前制约企业发挥主导作用的因素包括科研人才尤其是高端人才相对缺乏、整合国内外产学研创新资源能力不足等 [2] - 需深化体制机制改革，支持企业与高校、科研机构合作，共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才 [2] 建设融合发展基础设施 - 科技成果需通过转化应用才能成为现实生产力，应整合资源铺设从实验室到生产线的高速通道，为科技创新穿越“死亡之谷”保驾护航 [2] - 需加快建设重点产业领域概念验证、中试验证、应用验证平台，强化成果识别、技术熟化、工程化放大等转化服务供给以降低转化成本 [2] - 通过细致周密安排提升科技成果转化速度和效率，畅通“科技—产业—金融”循环，让经济高质量发展引擎更强劲 [2] 厚植创新生态沃土 - 通过建立健全跨部门、跨地区协调机制，打破信息孤岛和资源壁垒，优化创新要素配置 [3] - 需不断优化资源配置、强化服务保障，构建适配的体制机制以激发科技创新与产业升级的无限潜能 [3]

政策核心目标 - 旨在系统提升区域科技创新体系整体效能 推动科技创新和产业创新深度融合 [1] - 力争到2027年初步形成以企业为主体的产学研协同创新体系 [1] - 解决产业界 学术界和科研机构之间的信息和资源壁垒 即“有产的找不到研 有研的找不到学 有学的找不到产”的“三找不到”困境 [1] 具体量化目标 - 累计培训技术经理人20000名以上 [1] - 每年协同实施重点技术攻关项目200项 [1] - 每年促成成交额100万元以上重大科技成果转化2000项 [1] - 全省科技型中小企业贷款余额年均增速20%以上 [1] 主要政策措施 - 重塑协同创新平台体系 通过优化平台功能 统筹布局 发挥企业主体作用和重构运营机制来推动平台能级跃升 [2] - 建强用好产学研协同创新联盟 推进组建面向产业的联盟 支持项目共研和推动信息共建共享共用 [2] - 探索推进产业生态合作机制 通过举办合作大会 强化区域合作联动和推动国际产业双向交流 [2] - 推进科技创新资源共享 加强创新平台 产学研联盟和产业生态合作大会的资源共享 [2] - 着力推动完善创新导航 构建区域和行业导航服务机制 推进单位层次创新导航并加强精准对接 [2] - 强化协同创新金融支撑 打造投早投小投硬科技的基金矩阵 扩大轻资产信贷融资规模 推动资本市场服务科技企业 [3] - 推动协同创新人才共用 通过深化产教融合 加快校企人才流动和推动人才要素共享 探索“双重聘用 岗位特聘 双向兼职”机制 [3] - 大力推进科技管理体制改革 创新科研项目生成模式 深化科技“三评”改革 探索全链条科技成果转化机制 [3]

政策核心与模式 - 江苏推出“双高协同”发展新举措，包含“政策指南清单”与“改革指引清单” [1] - 两份清单形成“当前政策落实+未来改革探索”的双轨推进模式 [2] 政策指南清单详情 - “政策指南清单”围绕“五个一”融合发展体系，列出24条具体政策 [1] - 政策针对创新融合关键堵点，例如支持高校教师参与企业横向项目 [1] - 符合条件的产学研合作项目可纳入省科技计划项目管理并获得省科技专项资金支持 [1] 改革指引清单详情 - “改革指引清单”包含15项改革举措，围绕4个方面设置 [2] - 改革举措涵盖园区管理机制、科教协同育人、科技成果转化、科技人才评价 [2] - 举措旨在引导高新区和高校开展探索性、创新性、引领性改革 [2]

● 本报记者 昝秀丽 "目前A股科技板块市值占比超过1/4""市值前50名公司中科技企业从'十三五'末的18家提升至当前的24 家""近五年，交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重稳中有升，较'十三五'末提升2.8 个百分点，达到31.6%"……中国证监会主席吴清日前在国新办举行的新闻发布会上介绍"十四五"时期金 融业成就时给出的一组数据清晰地显示，资本市场含"科"量正持续提升。 资本市场服务科技创新能跑出加速度，得益于投融资相协调的市场功能不断健全，以及政策向"新"倾 斜。吴清明确表示，证监会将增强多层次市场体系的适配性，以科创板、创业板"两创板"改革为抓手， 推进发行上市、并购重组等制度改革，更大力度支持创新。业内人士认为，诸多提升制度包容性的举措 值得期待。 含"科"量进一步提升 在"十四五"期间新上市的企业中，高新技术企业占比超九成；目前A股市场战略性新兴产业公司数量占 比已超过一半；6月以来"两创板"已新受理5家未盈利企业IPO申请……一批现象级的科技企业和创新产 品相继出圈。 "随着多层次资本市场体系的日益完善与优化，资本市场的制度包容性适应性不断增强，市场功能稳步 发挥，资本市场 ...

资本市场总体发展 - 资本市场在"十四五"期间实现量的稳步增长和质的有效提升，多层次、广覆盖的市场体系更加完备 [1] - 未来改革主线是完善发展理念和监管方式，增强市场竞争力和吸引力，以更好服务经济高质量发展 [1] - 需全面深化资本市场改革开放，统筹推进投融资综合改革和投资者权益保护 [1] 多层次市场体系建设 - 多层次股权市场逐渐成型，主板、科创板、创业板、北交所定位进一步明确 [2] - 近五年交易所市场股债融资合计达57.5万亿元，较"十三五"末提升2.8个百分点至31.6% [2] - 新上市企业中九成以上为科技或高科技含量企业，A股科技板块市值占比超1/4 [2] - 市值前50名公司中科技企业从"十三五"末的18家增至24家 [2] - 上市公司加快培育创新动能，今年上半年全市场研发投入超8100亿元 [2] - 战略性新兴产业公司数量占比已超一半，集成电路、生物医药企业在科创板形成集聚效应 [2] 北交所与中小企业服务 - 北交所构建契合中小企业特点的特色制度安排，推动资源向创新型中小企业聚集 [3] - 北交所有上市公司276家，战略性新兴产业、先进制造业占比近八成，国家级专精特新"小巨人"企业占比超一半 [3] - 新三板累计服务企业超1.4万家，已向沪深北交易所输送上市企业超740家 [3] 债券市场与创新品种 - 交易所债券市场产品日趋丰富，公募REITs、科创债、资产证券化等创新品种加快发展 [4] - 年内券商科创债发行规模已超570亿元，以融资与服务双轮驱动模式支持科技创新企业 [4] 私募股权与创投基金 - 私募股权创投基金参与投资了九成的科创板、创业板和北交所上市公司 [5] - 截至今年二季度末，私募股权创投基金管理规模达14.4万亿元，在投项目15万个，在投本金8.97万亿元 [5] - 创业投资基金在投项目中，投向中小企业数量和在投本金占比分别为74%和55% [5] - 投向高新技术企业数量和在投本金占比分别为50%和54% [5] - 投向初创科技型企业数量和在投本金占比分别为32%和21% [5] - 2024年"创投十七条"发布，完善创业投资"募投管退"全链条政策环境 [6] 期货期权市场发展 - 全市场期货期权品种达157个，广泛覆盖农业、制造业、金融、航运等国民经济主要领域 [7] - 2020年以来期货市场资金总量持续攀升，目前已突破1.9万亿元，创历史新高 [7] - 期货市场基础制度完善，出台《期货和衍生品法》等，健全监管规则体系 [7] - 截至8月底，期货市场法人客户持仓占比达65.34%，较2020年增加7.94个百分点 [8] - 大部分期货品种已成为境内贸易定价基准，原油等品种具备一定国际定价影响力 [8] - 对外开放特定品种和允许合格境外投资者交易的期货期权品种分别达24个和95个 [8]

全球创新指数排名 - 越南在139个经济体中排名第44位 [1] - 越南在中低等收入国家组中位列第二 [1] - 在东盟地区，越南超过泰国跃居第三，仅次于新加坡和马来西亚 [2] 创意商品出口表现 - 越南“创意商品出口”指标首次位居全球首位 [1] - 出口产品呈现多样化，增加高技术及创意元素产品比重 [1] - 创意商品出口与高技术出口相伴增长，企业已参与全球生产链 [1] 创新能力的积极进展 - 越南实现了创新绩效优于收入增长水平，并连续多年保持 [1] - 创新转化成果突出，国家管理政策产生积极影响 [2] - 超越泰国有望进一步增强国内外投资者信心，推动区域竞争 [2] 存在的差距与挑战 - 越南在研究基础设施、专利数量、高素质人才等指标仍低于中高收入及高收入经济体 [2] - 高等教育质量及研发投资GDP占比等指标仍存在不足 [2]

中国区域科技创新总体水平 - 中国综合科技创新水平得分为80.20分，比上年提高1.77分 [1] - 科技创新投入、科技创新产出、高新技术产业继续保持增长态势 [1] - 上海、北京、江苏、广东、浙江和天津6省市的综合科技创新水平领先全国 [1] 政策导向与工作重点 - 全面推进科技创新和产业创新深度融合已成为下半年经济工作的重要着力点 [1] - 政策目标为加快打造产业发展新支柱、系统培育全球竞争新优势 [1] - 坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业 [1] 前沿领域与场景应用建议 - 建议鼓励各地围绕人工智能、区块链、低空经济、未来网络、低碳能源等前沿领域推动技术融合 [2] - 建议建设开放可示范、可体验、可推广的科技首用场景样板 [2] - 鼓励政府及企业开放场景资源，通过政府采购、试点示范、牌照优先发放等形式支持前景好的解决方案 [2]