海洋经济总体表现 - 上半年海洋生产总值5.1万亿元 同比增长5.8% [1] - 海洋经济呈现总量稳步增长、结构持续优化、动能加快转换的良好局面 [1] 海洋传统产业 - 海船完工量同比增长4.7% [2] - 海船新承接订单量、完工量和手持订单量占全球比重分别为64.0%、47.2%和57.6% [2] - 海洋货运量、货物周转量同比分别增长5.2%、6.9% [2] - 海洋旅游业实现增加值7718亿元 同比增长8.0% [2] - 邮轮港口进出港旅客总数和邮轮艘次分别同比增长40.1%和33.7% [2] 海洋新兴产业 - 海工装备建造市场三大指标位居世界第一 新接订单金额、交付订单金额、手持订单金额分别占国际市场份额的64.6%、43.3%和62.6% [3] - 海洋药物与生物制品企业竞争力提升 "海星大模型"发布 [3] - 兆瓦级潮流能发电机组"奋进号"已连续并网运行超3年 [3] 海洋资源与能源 - 新增批准用海用岛面积16.7万公顷 同比增长25.2% 项目涉及投资超5000亿元 [4] - 海上风电发电量、新增并网容量同比分别增长2.2%、199.4% [4] - 国内海洋水产品产量同比增长4.8% 其中海水养殖产量同比增长5.6% [4] - 山东蓬莱10万吨/天海水淡化项目竣工投产 [4] 涉海企业经营 - 87.6%企业对下半年经济环境持乐观或中性态度 [5] - 73.8%企业预计下半年营业利润持平或增长 [5] - 89.4%企业预计下半年平均用工人数保持稳定或增长 [5] - 57.5%企业研发经费实现同比增长 58.4%企业研发人员数量实现同比增长 [5] 海洋科技与创新 - 仿蝠鲼机器人与蛟龙号在南海冷泉区开展协同作业 [5] - "深海一号"大气田二期项目投产 标志我国最大海上气田建成 [5] - 国家海洋综合试验场（深海）在海南启动运行 [6] - 山东青岛"海洋科技网上大市场"上线 [6] 海洋对外贸易 - 海运进出口总额同比增长1.1% [7] - 船舶和风力发电机组及零件出口同比分别增长20.0%和13.7% [7] - 已建成自动化集装箱码头23座、自动化干散货码头29座 [7] - 11个国际枢纽港集装箱水平运输设备清洁化比例超过60% [7] - 河北唐山港新增两条直航东南亚航线 福建开通首条直航厄瓜多尔集装箱班轮航线 [7]

宁波舟山港现状与优势 - 宁波舟山港是全球最繁忙港口之一，拥有超300条航线，通达全球200多个国家和地区的600多个港口 [1] - 2024年货物吞吐量达13.77亿吨，连续16年全球第一，集装箱吞吐量3930万标箱，全球第三 [6] - 港口硬实力突出，包括干散货吞吐量、吃水深度和集装箱泊位总长度，但航运服务业存在短板 [8][9] - 2024年航运金融贷款余额1223.7亿元，同比增长14.4%，国际海事服务产业园逐步推进 [9] 海洋经济规模与差距 - 2024年宁波海洋生产总值2754亿元，占GDP比重15.2%，低于青岛（33%）和天津（31.4%） [13][14] - 2002-2024年海洋生产总值增长17倍，但总量仅为青岛/天津的约50% [13][14] - 海洋新兴产业增加值580亿元，增速超10%，占海洋经济比重21% [20] - 涉海高新技术企业近400家，包括16家国家级单项冠军企业和专精特新"小巨人"企业 [20] 现代海洋产业体系规划 - 龙头产业为绿色石化，四大支柱产业包括港航物流、海洋工程装备、文化旅游和现代渔业 [18] - 五大特色产业涵盖海洋新材料、电子信息、生物医药、临海航空航天和新能源 [18] - 东方电缆建成全国最大海缆生产基地，全球海缆竞争力10强，2025年将投产智能化工厂二期 [17] - 国电象山1号风电场利用年均风速7.6米/秒的资源，宁波形成全国最大风电铸件生产基地 [17] 航运服务业补短板措施 - 2021年起实施《港航服务业补短板攻坚行动方案》，2024年发布省级航运服务业高质量发展规划 [9] - 计划建设高能级航运服务集聚区，招引船级社、船舶经纪等国际龙头机构分支机构 [10] - 推动宁波航运交易所扩大海上丝路指数国际影响力，打造航运金融与保险创新业态 [11] - 港产城融合问题突出，需解决物流不畅和产业升级乏力问题 [9][10] 海洋科技创新布局 - 海洋科技资源分散，缺乏国家级平台（青岛拥有40家涉海科研机构，宁波仅超20家） [22] - 建设海洋关键材料全国重点实验室和国家海洋综合试验场宁波片区一期 [22] - 中科院宁波材料所拥有国内最综合海洋材料研发体系，正建设海洋材料大数据中心 [24][25] - 大连理工大学宁波研究院孵化锐科海洋科技，但高端材料仍需进口，本地人才供给不足 [23][25] 未来发展目标与行动 - 目标2025年确立全球海洋中心城市格局，推动港产城文深度融合 [15] - 实施海洋经济倍增发展九大行动，争创2个省级海洋经济倍增平台 [14] - 以培育海洋新质生产力为动力，构建完整现代海洋产业体系 [20] - 建议支持国家级海洋科创平台布点，加强中科院宁波材料所建设 [22][24]

宁波舟山港发展现状 - 宁波舟山港是全球最繁忙港口之一，拥有超300条航线，通达全球200多个国家和地区的600多个港口 [1] - 2024年货物吞吐量达13.77亿吨，连续16年全球第一，集装箱吞吐量3930万标箱稳居全球第三 [5] - 港口空间格局调整为"一港、两核、二十区"，定位为国际枢纽海港和长三角大宗商品中转基地 [5][6] 海洋经济规模与结构 - 2024年宁波海洋生产总值达2754亿元，占GDP比重15.2%，较2002年增长17倍 [10][11] - 横向对比青岛(5513.2亿元/33%)、天津(5659.5亿元/31.4%)仍有差距 [12] - 海洋新兴产业增速超10%，增加值580亿元占比21%，涉海高新技术企业近400家 [16][17] 港口配套与航运服务短板 - 存在"大港小航"问题，航运金融、海事仲裁等高端服务市场发育不足 [3][6] - 2024年航运金融贷款余额1223.7亿元(+14.4%)，国际海事服务产业园建设中 [7] - 规划建设航运数智化服务平台，招引船级社、船舶经纪等龙头企业 [8] 现代海洋产业体系 - 四大支柱产业：绿色石化、港航物流、工程装备、文化旅游 [14] - 五大特色产业：新材料、电子信息、生物医药、临海航天、新能源 [14] - 东方电缆建成全国最大海缆基地，象山海上风电年风速达7.6米/秒 [13] 海洋科技创新布局 - 拥有超20家涉海科研机构，包括宁波材料所、北大海洋药物研究院等 [19][20] - 建设海洋关键材料全国重点实验室和国家海洋综合试验场 [18][21] - 材料所建立海洋材料大数据中心，覆盖材料全寿命周期研发 [21] 未来发展规划 - "十五五"规划将推动科技与产业融合，设立海洋科技专项资金 [4][15] - 目标2025年初步确立全球海洋中心城市地位，海洋经济倍增发展 [12][15] - 重点突破海洋新材料、智能装备、生物医药等新兴产业 [15][18]

海洋经济总体发展 - 2024年海洋经济总量首次突破10万亿元大关 [1] - 中央财经委员会会议强调推动海洋经济高质量发展，注重创新驱动和海洋科技自主创新能力 [1] - 2025年《政府工作报告》提出大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区 [1] - 广东省、山东省、海南省等沿海省份积极推动海洋经济发展，形成标杆样本 [1] 浙江省海洋经济现状 - 2024年浙江省海洋生产总值达12012.4亿元，同比增长6.5% [1] - 浙江省海洋生产总值在全国沿海省份中位居中游，存在区域发展不平衡、海洋新兴产业规模偏小、创新能力不足等问题 [2] - 与广东省、山东省相比，浙江省在海洋科技创新、科研成果转化等方面存在差距 [1] 浙江省海洋经济优势 - 政策支持与战略规划完善，出台一系列促进海洋经济发展的政策措施 [3] - 产业基础雄厚，涵盖油气全产业链、临港装备、港航物流、海洋渔业、滨海文旅、海洋数字经济等多个领域 [3] - 海洋交通运输和船舶制造具有显著优势 [3] - 开放合作水平高，与多国建立广泛合作关系，国际化水平不断提升 [4] - 注重区域协同发展，建设海洋经济发展示范区，优化资源配置 [4] 浙江省海洋经济发展建议 - 统筹资源、资本、技术、制度、数据等要素，实现高效配置 [4] - 强化海洋科技创新与成果转化，优化产业布局，构建现代化海洋产业体系 [5] - 加强海洋人才队伍建设，提升海洋信息化水平 [5] - 依托宁波舟山港优势，发挥数字化条件，搭建专业平台，结合航运、金融、贸易、物流资源 [6] - 聚焦海洋电子信息、新能源、工程装备、新材料、绿色渔业等高科技产业 [7] - 加强海洋科技创新成果转化环境建设，深化科研机构、高校与龙头企业合作 [7] - 推动海洋科技国际交流合作，融入长三角一体化，培育创新型涉海企业 [8]

海洋经济政策导向 - 中央财经委员会第六次会议系统部署推动海洋经济高质量发展 为经济转型升级注入动能 [1] - 2025年政府工作报告提出"大力发展海洋经济 建设全国海洋经济发展示范区" 显示国家高度重视 [1] - 会议指出发展路径需注重创新驱动 高效协同 产业更新 人海和谐 合作共赢 [1] 行业发展现状 - 一季度海洋生产总值同比增长5.7% 传统产业稳中有进 海洋旅游等新兴业态增长迅猛 [1] - 海洋经济正逐步成为经济增长新引擎 [1] - 全球海洋科技竞争激烈 涉及深海探测 新能源开发 生物医药 智能船舶等领域 [2] 科技创新方向 - 需加快提升海洋科技自主创新能力 强化国家战略科技力量 [2] - 培育海洋科技领军企业及专精特新中小企业 [2] - 海上风电领域需通过技术创新提高标准 发电效率并降低成本 [2] 产业协同发展 - 需加强顶层设计 完善政策引导 激发社会资本参与活力 [2] - 推动陆海统筹发展 融合海洋渔业与陆地食品加工等产业延伸产业链 [2] - 加快船舶工业向高端化 智能化 绿色化转型 优化海洋交通运输网络 [2] 新兴业态培育 - 重点发展海洋生物医药 新能源 信息科技等战略性新兴产业 [2] - 构建现代化海洋产业体系 [2] - 海洋旅游等新兴业态已呈现快速增长态势 [1] 可持续发展路径 - 实施海洋生态修复工程改善环境质量 为海洋旅游等产业提供生态保障 [3] - 需实现经济发展与生态保护的良性互动 [3] - "蓝色GDP"正成为新的经济增长点 [3]

海洋经济政策与规划 - 中央财经委员会会议强调推动海洋经济高质量发展，注重创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐、合作共赢 [1] - 会议部署提高海洋科技自主创新能力、做强做优做大海洋产业、优化沿海港口群、推进海域分层立体利用、参与全球海洋治理 [1] - 上海拟出台《上海市海洋经济促进条例》，探索组建海洋产业发展集团和市级海洋产业发展基金，建设世界级船舶与海工装备产业集群 [1] - 江苏、浙江、广东、福建、山东等沿海大省纷纷召开海洋经济工作会议或发布政策文件 [1] 海洋经济规模与增长 - 2024年全国海洋生产总值首次突破10万亿元，达105438亿元，同比增长5.9%，增速高于GDP 0.9个百分点 [4] - 2025年一季度海洋生产总值2.5万亿元，同比增长5.7% [5] - 经合组织预测，2030年海洋经济对全球经济增加值贡献将翻番至3万亿美元，占全球经济增加值比重约2.5% [3] 海洋产业结构与发展方向 - 海洋新兴产业2024年增加值同比增长7.2%，海洋制造业增加值3.2万亿元，占海洋生产总值比重超30% [5] - 目前海洋渔业、滨海旅游和海洋交通运输占比近90%，而战略性新兴产业占比不足10% [5] - 上海规划到2030年形成"3+5+X"世界级现代海洋产业体系，包括三大主导产业、五大新兴产业和未来产业 [9] - 需加强核心装备和关键材料国产化，发展海上风能、光伏、制氢等清洁能源，推动海洋生物医药创新 [6] 区域海洋经济发展 - 2024年上海海洋生产总值11387亿元，同比增长11.2%，占全市GDP的21.1% [8] - 山东、浙江、广东三省2024年海洋生产总值占全国比重达47.5% [9] - 浙江2025年计划实现海洋经济领域投资2200亿元以上，海洋渔业一产产值突破1000亿元 [9] - 广东部署培育海洋新能源、海工装备、生物医药等新兴产业，打造现代海洋企业矩阵 [10] - 山东推进自贸试验区海洋经济政策集成改革，探索海洋牧场、碳汇等新业态管理服务模式 [11]

海洋经济政策与战略部署 - 中央财经委员会会议强调推动海洋经济高质量发展需注重创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐及合作共赢 [1] - 会议部署提高海洋科技自主创新能力、做强做优做大海洋产业、优化整合沿海港口群、推进海域分层立体利用及参与全球海洋治理 [1] - 上海拟出台《上海市海洋经济促进条例》，探索组建海洋产业发展集团和市级海洋产业发展基金，建设世界级船舶与海工装备产业集群 [1] - 江苏、浙江、广东、福建、山东等沿海省份近期密集发布海洋经济政策或立法 [1] 海洋经济规模与增长潜力 - 2024年全国海洋生产总值首次突破10万亿元达105438亿元，同比增长5.9%，增速高于GDP 0.9个百分点 [3] - 2024年一季度海洋生产总值2.5万亿元，同比增长5.7% [4] - OECD预测2030年海洋经济对全球经济增加值贡献将翻番至3万亿美元，占比达2.5% [3] - 上海2024年海洋生产总值11387亿元，占全国10.8%，同比增长11.2% [6] - 山东、浙江、广东三省2024年海洋生产总值合计占全国47.5% [7] 产业结构与转型升级 - 当前海洋经济中传统产业（渔业、旅游、运输）占比近90%，新兴产业（装备制造、生物医药等）不足10% [4] - 2024年海洋新兴产业增加值同比增长7.2%，海洋制造业增加值3.2万亿元占海洋生产总值超30% [4] - 需通过产业深度转型打造现代化海洋产业集群，形成新质生产力 [4] - 上海计划2030年构建"3+5+X"世界级现代海洋产业体系，包括三大主导产业、五大新兴产业及未来产业 [6] 新兴产业发展方向 - 重点发展海上风电、光伏、海水制氢等清洁能源及综合性海洋资源开发模式 [5] - 加强海工装备国产化，发展特种船舶、工程装备等制造业 [5] - 聚焦海洋原创新药、高端生物制品开发及科学问题突破 [5] - 浙江计划2025-2027年实施海洋科创四大工程，推动新兴产业崛起 [7] - 广东部署培育海洋新能源、海工装备、生物医药等新兴产业 [7] 地方政策与投资动态 - 浙江2024年目标海洋经济领域投资超2200亿元，渔业一产产值破1000亿元 [7] - 山东推进自贸区海洋经济政策集成改革，探索蓝色债券、信贷等金融创新 [8] - 上海拟通过立法和基金支持推动船舶与海工装备、航运服务、海洋旅游等主导产业 [6]

上海市海洋产业发展规划 核心目标 - 到2030年上海港集装箱吞吐量和港口连通性指数全球排名稳居第一 [1] - 2030年海洋交通运输业增加值目标超过1800亿元 [1] - 新增1-2家国际性或国家级航运专业组织和功能性机构 [1] - 航运业数智化与低碳化水平达到国际先进标准 [1] 长期规划 - 2035年全面建成国际航运中心 [1] - 2035年建成全球领先的世界级航运服务业集群 [1] 实施路径 - 构建现代航运服务业高质量发展体系 [1]

立法背景 - 广东作为海洋经济第一大省，海洋生产总值连续30年居全国首位，2024年突破2万亿元 [3] - 产业发展不协调、科技创新不足、要素保障不充分等短板制约高质量发展 [3] - 《条例》将海岸线占补、海域立体分层设权等实践创新上升到法律层面，构建可复制的现代海洋治理范式 [3] 产业跃升 - 《条例》推动构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系，优化海洋经济空间布局并实现陆海统筹 [5] - 广州、深圳打造"海洋创新发展之都"和"全球海洋中心城市"，珠海、汕头、湛江建设区域性海洋中心城市 [5] - 推动海洋产业向非沿海地区延伸，解决珠三角与粤东西北发展失衡问题 [5] 新兴产业培育 - 引导电子信息企业向海洋领域拓展，加快物联网、人工智能融合应用 [6] - 推动海上风电向深远海延伸，2024年广东海上风电装机规模突破1200万千瓦 [6] - 前瞻布局深海装备、蓝色药库、海洋物联网、低空经济等未来产业，打造千亿级新兴集群 [6] 传统产业升级 - 简化深远海养殖审批，依法减免海域使用金 [6] - 支持现代化海洋牧场，推动"两证同步核发" [6] - 延伸海洋化工产业链，提升海洋交通运输业，挖掘海洋渔业、海洋旅游升级空间 [6] 科技创新 - 构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的协同创新体系 [8] - 加强海洋高端装备制造等关键核心技术攻关，支持涉海企业开展基础与应用研究 [8] - 建设国家海洋综合试验场、南方海洋科学与工程广东省实验室等创新平台 [8] 创新要素集聚 - 促进技术、人才、资金等要素向涉海企业集聚，支持企业承担海洋科技攻关项目 [8] - 健全海洋科技成果转化机制，完善知识产权维权机制 [8] - 提出"普惠性财政后补助"政策以激发企业创新投入 [9] 空间管控与生态修复 - 推进海域立体分层设权，实施海岸线分类管控，首创"海岸线占补制度" [12] - 划定严格保护岸线1569公里，修复滨海湿地5700公顷，7个海岛入选国家级和美海岛 [12] - 加强红树林、珊瑚礁、海草床等典型生态系统保护，引入社会资本参与修复机制 [12]

海洋经济总体表现 - 一季度海洋生产总值达2.5万亿元 同比增长5.7% [1] - 海洋新兴产业增加值同比增长7.2% 高于海洋生产总值增速1.3个百分点 [2] 现代海洋产业体系发展 - 自动化集装箱和干散货码头数量居世界首位 作业效率全球领先 [2] - 国际枢纽海港港内集卡清洁能源使用率超60% [2] - 新承接绿色船舶订单国际市场份额达78.5% [2] - 广东省成立大湾区海洋能源创新联合体 探索海洋能源开发创新模式 [2] - 企业部署AI模型于智能航线规划、供应链控制塔、智能仓储调度等环节 [2] 科技创新方向 - 聚焦极地能源与生物资源开发、港口清洁用能、高端海洋装备、海洋生物医药等关键领域 [3] - 提高海洋科技研发项目财政支出比重 设立专项资金激励科技领军人才 [3] 产业体系构建 - 推动数字技术赋能海洋油气化工、船舶工业、交通运输、渔业等传统产业 [3] - 发展海上风电、远洋工程装备制造、海洋药物与生物制品、天然气水合物、海洋新材料等未来产业 [3] - 推动"生态+"海洋绿色经济转型升级 构建优势产业集群 [3] 人才培养机制 - 实施跨学科定向培养计划 联合高校、科研机构及科技领军企业 [4] - 通过海外科教机构、交流访学等方式引进海洋科技创新人才 [4] - 构建覆盖高科技人才的中长期资助体系 [4]