消费品以旧换新政策成效 - 全国共有2.8亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过1.6万亿元 [1] - 上半年限额以上单位家电和音像器材零售额同比增长30.7%，文化办公用品增长25.4%，通信器材增长24.1%，家具商品增长22.9% [1] - 乘用车零售量增长10.8%，支撑社会消费品零售总额同比增长5% [1] 超长期特别国债资金安排 - 国家发展改革委会同财政部向地方下达今年第三批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金 [1] - 计划于10月下达今年第四批690亿元超长期特别国债资金，继续支持地方实施消费品以旧换新政策 [1] 政策实施机制优化 - 督促地方分领域分时段细化资金使用计划，优化补贴发放方式，确保资金均衡用到年底 [2] - 加强产品质量和价格监管，督促参与企业依法合规经营，严防"先涨后补"、骗补套补等风险 [2]

国家发展改革委下达第三批超长期特别国债资金 - 2025年国家发展改革委落实"两新"政策，构建消费品以旧换新政策体系并下达超长期特别国债资金 [1] - 截至2025年7月16日，全国2.8亿人次申领补贴，带动相关商品销售额超1.6万亿元 [1] - 上半年限额以上单位家电和音像器材、文化办公用品、通信器材、家具零售额同比分别增长30.7%、25.4%、24.1%、22.9%，乘用车零售量增长10.8%，支撑社零总额同比增长5% [1] 第三批资金安排与政策实施 - 近期下达第三批690亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新 [2] - 计划10月下达第四批690亿元资金，持续支持地方政策实施 [2] - 推动地方分领域分时段细化资金使用计划，优化补贴发放方式，确保资金均衡使用至年底 [2] - 加强产品质量和价格监管，防范"先涨后补"、骗补套补等风险，保障政策规范实施 [2]

消费品以旧换新政策实施情况 - 2025年以来国家发展改革委构建消费品以旧换新政策体系，有序下达超长期特别国债资金，推动工作取得积极成效 [1] - 截至2025年7月16日全国累计2.8亿人次申领补贴，带动相关商品销售额超1.6万亿元 [1] - 上半年限额以上单位零售额同比增速：家电和音像器材30.7%、文化办公用品25.4%、通信器材24.1%、家具22.9%，乘用车零售量增长10.8% [1] - 政策支撑社会消费品零售总额同比增长5% [1] 第三批国债资金安排及后续计划 - 国家发展改革委近期下达第三批690亿元超长期特别国债资金支持以旧换新 [2] - 计划10月下达第四批690亿元国债资金，保持政策连续性 [2] - 将推动地方分领域分时段细化资金使用计划，优化补贴发放方式，确保资金均衡使用至年底 [2] 政策监管与执行机制 - 联合多部门加强产品质量和价格监管，督促企业依法合规经营 [2] - 严防"先涨后补"、骗补套补等风险，保障政策规范实施 [2]

经济大省经济表现 - 2025年上半年广东、江苏、山东、浙江、四川、河南6省经济总量超过29.4万亿元，占全国比例达44.6%，5省增速跑赢全国平均水平 [1] - 广东上半年GDP达68725.4亿元（占全国超1/10），同比增长4.2% 江苏GDP达66967.8亿元，同比增长5.7%，两省差距缩小至1757.6亿元 [2] - 山东、浙江GDP分别突破5万亿元和4.5万亿元，同比增速5.6%和5.8% 四川GDP达31918.2亿元（增5.6%），河南GDP达31683.8亿元（增5.7%） [2] 产业结构与动能转换 - 浙江省规模以上工业中高技术制造业、数字经济核心产业制造业增加值保持两位数增长 江苏省装备制造业增速连续20个月不低于全部规上工业，占比达55% [3] - 河南省制造业增加值同比增长7.4%，拉动经济增长2.1个百分点 通过"传统产业做优+新兴产业壮大"双轮驱动 [3] - 经济大省加速服务业数字化与专业化转型，现代服务业贡献度持续提升 创新驱动成为最鲜明标识 [3] 内外需协同发展 - 四川省限额以上零售额中家用电器类增20.2%、通信器材类增50.8%、新能源汽车增23.1% [4] - 广东省外贸依存度超60%，上半年进出口4.55万亿元（创历史新高），同比增长4% 山东省货物贸易进出口增6.8%，出口覆盖242个国家和地区 [4] - 经济大省通过"两重两新"政策激活内需潜力，同时深化改革开放提升抗风险能力 [4]

消费对经济增长的贡献 - 上半年内需对GDP增长贡献率达68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%，成为经济增长主动力[1] - 限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通信器材类、家具类商品零售额同比分别增长30.7%、25.4%、24.1%、22.9%[1] - 旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额增势较好[1] 消费升级趋势 - 以旧换新商品销售良好，部分升级消费增速加快，反映消费者对品质和体验要求提升[2] - "清凉经济"全面升温，"谷子经济"迅猛发展，夜校课程如绘画写作、烹饪插花等"一课难求"[2] - 家电企业推出分三个滚筒的懒人洗衣机，市场反响火爆[2] 政策支持与市场培育 - 2025年政府工作报告将提振消费列为首要任务，3月出台《提振消费专项行动方案》部署8方面30项重点任务[3] - 北京出台扩大时尚消费专项行动方案，广西推出深夜食堂等特色活动，山西打造非遗国货"潮牌"[2] - 国务院常务会议强调清理制约居民消费的不合理限制[3] 消费潜力与挑战 - 银发经济市场广阔，但老年群体在新型消费中面临"鸿沟"，如健身场馆拒办会员卡、旅行社设置特殊条款[2] - 供给端需提升质量优化环境，需求端需增强消费能力完善社保体系[3]

扩大内需的战略意义 - 扩大内需是应对外部环境变化、保持经济平稳较快发展的基本立足点，也是习近平经济思想的重要内容[1] - 2024年内需对经济增长贡献率为69.7%，其中最终消费支出贡献率为44.5%，显著高于外需14%的贡献率[2] - 消费品"以旧换新"政策2024年带动新能源汽车、家电、家装等消费超1.3万亿元，2025年扩围至手机、平板等品类预计进一步刺激消费[3] 消费对经济转型的长期价值 - 国内消费比重扩大可增强经济韧性，减少对外部市场依赖，抵御全球经济危机等冲击[4] - 消费市场升级推动企业研发高附加值产品，促进产业链向高端化、智能化、绿色化发展[4] - 新能源汽车产业2023年销量增长35.5%，带动电池、电机、充电桩等上下游产业协同发展[11] 消费动能减弱的驱动因素 - 居民消费放缓主因预期转变和财务状况变化，家庭部门债务占GDP比重从2015年38%升至2024年60%[5][6] - 消费模式向服务消费转型，2024年国内旅游总花费5.75万亿元同比增17.1%，实物商品零售额仅增3.2%[7] - 房贷压力导致家庭主动缩减可选消费，修复资产负债表成为理性选择[7] 新消费增长点的潜力 - 新能源汽车、银发经济、国货品牌构成新增长极，新能源行业未来2-3年GDP占比每年或提升超1个百分点[11] - 银发经济覆盖养老、医疗、旅游等多元需求，国货品牌在服装、美妆等领域市场份额持续扩大[12] - 乐观预测显示新能源行业增速可抵消房地产产业链每年1个百分点的下滑缺口[11] 政策协同发力的实施路径 - 短期促销政策如消费券使2025年前四月家电销售额同比增24%-25%，汽车销量增12%[8] - 制度改革重点包括减少加班（2024年周均工时48.7小时）、降低社保缴费（当前37%高于OECD均值26%）、推进户籍改革[8][9][10] - 财政政策需向育儿、教育、医疗等领域倾斜，降低家庭预防性储蓄动机[17]

促消费政策组合拳 - 央地近期密集出台促消费政策组合拳 包括新能源汽车下乡、消费品以旧换新资金下达、提振消费专项行动等 旨在激发消费潜力[1] - 政策底层逻辑聚焦扩大内需、调整产业结构、提振市场信心 通过补贴措施增加总需求 推动产业升级 增强经济向好预期[3] - 5月社会消费品零售总额达41326亿元 同比增长6.4% 创2024年以来新高 显示政策效果显著[4] 政策具体举措 - 央行等六部门推出19项金融新政 包括创新家庭财富管理产品 规范居民理财业务 提高财产性收入[2] - 商务部启动2025年千县万镇新能源汽车消费季 活动涵盖汽车换能、消费场景创新、系列活动举办等[2] - 地方层面 北京、上海、成都等地推出特色消费活动 全国暑期文旅消费季发放超5.7亿元消费补贴[2] - 发改委7月将下达第三批以旧换新资金 制定按月/周的"国补"使用计划 保障政策有序实施[4] 资金规模与产业影响 - 下半年预计1380亿元"两新"政策资金落地 可拉动居民消费7000-9000亿元[4] - 服务消费成为新动力源 重点提振电信、医疗、养老等领域 稳步扩大服务开放[4] - 房地产政策有望进一步放松 包括购房补贴、税费减免、公积金贷款优化等[4] - 汽车、家电、通信器材、家居等领域或获更大补贴力度 专项债收储可能成为政策储备方向[5] 消费增长预测 - 2025年社会消费品零售总额预计同比增长6% 下半年增速较上半年扩大1个百分点 全年较2024年提升2.5个百分点[6] - 暑期及国庆假期将带动旅游、餐饮、娱乐等服务消费旺季[7] - 消费结构向绿色、智能、个性化发展 新能源汽车、智能家居、健康消费等领域成未来热点[7] - 数字技术推动消费升级 智慧商圈、智能消费、定制消费等沉浸式场景将提升消费体验[7]

消费市场表现 - 前5个月辽宁省社会消费品零售总额达4191 3亿元 同比增长6 4% 高于全国平均水平1 4个百分点 增速连续27个月高于全国 [2] - 限额以上消费品零售额1889 4亿元 同比增长9 7% 高于全国3 4个百分点 [2] - 家用电器和音像器材类零售额同比增91 2% 家具类增77 0% 建筑及装潢材料类增53 0% 通信器材类增43 9% [2] - 能效等级1级和2级家电零售额增长超50% 智能手机零售额增长1 3倍 新能源汽车零售额增长超20% [4] 政策驱动因素 - 辽宁省出台《辽宁省大力提振消费若干举措》《辽宁省促进银发经济发展若干政策》《辽宁省文体旅融合提振消费若干举措》等多份政策文件 [3] - 专门制定《辽宁省提振消费6条政策》 聚焦激发消费积极性 培育经营主体 鼓励首发经济等领域 [3] - 首次推出促进首发经济措施 挖掘消费潜力 培育新增长点 [3] - 以旧换新政策覆盖品类从8类扩充至20+X类 截至6月19日参与消费者达625 6万人次 带动销售额397 9亿元 [3] 未来发展方向 - 计划通过啤酒节 美食节 音乐节 露营节等活动做热夏季消费 推动商旅文体健深度融合 [4] - 将开展多层次汽车促销活动 打造汽车消费新体验和新场景 [4] - 探索人工智能在商贸流通领域的应用 包括建设智能商圈 发展智能零售门店和无接触购物模式 [4] 消费新业态 - 演唱会带动"票根经济"发展 外地游客通过观演带动景点游览 美食消费和文创购买 [2] - 音乐节和演唱会门票成为"城市邀请函" 显著提升夏日城市消费活力 [2]

宏观经济形势 - 经济运行总体平稳 坚持稳中求进、以进促稳的宏观政策 [1] - 5月规模以上工业增加值同比增长5.8% 服务业生产指数增长6.2% 增速环比提高0.2个百分点 [3] - 社会消费品零售总额同比增长6.4% 创2024年以来最高增速 [4] 投资与贸易 - 前5个月制造业投资增长8.5% [4] - 5月以人民币计价的货物出口增长6.3% 其中对东盟出口增长17.5% 对欧盟出口增长13.7% 对共建"一带一路"国家出口增长13.8% [4] - 世界银行和经合组织分别下调全球经济增长预测0.4和0.2个百分点 但对中国经济预测保持稳定 [5] 政策工具与实施 - 以工代赈政策加力扩围 新增中央预算内投资计划将推动形成实物工作量 [5] - 设备更新领域超长期特别国债支持2000亿元 第一批1730亿元已安排至16个领域约7500个项目 [6] - 消费品以旧换新领域超长期特别国债支持3000亿元 前两批1620亿元已下达 第三批资金计划7月下达 [6][7] 农业与能源 - 农作物耕种收综合机械化率超75% 农业科技进步贡献率超63% [8] - 预计迎峰度夏期间全国最高用电负荷同比增加约1亿千瓦 电力供需形势好于去年 [9] - 全国新能源消纳利用率维持在90%以上 已投运特高压输电通道43条 [9]

国民经济总体态势 - 国民经济保持总体平稳、稳中有进发展态势，生产需求稳定增长，就业形势总体稳定，新动能成长壮大，高质量发展向优向新 [1] 产业动能积聚 - 5月份规模以上工业增加值同比增长5.8%，工业生产保持平稳较快增长，展现出较强韧性和增长潜力 [2] - 工业高端化、智能化、绿色化发展稳步推进，为经济高质量发展蓄势赋能 [2] - 5月份规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9%和8.6%，继续快于规模以上工业增长 [2] - 5月份数字产品制造业增加值增长9.1%，明显高于全部规模以上工业增速 [2] - 5月份智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长85.9%、29.5% [2] - 5月份新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长31.7%、52.5% [2] 消费活力增强 - 5月份社会消费品零售总额同比增长6.4%，比上月加快1.3个百分点 [4] - 前5个月服务零售额增长5.2% [4] - 5月份限额以上单位家用电器和音像器材类、通信器材类、文化办公用品类、家具类商品零售额同比分别增长53%、33%、30.5%、25.6% [4] - 前5个月实物商品网上零售额同比增长6.3% [4] - "五一"假期国内旅游出游人次同比增长6.4% [4] - 5月份餐饮收入同比增长5.9% [4] - "五一"假期入境外国人中适用免签政策入境人次同比增长超过70% [4] - 银联、网联处理境外来华人员支付交易笔数和交易金额分别增长2.4倍和1.3倍 [4] 外贸顶住压力 - 5月份我国货物进出口总额增长2.7%，出口增长6.3%，保持平稳较快增长 [7] - 前5个月我国民营企业进出口同比增长7% [7]