行业动态 - 全国首张养老服务“湾区认证”证书于1月20日在广州市越秀区发出，由广东颐寿医疗养老有限公司广州麓湖家长荟分院获得，这也是广州市服务领域的首张“湾区认证”证书 [1] - “湾区认证”是在国家市场监督管理总局和粤港澳三地政府有关部门指导下，由三地认证机构共同研究制定实施的高端品质自愿性认证活动，公众可通过认证标志二维码了解获证服务的品质承诺与赔付制度 [1] - 此次认证推动了粤港澳三地服务行业规则融合，是湾区资源融合的生动实践 [1][2] 认证标准与规范 - “湾区认证”对标粤港澳三地的先进做法，旨在实现粤港澳养老服务的标准融合与规范对接 [1] - 越秀区养老服务机构积极参与了《养老服务湾区认证技术规范》与《养老服务湾区认证实施规则》两项湾区标准的起草工作，该两项标准于2025年11月20日由广东粤港澳大湾区认证促进中心正式发布实施 [2] 公司实践与优化 - 为对标“湾区认证”要求，麓湖家长荟在护理团队、楼层设置、家乡元素、康乐活动、用药管理、设施设备等方面进行了优化提升 [1] - 公司完善了紧急情况下信息传递流程，加强了员工关于老人隐私保护的培训，并对精神、经济等形式虐老行为进行了更清晰的定义与防范 [1] - 公司推出的“阳光僖咖”项目，由兼具社工与咖啡师身份的员工带领长者开展咖啡制作、咖啡渣手工等体验活动，关注长者的精神关怀与生活品质 [2] 服务效果与反馈 - 在此居住五年的长者表示，该机构不仅关注一日三餐与健康保健，也提供如喝咖啡、聊天、打麻将等丰富的社交与休闲活动，使生活很精彩 [2]

生物医药板块（核心业务） - 公司生物医药板块收入占比已超过80% [1] - 核心战略产品盐酸羟考酮注射液收入持续增长 [1] - 致力于构建国内最全的羟考酮产品集群，目前拥有原料药及片剂、注射液 [1] - 在研盐酸羟考酮缓释片（10mg, 40mg）已进入注册审评阶段 [1] - 盐酸羟考酮缓释片40mg规格预计2026年第四季度获批，10mg规格预计2027年第三季度获批 [1] - 在研氨酚羟考酮片预计2028年第二季度获批 [1] - 儿童ADHD用药哌甲酯系列的核心技术壁垒是“树脂缓释微球技术” [8] 羟考酮产品市场与竞争策略 - 盐酸羟考酮缓释片市场中原研药奥施康定长期垄断，国产首仿为合肥立方制药 [2] - 宜昌人福依托渠道和学术优势快速放量 [2] - 北京华素拥有渠道、原料100%自给及成本优势 [2] - 市场推广策略以创新类自营模式为框架，学术驱动为先，快速提升等级市场国产替代与基层覆盖 [2] - 2025年中国氨酚羟考酮片整体市场规模预计达3.5-4亿元人民币，增速约20%-30% [2] - 氨酚羟考酮片市场公立医疗占比超过95%，零售与民营医院占比极低 [2] - 氨酚羟考酮片主要销售企业为原研SpecGx LLC、宜昌人福及江苏华泰晨光药业 [2] - 宜昌人福于2024年12月集采独家中选，2025年快速放量 [3] - 原研药SpecGx因集采降价与国产替代，市场份额下降 [3] - 华泰晨光区域覆盖与渠道能力弱于竞争对手 [4] - 北京华素作为后续上市企业，拟定以类自营、合规、学术、渠道优化、数字赋能及患者全病程管理为核心的市场策略 [4] 养老医疗业务板块 - 公司持续推进养老医疗业务盈利模式优化与降本增效，目前已初见成效 [5] - 纳兰园养老项目采用“基础套餐+护理分级+增值服务”三维定价模式，推进客户迭代，稳定入住率 [5] - 社区养老业务单元下辖三个项目，2025年经营业绩稳步提升 [5] - 关停了三个长期处于不良经营状态的驿站项目 [5] - 泰和睿园项目在2025年优化了管理团队，经营局面得到较大改观，在院老人数量稳定提升 [6] - 未来社区项目将在保持高入住率前提下，推进管理和服务“精细化” [7] - 未来纳兰园项目将持续推进入住老人迭代，提升单床收益和客户满意度 [8] - 未来泰和睿园项目将组建专业销售团队快速去化床位，并贯彻“养护+医疗”差异化运营思路，提升增值服务收益 [8] 医药集采应对策略 - 产品竞争策略以差异化产品（不参加集采）为先，质价双优，全链条降本，创新分层，渠道精耕，合规保供为核心 [9] - 策略适配2026年集采“稳临床、保质量、反内卷、防围标”新规则，从“唯低价”转向“综合价值竞争” [9] - 优先发展受集采影响相对小的麻精产品，聚力拓深麻精领域 [10] - 快速发展医疗器械、医美产品等新品，快速拓宽业务赛道 [10]

聊城市2026年重大民生项目清单 - 聊城市于2026年1月16日正式公布了十个重大民生项目清单 [1] - 项目清单涵盖基础设施、公共服务、城市更新及生态保护等多个领域 [1] 项目具体构成 - 基础设施类项目包括：全市非电网直供电小区供配电设施改造升级项目（二期）、主城区老旧小区供水管网设施更新改造项目、全市综合交通路网完善提升工程、主城区排水防涝基础设施改造项目、全市防洪排涝用水安全保障能力提升工程 [1] - 公共服务类项目包括：公共卫生和应急医疗救治设施提升项目、城乡统筹养老服务提质增效项目、普通高中扩容与办学条件提升项目 [1] - 城市更新与生态保护类项目包括：大小礼拜寺街区保护及周边环境综合整治提升项目、东昌湖周边基础设施及水生态完善提升项目 [1] 项目背景与目标 - 重大民生项目是增进民生福祉的现实要求 [1] - 在2025年，聊城市扎实推进重大民生项目建设，高质量完成了相关任务 [1] - 2025年的工作实现了民生项目建设好、管理好、使用好的预期目标 [1]

就业与人才发展 - 为提升公共就业服务，提案建议推动高校常态化“访企拓岗”，搭建教师与企业HR对接平台，并鼓励设立一人公司，在市本级优先推出创业社区试点，开放公共数据资源，以支持青年创业[4][5] - 提案还建议结合地方特色产业，指导青年开发高质效项目，以促进青年入乡发展，相关调研走访了超过150家企业[4][5] 企业转型与产业发展 - 美信佳集团正从建筑领域向医药、日化等高附加值领域转型升级，旗下中维药业通过生产线智能化升级，研发了日化级、陶瓷级、电子级等多系列纤维素产品，进入个人护理、工业陶瓷及半导体等新领域[6] - 作为经济界别委员，该公司董事提出需健全“两重”“两新”政策落地的专班机制，加强项目谋划与服务中小企业项目申报，同时建议完善园区基础设施、精准推送惠企政策、挖掘存量用地潜力及降低物流成本以优化营商环境[6] 招商引资策略 - 为应对激烈的区域竞争，招商策略需创新，包括探索更专业的招商公司管理模式，构建全生命周期产业基金体系以强化基金招商，以及推动招商场景与产业生态同频共振的场景招商[7] - 招商一线人员建议尽快布局未来产业，并加快推动产业园区“管委会+公司”的招商新模式，相关建议已得到政府部门重视[7] 新材料产业突破 - 浙江科赛新材料科技有限公司董事长聚焦新材料核心技术突破，其关于高端聚砜材料国产化的建议推动了工信部召开产业发展座谈会，该公司累计有5篇社情民意信息被全国政协及省政协采用[9] - 在专项调研中，该公司结合企业实践与数据，阐述了国内聚砜产业的现实困境，并与行业就产学研协同创新及标准体系建设交换了思路[9] 银发经济与智慧养老 - 浙江久安公益事业有限公司致力于打造“医康养护”一体化体系，高标准建设智慧养老院，并创新“旅居+康养+文化+N”模式，以织密城乡养老服务网络[9][10] - 为抓住人工智能机遇推动养老事业发展，建议优化智慧养老产品与服务供给以培育新场景新业态，加强智慧养老数据贯通以实现资源共建共享，并推进技术适老化改造以升级设施与服务[10] 体育教育与产业融合 - 安吉县体育中心正推进“一校一品、一校多品”的体育特色学校建设，以体教融合引领“五育并举”，并建议在寒暑假开放企事业单位及中小学体育场地，该建议已被相关部门采纳[8] - 未来工作重点包括优化体教融合政策保障、健全人才培养体系及强化资源整合共享，以推动体教融合从形式走向实质[8]

行业现状与核心矛盾 - 中国老年人口已突破3.2亿，适老化改造的推进速度与质量直接关乎亿万老年人的生活品质，但行业面临老年人“不了解、不敢试、不愿花”的普遍困境 [2] - 适老化改造的核心在于对接真实需求，而非外界强加，部分盲目改造导致产品不符合实际需求，最终设备沦为“闲置品”，让其他老人产生顾虑 [3] - 行业面临“建而不用、用而不久”的问题，例如应急呼叫系统在免费试用一年后转为收费，导致用户停止使用，同时缺乏长效更新帮扶机制，无法适应老人需求变化 [6] 市场需求与消费阻力 - 尽管有适老化产品体验中心和补贴让利政策，但真正下单购买的老人寥寥无几，多数老人持有“能凑合就不花钱”的消费观念 [3] - 经济压力是比认知更直接的阻碍，即便有居家适老化改造补贴，个人也需承担部分费用，这对家庭经济困难的老人构成压力，农村地区老人因收入较低改造难度更大 [4] - 老年人消费观念转变缓慢，不少符合补贴政策的老人也不愿轻易掏钱购买适老化产品 [4] 政策实施与落地挑战 - 部分地区政策重点面向60周岁以上的特困供养、低保、低收入范围中失能半失能老人，按照每户最高5000元的标准配备设备 [5] - 政策保障与老年人实际需求存在较大衔接断层，例如老人亟需电动轮椅等实用性强的物品，但部分第三方服务机构仅按清单采购设备，仓促安装后便申请项目资金，导致实际效果打折扣，老年群体整体满意度不高 [5] - 政府补贴需要精准到人到户，让老人自主选择适老化产品和服务，通过市场投票倒逼企业提升产品质量 [7] 服务模式与市场拓展 - 适老化改造不仅是硬件升级，更包含情感链接与关怀传递，养老服务企业通过适老化改造项目走进老人家里，建立信任，从而打开市场 [7] - 针对老人“不了解、不敢试”的问题，建议依托社区搭建展示平台，设置适老化样板间，让老人能体验，并推广深入家庭摸排精准需求的做法，借助免费改造试点项目鼓励受益家庭分享经验 [7] - 尝试开展的居家养老服务因老人不愿交费，导致第三方企业难以支撑而停止 [6] 发展建议与未来方向 - 信息桥梁需要畅通，以解决老年人与社区、企业之间缺乏有效沟通渠道导致的供需错配问题 [7] - 支付机制需创新，建议对符合条件的参保人使用基本医疗保险基金、长期护理保险基金支付康复辅助器具费用，并借鉴“以旧换新”模式给予消费补贴，发展适老化产品消费信贷以带动产业发展 [7] - 适老化改造需增强老年人的自主性，优化“人文”环境，减少对老龄群体的隐性歧视，重视他们参与社会的内心渴望，陪伴和关心有时比高端设备更有温度 [7][8]

社会救助体系与资金发放 - 海北州民政系统累计为9.38万人次困难群众发放救助补助资金9.46亿元 [1] - 构建“1+5+N”分层分类社会救助体系 城乡低保标准较“十三五”末分别增长20.9%和28.5% 由2020年的633元/月/人、4800元/年/人提高至765元/月/人、6168元/年/人 [1] - 全面开展低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定 建立临时救助备用金制度 [1] 养老服务设施与投入 - 累计争取上级资金6869万元新建或改造提升养老服务设施 全州运营养老机构、设施155所 [1] - 投入1900余万元建设老年人幸福食堂151个 累计服务72.1万人次 [1] - 发放高龄、意外伤害等补助资金2.9亿元 惠及3.1万名老年人 [1] 儿童福利保障 - 孤儿、事实无人抚养儿童基本生活标准较“十三五”末增长19.6% 由2020年的960元/月/人提高至1148元/月/人 [2] - 累计发放困境儿童基本生活保障资金1137.68万元 [2] 专项服务与改革 - 建设全州养老服务综合监管信息平台 落实老年人助餐、助浴、助洁等服务 特殊困难老人需求解决率达100% [1] - 高标准建设婚姻登记机关“四室两厅”实现四县全覆盖 [2] - 深化殡葬管理改革 全面落实6项基本殡葬服务免费制度 累计发放生态奖补资金514.7万元 [2]

公司业务升级 - 中国平安旗下平安好医生于1月20日升级上线“岁岁平安”守护计划，构建“识别—响应—救援”的完整闭环链条，将技术预警与线下介入相结合 [1] - 该计划在每日打卡“报平安”基础上，允许用户自主设定3日或5日为提醒周期，若连续未打卡超出周期，平安管家将通过短信、微信、AI管家等多种方式联系其紧急联系人 [1] - 公司早在2022年推出居家长者每日打卡激励计划，功能上线1200多天以来，累计打卡超过1000万人次，已守护6万多名长者，其中65%为独居空巢长者 [1] 服务体系与能力 - “平安管家”服务品牌提供包含智能设备、平台监测与人工协助的全套服务体系，通过接入跌倒监测雷达、智能音箱等设备识别异常风险 [2] - 配合自研预警平台与7×24小时在线管家团队，系统可实现秒级响应，遇紧急状况可第一时间协调资源安排线下救援，实现从“线上打卡”到“线下救援”的全流程闭环 [2] - 平安居家养老线下服务已覆盖全国100个城市，累计超24万长者获得服务资格，“智能守护”警报响应率达100% [4] - 平安居家养老服务近期通过中国质量认证中心权威评价，成为全国率先获得“居家养老管家服务”五星级评价的养老服务 [4] 公司战略与生态布局 - 中国平安坚持深化“综合金融+医疗养老”战略，通过保险、医疗、投资、科技等多个业务条线协同运作，代表支付方，整合供应方，打造专业的家庭医生与养老管家 [3] - 公司着力推行“四到+六最”医疗健康养老布局，通过“到线、到院、到家、到企”的“四到”医疗健康服务体系，最终实现“六最”目标 [3] - 截至2025年9月末，在平安近2.50亿的个人客户中有近63%的客户同时享有医疗养老生态圈提供的服务权益 [3] - 平安好医生作为公司医养服务生态圈的旗舰成员，深耕“家庭医生+养老管家”两大服务角色，“平安管家”以“智能管家、生活管家、医生管家”三位一体为核心提供全场景、全周期养老解决方案 [4] 行业背景与公司定位 - 在“十五五”规划指引下，积极应对人口老龄化，推动养老事业和产业协同发展成为重要战略方向 [3] - 公司表示，通过全新升级的“岁岁平安”守护计划构建主动识别、秒级响应与线下救援的闭环服务体系，是对居家养老服务体系的有力补全，旨在让长者“生病有人管，安全有人助，享老有人护” [4]

项目启动与模式创新 - 西湖区首个镇街级银发Mall“银发马塍Mall”于1月初正式启用，标志着“家门口幸福享老”体系向基层延伸[2] - 项目首创“物业+康养”服务模式，打破传统壁垒，实现家政与养老服务的深度绑定与无缝衔接[3] - 该模式是街道与西湖城投集团政企联动的全新尝试，旨在整合资源、集约成本，最大化养老服务效能[4] 服务内容与设施特色 - 银发马塍Mall分为两层，一层融合茶饮、阅读与产品体验，设有称心书房和沉浸式适老化样板间，“99好物区”提供米面油、助行器等实用商品并通过跨境直采控制价格[3] - 二楼健康管理区配备多种适老化智能设备，由专业护理员与机器人协同提供理疗服务[4] - 项目注重精神滋养，开设银杏学堂（书法、手工等课程）、蓝马甲课堂（助力跨越数字鸿沟），并提供舞蹈教室与活动空间以满足长者社交与学习需求[4] 区域背景与发展规划 - 西溪街道老年人口比例高、需求多元，但老旧小区硬件更新受限，这一矛盾推动其在服务模式上不断创新[5] - 街道构建“街道搭台、多方共建、居民受益”的治理模式，联动“淘宝闪购”组建助老送餐队，对接“乐刻运动”开发适老化课程，协同“亲亲公益”培育银龄主播[5] - 2025年，西湖区发布“1+3”老年人康养生活指数体系，入选全省县域老龄友好社会试点，并是全市唯一获评全国老龄办老年友好型社会建设案例的区域[5] - 西湖区计划在2025年进一步激活银发经济，推动“科技+康养”“旅游+康养”“文体+康养”等项目发展，引育一批科技类银发经济企业，推动养老模式从“传统照料”向“科技赋能”转型[5]

上海市“十五五”规划社会保障体系建设要点 - 核心观点：上海市“十五五”规划建议提出健全社会保障体系，重点加快发展多层次养老保险体系、健全多层次医疗保障体系、扩大社会保险覆盖面、夯实社保基金基础并提高养老服务质量 [1] 养老保险体系 - 加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全待遇确定和调整机制 [1] - 扩大企业年金覆盖面，推动个人养老金发展 [1] 医疗保障体系 - 健全多层次医疗保障体系，优化药品集采和医保资金使用政策 [1] - 建立健全医保支付、商保赔付等衔接的多元支付机制，推动商业健康保险发展 [1] 社会保险覆盖面与基金安全 - 扩大失业、工伤保险覆盖面，深入推进职业伤害保障试点 [1] - 提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率 [1] - 夯实社会保险基金可持续发展基础和安全监管体系 [1] 养老服务质量与创新模式 - 提高养老服务质量，大力发展养老科技 [1] - 创新医养结合、康复护理、安宁疗护等整合式照护模式 [1] - 完善长期护理保险制度，推广互助性养老服务，加强养老护理员队伍建设 [1]

核心观点 - 青海省曲麻莱县通过构建“机构+居家+社区”三位一体的高原特色养老体系，成功解决了高海拔牧区“医疗远、照护难、融入苦”的养老难题，实现了养老服务从“保障基本”到“提升品质”的转变 [4][7] 行业模式与体系 - 曲麻莱县在“十四五”期间打破传统思维，构建了“机构+居家+社区”三位一体的高原特色养老体系 [4] - 行业创新采用“医养融合+集中供养”模式，与县藏医院深度合作，将全科门诊、护士站直接搬进养老机构，并开通藏医理疗服务 [7] - 行业积极探索“居家+社区”养老服务新路径，通过政府购买第三方服务，为345位居家老人提供每周四次的上门服务 [7] 公司（黄河养护院）运营与设施 - 黄河养护院作为曲麻莱县重点民生工程，于2021年开工建设，2023年7月正式投入运营，是目前全州设施最完善、功能最齐全的养老机构 [4] - 该机构共入住了66位老人，由17名护理人员在内的团队提供专业照护 [7] - 机构内设施完善，包括宽敞明亮的房间、稳定暖气、无障碍设施、每张床头的紧急呼叫设备，以及为防止摔伤安装的联排加厚扶手和楼层护士站 [5][7] - 服务内容包括每日营养均衡的适老餐、定时清洁服务、每周分类清洗的衣物 [5] 服务内容与特色 - 医疗服务深度整合，实现了让患有高血压、糖尿病等慢性病的老人“配药不跑路”，有效打通了老年人获取专业医疗资源的“最后一公里” [4][7] - 除了生活与医疗照护，机构还重视心灵滋养，通过日常谈心、爱心理发、节庆活动、夏季夏令营等安排，让“养老”转变为“享老” [7] - 为居家老人提供的上门服务包括保洁、助浴、代购等，并实行老人签字确认机制以保障服务质量 [7] 市场与需求背景 - 曲麻莱县现有70岁以上高龄老人1383人，占常住人口的4.32% [7] - 传统的养老模式在高海拔牧区面临医疗远、照护难、融入苦三大难题 [4]