随着我国老年人群体在生活照护、健康管理、社会保障、精神文化等方面的需求日益多元，健全相关标 准体系成为保障高品质老年生活的关键。"近年来，我们重点加快适老化公共基础设施、适老家居环境 设计、适老产品研发、解决老年人数字鸿沟等领域国家标准研制，适老产品和服务标准供给持续加 大。"市场监管总局标准技术司副司长王玉环介绍，截至今年10月，我国已累计发布262项与适老化、无 障碍相关的国家标准，建立起覆盖老年人基本生活需求、体现适老化理念的标准体系，为构建老年友好 型社会提供了有力支撑。 老年用品标准化水平也在稳步提升。为促进老年用品质量提档升级，市场监管总局已发布适老家电、适 老家具、老人鞋、成人纸尿裤等13项国家标准，有效满足了老年人的特殊需求。同时，组织开展标准宣 贯，引导企业依据标准中提出的安全、易用、无障碍等理念和要求，提升现有产品的通用性、兼容性水 平，开发更安全、易操作、更适用于老年人消费群体的产品。 按照有关政策要求，《标准指南》新增"适老化改造服务""安全管理""科技助老"等指标；结合推动落实 老年人健康评估、健康监测等健康管理政策措施的有关要求，进一步强化"健康护理服务""康复服务"等 内容。 " ...

近日，民政部与市场监管总局(国家标准委)联合印发新修订的《养老服务标准体系建设指南(2025版)》 (以下简称《标准指南》)。《标准指南》的发布实施，将充分发挥标准化对养老服务的支撑引领作用， 推动养老服务质量明显提升，为构建适应我国国情的养老服务标准体系提供参考指引。 随着我国人口老龄化进程持续加深，养老服务已成为人民群众普遍关注的重大民生议题。"此次修订一 方面是为了加快适应养老服务新业态、新技术和新模式快速发展的需要，加强养老服务标准和质量品牌 建设，促进服务业优质高效发展。另一方面，也是为了加快推动解决标准缺失、滞后，标准供给结构不 平衡不充分以及工作机制不健全等问题，扎实推进全国养老服务标准化工作。"民政部养老服务司副司 长张军说。 相较于2017版指南，本次修订重点优化了标准体系框架，进一步明确标准对象、完善体系结构。全国社 会福利服务标准化技术委员会副主任委员兼秘书长甄炳亮介绍，为适应养老服务发展的新形势新要求， 《标准指南》新增多个二级指标和三级指标，特别是在服务提供部分，充分考虑居家、社区、机构等不 同服务场景的特点，规范了与老年人生活密切相关的生活照料、精神慰藉等各项服务，为推动养老服务 ...

重点关注 发布会预告： 工业和信息化部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》。 沐曦股份定于12月5日申购。 重要的消息有哪些 1．工业和信息化部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，其中提出，到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿 级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品；到2030年，供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成， 消费对经济增长的贡献率稳步提升。 2．国务院新闻办公室将于2025年11月27日（星期四）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请工业和信息化部副部长谢远生和国家发展改革委、商务部、文化和旅 游部、市场监管总局有关负责人介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施有关情况，并答记者问。 3．国家发展改革委定于11月27日（星期四）下午3:00，在国家发展改革委中配楼三层大会议室，召开国家发展改革委11月份新闻发布会。 4．11月26日，广东省印发《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》（简称"方案"）。方案提出，合力推动落地一批重点行业代表性整合兼并案 ...

积极培育专业居家养老机构，推广"社区+物业+养老服务"模式，扩大智慧家庭养老床位覆盖，提升养 老机构护理型床位占比，强化失能、认知障碍老年人照护与安宁疗护服务，完善家庭养老支持政策，扩 大适老化改造补贴覆盖面。 青海：23项举措满足老年人多样化、多层次养老需求 中新网西宁11月26日电 (李隽 马洁冰)26日，记者从青海省民政厅获悉，该省印发《关于深化养老服务 改革发展的若干措施》(以下简称：《若干措施》)，以六大方面23项具体举措构建系统性改革框架，全 力推动养老服务高质量发展，精准满足全省老年人多样化、多层次养老需求。 "十四五"期间，青海养老服务政策体系不断完善，设施提质覆盖城乡，服务质量提升优化，适老化改造 扎实推进，高海拔养老机构实现制氧设备全覆盖，家庭养老床位建设有效提升居家安全与舒适度。 "十五五"期间，该省将以《若干措施》为指引，聚焦"2029年基本养老服务优化、2035年养老服务体系 成熟定型"的目标，全面推进养老服务提质扩容。 据悉，"十五五"期间，青海省将实现县级综合养老服务管理平台及城市街道社区设施全覆盖，乡镇区域 养老服务中心基本覆盖，形成农村"互助养老服务圈"和城市"十五分钟"养老 ...

时隔八年，再次出台养老服务标准体系建设指南，体系升级背后是如何考量的？全国社会福利服务标准 化技术委员会副主任委员兼秘书长甄炳亮对此进行了介绍。 体系升级背后如何考量？ 甄炳亮表示，现在距离2017年已经过去了8年，8年的时间，我国养老服务形态、模式、运用的工具发生 了翻天覆地的变化，这些变化需要通过标准进行规范化和引导。其次，老年人个性化需求和高品质需求 越来越多，有的居家养老，有的在社区养老，需要通过标准来规范。 为什么如此强调标准的刚性？ 甄炳亮表示，我们只有一个强制性标准，就是养老服务质量的基本规范。把适度的强制性标准制定出 来，使大家都能够耳熟能详，这对养老服务的提升质量和更好满足老人需求非常重要。 "应强尽强，能强则强"，2025版养老服务标准体系建设指南将保障人身健康和生命财产安全的标准设置 为强制性标准，突出"快""优"和"强制性"，增加标准有效供给。对于老年人的新需求，新版《标准体系 指南》也做出了积极回应。本期《新闻1+1》关注：标准升级，养老服务有哪些"红线"和"底线"？ 甄炳亮表示，标准为全国养老服务从业人员提供了基本遵循。但由于南方和北方、冬天和夏天、活力老 人和身体失能老人等情况不 ...

政策发布与修订背景 - 民政部与市场监管总局联合印发新修订的《养老服务标准体系建设指南（2025版）》以支撑引领养老服务发展并提升服务质量 [1] - 修订旨在适应养老服务新业态、新技术和新模式快速发展的需要并解决标准缺失、滞后及供给结构不平衡等问题 [1] - 我国人口老龄化进程持续加深使养老服务成为重大民生议题 [1] 标准体系框架优化内容 - 新指南重点优化标准体系框架并新增多个二级和三级指标以完善体系结构 [2] - 服务提供部分充分考虑居家、社区、机构等不同场景特点并规范生活照料、精神慰藉等老年人密切相关服务 [2] - 新增“委托咨询服务”、“旅居养老服务”等指标以紧跟银发经济发展趋势 [2] - 新增“适老化改造服务”、“安全管理”、“科技助老”等指标并强化“健康护理服务”、“康复服务”等内容 [2] 标准修订的行业驱动因素 - 当前养老服务机构和设施数量较大且融合业态丰富但在服务质量与风险防控方面存在不足需通过标准化手段规范服务行为 [3] - 修订重点推动解决标准供给结构不平衡、标准指导性不强及重点标准实施效果不明显等问题 [3] - 标准修订立足养老服务发展实际并紧跟老年人需求变化及新场景应用以持续提升服务质量 [3] 现有标准体系建设成果 - 截至今年10月我国已累计发布262项与适老化、无障碍相关的国家标准建立起覆盖老年人基本生活需求的标准体系 [4] - 市场监管总局已发布适老家电、适老家具、老人鞋、成人纸尿裤等13项国家标准以促进老年用品质量提档升级 [4] - 通过标准宣贯引导企业依据安全、易用、无障碍等理念提升产品通用性并开发更适用于老年人的产品 [4] 未来标准工作重点方向 - 下一步将加快居家和社区养老、质量安全、智慧养老、旅居养老等紧贴民生实际的标准研制 [5] - 以《标准指南》发布为契机推动重要标准落地见效并支撑建立全国统一养老服务标准和评价制度 [5] - 目标是以标准化促进养老事业和养老产业协同发展 [5]

再次，补齐养老服务人才短板，夯实银发经济人力基础。据中国老龄科学研究中心报告，当前我国对养老护理员的需求达 到600万名，但相关从业人员只有50万名，失智老人的护工则更为短缺。养老机构普遍面临招工难、留人难困境，养老人才队 伍存在数量少、技能弱等现实问题。对此，应加快推进产教融合，加强职业培训，打通护理人员的职业发展通道，让更多懂老 人、有技能的人才投身银发事业。 最后，加大金融支持力度，构建多层次养老保障体系。各地应积极推动商业养老保险、长期护理保险等产品创新，引导保 险资金以股权、基金等方式投入养老产业，为老年人提供更稳健的财务保障，也为银发产业注入长期资本。 银发经济既是民生课题，也是经济命题。它既关乎亿万老年人的晚年幸福，也关乎消费市场的增长动能。未来，须以政策 为引领、金融为保障、科技为支撑、需求为导向、人才为基石，通过多维创新守护好"夕阳红"。 银发人群并非一个同质的群体，其中既有高龄、失能、独居等需要被悉心照护者，也有对"享老"和悦己有旺盛需求，依然 热情参与社会、创造价值、追求品质生活的活力人群。如何增加及优化产品供给，回应并释放老年人的多层次需求，是银发经 济高质量发展的关键。笔者认为，除政 ...

张军坦言，尽管我国养老服务标准化工作已取得明显成效，但体制机制、体系框架、要素保障等仍存在 短板。市场监管总局标准技术司副司长王玉环补充道，当前我国已进入中度老龄化社会，标准化成为促 进老年人产品和服务提质增效、构建老年友好型社会的重要支撑。 记者从发布会上了解到，《标准指南》主要内容共6个部分，包括总体要求、构建依据、建设内容、组 织实施，以及《养老服务标准体系框架》和《养老服务领域已发布、制定(修订)中及待制定标准目录》 2个附件。 11月26日，市场监管总局与民政部联合召开专题新闻发布会，正式解读《养老服务标准体系建设指南 (2025版)》(下称《标准指南》)。作为应对我国中度老龄化社会的关键举措，该指南在2017版基础上完 成体系扩容与结构优化，将"旅居养老服务""适老化改造服务"纳入国家标准范畴，并构建起四大子体 系，精准破解养老服务领域标准缺失、滞后、供给失衡等行业痛点，为养老服务事业与产业高质量发展 筑牢制度支撑。 标准支撑，破局养老行业痛点 构建科学合理的养老服务标准体系，是维护老年人合法权益、促进养老服务高质量发展、建立全国统一 质量标准和评价体系的重要基础，同时为养老服务领域标准研制、标准 ...

《方案》提出，到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点， 打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品；到2030年，供给与消费良性互动、相互促进的高质量 发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升。 《方案》围绕拓展增量、深挖存量、细分市场、场景赋能、优化环境部署了19项重点任务。 增强供需适配性是进一步释放消费潜力、畅通经济循环的有效举措。 工信部、国家发改委等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（下称 《方案》）11月26日对外公布。 工信部消费品工业司有关负责人表示，这是党的二十届四中全会召开后首个印发的关于促消费政策文件。 《方案》以消费升级引领产业升级，以优质供给更好满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡。 "十五五"规划建议提出，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性 互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。11月14日召开的国务院常务会议，部署增强消费品供需适配性 进一步促进消费政策措施。国常会明确，要加快新技术新模式创新应用，强化人工智能融合赋能，聚焦重 点行业、重点领域开发新产品和增 ...

11月26日上午，市场监管总局和民政部联合召开专题新闻发布会，对《养老服务标准体系建设指南 (2025版)》进行解读。市场监管总局相关负责人通报了适老标准建设相关情况。 ...