政策目标与宏观背景 - 六部门联合印发方案，目标到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [3] - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子 [3] - 2024年中国65岁及以上老年人口达2.2亿，占全国人口15.6% [3] 老年用品市场现状与潜力 - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元，年复合增长率达7.3% [3] - 方案核心方向为优化适老化产品供给，以支撑银发经济 [3] - 中老年人在兴趣爱好和休闲娱乐方面的生活需求蕴藏巨大市场 [5] 重点发展方向与产品类别 - 加强适老化产品研发设计，重点开发养老服务机器人、多功能护理床、健康监测设备等急需产品 [4] - 面向老年人品质生活需要，推出兼具舒适性、功能性和时尚性的老年鞋服产品、适合老年人咀嚼吞咽和营养吸收的食品及功能型日化产品 [4] - 鼓励开展优质老年用品惠老助企行动，推进居家适老化改造，并鼓励电商平台、商超设立银发消费专区 [4] 行业实践与市场机遇 - 医疗器械厂家重点布局心血管疾病、神经退行性疾病筛查与治疗需求，如阿尔兹海默病筛查产品 [4] - 跨国听觉健康设备厂商加大对中国市场投资，国产听力设备在开发相应人工智能产品 [4] - 中老年营养食品赛道因专属标准缺失尚处鱼龙混杂阶段，但首份针对60岁以上人群营养补充食品的专项国标已结束征求意见 [5] - 区域差异显示，一线城市中老年智富群体爱健康、买服务、花钱旅游，二三线城市群体生活方式更悠闲，爱上网看电视打牌 [5]

政策核心目标 - 推动消费品供给从量到质转变，解决供需结构性错配问题 [2] - 用5年左右时间实现供需在更高水平动态均衡，让老百姓享受更优质产品和服务 [3] - 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局，提升消费对经济增长贡献率 [7] 重点发展领域与规模目标 - 到2027年形成3个万亿级消费领域：老年用品、智能网联汽车、消费电子 [4] - 到2027年形成10个千亿级消费热点：婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰 [4] - 政策有望在重点领域催生数万亿元规模新增消费市场 [4] 主要举措方向 - 拓展增量：加速新技术新模式创新应用，打造重点领域标志性产品和首用场景样板，推广柔性生产、用户参与设计等模式，推动人工智能等技术融入全链条 [2] - 深挖存量：扩大绿色、健康、农村、国潮等新型和重点领域产品供给，加快特殊膳食食品、休闲运动等产品研发创新，提升消费品能效水效标准 [2] - 细分市场：围绕“老幼中青”不同年龄人群需求实施行动，包括儿童用品安全守护、电子信息产品视听友好技术改造、培育独立设计师、优质老年用品惠老助企等 [3] - 场景赋能：培育首发平台载体推动消费品首发首展首秀，有序发展策展零售等新业态，规范发展共享消费 [3] - 优化环境：强化财政金融支持，培育中国消费名品方阵，打造“购在中国”品牌活动，打击违法广告和假冒伪劣行为 [3] 技术与创新应用 - 推动人工智能等新一代信息技术与消费品领域深度融合，拓展新消费场景 [6] - 深入实施“人工智能+”行动，推动智能终端“万物智联”，加快推出应用场景项目清单 [8] - 支持开发国潮服饰、设计师联名款、IP文创产品等兼具文化内涵与时尚态度的产品，鼓励私人定制等服务新模式 [5] 当前市场表现与部门行动 - 前10月商品零售额达36.6万亿元，同比增长4.4%，增速比上年同期加快1.2个百分点 [7] - 截至10月底，2025年消费品以旧换新带动销售额超2.4万亿元，惠及超3.6亿人次 [7] - 商务部将促进大宗消费、壮大新型消费、打造国际化消费环境推动商品消费扩容升级 [7] - 市场监管总局将加快构建消费品质量安全全链条治理格局，强化涉“一老一小”用品、智能家居等相关标准研制 [8]

政策目标与市场前景 - 工信部等六部门提出到2027年形成3个万亿级消费领域，包括老年用品、智能网联汽车、消费电子，以及10个千亿级消费热点[1] - 2024年中国65岁及以上老年人口达到2.2亿，占全国人口的15.6%，为银发经济奠定基础[1] - 老年用品市场规模从2014年的2.6万亿元增长至2024年的5.4万亿元，年复合增长率达7.3%[1] 老年用品产业重点发展方向 - 加强适老化产品研发设计，重点开发养老服务机器人、多功能护理床、健康监测设备等急需产品[2] - 面向老年人品质生活需要，推出兼具舒适性、功能性和时尚性的老年鞋服产品、适配咀嚼吞咽和营养吸收的食品及功能型日化产品[2] - 开展优质老年用品惠老助企行动，推进居家适老化改造，鼓励电商平台和商超设立银发消费专区[2] 行业当前进展与挑战 - 医疗器械厂家重点布局心血管疾病、神经退行性疾病筛查与治疗，如进博会展示多款阿尔兹海默病筛查产品[2] - 跨国与国产听觉健康设备厂商加大投资，开发人工智能听力产品以满足巨大需求[2] - 中老年营养食品赛道因专属标准缺失处于鱼龙混杂阶段，部分产品原料品质参差、营养配比随意性大，未适配老年人生理需求[2] - 《食品安全国家标准老年营养补充食品》（征求意见稿）已结束征求意见，为首份针对60岁以上人群的专项国标[3] 中老年群体消费潜力与细分市场 - 一线城市中老年智富群体消费倾向为健康、服务和旅游，二三线城市群体更偏好上网、看电视、打牌等悠闲生活方式[3] - 中老年人在兴趣爱好和休闲娱乐方面的生活需求蕴藏巨大市场潜力[3]

政策目标与市场背景 - 工信部等六部门提出到2027年形成3个万亿级消费领域，包括老年用品、智能网联汽车、消费电子 [1] - 老年用品被列为重点培育领域，2024年中国65岁及以上老年人口达2.2亿，占全国人口15.6% [1] - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元，年复合增长率达7.3% [1] 适老化产品发展方向 - 加强适老化产品研发设计，重点开发养老服务机器人、多功能护理床、健康监测设备等急需产品 [2] - 面向老年人品质生活需要，推出兼具舒适性、功能性和时尚性的老年鞋服产品、适合老年人咀嚼吞咽和营养吸收的食品及功能型日化产品 [2] - 开展优质老年用品惠老助企行动，推进居家适老化改造，鼓励电商平台、商超设立银发消费专区 [2] 行业当前进展与机遇 - 医疗器械厂家重点布局心血管疾病、神经退行性疾病筛查与治疗，如进博会展出多款阿尔兹海默病筛查产品 [2] - 跨国与国产听觉健康设备厂商加大中国市场投资力度，开发人工智能听力产品 [2] - 国内首份针对60岁以上人群的《食品安全国家标准老年营养补充食品》征求意见稿已结束征求意见 [3] 细分市场与消费特征 - 中老年营养食品赛道因专属标准缺失尚处鱼龙混杂阶段，部分产品原料品质参差、营养配比随意性大 [2] - 一线城市中老年智富群体消费偏向健康、服务、旅游，二三线城市群体更偏爱上网看电视打牌等悠闲生活方式 [3]

政策文件核心内容 - 工业和信息化部会同五部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》[1] - 政策目标为到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点[1] 政策实施路径与目标 - 通过供给侧结构性改革，加速品牌引领、标准升级和新技术应用，激发内需市场的"乘数效应"与"结构红利"[1] - 到2027年，有望在重点领域催生数万亿元规模的新增消费市场[1] - "存量优化"路径为提升产品品质、增加文化内涵、注入智能绿色元素，推动传统消费品价值跃迁，例如汉服、国风美妆等国货潮品[1] - "增量创造"路径为围绕新人群、新场景、新理念创造新产品与服务，如智能家居生态、银发经济解决方案[1] - 3个万亿级和10个千亿级消费热点是基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判[1] 消费市场格局影响 - 多点开花、分层推进的消费热点格局能够显著增强国内消费市场的韧性与活力，为构建新发展格局提供支撑[2] 万亿级消费领域详情 - 万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子[3] - 老年用品市场规模从2014年的2.6万亿元增长到2024年的5.4万亿元，年复合增长率达到7.3%[3] 千亿级消费热点详情 - 千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰[3] - 户外用品、健身器材需求旺盛源于健康生活、全民健身理念兴起[3] - 潮玩产品快速火爆全球源于IP经济契合年轻群体消费偏好[3]

展会概况 - 第十一届中国国际老龄产业博览会于11月27日在广州开幕 [1] - 展会主题为“科技赋能与生态共融” [1] - 展出约10000款适老新品 [1] 产品与技术展示 - 康护机器人为老年人康复训练提供专业化辅助支持 [2] - 智能轮椅机器人通过机械臂与轮椅融合设计提升行动不便群体出行自主性 [2] - 轮足机器人具备跌倒检测和紧急报警功能以保障居家养老安全 [2] - 艾灸理疗机器人和保健机器人为老年人提供专业理疗服务 [2] - 陪伴机器人可实现交互聊天与情绪感知以解决独居老人情感需求 [2] - AI眼镜、全地形爬楼轮椅、中医面诊仪、智能监护衣、智能健康魔镜等产品受到广泛关注 [3] - 科技渗透在日常照护、情绪交互、康复训练、移动辅助、居家安全等多场景 [3] 行业政策与支持 - 广东省出台发展银发经济20条政策措施并发布推动老年用品提质增效行动方案 [2] - 政府为居家适老化改造提供30%补贴，单人补贴额度最高达10000元 [2] - 行业在老年用品研发、生产、应用等方面蓬勃发展，涌现一批细分领域龙头企业 [2] 市场参与与规模 - 本次银龄集市集结68家企业 [3] - “居家适老化改造‘焕新’专区”为核心阵地，有42家企业入驻 [3] - 专区带来健康监测、出行辅助等五大领域上千款适老产品 [3]

政策核心目标 - 推动生产和消费从量到质转变，解决部分领域供需结构性错配问题[2] - 用5年左右时间推动供需在更高水平实现动态均衡[3] - 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局，提升消费对经济增长的贡献率[7] 主要举措方向 - 拓展增量：加速新技术新模式创新应用，打造重点领域标志性产品和首用场景样板，推广柔性生产等模式，推动人工智能等技术融入全链条[2] - 深挖存量：扩大绿色、健康、农村、国潮等新型和重点领域产品供给，加快特殊膳食食品、休闲运动等产品研发创新[2] - 细分市场：围绕“老幼中青”不同年龄人群需求实施行动，如儿童用品安全守护、居家适老化改造等[3] - 场景赋能：培育首发平台和新业态，发展策展零售，规范共享消费[3] - 优化环境：强化财政金融支持，培育中国消费名品方阵，打击违法广告和假冒伪劣行为[3] 市场规模预期 - 到2027年形成3个万亿级消费领域：老年用品、智能网联汽车、消费电子[4] - 到2027年形成10个千亿级消费热点：婴童用品、智能穿戴、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等[4] - 政策有望在重点领域催生数万亿元规模的新增消费市场[4] 行业增长动力 - 人工智能技术广泛应用正深刻改变消费市场形态与体验，成为促进消费的催化剂[6] - 商品消费保持平稳发展，前10月商品零售额达36.6万亿元，同比增长4.4%[7] - 截至10月底，2025年消费品以旧换新带动销售额超2.4万亿元，惠及超3.6亿人次[7] 重点领域发展重点 - 年轻群体：突出个性表达与时尚引领，支持开发国潮服饰、设计师联名款、IP文创产品，鼓励私人定制等服务新模式[5] - 文旅消费：国潮、文创、非遗产品需求旺盛、活力足，涌现众多爆款产品，将支持优质文旅产品上新和消费场景焕新[4] - 技术创新：深入实施“人工智能+”行动，推动智能终端“万物智联”，加快推出应用场景项目清单[8] - 质量安全：聚焦“一老一小”等重点人群和智能绿色等重点领域，加快构建消费品质量安全全链条治理格局[8]

政策核心理念与目标 - 政策核心理念是实现生产和消费从量到质的转变 解决要素错配和资源浪费问题 着力点是从供给、需求、渠道、环境等多维度协同发力 通过定制化方案组合提升供给体系对需求变化的适应性和灵活性[1] - 政策提出两个阶段发展目标 到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 消费对经济增长贡献率逐步提升[2] - 消费品供给已进入优质优价新发展阶段 基本满足人民美好生活需要 政策部署从供给和需求两方面做了五项针对性安排 实现生产到消费全链条打通[1] 重点培育消费领域 - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子 10个千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品等[2] - 重点领域基于消费趋势、产业基础和技术变革综合研判 已展现强劲增长势头和巨大发展潜力 让消费市场呈现多元化、活力化特征[2] - 多点开花、分层推进的消费热点格局能显著增强国内消费市场韧性与活力 为构建新发展格局提供支撑 中国是全球第二大消费市场 商品消费仍占主导地位[2] 供给质量提升措施 - 政策重点围绕促进优质消费品供给作出具体安排 加强技术引领加力推动供给创新 提升品牌标准深入推动供给提质 聚焦民生需求持续推动供给惠民[3] - 通过提高供给质量水平推动高质量消费品进入居民生活 人们消费关注点已从"有没有"转为"好不好"[3]

政策核心目标 - 提出两个阶段主要目标：到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 [1] - 核心理念是实现生产和消费从量到质的转变 引导企业从生产更多向生产更对、生产更好转变 解决要素错配和资源浪费 [3] 万亿级与千亿级消费领域 - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等 [6] - 10个千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等 [6] - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元 年复合增长率达7.3% [13] 供给端现状与创新 - 消费品品种总量达2.3亿种 家电家具等100多品类产量全球第一 [7] - 2025年前三季度智能无人机飞行器制造增加值增长59.9% 智能车载设备制造增加值增长25.1% [7] - 具备L2级驾驶辅助功能乘用车新车销量同比增长21.2% 渗透率达64% [7] - 柔性制造推动服装等行业两天打样、三天出货成为普遍趋势 [9] 全年龄群体消费服务 - 服务婴幼儿学生群体：支持新型环保材料研发 推动传统玩具文具与智能技术深度融合 建立严格质量标准体系 [12] - 服务老年群体：加强养老服务机器人、适老鞋服、易吞咽食品等产品研发 推进互联网应用适老化改造 已发布近2000项优质老年用品推广目录 [12] - 满足年轻群体：支持开发国潮服饰、设计师联名款、IP文创产品等 鼓励发展私人定制服务新模式 [13] 大宗消费与新型消费 - 1-10月商品零售额36.6万亿元 同比增长4.4% 增速比上年同期加快1.2个百分点 [15] - 1-10月限额以上单位家电家具通讯器材零售额均增长约20% 乘用车零售量增长7.9% [16] - 壮大新型消费举措：推进首发经济 发展健康消费、数字消费、绿色消费 培育人工智能+消费 [16] - 深化国际消费中心城市建设 1-9月离境退税商品销售额同比增长近1倍 [17]

政策目标 - 工信部等六部门联合发布方案，明确到2027年培育3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [2] 行业逻辑转变 - 促消费核心逻辑从供给主导转向需求适配 [2] - 智能网联汽车、消费电子、老年用品等成为重点赛道 [2] - AI技术将全面融入生活 [2] 制造与消费趋势 - 柔性制造技术将使个性化消费平民化 [2] - 企业与消费者将共同受益于消费变革 [2]