文章核心观点 - 国务院国资委主任发文明确中央企业在建设现代化产业体系中的核心角色 要求其立足实体经济 聚焦主责主业 通过智能化、绿色化、融合化发展 优化国有经济布局 培育新质生产力 以巩固传统产业优势并大力布局新兴产业和未来产业 [1] 中央企业战略定位与发展方向 - 中央企业被定位为建设现代化产业体系的排头兵 必须立足实体经济并聚焦主责主业 [1] - 企业发展应坚持智能化、绿色化、融合化三大发展方向 [1] - 将以编制实施国资央企“十五五”规划为契机 持续优化国有经济布局 [1] 传统产业转型升级路径 - 要求因企制宜培育发展新质生产力 加快传统产业转型升级 [1] - 深化拓展“人工智能+”行动 [1] - 通过设备改造、技术攻关、产品升级、品牌建设等多种途径 增加高端产品和服务供给 [1] - 目标是巩固提升中国传统优势产业在全球产业分工中的地位和竞争力 [1] 新兴产业与未来产业布局 - 将更大力度的布局发展新兴产业和未来产业 [1] - 依托“焕新”和“启航”行动 接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域 [1] - 积极发展平台经济 [1] - 超前谋划具身智能、生物制造、海洋能、绿色船舶等前沿赛道 [1] 国有资本运作与投融资体系 - 着力打造市场化、专业化的国有资本运作平台 [1] - 构建覆盖种子期、天使期、成长期、母基金等全链条的产业投融资体系 [1] - 国有资本应成为发展实体经济的长期资本、耐心资本和战略资本 [1]

顺丰长三角创新总部项目落户昆山 - 顺丰控股在昆山市陆家镇举行长三角创新总部项目开工仪式，昆山是连续21年位居全国百强县市首位的经济强县 [2] - 顺丰控股是中国及亚洲最大、全球第四大综合物流服务商，将昆山作为推进“产业链、供应链、价值链”三链融合及长三角现代物流系统创新升级的基地 [2] 昆山交通与物流体系的多维升级 - 昆山致力于打造现代化综合交通运输体系，通过低空、轨道、路网、水运的多维联动，构建内畅外联的流通格局以发展新质生产力 [2] - 昆山民用无人机试飞运行基地是全国首个吨级eVTOL测试、生产、交付基地，拥有24平方公里、真高600米的空域用于性能验证 [3] - 峰飞航空科技在昆山发布全球首个“海空一体低空经济解决方案”，由“零碳水上机场”与eVTOL航空器协同组成，可快速部署于各类水域 [3] - 昆山已拥有低空经济产业相关企业超70家，产业规模近50亿元，并呈现产业集聚态势 [5] - 昆山花桥低空经济产业园总投资14.3亿元，预计年产值达100亿元，具备生产大型、中型、小型无人运输机的能力，形成“干线—支线—末端”三段式无人运输网络 [5] - 昆山首条直飞上海市中心区域的城际低空通勤线路，使昆山实现20分钟直达上海市中心、1小时覆盖长三角主要城市的低空交通网络 [7] - 昆山城市航站楼是国内首个跨省异地城市航站楼，成立14年来累计保障旅客出行超100万人次，已有17家航司入驻，实现28个国家203个城市航班的值机和行李托运功能 [7] - 苏州地铁11号线昆山段与上海地铁11号线无缝对接，两条地铁昆山段总客流日均超16万人次，每日沪苏双向通勤客流约4.2万人次 [8] - 昆山始发进京的G4标杆列车实现全程4.5小时直达北京，昆山南站每日停靠231班次，实现9分钟到苏州、16分钟到上海的高效铁路网 [8] - 昆山系统完善“两环四联八射”快速路网和“十六横十二纵”框架路网体系，形成“三横两纵十一互通”高速路网格局 [9] - 长三角国际空港昆山物流中心前置货站无缝衔接全球111家航空公司、直达世界1036个目的地，使昆山至上海段企业物流时效提升60%以上、运营成本下降30%以上 [10] - 该物流中心2024年上半年完成进出口货值11亿美元，同比增长14.84% [10] - 昆山“三横一纵”高等级对外航道网全面具备千吨级集装箱船通航能力，每年为区域企业节省物流成本超20亿元 [11][12] - 昆山与上港集团、苏州港管委会合作建设“跨境电商海运集货总仓”，打造华东跨境电商海运集货枢纽 [12] 低空经济的应用场景与效益 - 在“低空+”赋能下，“低空+出行”、“低空+物流”、“低空+服务”等应用场景正快速融入昆山航空服务业 [5] - 无人机送餐使外卖效率提升超50%，无人机授粉每小时可完成30亩地作业，相比人工授粉每亩节省15—20元，无人机跨厂区吊运零件可节约60%运输成本且仅需公路运输三分之一时间 [6] 昆山的城市与产业地位 - 昆山是全国四个县级大城市之一，全国首个地区生产总值突破5000亿元的县级市，连续四年规上工业总产值突破万亿元 [7] - 昆山成为全国唯一同时拥有国际航空客运代码(KVS)和货运代码(KHL)的县级市 [11]

文章核心观点 - 2025年浙江省科技创新叙事进入以“杭州六小龙”为代表的“小龙”章节，并通过强化科创型企业梯度培育、大力培育“新质浙商”等举措，推动科技创新向“万马奔腾”转变，旨在塑造未来竞争新优势 [1] 浙江省科技创新企业表现 - “杭州六小龙”作为科技引领、转型加速的“年度记忆”入选2025年度十大新词语，其中三家企业已启动上市进程 [1] - 在AR行业，灵伴科技的Rokid Glasses在9月1日开放预售后，5天内销售4万台，相当于整个中国AI眼镜上半年销量的两倍，其产品销至80余个国家和地区，公司明年销售目标为100万台，后年目标再翻倍 [2] - 在具身智能领域，程天科技研发出国内首个适用于中枢神经病变的神经康复外骨骼，其医疗级外骨骼机器人进入中东、东南亚市场，消费级产品畅销北美、欧洲 [2] 浙江省科技创新产业数据 - 前9个月，浙江省人工智能核心产业营业收入4944亿元，同比增长22%，研发费用同比增长14% [2] - 同期，该省规上工业中，高技术制造业、数字经济核心产业制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长12.4%、11.6%和9.6% [2] 政府培育政策与生态建设 - 浙江省官宣96家科技新小龙企业名单，并开展“护航行动”，通过政策扶持、专家辅导、资源对接等机制助力企业成长 [3] - 推广“先用后转”、“开放许可”、“作价入股”等合作模式以加快专利成果产业化，并探索建立“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的协同攻关机制 [3] - 推进“企业认定、政府认账”的人才评价模式，目前授权企业中近四成是人工智能、集成电路、新能源新材料等领域企业 [4] - 杭州市科技局牵头打造首期规模20亿元、存续期限20年的“润苗基金”，为科技型初创企业提供早期支持 [4] - 温州成立浙江省首个设区市人工智能局，统筹推进算力、语料、算法等基础设施布局建设 [4] - 杭州余杭未来科技城推出“人工智能+”领域科技成果转化费用损失保险，例如为脉兴医疗制定保额200万元的保险方案，若转化失败可赔付沉没成本，公司保费为3%并可享受最高80%的保费补贴 [5] 未来规划与发展目标 - 浙江省出台《浙江省加快优质企业培育发展行动方案(2025—2027年)》，提出构建从“科技型创新型中小企业”到“世界一流企业”的优质企业梯度培育体系 [5] - 浙江省委经济工作会议首次提出大力培育“新质浙商”，旨在将科技创新“小势”变为“大势” [5] - 浙江省力争2026年全省科技创新投入达8000亿元以上，研发投入强度达到3.35% [6] - “十五五”时期目标包括创新浙江建设、现代化产业体系构建实现重大突破，使科创高地、先进制造业基地和人工智能创新发展高地全球竞争力影响力更加凸显 [6]

大会概况与核心主题 - 2025粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会在广州举行 大会主题为“创新引领、安全筑基、湾区先行” 旨在为万亿级新赛道注入动能 [1] 行业发展现状与产业规模 - 广东省将低空经济作为培育新质生产力的重要抓手 已取得阶段性成效 [3] - 广东省聚集了全国30%以上的低空产业链企业 数量达1.5万家 包括大疆创新、亿航智能、小鹏汇天等头部企业 [3] - 2024年广东省民用无人机产量为694万架 位居全国第一 [3] - 广东省已形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空产业格局 产业规模超千亿元 [3] 政策与标准发布 - 大会集中发布了围绕低空经济基础设施建设、技术创新、管理服务等多个环节的最新政策 [3] - 具体政策包括出台广东省低空空域管理改革实施方案、基础设施一张图、低空金融“十二条”措施以及4项省级地方标准 [3] - 推出了广东省及广州市的低空飞行综合管理服务平台 [3] 基础设施与平台建设 - 建设广州市低空基础设施体系、飞行营地集群并开展城央场景实践 [3] - 发布了工业和信息化部电子五所广东省低空飞行器中试平台建设成果 [3] - 为广东省第二批5个低空领域中试平台授牌 [3] 产业合作与生态构建 - 香港、澳门、广州、珠海等粤港澳大湾区多个城市的低空产业主管单位、重点企业及行业协会达成多个项目签约 [4] - 合作涵盖政企合作、行业协会联盟、科研机构协作及具体业态融合创新 产业生态圈正在加速形成 [4] 行业交流与前沿探讨 - 大会设置圆桌对话环节 全球顶尖企业家、科学家围绕“低空经济闭环发展路径及国际合作实践探索”主题进行讨论 [4] - 同期开展了5场专题报告会 涵盖安全、应用、治理、文旅等低空经济领域前沿议题 [4]

政策核心与战略意义 - 国务院常务会议审议通过《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，是二十届四中全会后首次纳入国常会审议的重磅政策文件，旨在通过场景革命驱动增长、助力改革、优化治理 [2] - 在“十五五”关键时期，场景革命对实现新质生产力规模化落地、构建新型生产关系、畅通供需良性循环具有极其重要的作用 [2] - 场景是连接创新链与产业链的桥梁，是打通科技成果转化“最后一公里”的核心路径，旨在以真实需求牵引技术研发，以具体问题倒逼制度创新 [4] - 场景革命是畅通供给和需求新循环“最后一公里”的重要抓手，通过构建和开放场景来发现、创造、释放和激活潜在新需求 [5] 推进场景革命的基础与挑战 - **基础条件**：中国拥有多元化地理场景，14亿人口及4亿中等收入群体蕴藏海量消费需求，国家在数字经济、低空经济、智能网联汽车、人工智能等重点领域已密集出台配套政策 [6] - **基础设施**：全国5G基站达470.5万个，光缆总长7444万公里，算力中心机架超1085万标准架，智能算力规模达788 EFLOPS，形成全球规模最大、技术领先的网络基础设施 [7] - **实践探索**：中央企业组建24个创新联合体，联动800余家单位推进千余项目，实现190项技术转化，超过60座城市加快布局场景创新 [8] - **现存挑战**：收益分配机制不健全，依赖财政补贴，缺乏可持续商业回报 [9]；场景资源碎片化，横跨地域、部门、技术标准与数据系统，规则标准不统一 [9]；存在行政壁垒、市场分割与资源垄断，阻碍全国统一大市场形成 [9]；转化服务体系缺位，缺乏专业平台、评估机制及适配的金融支持 [9] 五大重点市场赛道与机遇 - **新领域新赛道**：重点打造面向国家战略与安全需求的场景，如“车网互动”与“虚拟电厂”，能带动能源管理、智能调度等全新产业链 [11] - **传统产业转型升级**：建设产业转型升级新业态应用场景，到2030年数字化制造将在全国工业企业基本普及，为平台化、智能化解决方案提供舞台，工信部将人才技能培训纳入重点数字化转型场景 [12] - **行业领域应用**：重点布局应急管理等“高危、低效、难监管”领域，推动韧性城市建设，IDC预测到2028年中国智慧城市ICT投资将突破1.23万亿元，其中70%预算向灾害预警等“安全类”场景倾斜 [13]；全球应急救援机器人市场在2025-2031年年复合增长率预计达12.6% [13]；中国家庭应急安全场景需求巨大，到2030年安全培训市场规模预计突破650亿元 [13] - **社会治理服务**：创新社会治理服务综合性应用场景，国家数据局围绕数据要素×城市治理发布九大方向30个领域共100个典型场景 [14]；数字孪生进入实质性建设阶段，预测2024-2032年全球市场规模复合增速达39.8%，到2030年中国数字孪生解决方案市场规模有望达261亿元 [14]；5G、物联网等技术向乡村渗透，催生农业科技、冷链物流等领域增量市场 [14] - **民生领域应用**：丰富医疗卫生、养老助残托育、文化和旅游、跨界融合四大方向场景 [15]；医疗大数据市场规模预计在2030年突破2700亿元，年均复合增长率达22.3% [15]；到2030年中国失能、半失能老年人口将突破1亿人，带动智能养老机器人市场规模超2万亿元 [15]；中国智慧旅游经济总体规模在过去五年增长1.4倍，2024年达12500亿元 [15]；2025年中国沉浸式文旅市场规模预计突破2000亿元，年复合增长率超20% [15] 推动场景革命的实施体系 - **中央层面（顶层设计）**：需强化国家战略导向下的政策一致性，建立跨层级、跨领域协调机制，推动全国性标准体系落地 [17]；深入推进要素市场化配置改革，厘清数据、技术等新型生产要素的产权与收益分配机制 [17]；营造公平参与生态，通过设立基金、搭建对接平台支持企业发掘需求 [17] - **地方层面（开放与实践）**：需因地制宜构建场景培育体系，聚焦示范性强、可行性高的综合性重大场景与“小切口、高价值”微场景 [18]；创新场景开放市场化机制，从“给资金、给政策”向“供场景、给机会”转变，发挥地方国企示范作用 [18]；夯实数据、算力、人才等要素支撑，加快公共数据开放 [18]；以场景促进产业链协同，鼓励“链主”企业开放资源带动中小企业“卡位入链” [18] - **企业层面（生态共建）**：国有企业应主动开放主业领域场景作为“首台套”试验田，引领行业共性技术平台投资 [19]；大型民营企业应成为“生态构建者”，开放操作系统、云计算等资源，牵头组建创新联合体 [19]；中小企业应聚焦垂直领域做深度创新，利用“监管沙盒”和场景机会清单选择“小切口、高价值”场景切入 [19]

广东地区人才招聘市场动态 - 招聘活动覆盖广州、东莞、惠州等21个地市 旨在推动当地优势产业与人才需求精准匹配 [3] - 招聘会现场出现新能源、新材料、生物制药、低空经济等热门行业供需双向火热 企业展位前排起长队 [3] 重点行业人才需求增长 - 低空经济领域在招聘平台的数据比去年增加了4.7倍 增幅非常惊人 [7] - 某新材料企业校园招聘需求从去年的600个增长至今年的800个 [5] 产业链组团招聘新形式 - 招聘会首次设立“链主企业专区” 由8家知名链主企业牵头 携手超80家供应链上下游企业进行组团招聘 [9] - 某新能源汽车企业联合其上下游13家链主企业 合计带来1000个岗位 涵盖座舱、车灯、车身、门框结构及零部件等领域 [11] 国际化人才招聘举措 - 借助2026年APEC峰会在深圳举办的契机 招聘会特别设置“APEC人才对接服务专区” 集中提供面向外籍与海归人才的优质岗位 [13] - 某工控主板生产企业带来近30个优质岗位 面向海外名校毕业生 需求很大 [15]

2026年中国工业经济与政策展望 - 工信部预计2026年中国规模以上工业增加值同比增长5.9% [1] - 全国工业和信息化工作会议部署2026年十个方面重点工作，首要任务是全力巩固工业经济稳中向好态势 [1][6] - 招商证券预计在价格温和回归带动下，规模以上工业企业利润有望在2026年末实现10%左右增长，市场驱动力将从政策博弈转向盈利驱动 [2] 当前工业经济运行与利润表现 - 1～11月份，规模以上工业企业利润同比增长0.1%，累计增速连续四个月保持增长，但增速较前十个月放缓1.8个百分点 [3] - 11月当月利润总额同比下降13.1%，降幅比上月扩大7.6个百分点，为2024年10月以来最低 [3] - 低基数效应减弱和生产端利润率下滑是利润增速收窄的主要原因 [3][5] - 分析师认为全年利润维持正增长存在压力，反内卷政策在规范竞争的同时可能短期内抑制利润总额 [5] 新动能行业表现强劲 - 1～11月份，规模以上装备制造业利润同比增长7.7%，拉动全部规上工业利润增长2.8个百分点，是拉动作用最强的板块 [4] - 1～11月份，规模以上高技术制造业利润同比增长10%，增速较1～10月份加快2个百分点，高于全部规上工业平均水平9.9个百分点 [4] - 人工智能+行动带动电子工业专用设备制造行业利润同比增长57.4%，智能消费设备制造行业利润同比增长54% [4] - 1～11月，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3% [6] 2026年重点培育的产业方向 - 工信部明确将打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [1][7] - 支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验，完善具身智能、元宇宙等创新发展政策，加强6G技术研发 [7] - 这些产业以重大技术突破为支撑，知识密集、潜力巨大，是新质生产力的重要组成，带动效应强 [8] - 东方金诚预计2026年高技术制造业生产增速将达到7%左右，领先整体工业生产增速约2.3个百分点 [8] 工业大省的角色与布局 - 广东、江苏、山东、浙江等10个工业大省的工业增加值合计占全国比重超六成，对稳定工业经济大盘关键 [9] - 工信部强调支持工业大省挑大梁，深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 [1][9] - 各省新兴产业布局各有侧重：广东抢占人工智能与机器人等新赛道；江苏培育具身智能机器人、生物制造等未来产业；山东发展高技术船舶、商业航天等 [10] 其他关键产业数据与目标 - 截至10月底，中国5G基站总数达到475.8万个，5G融入97个国民经济大类中的91个 [6] - 人工智能核心产业规模超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [6] - 工信部预计全年电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [6]

政策发布与核心内容 - 上交所正式发布《上海证券交易所发行上市审核规则适用指引第9号——商业火箭企业适用科创板第五套上市标准》，商业火箭企业科创板IPO细则出炉 [1] - 科创板第五套上市标准的核心特点是包容度更强，不对企业营收和净利润规模作硬性要求，采用“市值+研发”的评估方式 [1] - 具体门槛是“市值不低于40亿元+核心技术突破+阶段性成果” [1] - 针对商业火箭企业，阶段性成果明确为：在申报时至少实现采用可重复使用技术的中大型运载火箭发射载荷首次成功入轨 [2] 政策背景与演变 - 科创板第五套上市标准从最初的生物医药，扩围到人工智能、低空经济以及商业航天 [1] - 该标准以生物医药为试点，而后精准覆盖人工智能、商业航天、低空经济等前沿领域 [2] - 每一次扩围都精准对应国家战略新兴产业，且相关行业都处在规模化爆发前的拐点 [2] - 科创板“1+6”改革举措正在陆续落地，第五套上市标准扩围是其中引人瞩目的部分 [1] 政策影响与行业动态 - A股IPO市场对于尚未盈利的硬科技赛道包容度持续提升，政策红利加速硬科技新赛道从概念落地为产业化利好 [1] - 制度降低了新赛道硬科技企业的业绩焦虑，拉近了它们与资本市场的距离 [2] - 受政策引导和刺激，商业航天企业正掀起一波冲刺资本市场的热潮 [3] - 蓝箭航天于近期完成IPO辅导，星河动力、中科宇航、微纳星空、天兵科技等多家商业航天公司也于2025年下半年陆续完成IPO辅导备案 [3] - 商业航天产业已开始进入资本赋能与技术突破并行的快速发展阶段 [3] 历史案例与市场表现 - 科创板开板以来，已有数十家创新型生物医药企业采用第五套上市标准上市 [2] - 得益于资本市场助力，部分创新药企实现了业绩大爆发，或核心产品上市进程大幅加快，或凭借募资抢先布局新的产品赛道 [2] - 在二级市场上，创新药、人工智能、商业航天等新兴赛道遭遇了资本追捧 [3] - 这些新赛道不仅“含科量”高，而且有着千亿级甚至万亿级的产业发展预期 [3]

会议背景与总体部署 - 全国工业和信息化工作会议于12月25日至26日召开，总结2025年及“十四五”工作，研究“十五五”重点任务，部署2026年重点工作 [1] - 2026年是“十五五”开局之年，工作重点在于稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 会议部署了2026年十个方面的重点工作，包括巩固工业经济、提升产业链韧性、加快产业科技创新、优化传统产业、培育新兴产业、推动两化融合、推动绿色低碳发展、推动信息通信业高质量发展、加强优质企业培育、提高行业治理效能 [1] 2025年产业运行数据 - 2025年1—11月，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%，装备制造业增加值同比增长9.3% [2] - 2025年，人工智能核心产业规模超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [2] - 工信部预计，2025年电信业务总量同比增长9%左右，软件业务收入同比增长12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [2] 优化提升传统产业 - 会议提出通过强化标准引领，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新来优化提升传统产业 [1] - 深入实施制造业卓越质量工程，打造一批服务型制造领军品牌 [1] - 机械制造行业面临低端产能过剩、高端供给不足及部分领域低价竞争问题，未来将加快数字赋能和工艺升级，提升产业自主可控水平 [1] 培育壮大新兴产业和未来产业 - 工信部明确将打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [2] - 支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验 [2] - 创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群 [2] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策，加强6G技术研发 [2] - “十四五”期间，6G处于愿景需求定义清晰、技术突破初见成效、标准研究全面启动的关键阶段，“十五五”期间重点为标准研制与产业研发，预计2030年前后启动商业应用 [2] 行业治理与竞争环境 - 2025年行业治理现代化稳步推进，综合整治“内卷式”竞争成效显现 [3] - 2026年将深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争 [3] - 2026年将强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新，提升高质量标准体系化供给能力 [3] - 分析认为，通过强化标准约束、推动兼并重组、优化价格杠杆政策及深化全国统一大市场建设等系统性措施，工业发展将实现更稳健的良性循环，贸易条件有望显著改善 [3]

报告行业投资评级 - 行业投资评级为“推荐（维持）” [1] 报告核心观点 - 美国将先进空中交通（AAM）列为国家战略，并发布《先进空中交通国家战略2026-2036》及配套综合计划，明确了到2027年、2030年、2035年的阶段性发展目标，此举体现了低空经济的全球战略意义，并可能加速中美在全球市场的竞争 [4][21][22] - 中国国家发改委发布《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，为行业确立了统计标准，同时国家创业投资引导基金明确将重点布局低空经济等领域，此举意味着低空经济发展或将进入加速阶段 [4][23][26][27] - 新修订的《民用航空法》将自2026年7月1日起施行，其中明确鼓励发展通用航空和低空经济，为行业发展提供了法律层面的强有力支持 [4][27][30][31] - 在低空经济领域，中美企业最具竞争力，中国企业在eVTOL领域处于全球领先梯队，未来中美有望在全球巨大市场中占据主导地位 [4][21][22] 美国先进空中交通（AAM）国家战略与计划 - **战略愿景与目标**：旨在延续美国航空优势，构建高附加值就业体系，在美国本土制造尖端航空器并销往全球，攻克静音节能垂直起降飞行器、高效基础设施等技术难题 [6] - **关键时间节点**： - 到2027年：依托现有机场设施改造升级，实现新一代航空器的示范运行与初步商业化运营，并着力构建覆盖全美的产业链体系 [8] - 到2030年：在城乡多地拓展新型空中运输服务，依托社会资本投资建设的新型垂直起降场网络，并借助现代化空中交通管理系统构建高效低空交通管理体系 [8] - 到2035年：实现包括在人力短缺或环境恶劣区域开展全自主飞行在内的创新场景运营 [8] - **六大核心支柱**：战略围绕空域管理、基础设施、安全保障、社区规划与参与、劳动力发展及自动化六大支柱系统化推进 [8][9] - **配套综合计划**：以“LIFT”四阶段行动计划为骨架，划分为2-3年、4-8年及8年以上三个时段，规划了从利用现有框架启动运营到最终实现航空生态系统转型的渐进路径 [4][13] 中国低空经济政策动态 - **统计标准确立**：国家发改委发布《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，将低空经济范围确定为低空制造业、低空运营业、低空基建与信息服务业、低空配套业等4个大类、23个中类、65个小类 [4][23][25] - **引导基金支持**：国家创业投资引导基金将重点围绕低空经济等领域的早期项目和种子企业加大投资力度，并打造创业投资服务体系 [4][26] - **法律保障强化**：新修订的《民用航空法》明确国家鼓励发展通用航空，优化低空资源配置，推动监管服务平台建设，并要求有关部门制定发展规划和完善支持政策 [27][28][29][30] 市场指数与个股表现 - **指数表现**： - 截至12月26日当周，华创交运低空60指数上涨4.6%，其中制造环节指数上涨6.0%，运营及保障环节指数上涨2.6% [32][36] - 2025年全年，华创交运低空60指数累计上涨20.0%，其中制造环节上涨32.9%，运营及保障环节上涨8.0% [33][36] - 作为比较，同期沪深300指数全年上涨18.4%，Wind全A指数上涨28.1%，创业板指上涨51.5% [33][36] - **个股周度表现**： - 涨幅前五：广联航空（32%）、新劲刚（23%）、中复神鹰（19%）、卧龙电驱（17%）、光威复材（14%） [34][36] - 跌幅前五：汇嘉时代（-8%）、咸亨国际（-7%）、西域旅游（-4%）、通灵股份（-4%）、亿航智能（-2%） [34][36] - **个股年度表现**： - 涨幅前五：卧龙电驱（226%）、应流股份（206%）、西锐（175%）、航天电子（119%）、航天南湖（115%） [35][36] - 跌幅前五：深城交（-28%）、莱斯信息（-24%）、中信海直（-22%）、苏交科（-21%）、万丰奥威（-15%） [35][36] 投资建议与关注标的 - **产业链维度关注环节**： - **环节1：主机厂**：通航飞机+eVTOL（万丰奥威）；通航飞机（西锐）；eVTOL（亿航智能）；无人机（绿能慧充、纵横股份、航天彩虹、中无人机） [4][41] - **环节2：供应链**：航发市场（宗申动力、应流股份）；电机电控（英搏尔） [4][41] - **环节3：低空数字化**：莱斯信息、四川九洲、深城交、苏州规划、苏交科 [4][41] - **环节4：低空基础设施-雷达**：国睿科技、纳睿雷达、四创电子、航天南湖 [4][41] - **环节5：运营**：低空+通航（中信海直）；低空+文旅（祥源文旅） [4][42] - **核心标的观点摘要**： - **万丰奥威**：A股低空经济龙头，通航+eVTOL双轮驱动，收购Volocopter资产效应被明显低估 [43] - **西锐**：全球通航制造龙头，预计2025年业绩保持30%+增速 [43] - **宗申动力**：主业业绩高增长，宗申航发在无人机系统核心环节具备领先量产能力 [43] - **莱斯信息**：被视为低空数字化领域的“一超”，全国化布局不断推进 [43] - **国睿科技**：雷达军贸核心标的 [44] - **中信海直**：低空通航运营端代表性企业 [46]