文章核心观点 - 广东省政府发布《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》，旨在通过16条具体措施，系统性推动人工智能技术赋能制造业，促进产业数字化转型和智能化升级 [1][6][13] 强化工业人工智能关键供给 - 推动工业模型创新发展，聚焦电子信息、智能家电、汽车、机器人等重点行业，支持培育垂直领域大模型和场景专用小模型，鼓励地市设立“模型券”支持企业购买服务 [7][14][15][16] - 加强工业数据开发利用，支持建设高质量的行业数据集和包含生产工艺参数、设备运行数据等的工业知识语料库，推进国家工业互联网大数据中心广东分中心建设 [7][17][18] - 支持工业智能算力应用，鼓励企业利用韶关数据中心集群等智算资源，通过“算力券”等政策降低使用成本，并建设边缘数据中心，在感知设备、控制单元等部署轻量化算力模块 [7][19][20] - 打造高价值工业智能体，聚焦研发设计、生产运营等重点场景，支持广州、深圳等地市建设智能体领域创新中心，培育感知、决策类智能体 [7][21][22] - 培育工业软件和智能装备，推进核心软件攻关，推动人工智能与工业互联网协同赋能，加快工业大模型与数控机床、机器人等设备深度融合 [7][23][24] 推动工业人工智能规模化应用 - 加强咨询诊断和改造指引，分行业梳理应用场景和实施路径，开展“人工智能赋能制造业高质量发展地市行”活动，编制典型案例集 [9][25][26] - 打造人工智能应用标杆，实施“人工智能+制造业”标杆建设行动，聚焦消费电子、高端装备、汽车等细分行业，支持“行业模型+专用模型+智能体”渗透应用，并开展智能工厂梯度培育 [9][27] - 推动数智化“链式改造”，支持工业企业建设数智化供应链，基于工业大模型开展协同制造等应用，并支持地市培育产业链供应链数智化转型行业平台 [9][28] - 带动中小企业普及应用，提速推进6个国家级和14个省级中小企业数字化转型城市试点，推动模型算法在中小企业重点场景落地，并建设核心软件中小企业服务平台 [9][29][30][31] - 建设智能化工业园区，围绕先进制造业集群核心承载园区等重点园区，打造高标准数字园区，支持发展个性定制、协同制造等新模式，并鼓励建设智慧园区管理平台 [9][32][33] 构建工业人工智能支撑体系 - 发展壮大赋能应用载体，支持深圳、东莞建设国家级人工智能应用中试基地，支持广州、深圳建设具身智能训练场体系，并培育省级制造业数字化转型促进中心 [10][35][36][37] - 加快创新平台提质升级，创建人工智能领域制造业创新中心等平台，开展模型算法技术攻关，对成效突出的平台优先推荐为国家级并予以资金支持 [11][38][39] - 推动技术成果落地推广，支持建立“人工智能+制造业”产品和服务场景的全流程培育对接机制，开展工业操作系统应用推广行动，并组织“揭榜挂帅”攻关 [11][39][40] 优化工业人工智能要素保障 - 加强财税金融支持，依托省市产业发展等专项资金和省级产业发展投资基金提供支持，鼓励金融机构推出“粤智贷”等融资服务，并落实相关税收优惠政策 [11][42][43] - 培育复合型人才队伍，发挥产业人才政策效能引进培育高层次人才，设计智慧工匠培训课程体系塑造“粤工AI学校”品牌，并举办人工智能职业技能赛事 [11][44][45] - 筑牢信息安全防线，建设省级工业信息安全服务平台提升安全态势感知能力，推动企业建立人工智能安全工具库，并组建应急支撑队伍开展诊断服务和演练 [11][46]

10月21日，广东省政府官网发布《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案(2025—2027年)》 （以下简称《方案》），从强化工业人工智能关键供给、推动工业人工智能规模化应用、构建工业人工 智能支撑体系、优化工业人工智能要素保障共4个方面提出了16条举措。 其中，最吸睛的当属"三券齐发"——鼓励地市设立"模型券"，支持企业购买工业模型服务；发挥省市合 力，通过"算力券""训力券"等政策工具，对于符合条件的企业予以资金支持，降低算力使用成本。 "三券齐发"直击工业AI落地核心痛点 作为制造业大省，广东拥有丰富的应用场景和海量工业数据，是AI落地的天然沃土。《方案》把"强化 工业人工智能关键供给"放在首位，先解决"有没有"的问题。 一方面，以"百行千模"为牵引，聚焦电子信息、智能家电、汽车、机器人等重点行业，支持工业企业、 人工智能企业培育一批适应制造业复杂任务环境、具备跨模态数据处理能力的垂直领域大模型，研制一 批质量检测、工艺优化、设备运维等场景专用小模型，对于符合条件的工业模型项目择优予以资金支 持。 另一方面，围绕电子信息、装备、原材料、消费品等行业，支持工业企业、平台企业、数据服务企业建 设高质量 ...

【环球网财经综合报道】广东省人民政府办公厅10月21日正式印发《广东省人工智能赋能制造业高质量 发展行动方案（2025—2027年）》，推出16项具体措施，旨在全面推动人工智能与广东制造业深度融 合，加速产业的数字化转型与智能化跃升，为制造业高质量发展注入强劲动能。 图片来源于广东省人民政府官网公告截图 聚焦创新：培育工业模型，夯实数据底座 《方案》将工业模型创新发展置于核心位置，提出以"百行千模"为牵引，聚焦电子信息、智能家电、汽 车、机器人等重点行业，支持企业培育一批适应制造业复杂环境的垂直领域大模型和场景专用小模型。 为降低企业使用门槛，广东鼓励地市设立"模型券"，支持企业购买工业模型服务，并将通过"算力 券""训力券"等政策工具降低企业算力成本。 来源：环球网 数据是AI的"燃料"。《方案》明确支持建设高质量的行业数据集和工业知识语料库，将工业领域数据集 纳入重点项目支持范围，并推进建设国家工业互联网大数据中心广东分中心，探索构建制造业数据资源 交换体系，为AI应用提供坚实的数据基础。 树立标杆：打造"AI+制造"融合应用样板 为发挥示范引领作用，《方案》将实施"人工智能+制造业"标杆建设行动。聚焦消 ...

广东省人工智能赋能制造业行动方案 - 方案核心为解决人工智能赋能制造业过程中的“需求说不清、供给不适配”困境，提出系统性解决方案 [1] - 通过建立全流程对接机制、强化产品供给等四项关键举措，推动工业人工智能价值落地 [1] 供需对接与产品供给 - 建立分行业分领域征集的“需求清单”与“供给清单”，实现从“给政策”到“给机会”的转变 [1] - 聚焦电子信息、智能家电、汽车、机器人等重点行业，支持培育垂直领域大模型和场景专用小模型 [1] - 鼓励地市设立“模型券”以支持企业购买工业模型服务，降低应用门槛 [1] 企业诊断与生态构建 - 为制造业企业提供咨询诊断和“建档立卡”服务，帮助企业掌握智能化水平现状并明确改造优先级 [2] - 深入摸查企业在“研产供销服管”等方面的痛点难点，分行业梳理应用场景和实施路径 [2] - 启动“人工智能赋能制造业高质量发展地市行”等活动，促进供需对接和挖掘典型案例 [2] 相关ETF市场表现 - 云计算50ETF近五日上涨4.27%，市盈率为115.98倍，估值分位达90.02%，主力资金净流入980.6万元 [5] - 游戏ETF近五日下跌4.44%，市盈率为41.23倍，估值分位为60.10%，主力资金净流出4590.0万元 [4] - 科创半导体ETF近五日下跌4.12%，主力资金净流入3577.1万元 [4]

算力基础设施与标准建设 - 工信部计划到2027年围绕基础通用、算力设施、算力设备、算网融合等方面制修订50项以上标准 [1] - 开展标准宣贯和实施推广的企业将超过500家，形成一批标准应用案例 [1] - 支持企业利用韶关数据中心集群等各类智算资源训练开发工业模型，并通过“算力券”“训力券”等政策工具降低算力使用成本 [4] - 2025年上半年中国AI IaaS整体市场规模达198.7亿元，同比增长122.4%，其中GenAI IaaS市场规模达166.8亿元，同比增长219.3% [10] 人工智能与制造业深度融合 - 广东省支持广州、深圳等地市建设具身智能训练场体系，提供数据训练和验证支撑 [2] - 实施先进装备攻关行动，加快工业大模型与数控机床、机器人、网络终端设备等深度融合 [3] - 鼓励地市设立“模型券”支持企业购买工业模型服务，并支持建设边缘数据中心推动端侧设备智能化升级 [4] - 支持深圳、东莞等地市建设国家级人工智能应用中试基地，开展工业模型应用、中试验证等工作 [2] 智能体应用与产业发展目标 - 浙江省计划到2027年培育行业领先的智能体开发平台10个、高价值场景100个、智能原生产品1000项，部署推广至应用企业10000家 [6] - 浙江省目标到2027年智能体应用普及率超70%，到2030年普及率超90%，基本形成智能经济和智能社会新形态 [6] - 浙江省拟将智能体产品与服务依法纳入政府采购支持创新产品范围，并鼓励国资国企提升核心业务智能化水平 [5] 重点产业发展与投资前景 - 摩根士丹利建议长期关注中国高科技板块，包括人工智能、自动化、机器人、生物科技、高端制造等 [9] - 国家药监局将加大医疗器械研发创新支持力度，提高审评审批质效，加快创新产品上市步伐 [11] - 全球投资人对中国股票资产的仓位处于相对较低水平，长期来看对中国资产的进一步增持将是大势所趋 [9]

算力基础设施与标准建设 - 工信部计划到2027年围绕基础通用、算力设施、算力设备、算网融合等方面制修订50项以上标准，并开展标准宣贯和实施推广的企业超过500家 [1] - 广东省支持企业利用韶关数据中心集群等各类智算资源训练开发工业模型，并通过"算力券""训力券"等政策工具对符合条件企业予以资金支持 [4] - 2025年上半年中国AI IaaS（智算云基础设施）整体市场规模达198.7亿元，同比增长122.4%，其中GenAI IaaS市场规模达166.8亿元，同比增长219.3% [10] 人工智能与制造业融合 - 广东省支持广州、深圳等地市建设具身智能训练场体系，并提供数据训练和验证支撑 [2] - 广东省实施先进装备攻关行动，加快工业大模型与数控机床、机器人、网络终端设备、工业控制设备、传感与检测设备等深度融合 [3] - 广东省鼓励地市设立"模型券"支持企业购买工业模型服务，并支持建设边缘数据中心，推动端侧设备智能化升级 [4] 智能体应用与发展目标 - 浙江省拟将智能体产品与服务依法纳入政府采购支持创新产品范围，并鼓励国资国企提升核心业务和管理决策的智能化水平 [5] - 浙江省计划到2027年培育10个行业领先的智能体开发平台、100个高价值场景、1000项智能原生产品，部署推广至10000家应用企业，实现智能体应用普及率超70% [6] - 浙江省目标到2030年智能体应用普及率超90%，基本形成智能经济和智能社会新形态 [7] 产业政策与市场观点 - 中国人民银行将加快推进重点领域、新兴领域立法，不断完善金融法治体系 [8] - 摩根士丹利认为全球投资人对中国资产的进一步增持是大势所趋，建议长期关注人工智能、自动化、机器人、生物科技、高端制造等高科技板块 [9] - 国家药监局将加大医疗器械研发创新支持力度，提高审评审批质效，加快创新产品上市步伐 [11]

政策核心目标 - 聚力推动制造业数智化改造升级 加快打造具有全球影响力的人工智能赋能制造业高质量发展示范区 [1] - 着力解决技术"有没有"的核心问题 将强化工业人工智能关键供给置于首位 [1] 关键供给强化措施 - 以"百行千模"为牵引 聚焦电子信息 智能家电 汽车 机器人等重点行业 [2] - 支持培育适应制造业复杂任务环境 具备跨模态数据处理能力的垂直领域大模型 [2] - 研制质量检测 工艺优化 设备运维等场景专用小模型 对符合条件的工业模型项目择优予以资金支持 [2] - 支持建设高质量的行业通识和行业专识数据集 构建生产工艺参数 设备运行数据等工业知识语料库 [2] 创新支持工具 - "模型券""算力券""训力券"三券齐发 鼓励地市设立模型券支持企业购买工业模型服务 [2] - 发挥省市合力通过算力券训力券等政策工具对符合条件的企业予以资金支持 降低算力使用成本 [2] - 为资源有限的中小企业破解用不起不会用难题 通过精准补贴激发企业智能化改造积极性 [2] 应用推广路径 - 建立制造业企业智能化诊断—改造—推广体系 开展人工智能赋能制造业高质量发展地市行活动 [3] - 实施人工智能+制造业标杆建设行动 征集遴选和认定发布一批省级人工智能融合应用标杆项目 [3] - 推动数智化链式改造 促进产业链供应链相关企业智能化升级 [3] - 提速推进广州 深圳 佛山 东莞 中山 江门等6个国家级和14个省级中小企业数字化转型城市试点 [3] 支撑体系建设 - 加快构建覆盖技术验证 平台创新 成果转化与要素保障的全链条支撑体系 [4] - 推动深圳 东莞建设国家级人工智能应用中试基地 推动广州 深圳等地市建设具身智能训练场体系 [4] - 创建一批人工智能领域制造业创新中心 将人工智能能力作为新设平台的重要参考 [4] - 依托省市产业发展 科技创新等专项资金 发挥省级产业发展投资基金引领作用 [4] - 鼓励金融机构推出支持人工智能产品开发应用的融资服务 [4] - 用好产业人才专项政策 引进和培育高层次 复合型 实践型人工智能人才和队伍 [4]

10月21日，《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)发 布，围绕强化关键供给、促进应用推广、构建支撑体系、优化要素保障等方面提出了16条政策措施，聚 力推动制造业数智化改造升级，加快打造具有全球影响力的人工智能(AI)赋能制造业高质量发展示范 区。 作为制造业大省，广东拥有丰富的工业应用场景与海量数据（603138），是人工智能技术落地的天然沃 土。《方案》将"强化工业人工智能关键供给"置于首位，着力解决技术"有没有"的核心问题。 "模型券""算力券""训力券"，"三券齐发"政策成为此次《方案》的最大亮点。《方案》鼓励地市设立"模 型券"，支持企业购买工业模型服务；发挥省市合力，通过"算力券""训力券"等政策工具，对于符合条 件的企业予以资金支持，降低算力使用成本。一系列的支持工具尤其为资源有限的中小企业破解了"用 不起、不会用"的难题，通过精准补贴激发企业智能化改造积极性，加速AI技术在生产场景的规模化渗 透。 《方案》还进一步推动工业人工智能规模化应用，破解企业"不敢转、不会转"的困境。《方案》提出， 建立制造业企业智能化"诊断—改造—推广"体系，开展" ...

事关人工智能行业建设，重磅文件来了！ 10月21日，广东省人民政府办公厅对外发布了《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方 案》）。 | 索引号： 006939748/2025-00307 | 分类： 工业、交通 | | --- | --- | | 发布机构： 广东省人民政府办公厅 | 成文日期: 2025-09-29 | | 标题： 广东省人民政府办公厅关于印发《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》的通知 | | | 文号: 粤办函〔2025〕265号 | 发布日期: 2025-10-21 | 广东省人民政府办公厅指出，本次制定《行动方案》，是为了推动人工智能赋能广东制造，促进制造业数字化转型、智能化跃升。 《行动方案》提出，强化工业人工智能关键供给、推动工业人工智能规模化应用、构建工业人工智能支撑体系、优化工业人工智能要素保障 四个方面共十六条内容。 重要内容包括—— 1.推进建设国家工业互联网大数据中心广东分中心，探索构建制造业领域数据资源交换体系。 2.推进核心软件攻关等工程，实施一批技术攻关项目，推动人工智能赋能重点工业 ...

【导读】事关人工智能行业建设，重磅文件来了 中国基金报记者 张舟 事关人工智能行业建设，重磅文件来了！ 10 月 21 日，广东省人民政府办公厅对外发布了《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（ 2025—2027 年）》（以下简称《行动方案》）。 广东省人民政府办公厅指出，本次制定《行动方案》，是为了推动人工智能赋能广东制造，促进制造业 数字化转型、智能化跃升。 《行动方案》提出，强化工业人工智能关键供给、推动工业人工智能规模化应用、构建工业人工智能支 撑体系、优化工业人工智能要素保障四个方面共十六条内容。 重要内容包括 —— 1. 推进建设国家工业互联网大数据中心广东分中心，探索构建制造业领域数据资源交换体系。 2. 推进核心软件攻关等工程，实施一批技术攻关项目，推动人工智能赋能重点工业软件迭代升级。 3. 发挥省市合力，通过 " 算力券 "" 训力券 " 等政策工具，对符合条件的企业予以资金支持，降低算 力使用成本。 4. 支持企业承担和建设可信数据空间创新发展试点。 5. 加强财税金融支持。依托省市产业发展、科技创新等专项资金，发挥省级产业发展投资基金引领作 用，支持人工智能赋能制造业高质量发展 ...