格隆汇12月12日丨北矿科技(600980.SH)在投资者互动平台表示，公司会持续加大科技创新投入，开发 新技术新产品提升市场竞争力。公司目前没有稀土相关物项出口许可证。 ...

政策核心与战略定位 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过场景培育和开放发挥超大规模市场和丰富应用场景的优势，打造新技术新产品的“试验场”、新兴产业发展的“加速器”、体制改革和制度创新的“试金石” [1] - 场景是重要且稀缺的创新资源，是一种新型政策工具，在新一轮科技革命背景下成为放宽市场准入、创新要素配置、推动科技与产业创新深度融合的新引擎 [1] - 场景为新技术新产品提供系统性验证的具体情境，包括技术产品的“硬验证”和商业模式、制度改革的“软验证”，是体系化的“社会性中试”，解决新兴事物进入市场时“英雄无用武之地”的障碍 [2] 重点培育领域与应用方向 - 明确五大场景培育和开放领域：打造数字经济、人工智能等新领域新赛道应用场景；建设制造、交通等领域产业转型升级应用场景；推出矿山、应急等行业领域应用场景；创新社会治理服务领域综合性应用场景；丰富民生领域应用场景 [3] - 聚焦前沿领域，探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人、无人生产、生物基材料替代、绿电直供、虚拟电厂、深远海开发等技术应用场景 [4] - 聚焦传统领域，支持重点企业开放场景，培育垂直细分领域大模型应用，创新就业公共服务、数字社保、企业用工需求等场景，推动技术向医疗卫生、养老助残托育、文化旅游等领域渗透 [4] - 以无人矿山、无人采煤为例，通过引入物联网、云计算、数字孪生、无人运输等技术，推动矿山勘探开采数字化智能化，形成更安全高效的智慧矿山作业模式 [2] 实施路径与协同机制 - 后续需加强协同、突出重点，分批次推出应用场景清单，政府机关、事业单位、国有企业需强化示范引领，主动开放场景 [6] - 各地方需提高主动性因地制宜推动，各行业部门需加快建立支撑场景培育开放的政策、标准与细则 [6] - 以智慧物流、多式联运为例，需协同跨越多个领域、区域、部门，解决如海运、铁路、内河航运集装箱标准不一的问题，通过改革更新标准实现无缝对接以降低成本 [6] - 支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，促进应用场景项目化、清单化，形成“发布—应用—反馈—优化”良性循环 [8] 现存挑战与制度创新需求 - 场景资源配置面临政策碎片化、部门协同不足、数据壁垒突出、市场主体参与机制不完善等结构性问题 [7] - 具体领域如量子技术因政务、金融、电力等关键场景开放不足导致“有技术、缺场景”；低空经济、自动驾驶、氢能、人工智能、生物技术等领域面临空域管制、运营许可、危化品管理及与现行法规伦理冲突等障碍 [7] - 铁路、石化、航天、电力等传统行业因条块分割管理与准入限制形成“场景孤岛”，难以向外部创新主体开放测试验证环节 [7] - 需通过构建适配性政策体系实现体系化制度供给，案例如深圳通过智能网联汽车场景集成开放测试道路、放宽路测资质、出台管理条例；上海通过临床试验数据跨境传输场景推动国际数据港设立与跨境数据管理试点 [8]

政策方向 - 工业和信息化部将加强与有关部门协同配合[1] - 政策目标为推进新型工业化 发展新质生产力 构建现代化产业体系[1] 具体措施 - 着力做好场景创新 开放共享 供需对接[1] - 遴选标志性 创新性 适用性强的新技术新产品[1] - 挖掘开发潜力大 效益强 价值高的新场景[1] - 培育场景创新促进机构[1] - 举办系列供需对接活动 打造供需对接平台[1] 预期效果 - 以场景应用牵引技术迭代和产业升级[1]

展会概况 - 第二十届中国国际社会公共安全博览会于10月28日在深圳会展中心开幕[1] - 展会吸引全球150多个国家和地区的嘉宾注册参会[1] - 1100家中外企业带来2万多种新技术新产品参展[1] - 展览面积达到11万平方米[1] 展会主题与目标 - 展会积极推动打造数字安防、数字经济、数字城市创新技术产品及解决方案[1] - 旨在建设数字城市大脑、深化数字经济转型、推动数字技术创新[1] - 第三届世界数字城市大会聚焦人工智能、5G、算力、物联网、大数据、机器视觉、大模型、智能体、低空安全等前沿技术[1] 展区模式与生态构建 - 展区采用“一个数字城市展区+六大专业展区”模式[3] - 实现新兴产业生态与智能安防产业生态的融合，构建完整的数字安防生态体系[3] - 展会搭建数字安防创新发展解决方案供需对接平台，设立国际买家会客厅[3] 技术应用与产业协同 - 世界数字城市大会积极促进AI与安防融合应用的孵育与落地[3] - 深化人工智能技术与数字安防产业的协同发展[3] - 助力产业实现从技术到场景的全链路升级[3] - 采购范围涵盖智慧教育、智慧医养、低空安全、应急管理、智慧农业、智慧政务、智慧出行、智慧文旅、智慧能源等多个领域[3] 政策与倡议 - 今年8月国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确提出推动AI与经济社会各领域深度融合[3] - 展会期间联合发布“全球数字城市发展倡议”，提出打破各自为政的规划模式，推动城市智能体建设上下统筹规划[4] - 倡议旨在实现资源整合、业务协同与系统互联互通，避免重复建设与信息孤岛[4]

核心观点 - 镇江市出台制造业创新能力提升三年行动计划，旨在通过系统性举措推动制造业向产业链和价值链中高端升级 [1] 发展目标 - 到2027年，工业战略性新兴产业产值占比目标为43% [2] - 高新技术产业产值占比目标为56% [2] - 规模以上工业企业研发投入强度目标提升至2.2% [2] - 省级企业技术中心目标超过220家 [2] - 省级首台套装备、首版次软件、首批次新材料产品目标达到110个 [2] - 纳入省重点推广目录的新技术新产品目标为200个 [2] 创新体系与任务 - 计划健全制造业创新体系，采取“攻守兼备”策略 [2] - “攻”在于通过“揭榜挂帅”等市场化手段进行关键技术攻关，突破核心零部件和基础材料 [2] - “守”在于推动协同创新与成果转化，促进“三首两新”产品的市场应用 [2] 企业创新主体 - 将构建从创新型中小企业到领航企业的梯度培育体系 [3] - 持续推进“智改数转网联”以赋能企业提质增效 [3] - 通过做优工业设计和拓展服务型制造新业态来增加产品附加值 [3] 创新平台建设 - 将高水平建设制造业创新中心，重点依托新型电力装备和现代智慧农业装备等优势领域 [3] - 大力打造中试验证服务平台，以催化成果转化 [3] - 搭建产业公共服务平台，为中小企业提供技术研发和检验检测等支持 [3] 人才与创新生态 - 强化制造业人才引育，靶向引育高层次领军人才并实施人才培训计划 [3] - 全面深化产业创新合作，深耕“镇信助企”品牌 [3] - 实施校地合作“百人计划”，推动“技术副总”入企和“产业导师”进校，促进产学研融合 [3] 预期成效 - 行动计划实施后，制造业创新体系将更加完善，企业创新能力将显著增强 [4] - 创新平台能级将持续提升，创新生态环境将日益优化 [4] - 目标是构建一个更具韧性、更富活力、更高水平的制造业体系 [4]

活动总体成果 - 今年前9月开展国际市场拓展活动77场，涵盖30余个国家和地区，签订意向订单超240亿元 [1] - 活动助力四川对东盟、欧盟、俄罗斯出口分别同比增长17.5%、6.1%、18.4% [1] - 活动通过支持企业参加国际展会、开展经贸促进、完善营销体系等五个方面提供政策和资金支持 [1] 企业参与成效 - 四川协力制药股份有限公司参加5场活动，赴日本、韩国参展，推出10多项新技术新产品，上半年销售收入同比增长20% [1] - 在欧洲国际营养保健食品展上，欣美加、华太生物等鱼油企业收获千万元订单 [2] - 通过参加活动，近千家企业掌握行业领域国际市场变化，有效提升外贸主体抗风险能力 [1] 重点市场拓展 - 针对欧洲市场，组织中国（四川）—巴伐利亚州经贸文旅合作交流会等活动，四川微型水电机组、机械传动件等小型设备吸引欧洲厂商 [2] - 针对东南亚、非洲等新兴市场，举办中国（四川）—印度尼西亚经贸文旅推介交流会等活动，推动前7月四川对东盟汽车出口同比增长57.1% [2] - 组织企业参加摩洛哥国际食品科技展等展会，推动前7月四川对非洲农产品出口同比增长57.5% [2] 未来计划 - 下一步将聚焦全球高能级科技和产业类展会，组织企业参加柏林国际消费电子展、沙特国际农业展等28场活动 [2] - 未来将引导企业深耕东盟、中亚、中东、欧洲等西向南向重点市场 [2]

传统产业焕新工作进展 - 江苏实施"五大行动"推动传统产业焕新 淘汰落后工艺装备实现应退尽退[2] - 全省梳理发布3000余家企业设备更新需求清单 2000余家企业设备供给清单 1420个设备更新项目融资需求清单[2] - 组织开展供需对接 银企对接等活动101场 覆盖企业近9000家次[2] - 创建95家国家级绿色工厂 18家国家级绿色工业园区 14家国家级绿色供应链管理企业 新增数量全国第一[2] - 推广应用新技术新产品1483项 278项技术产品进入自主创新产品目录[2] - 12个品牌入选首批"中国消费名品" 数量全国第一 36个产品入选国家老年用品推广目录 占13%[2] 下一阶段重点任务 - 持续加快老旧装备退出 大力推进设备更新改造 组织实施供需对接[3] - 在更大范围推广绿色制造 培育更多绿色工厂 绿色工业园区 打造零碳(近零碳)工厂[3] - 在印染 电镀 铸造等领域推广应用先进技术 规划实施重点项目 补齐产业链短板[3] - 持续加快产品创新和推广 培育消费名品 满足多样化消费需求[3] - 推动集聚集约发展 改造提升传统工业园区 推广无废生产方式[3] - 做好顶层设计 深入实施"五大行动" 因地制宜因业施策[3] 江苏传统产业战略定位 - 传统产业是江苏的"看家本领"和"立身之本"[4] - 围绕"1650"产业体系建设 推动高端化 智能化 绿色化转型[4] - 加快建设制造业强省 发挥经济大省带动作用[4]