文章核心观点 - 2025年是上海国际金融中心建设的关键一年，其“十四五”规划目标任务已全面完成，金融市场规模、机构数量及行业增加值均实现显著增长，为“十五五”时期高质量发展奠定新起点[1] - 中央金融委发布支持上海国际金融中心建设的意见，擘画了未来5至10年的发展蓝图，上海将通过促开放、强筋骨、优服务、守底线、建生态五方面协同发力，持续提升国际金融中心能级[2][4] 金融市场表现与规模 - 2025年上海金融市场交易总额达4058.95万亿元，较2020年增长78.4%[1] - 2025年上海持牌金融机构达1813家，五年间净增139家[1] - 2025年上海金融业增加值增速提高至9.7%，金融对上海经济增长的支撑更加有力[1] - 上海跨境人民币结算量首次突破30万亿元大关，达32.4万亿元，占全国总量的46%，继续保持全国首位[2] 金融改革创新与市场建设 - 期货期权市场推出“铸造铝合金”和“胶版印刷纸”等新产品[2] - 科创板设立成长层并实施“1+6”改革，重大资产重组数量同比增长122%[2] - 债券市场启动“科技板”，并全国首创“沪科积分贷”模式[2] - 国泰君安吸收合并海通证券，打造航母级投行“上海样本”[2] - 上海黄金交易所启用在香港设立的国际板指定仓库[2] 金融机构与平台引入 - 国际货币基金组织上海中心、法巴证券等金融组织和机构顺利开业[2] - 中国资本市场学会、银行间市场数据报告库在沪成立[3] - 100亿元全国社保国投科创基金、数字人民币国际运营中心在沪设立[2] 金融开放与协同发展 - “跨境金融服务18条”出台实施，上海形成发展离岸金融的总体方案[2] - 《沪港国际金融中心协同发展行动方案》联合签署[2] - 国际再保险中心建设跑出加速度[2] - 自由贸易账户、自贸离岸债业务若干规定相继颁布[3] 未来发展规划与重点方向 - 促开放：全面对接国际高标准经贸规则，稳步扩大金融高水平双向开放，推动跨境和离岸金融发展，深化沪港金融协同发展[4] - 强筋骨：健全功能强大的金融市场、产品服务、机构及基础设施体系，提高直接融资比重，协调资本市场投融资功能[4] - 优服务：做好金融五篇大文章，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的金融服务，支持扩大内需、科技创新、绿色发展、中小微企业和民生保障[5] - 守底线：构建与开放创新相适应的风险监管和防控体系，全面强化金融监管，防范化解重点领域风险[5] - 建生态：构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，集聚高端人才，提升治理水平，激发市场活力[5]

中央经济工作会议与地方金融合作会议政策导向 - 中央经济工作会议对2026年经济工作作出全面部署，明确提出引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，强调“创新科技金融服务”和“推动科技创新和产业创新深度融合”[1] - 全国地方金融第二十九次合作交流会议在安徽来安召开，聚焦“产才融合 金融赋能高质量发展”主题，围绕金融“五篇大文章”，汇聚了21个省市自治区的300余位代表共谋“十五五”时期地方金融高质量发展路径[1] 金融“五篇大文章”与金融强国战略 - 地方金融必须紧扣科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，服务国家战略全局[2] - 以金融“五篇大文章”为抓手，整合区位、人才、金融优势，打造产教研实训基地与科技研发飞地，构建“政产学研金”生态[2] - 来安县致力于打造高效便捷的政务环境、公平透明的市场环境、亲清统一的政商环境，为金融资本提供丰沃土壤和广阔空间[2] 金融服务实体经济的具体实践与案例 - 安徽省农信系统已为来安县小微企业提供超78亿元信贷支持，并率先发放滁州市首笔数据资产质押贷款[3] - 安徽农信未来将以“金农创业贷”“兴农e贷”等产品深耕乡村振兴，以数字转型提升普惠金融服务可得性[3] - 建设银行表示新时代金融需以金融“五篇大文章”为遵循，聚焦“三农”与农业农村现代化，以数字技术赋能风险防控升级[3] - 中国银行原行长指出金融改革需以服务实体经济为核心，完善资本市场包容性、发展直接融资，通过产业链金融破解小微企业“长尾困境”[3] 数字化转型、科技金融与风险挑战 - 中国保险学会指出银行业保险业数智化发展面临数据安全、风控及人才等挑战，需通过培育金融伦理、提升数字素养、深化产教融合打造复合型人才[4] - 中国社科院研究员表示国家层面已出台多项政策为金融机构科技投入提供制度保障，地方金融机构需在区域特色应用场景中找准数字化转型突破口[4] - 中国科学技术发展战略研究院副研究员认为科技金融是“五篇大文章”的引领者，需以服务高水平科技自立自强为目标，坚持直接与间接融资并重[4] 县域金融创新与党建融合实践 - 来安农商银行以党建为统领，选派130名客户经理驻村驻点，整村授信覆盖率达99.5%，建成96家“金农信e家”，并创新“投产乐”“绿色工程贷”等产品[6] - 玉林市区联社通过“1+N”党建共建生态圈，推出特色信贷产品，整村授信超9.37亿元[6] - 云南永仁县推进社会信用体系建设，完成2.44万户农户建档、信用乡镇全覆盖，并建立金融纠纷多元化解机制[6] - 蚂蚁集团通过融合AI技术与业务流程，推出智能服务帮助合作银行将贷后监管投诉率降低20%以上[6] 数字金融与科创金融融合模式 - 嘉兴银行原行长介绍了“南湖信用分”模式，依托政府大数据平台实现个人消费贷自动审批，大幅提升服务效率[7] - 长三角科技产业金融研究联盟表示上海已成立“科创金融联盟”，推出150亿元“未来产业基金”和“沪科积分贷”模式，通过创新积分评估科创企业[8] - 苏州银行提出“GOAI”科创金融生态圈战略，联动多方打造“投贷债租”联动的综合金融平台，通过路演品牌促进资本与项目高效对接[8] “政产学研金”生态构建与特色产业发展 - 邯郸市未来产业研究院呼吁地方金融机构与科研院所建立常态化合作机制，围绕未来产业需求开发“知识产权质押贷”等特色产品，并设立风险分担基金[8] - 中国人寿云南养老中心负责人提出“普惠养老”细分赛道，倡导小型养老院模式，探索政策性金融与商业保险在乡村养老场景中的融合路径[8] - 尊彩黄金产业研究院建议地方金融机构可借力贵金属金融实现突围，结合区域特色发展“溯源黄金”“非遗文创金”等业务，通过智能风控和政务数据赋能精准营销[9] - 鲁山县通过推出20余款特色信贷产品精准滴灌本地特色产业[9] - 天长农商行以“订单贷”“人才贷”等产品贯通仪表线缆产业链，累计授信超62亿元，推动地方特色产业集群发展[9]

高层动态与政策导向 - 国务院总理李强同新开发银行、世界银行、国际货币基金组织等主要国际经济组织负责人举行“1+10”对话会，主题为“共商全球治理，共谋全球发展” [1] - 全国金融系统工作会议强调要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主线，有力有序有效做好2026年金融重点工作 [2] - 国际货币基金组织上海中心正式开业运营，中国人民银行行长潘功胜、上海市市长龚正及国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃出席仪式 [3] - 中国人民银行党委、国家金融监督管理总局党委分别召开会议，传达学习中央经济工作会议精神并研究部署贯彻落实举措 [24][25][26] 上海国际金融中心建设 - 上海召开金融服务企业“走出去”交流推进会，总结《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》印发以来的工作成效 [4] - 上海加快“五个中心”建设研讨会发布15个典型实践案例，金融领域案例包括打造上海国际再保险登记交易中心、开展临港离岸贸易金融服务综合改革试点、科创板增设科创成长层 [5] - 2025年并购金融大会在沪举行，发布“中国并购综合指数（2025）”，浦发银行、太保集团、国泰海通证券作为核心发起机构发起成立“并购联盟” [6] - 上海金融法院与多家机构签署五份备忘录，加强金融司法与金融监管在防范化解金融风险方面的协同 [8] 金融市场创新与产品发行 - 上海清算所支持国泰海通金融控股有限公司完成全球首单非银金融机构上海自贸区离岸债券发行，发行规模5亿元、票面利率1.8% [11] - 广连高速持有型不动产资产支持专项计划在上交所成功发行，发行规模达150亿元，盘活底层资产估值超400亿元，为目前单笔发行规模最大的机构间REITs [12][13] - “国金资管-新疆国信持有型不动产资产支持专项计划”在上交所成功设立，发行规模54.6亿元，为全国首单火电行业持有型不动产ABS [15][16] - 上海清算所、中国外汇交易中心和中债资信联合推出首个科技创新CDS指数产品“CFETS-SHCH-CBR科创CDS指数”，以25个科技属性较强的中高信用等级科创债发行人为参考实体 [17] 金融机构业务动态 - 上海银行与上海市老年基金会达成战略合作，发布“美好生活工作室”服务体系及八大公益助老行动，并启动“美好生活服务联盟”与“公益助老志愿者联盟” [10] - 人民银行上海市分行等五部门联合印发《关于开展“沪科积分贷”专项业务的通知》，鼓励在沪金融机构将“沪科积分”作为企业创新能力评价的重要依据发放贷款 [12] - 交通银行上海市分行在“随申办”平台成功协助企业完成市场首笔三方赔款转让线上签约，成为业内首家在该平台落地此项业务的银行 [18] - 建行上海市分行举办2025年“龙跃浦江，数创未来”人工智能+创新应用大赛总决赛暨生态合作大会，31家“人工智能+”创新应用生态合作伙伴单位参会 [19] 绿色金融与特色金融 - 农行上海市分行成功为上海新凤蜜露果蔬专业合作社投放全行首笔生物多样性贷款1000万元，贷款资金主要用于有机农产品采购 [20] - 上海市首笔用于支持企业“绿色转型”的贷款贴息在虹口区成功落地，由交通银行虹口支行发放，总额达1.08亿元，用于支持中远海运能源运输股份有限公司对MR型原油轮进行节能环保改造 [21] - 交通银行上海市分行联合上海市民政部门创新推出线上普惠养老金融产品“养老e贷”，并在宝山区成功落地上海市首笔线上普惠养老循环批次贷业务，为宝山区金悦养老院提供200万元授信支持 [22] 金融监管与市场规则 - 国家金融监督管理总局发布《商业银行托管业务监督管理办法（试行）》，共五章49条，明确了商业银行托管业务的概念和开展业务的基本原则 [27] - 上海期货交易所调整白银期货相关合约交易保证金比例和涨跌停板幅度，自2025年12月12日收盘结算时起，白银期货AG2602合约的涨跌停板幅度调整为15%，套保持仓交易保证金比例调整为16%，一般持仓交易保证金比例调整为17% [9] 市场数据与统计 - 截至2025年11月末，我国外汇储备规模为33464亿美元，较10月末上升30亿美元，升幅为0.09% [28] - 11月末社会融资规模存量为440.07万亿元，同比增长8.5%；前十一个月社会融资规模增量累计为33.39万亿元，比上年同期多3.99万亿元 [29] - 11月末，广义货币(M2)余额336.99万亿元，同比增长8%；本外币贷款余额274.84万亿元，同比增长6.3%；人民币贷款余额271万亿元，同比增长6.4% [29] - 11月份经常项下跨境人民币结算金额为1.49万亿元，直接投资跨境人民币结算金额为0.71万亿元 [30]

政策发布与核心目标 - 中国人民银行上海市分行等五部门联合印发《关于开展“沪科积分贷”专项业务的通知》，旨在鼓励在沪金融机构将“沪科积分”作为企业创新能力评价的重要依据并发放贷款 [1] - 政策核心是推进“沪科积分”成为评价企业技术创新、成果转化和产业化水平及助力科技金融发展的重要数字化工具 [1] 参与金融机构与产品落地 - 工商银行上海市分行、建设银行上海市分行、浦发银行上海分行、交通银行上海市分行等已先后落地“沪科积分贷”业务 [1] - 农业银行上海市分行等也已推出与“沪科积分”相关的金融产品 [1] 产品特点与授信模式 - “沪科积分贷”以“沪科积分”为核心评价依据，结合企业行业赛道、技术壁垒、财务状况等维度构建差异化授信模型 [2] - 该模式突破传统信贷对抵押物的依赖，为轻资产、高成长的科技型企业提供“积分增信、额度提升、利率优惠”的全方位金融支持 [2] - 金融机构可对“沪科积分”排名靠前的企业给予提高贷款额度、增加贷款期限、降低贷款利率等差异化安排 [4] 具体业务案例 - 交通银行上海张江支行为一家“沪科积分”达80分以上的生物药品制造企业提供了3000万元额度支持 [2] - 建设银行上海市分行以“沪科积分”评价结果为基础，为上海光匠环境艺术有限公司将贷款额度从100多万元增加至280万元 [3] 产品体系与业务模式创新 - 鼓励金融机构围绕服务三大先导产业、新赛道和未来重点产业、科技资源集聚的产业园区以及新型工业化重点产业链供应链等重点领域创新“沪科积分贷”产品 [4] - 鼓励金融机构灵活采取多样化业务开展模式，深化产品设计研究，并鼓励在“科创在线”平台展示产品和初步测额结果 [4] 服务对象与解决的问题 - 该业务旨在解决科创小微企业信息信用积累不足、融资需求难以满足的难题 [3] - 对成长期营收有限的科技型企业也能提供一定的贷款支持，以更好地匹配各类科技型小微企业的贷款需求 [3] 业务流程优化与未来规划 - 政策要求提升“沪科积分贷”业务便利度，加强数字技术运用以优化申请和办理流程，提升审贷效率 [4] - 下一步，中国人民银行上海市分行相关部门将建立联合工作机制，统筹运用货币信贷、融资担保等政策，推动“沪科积分贷”业务增量扩面 [5]

会议概况 - 2025年12月5日，在人民银行上海总部等部门指导下，上海科创金融联盟召开年度全体大会 [1][3] - 上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军，人民银行上海总部副主任苏赟，市科委副主任翟金国及市委金融办、上海金融监管局、上海证监局、市经济信息化委、市财政局等单位有关负责同志出席会议 [1][3] - 联盟成员单位包括银行、证券、保险、股权投资机构，以及相关金融市场基础设施、科研院所、孵化器代表参会 [1][3] 政策与产品发布 - 为落实推广“创新积分制”，人民银行上海市分行、市科委等五部门联合印发《关于开展“沪科积分贷”专项业务的通知》 [1][3] - 政策鼓励在沪金融机构将“沪科积分”作为企业创新能力评价的重要依据 [1][3] - 会上，在沪银行机构集中发布了“沪科积分贷”相关产品 [1][3] 实践探索与案例 - 会议发布了26个科技金融典型案例 [1][3] - 案例涵盖在沪金融机构在创新科技信贷产品和服务、拓宽直接融资支持渠道、加强金融工具服务联动等七个方面的实践探索 [1][3] - 联盟通过举办活动，在支持瞪羚和独角兽企业高质量发展、以科技金融赋能绿色产业发展、促进金融机构与人工智能协同发展等方面积极发出倡议 [2][4] 生态建设与融资创新 - 会议介绍了未来产业基金生态建设情况 [1][3] - 会议介绍了民营股权投资机构科技创新债券发行情况 [1][3] - 联盟不断健全多元参与、合作共赢的运行机制，有效促进上海市科技金融生态建设取得进展 [2][4] 未来工作方向 - 下一步，人民银行上海总部将联合有关部门落实《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》及《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策措施》等工作要求 [2][4] - 将指导上海科创金融联盟进一步发挥桥梁纽带作用，加强联盟成员信息共享、资源互补、业务协同 [2][4] - 将持续探索科技金融新产品、新服务，为助力上海加快建成具有全球影响力的科技创新高地贡献金融力量 [2][4]

政策背景与目标 - 为贯彻党中央关于科技金融的决策部署，落实国务院推广“创新积分制”的要求，推进“沪科积分”成为评价企业技术创新、成果转化和产业化水平的重要数字化工具 [1][4] - 人民银行上海市分行、市科委、上海金融监管局、市委金融办、市财政局联合印发《关于开展“沪科积分贷”专项业务的通知》 [1][4] - 鼓励在沪金融机构将“沪科积分”作为企业创新能力评价的重要依据，在风险可控前提下向本市企业发放贷款 [1][4] 产品核心特点 - 全面加强“沪科积分”评价结果运用，对排名靠前的企业给予提高贷款额度、增加贷款期限、降低贷款利率等差异化安排 [2][5] - 灵活采取多样化业务开展模式，鼓励金融机构依托“沪科积分”评价模型深化产品设计研究，并鼓励在“科创在线”平台展示产品和初步测额结果 [2][5] - 丰富产品体系，围绕服务三大先导产业、新赛道和未来重点产业、科技资源集聚的产业园区以及新型工业化重点产业链供应链等重点领域创新产品，增加不同场景供给 [2][5] - 提升业务便利度，加强数字技术运用，优化申请和办理流程，提升审贷效率 [2][5] - 强化工作落实，加强机构内部资源保障，做好业务宣传以提升业务知晓度，推进业务加快落地 [2][5] 后续推进机制 - 相关部门将建立联合工作机制，加强政策协同力度，统筹运用货币信贷、融资担保等支持性政策 [3][6] - 将强化激励约束机制，指导金融机构创新推出“沪科积分贷”产品 [3][6] - 推动“沪科积分贷”业务在沪增量扩面 [3][6]

上海科技创新活力 - 上海高新技术企业达到2.5万家，今年日均诞生科技企业320家，创新生态加快活跃 [1] - 着力强化科技创新策源功能、强化重点领域关键核心技术攻关、构建更具竞争力的创新生态系统 [1] 科技创新投入与产出 - 全力强化科技体制机制改革，深化科技成果产权制度改革，积极推进科技成果从产权分配转向收益性分配 [3] - 鼓励高校院所成果就地就近转化，通过高质量孵化器、概念验证平台等转化为新质生产力 [3] 长三角科创共同体建设 - 三省一市共同推动科技创新资源共享，围绕长三角重点产业集群和未来产业关键核心技术开展联合攻关 [4] - 积极推进包括G60科创走廊在内的重要科技创新载体建设，服务长三角一体化高质量发展 [4] 科技金融支撑作用 - 农业银行积极构建科技—产业—金融的良性循环，在赋能科技型企业发展方面走在前列 [4] - 农业银行上海分行与上海市科委深度合作，参与“沪科积分”体系建设，推出“沪科积分贷”产品 [4] - 加快发展银行股权投资业务，连同上海未来产业基金，支持投早、投小、投长期、投硬科技 [4] 未来发展方向 - 充分发挥上海国际科创中心和国际金融中心联动优势，加强科技资源与金融资源互联互通、服务对接 [5] - 提升金融赋能创新的精准性、有效性，为上海国际科创中心及长三角科创高地建设做贡献 [5]

公司战略与举措 - 公司将科技金融作为第一要务，推出《"科创突围制造当家"高质量发展行动方案》并创新"5Pr科技金融推进体系"[1] - 公司针对科创企业特点推出"沪科积分贷"，以自身科创评价体系和上海市"沪科积分"评价结果为基础，创新多元化增信方式，聚焦人才、技术、资金、市场等多方面要素[1] - 公司围绕初创期和成长期"双周期"持续创新优化科创普惠产品体系，并通过"千企万户大走访行动"对科技型园区"一园一策"提供定制化、批量化综合金融服务[1] 业务成果 - 公司服务的科技信贷客户已超过8000户，其中80%为普惠型小微企业[1] 行业服务重点 - 公司举措旨在解决科创小微企业信息信用积累不足、融资需求难以满足的难题[1]

产品发布 - 建设银行上海市分行推出纯信用流动资金贷款产品“沪科积分贷” 额度最高1000万元 期限最长三年 可通过“建行惠懂你”APP随借随还 [1] - “沪科积分贷”以银行科创评价体系为基础 结合上海市“沪科积分”评价结果 创新多元化增信方式 聚焦人才、技术、资金、市场等要素 [1] - 该产品旨在解决科创小微企业信用信息积累不足、融资需求难以满足的难题 对成长期营收有限的科技企业也能提供贷款支持 [1] 客户案例 - 上海光匠环境艺术有限公司为一家成立近10年的景观照明领域高新技术企业 拥有知识产权20余件 [1] - 该公司于2023年通过建设银行“善新贷”产品获得100多万元的信用贷款 此次“沪科积分贷”上线后其贷款额度增加至280万元 [1] 战略与服务体系 - 建设银行上海市分行将科技金融作为第一要务 2023年以来推出《“科创突围制造当家”高质量发展行动方案》和创新“5Pr科技金融推进体系” [2] - 银行围绕初创期和成长期“双周期”持续创新优化科创普惠产品体系 通过“小微企业融资协调工作机制－千企万户大走访行动”对接科技型园区需求 提供“一园一策”定制化、批量化综合金融服务 [2] 业务成果 - 建设银行上海市分行服务的科技信贷客户已超过8000户 其中80%为普惠型小微企业 [2]