政策核心内容 - 美国总统特朗普宣布停止实施已近半个世纪的“企业平均燃油经济性标准”[1] - 特朗普批评CAFE标准是“极其荒谬、负担沉重”的法规 给汽车制造商强加了昂贵限制并导致车价在过去几年暴涨超过25% 其中一年单年涨幅高达18%[2] - 特朗普政府将2031款汽车的燃油效率目标从拜登时期的50.4英里/加仑大幅下调至34.5英里/加仑 降幅达31.5%[4] - 新规取消了车企购买燃油效率积分的机制 同时将小型SUV和跨界车型重新归类为乘用车以放宽统计口径[4] 政策出台背景与理由 - 特朗普称拜登政府的电动车强制令要求在极短时间内全国普及电动车 但充电网络建设成本高昂 据称需5万亿美元 并举例中西部有些地方花费80亿美元仅建成9个充电桩[2] - 特朗普政府撤销了加利福尼亚州的排放豁免权 并取消了环保署的尾气排放标准[2] - 特朗普强调绝大多数美国人仍想要燃油车 消费者应有选择权 目前燃油车销量仍大幅领先[2] - 特朗普称拜登政府的CAFE标准将电动车和混动车计入计算 将标准推至62英里/加仑 车企无法达到 导致花费数百亿美元研发后仍需交罚款或买卖碳信用 成本最终转嫁给消费者[3] 对汽车行业与消费者的直接影响 - 特朗普预计政策调整能为普通消费者购置新车至少节省1000美元[3] - 特朗普宣布一项关键措施：无论收入高低 买车贷款的利息都可以从个人所得税里全额抵扣 对很多家庭而言这意味着购车成本直接降低一半[3] - 政策调整后 车企无需为满足严格燃油效率标准投入巨额研发资金 可专注于生产利润更高的传统燃油车及大排量车型[5] - 福特汽车CEO吉姆·法利称此政策是“常识和可负担性的胜利”[5] - 美国汽车产量在拜登时期下降5%之后 今年已经激增10%[3] 行业投资与就业影响 - 在特朗普政府领导下 目前已有700亿美元将投资美国汽车产业[3] - 福特宣布将在肯塔基和密歇根投资50亿美元 创造至少4000个新岗位[3] - Stellantis集团宣布未来几年投资130亿美元 计划将在美国的产能提升50%以上并推出多款新车型[3] - 通用汽车计划投资40亿美元 把生产线从墨西哥迁回美国[3] - 特朗普称过去美国失去了52%的汽车制造业 现在工厂正在重新开张或重建 密歇根、南卡罗来纳等州成为受益者[3] 长期产业与技术影响 - 停止CAFE标准将导致车辆燃油效率提升停滞甚至倒退 美国消费者需为相同里程支付更多燃油费用[6] - 美国环保协会预估 政策逆转将造成燃油浪费 直接增加美国家庭在加油方面的开支[6] - CAFE标准长期被视为推动车企技术升级的关键外部动力 停止后车企可能缺乏动力进行耗资巨大的技术升级[6] - 美国汽车界人士认为 车企可能转而依赖利润更高但能效较低的传统车型[6] 国际比较：中国与欧盟 - 中国通过“油电共进”战略 既发展电动汽车也推动传统燃油车混动化 以减少对进口石油的依赖[9] - 在中国政策支持下 汽车技术取得长足进步 电动汽车技术领先于全球[9] - 据《中国移动源环境管理年报》显示 2024年全国机动车四项污染物排放总量为1285.6万吨 相比2023年全部降低 其中氮氧化物排放量从473.1万吨降至415.2万吨 下降57.9万吨[7][8][9] - 欧盟原本以2035年禁售燃油车为目标 但前不久宣布撤回2035年起全面禁售燃油新车的政策[9]

欧盟政策转向 - 欧盟委员会提案将2035年全面禁售燃油车（包括混动）的计划暂时搁置，转而允许销售混动车并引入其他碳排放抵扣方式[3] - 减排目标从100%降低至90%，并建立类似碳积分的抵扣机制，车企可通过购买欧盟低碳钢或使用合成燃料(e-fuel)等方式抵消排放[21] - 政策转向引发车企阵营分裂，已深度电动化的车企（如极星、沃尔沃）强烈反对，而传统燃油车企业（如大众、宝马）则表示支持[5] 欧洲电动化进程遇阻 - 充电基础设施建设严重滞后，2021至2022年间欧盟27国仅新增15万根充电桩，且其中88%为交流慢充桩[9] - 欧洲本土动力电池供应链建设失败，曾被寄予厚望的明星企业Northvolt于2024年破产，破产时账上仅剩3000万美元现金并负债58.4亿美元[14][16] - 多个关键零部件领域（如激光雷达Ibeo、车机系统大众CARID、驱动电机Vitesco）的本土供应商均未成功建立，导致欧洲缺乏完整的电动汽车产业链[19] 车企战略与市场反应 - 在2021年欧盟发布《Fitfor 55》计划后，车企曾积极响应电动化，例如雷诺计划2030年前在欧洲生产100万辆电动汽车，大众拨款730亿欧元用于2025年前的电动汽车技术开发[7] - 随着政策环境变化及竞争压力加剧，部分车企调整战略，包括福特在内的车企放弃了原有纯电计划[21] - 欧洲车企在全球主要电动车市场（中国、美国、欧洲）表现欠佳，同时面临中国电动汽车品牌的强势竞争，例如比亚迪在欧盟加征关税后仍成为销冠[19] 历史背景与产业对比 - 中国自2009年通过“十城千辆”计划将新能源汽车列为战略性新兴产业，旨在降低石油依赖并绕过西方在内燃机领域的技术优势[23] - 欧洲在2009年时仍专注于提升内燃机（汽油机热效率、柴油机环保性）技术，并未重点发展新能源汽车[25] - 当前中国电动汽车产业已形成全球竞争力并出口至欧洲市场，与欧洲在电动化转型中遇到的困境形成对比[19][25]

欧盟政策转向 - 欧盟委员会近期提案，放弃了原定于2035年全面禁售燃油车（包括混动）的计划[3] - 减排目标从100%降低至90%，并允许车企继续销售混合动力汽车[21] - 引入新的碳抵扣机制，车企可通过购买欧盟生产的低碳钢或使用合成燃料等方式抵消排放[21] 政策转变的原因 - 充电基础设施建设严重滞后，2021至2022年间，欧盟27国仅新增15万根充电桩，其中88%为交流慢充桩[10] - 欧洲车企在全球主要电动车市场（中国、美国、欧洲）的电动车产品竞争力不足，销量表现不佳[10] - 以德国、意大利和葡萄牙为首的国家公开反对原计划，要求延期并豁免使用碳中和合成燃料（e-fuel）的车辆[10] 欧洲车企的电动化尝试与困境 - 政策宣布初期，车企反应积极：雷诺计划在2030年前在欧洲生产100万辆电动汽车[6]；大众拨款730亿欧元用于支持2025年前的电动汽车技术开发[6] - 欧洲未能建立起本土的电动汽车核心供应链，关键零部件依赖海外[19] - 典型案例：曾被寄予厚望的欧洲电池企业Northvolt（北伏）于2024年破产，破产时账上仅剩3000万美元现金，负债58.4亿美元[14][16] 供应链与本土企业失败案例 - Northvolt被视作欧洲的“宁德时代”，曾获得大众、宝马、沃尔沃等车企总计550亿美元的订单[14] - 该公司从员工到管理层均缺乏动力电池经验，依赖中韩外包，导致良品率低、交货延迟、安全事故（如粉尘爆炸）等问题[17] - 类似问题也出现在激光雷达（Ibeo）、车机系统（大众CARID）、驱动电机（Vitesco）等领域，欧洲未能扶持起有竞争力的本土供应商[19] 中国新能源汽车产业的对比 - 中国自2009年“十城千辆”计划起，已将新能源汽车列为战略性新兴产业，旨在降低石油依赖并绕过西方在内燃机领域的优势[23] - 中国电动汽车产业发展成熟，产品已销往全球，包括欧洲市场[19] - 欧洲政策反复导致其电动化转型前景不明，而中国已建立起完整的产业链[25] 行业影响与反应 - 政策转向引发车企分化：大众、宝马等传统车企感到压力缓解[5]；极星、沃尔沃等已深度电动化的车企强烈反对，极星CEO批评此举将损害气候和欧洲竞争力[5] - 欧盟之外的车企也随之调整战略，例如福特放弃了部分纯电动汽车计划[21] - 欧洲为保护本土市场对中国电动汽车加征关税，但中国品牌如比亚迪仍在部分市场成为销量冠军[19]

日本拟开征电动汽车重量税 - 日本政府与执政党已决定从2028年起额外加征“EV重量税” 征税对象包括电动汽车和插电式混合动力车 具体税额讨论将于2026年后启动 [1] - 新税将采用车辆越重、税额越大的机制 税额将参考汽油车车主平均负担的燃油税金额 [1][2] - 日本财务省最初的提案是每年向电动汽车征收最高2.4万日元税额 但该提案遭到反对 详细制度设计被推迟到2026年以后 [2] 征税背景与目的 - 加征电动汽车相关税负主要是为了确保维护和改善道路等基础设施所需的财源 因为电动汽车不使用燃油 无需缴纳燃油税 随着电动汽车普及 相关税收将会减少 [2] - 有观点认为 相较于需缴纳燃油税的汽油车 使用同一道路的电动汽车没有“相应的使用负担”是不公平的 且电动汽车往往比汽油车更重 更容易损坏道路 [1] - 在日本国内销售的电动汽车中 车身较重的车型以进口车居多 车辆越重价格越高的倾向 预计越是高档车、税额也越大 [2] 对汽车行业的影响与争议 - 日本经济产业省和汽车行业对征收新税表示反对 认为这将阻碍电动汽车在日本的普及 [2] - 有分析认为 如果实施基于重量的课税方式 可能会促使日本制造商加大研发力度 开发出更轻量化的电动汽车 从长远看可能产生积极影响 [3] - 针对混动车的税收优惠措施也在缩减 “环保车减税”政策计划从明年5月起缩小适用范围 预计符合减税条件的新车占比将从目前的67%降至47% [2]

行业活动概览 - 新疆“双12”冬季车展于12月10日在乌鲁木齐新疆国际会展中心开幕，活动将持续至12月14日 [2][4][5][7][9][11] 参展规模与产品 - 本届车展汇聚了超过60个汽车品牌，集中展示了超过800款车型 [2][4][5][7][9][11] - 展出的车型类型全面，涵盖了燃油车、纯电动车和混合动力车等多种动力类型 [2][4][5][7][9][11] 促销政策 - 车展现场推出了专项补贴，并与厂家直销政策叠加，为购车者提供了多项购车福利和更多实惠 [2][4][5][7][9][11]

中国汽车出口总体态势 - 中国汽车出口进入量稳质升阶段，成为全球汽车贸易重要增长极，出海成为集体战略方向[1] - 2025年1-8月中国整车出口量达492万辆，预计全年将突破720万辆，同比增长20%以上[3] - 整车出口首次超过零部件出口，2024年汽车整车与零部件出口总额占机电产品出口总量10%，跃居机电产品出口第一大类[5] 出口市场格局与风险 - 出口市场分布均匀，墨西哥（数量第一占比7.3%）、阿联酋（金额第一）为主要目的地，前15大市场占比1.2%-7.3%，有效规避单一市场波动风险[5] - 全球产业链加速重构，美国301关税导致中国对美汽车零部件出口份额从2018年26%降至2025年13%[5] - 欧盟通过关键原材料法案、电池法案、反补贴调查等多重规则实施监管，东盟市场贸易壁垒突出[5] 产业竞争优势与预测 - 行业拥有全球领先新能源汽车产业链，纯电动与插混并行战略成效显著，2025年纯电占全球65%、插混占75%[7] - 在稀土、锂矿、充电桩等领域具备核心优势，电池技术迭代迅速且成本下降[7] - 预测十五五期间中国汽车总销量将突破4000万辆，其中出口量将达1000万辆[7] 海外用户需求与品牌表现 - 全球汽车市场呈现显著区域差异，欧洲和大洋洲用户满意度高但抱怨率高，中东和北非满意度与抱怨率双低[10] - 中国品牌在海外优势是感知价值高、用户忠诚度与外国品牌持平，在欧洲、北非满意度领先[10] - 短板是品牌形象、感知质量落后于德日品牌，智能网联系统可靠性评价偏低[10] - 未来购车市场传统燃油车仍占主导，混动车、电动汽车占比不断提升，海外年轻用户更青睐中国品牌[10] 企业出海实践与战略转向 - 极氪汽车在瑞典哥德堡、英国考文垂、德国法兰克福设立3个研发中心，业务覆盖超60个国家和地区，海外门店超70家[10] - 企业需着力解决海外服务质量不足、品牌信任度低、营销方式待优化等短板，摒弃单纯追求销量思维[5] - 行业需从规模出海转向价值出海，夯实产业链根基，精准把握全球市场机遇[12]

公司战略 - 长城汽车形成"纯电车小型化+混动车大型化"场景化战略思路[1] - 战略基于扎实市场实践和技术积累[1] 技术实力 - 公司拥有耗资3亿元建造的台风试验室[1] - 体现始终不渝的造车初心[1]

欧洲汽车行业对欧盟减排政策的分歧 - 欧洲汽车行业领军人物呼吁欧盟在推动减排政策时借鉴中国经验 将混合动力车型纳入支持范围 而非坚持2035年全面禁燃令 [1] - 欧洲汽车制造商协会主席康林松指出中国在脱碳出行上全球最先进 因其政策鼓励电动车及混合动力等多减排技术 建议欧洲讨论类似开放技术模式 [1] - 欧洲汽车供应商协会及舍弗勒动力总成首席执行官支持康林松观点 认为中国不限制技术的思路值得借鉴 [1] 欧盟政策与行业反应 - 欧盟理事会2023年法规决定从2035年起禁售会导致碳排放的新燃油轿车和小型客货车 [1] - 欧洲汽车业围绕2035年禁燃时间线存在分歧 沃尔沃和Polestar等电动车制造商支持该法规 而梅赛德斯-奔驰等车企敦促重新审视 认为政策迫使全部投资押注纯电动车 忽视混合动力等多元化路径 [2] - 欧洲汽车制造商协会和欧洲汽车供应商协会8月27日致函欧盟委员会 称实现僵硬零排放目标在当前环境下不再可行 [2] 欧洲车企电动化转型现状 - 欧洲车企电动化转型进展不一 2024年上半年梅赛德斯-奔驰电动车销量占全球总销量8% 低于宝马集团18% 雷诺集团16% 大众集团11% [5] - 欧盟已放宽2025年车企减排目标 允许企业在三年内分摊达标任务 并对中国电动车加征关税以扶持本土产业 [5] - 2024年1至7月电动汽车占挪威 冰岛和欧盟汽车市场份额17% 混动及插电式混合动力车型占43% 预计2025年电动汽车市场份额将提升至22.6% [5] 中国电动车在欧洲市场表现 - 中国车企未因欧盟加征关税放慢在欧洲市场扩张 比亚迪 蔚来 小鹏和零跑等品牌将携最新混动车与纯电动车亮相慕尼黑国际车展 [6] - 2024年7月中国品牌占欧洲电动车销量9.9% 连续第三个月在整体汽车市场占据超5%市场份额 比亚迪欧洲销量经常超过特斯拉 [6] - 中国车企在快速增长的混动汽车中表现出色 随着推出更多车型 仍有增长潜力 [7] 中国减排成果与能源转型 - 中国碳排放量在2024年第一季度同比下降1.6% 在截至2024年5月的12个月里下降1% [7] - 中国非化石能源占能源消费总量比重增至17.9% 碳排放强度下降超34% 承诺2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上 [8][9] - 中国以创纪录速度部署可再生能源技术 是世界最大清洁能源投资者 未来可能在全球气候行动中发挥领导作用 [7][9]

欧洲汽车行业对欧盟减排政策的分歧 - 欧洲汽车行业领军人物呼吁欧盟借鉴中国减排政策 将混合动力车型纳入支持范围 而非坚持2035年全面禁燃令[1] - 欧洲汽车制造商协会主席康林松指出中国模式成功在于政策鼓励电动车及混合动力等多减排技术 无截止日期和禁令[1] - 欧洲汽车供应商协会及舍弗勒高管认同中国不限制技术的思路 认为照搬此思路对欧洲有利[1] 欧盟政策与行业反应 - 欧盟理事会2023年法规决定2035年起禁售会导致碳排放的新燃油轿车和小型客货车[1] - 沃尔沃和Polestar等电动车制造商支持该法规 而梅赛德斯-奔驰等车企敦促重新审视 认为政策迫使全部投资押注纯电动 忽视混动等多元路径[2] - 欧洲汽车制造商协会和欧洲汽车供应商协会8月27日致函欧盟委员会 称实现僵硬零排放目标不再可行[2] 欧洲车企电动化转型现状 - 欧洲车企电动化转型进展不一 梅赛德斯-奔驰上半年电动车销量占全球8% 低于宝马18% 雷诺16% 大众11%[5] - 欧盟已放宽2025年车企减排目标 允许三年内分摊达标任务 并对中国电动车加征关税[5] - 欧盟官员不愿放松2035禁燃令 因欧洲电动车销量显著上升 1-7月电动车占挪威冰岛和欧盟市场份额17% 混动及插电混动占43%[5] 电动车投资与市场压力 - 制造电动车需要巨额投资 利润率低于燃油车 在美国加征关税和成本上升背景下 欧洲车企压力增大[5] - 欧委会去年10月对中国电动汽车征收最终反补贴税 在原有10%关税基础上最高加征35.3%[5] - 欧洲各界反对加征关税 认为违背市场经济原则 干扰对华经贸合作 阻碍欧盟绿色转型[6] 中国车企在欧洲市场扩张 - 中国车企未因欧盟加征关税放慢欧洲市场扩张 比亚迪蔚来小鹏和零跑等将携最新混动车与纯电动车亮相慕尼黑车展[6] - 7月中国品牌占欧洲电动车销量9.9% 连续第三个月在整体汽车市场占超5%市场份额 比亚迪欧洲销量经常超过特斯拉[6] - 中国车企在快速增长的混动汽车中表现出色 随着推出更多车型 还有增长潜力[7] 中国减排成果与能源转型 - 中国碳排放量今年第一季度同比下降1.6% 截至5月的12个月里下降约1%[7] - 中国非化石能源占能源消费总量比重增至17.9% 碳排放强度下降超34%[8] - 中国以创纪录速度部署可再生能源技术 是世界最大清洁能源投资者 承诺2030年碳排放强度比2005年下降65%以上[7][8]

本田电动化转型战略 - 公司电动化转型策略较为被动，更多基于政策调整而非主动出击，相比同行如大众、丰田等进攻强度不足 [1] - 近期因美国终止电动车税收抵免政策（取消7500美元新车抵免及4000美元二手车抵免），公司叫停部分电动车研发以止损 [6][9] - 全球电动化态度分化：欧洲转型力度放缓，中国市场需求强劲，导致公司采取区域差异化策略（如中国加大投入，欧美收缩） [6][12] 产品与技术布局 - 2025年CES展发布0系列概念车（0 Saloon/0 SUV），计划在俄亥俄州电动车中心量产，但后续进展受政策环境影响 [4] - 调整研发投入：原计划10万亿日元纯电研发预算削减至7万亿日元，重心转向混动领域 [10] - 2027-2030年规划推出13款下一代HEV车型，目标提升燃油效率10%、降低混动系统成本30%（较2023年） [12] 合作项目进展 - 与索尼合资公司（Sony Honda Mobility）2023年财报显示运营亏损520亿日元（约26亿人民币），收入为0，新车Afeela市场反响平淡 [8] - 终止与通用汽车联合开发经济型电动车计划，基于奥特能平台的本田Prologue前景不明 [9] 中国市场策略 - 中国新能源市场特殊性迫使公司调整策略，但产品研发仍延续"本田主导+属地修改"模式，未能完全适应当地需求快速变化 [14] - 烨品牌等新车迭代存在"本田特色"，但用户需求响应速度不足，导致市场份额与品牌美誉度下滑 [14][16] - 需强化中国研发团队自主权，从产品定义到技术取舍全面本土化，以应对丰田、日产等竞品的成功案例 [16] 行业环境观察 - 电动车产业已脱离早期环保驱动逻辑，政策波动（如欧美补贴退坡）直接影响车企战略节奏 [6] - 全球车企电动化目标趋同，但区域市场执行路径分化，中国成为不可忽视的核心战场 [1][12]