项目核心内容 - 菏泽市召开新闻发布会 推进“全民参保·'菏'家幸福”项目 旨在提升社保服务便捷性与公众认知度 [1] 社保卡功能升级与推广 - 围绕发行第三代社保卡 推广其在人社服务、就医购药、交通出行、文化旅游、惠民惠农财政补贴发放等多领域应用 [1] - 结合第三代社保卡和电子社保卡优势 联合合作金融机构 普及申领方法、使用指南及即时补换卡、密码重置等服务 [1] - 线上引导使用电子社保卡“社保卡居民服务一件事”专区 线下在政务大厅、医院药店等多场所张贴宣传海报及二维码 提供精准办事指南 [2] - 推广社保卡“一卡通”惠民举措 邀请社会各界代表走进服务网点 宣传“社会保障卡 惠享山东行”六类促消费活动 [2] - 延伸服务触角 将社保卡办理、参保证明打印、待遇资格认证等高频业务延伸至银行服务网点 推动“就近办” [3] - 利用便携式“移动制卡终端”和电子社保卡 进村入园为群众现场制发社保卡、办理挂失、激活金融功能等业务 推进“就近办”、“掌上办” [3] 服务优化与便民措施 - 聚焦“就近办、便捷办”需求 织密“15分钟服务圈” [1] - 推出“帮代办”暖心举措 充分发挥便携设备优势 为群众现场办理业务 [3] - 开展“面对面”答疑解惑 详细解答社保卡功能、养老金领取、金融账户优惠政策等群众关心的热点问题 [3] 安全与宣传教育活动 - 加强安全用卡知识宣传 通过发放手册、剖析案例、现场咨询等形式 普及安全使用知识 [2] - 聚焦虚假社保补贴、社保卡冻结等常见骗局 指导群众辨别风险场景 掌握个人信息与金融账户保护技巧 [2]

社会保障制度运行概况 - 截至2025年底，全国基本养老保险参保人数为10.76亿人，较上年底增加316万人 [2] - 截至2025年底，全国失业保险参保人数为2.49亿人，较上年底增加329万人 [2] - 截至2025年底，全国工伤保险参保人数为3.05亿人，较上年底增加102万人 [2] - 2025年全年，三项社会保险基金总收入9.1万亿元，总支出8.1万亿元，年底累计结余10.2万亿元 [2] 社保卡普及与数字化 - 截至2025年底，全国社保卡持卡人数达13.9亿人 [1][2] - 截至2025年底，电子社保卡领用人数达11.04亿人 [1][2] 制度改革与试点推进 - 养老保险全国统筹、个人养老金等重大改革稳妥实施 [2] - 印发进一步做好企业年金工作的意见，旨在扩大覆盖范围并简化建立程序 [2] - 扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，截至2025年底，试点累计参保人数达2510万人 [2] 社保待遇与发放情况 - 城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准进一步提高，有16个省份在中央提标基础上提高了本地基础养老金标准 [2] - 2025年全年，发放失业保险金等失业保险保生活待遇共计1602亿元 [2] - 社保待遇实现按时足额发放 [2] 基金监管与投资运营 - 截至2025年底，基本养老保险基金委托投资规模达2.98万亿元 [2] 便民服务举措 - 优化了养老保险关系转移接续政策 [2] - 开展了“社保服务进万家”活动 [2]

人社部关于重复参保的处理规定 - 核心观点：人社部明确了在不同省份以不同身份或相同身份重复参加职工养老保险的处理办法，旨在清理重复关系并保留单一有效账户 [1] - 处理以个人身份和职工身份重复参保：应保留职工身份的基本养老保险关系和个人账户，清理同期的其他养老保险关系 [1] - 处理以相同身份在多地区重复参保：参保人在多个地区均以职工身份或均以个人身份重复缴费，可选择保留一地的基本养老保险关系和个人账户，清理其他同期关系 [1] - 信息查询渠道：参保人可通过国家社会保险公共服务平台、掌上12333APP、电子社保卡等方式登录查询个人参保年限等信息 [1]

区域民生服务一体化合作 - 京津冀晋鲁豫六省市就社会保障卡“一卡通”协同发展达成合作，标志着区域民生服务一体化迈出关键一步 [1] - 六省市将统一社保卡应用服务标准和技术规范，建立常态化协调机制，联合开发电子社保卡区域服务专区 [1] - 合作将重点突破交通出行、文旅互惠等领域，并持续拓展人社、医疗健康、政务服务等多领域“一卡通用” [1] 山西省社保卡服务建设与创新 - 山西省已在全省乡镇、社区布设23100个就业社保服务网点，实现“就业社保服务社区村村全覆盖” [2] - 线上依托“民生山西”APP实现110项人社业务“指尖办” [2] - 线下推进电子社保卡、医保电子凭证、电子健康卡“三码融合”项目上线试运行，并拓展交通出行、文化旅游等应用场景 [1][2] - 创新推出外籍人员“聚英卡”，实现外国人工作许可与社保卡“证卡融合” [2]

公司业务动态 - 邮储银行永城市支行联合永城市人力资源和社会保障局及月季社区居委会，共同开展了以电子社保卡推广为重点的“金融知识进社区”暖冬专项行动 [1] - 活动采用“政、社、银”协同服务模式，旨在将便捷安全的金融服务送至居民家门口 [1] - 公司在社区活动中心设立宣传服务点，通过悬挂横幅、布置展板、发放折页等方式营造服务氛围，并针对老年居民较多的特点，选派人员提供“一对一”指导以解决实际使用难题 [1] 公司具体举措与成效 - 工作人员现场手把手指导居民申领和激活电子社保卡，并详细讲解其社保查询、医保结算、养老金发放等功能 [1] - 公司结合真实案例说明电子社保卡的安全性以消除居民疑虑，并结合近期多发的电信诈骗案例开展金融知识微讲堂 [1] - 微讲堂内容涉及揭露“养老诈骗”、“虚假投资”等常见骗局，并普及个人征信保护、存款保险、理性理财等知识，以增强居民金融风险防范意识 [1] 公司战略与展望 - 公司负责人表示社区是金融服务的“最后一公里”，此次活动是践行“我为群众办实事”和履行国有大行社会责任的重要举措 [2] - 公司未来将继续深化与社区、政府部门的协作，推动金融服务进一步贴近居民生活 [2] - 公司计划通过上述协作，助力智慧社区建设和公共服务数字化 [2]

行业与政策动态 - 京津冀晋鲁豫六省（市）人社部门就社会保障卡“一卡通”协同发展达成合作意向，计划在“十五五”期间动态梳理应用目录并共同拓展多领域一卡通用 [1] - 拓展领域涵盖人社、医疗健康、交通出行、旅游观光、文化体验及政务服务等，旨在为群众提供更多便利服务事项 [1] 产品与服务创新 - 电子社保卡、医保电子凭证、电子健康卡“三码融合”项目上线试运行，旨在解决群众在多个应用场景间切换卡、码的麻烦 [1] - “三码融合”通过技术攻坚打通人社、卫健、医保领域信息系统，实现数据互通与服务互认，而非简单的功能叠加 [1] 市场推广与试点计划 - “三码融合”项目将率先在山西省人民医院开展试点 [1] - 待试运行稳定后，山西省人社厅、卫生健康委、医保局将在各自领域推进推广工作，让“一码通办”惠及更多百姓 [1]

社保卡申领与办理 - 未成年人可办理社保卡 新生儿家长可在办理新生儿医保参保时一并申领 多地实现“出生一件事”联办 在办理出生证明和户口时即可申领[1] - 后期可通过当地社保卡服务机构、线上服务平台、就读学校或人社部门委托的服务银行等其他机构代为申领[1] - 首次申领社保卡不收取工本费用[3] - 补换卡工本费按发卡地收费标准执行 部分省市免收工本费[4] - 线上申领和补换卡需支付邮寄费用 邮费根据寄件和收件地址计算[5] - 具体服务详情需咨询当地社保卡服务机构或拨打12333电话服务热线[2][6] 电子社保卡与实体卡关系 - 电子社保卡是社保卡的线上形态 与实体卡一一对应且功能相通[11] - 申领电子社保卡的前提是持卡人已领取实体社保卡且实体卡未注销 不能只领取电子社保卡而不办理实体卡[11] - 领取社保卡后需记得启用社保功能并激活金融功能[11] 社保卡功能启用与激活 - 社保卡的社保功能主要用于就医结算、身份凭证、信息记录和自助查询 凭此功能可进行就医购药、参保登记、缴费查询、社保关系转移及待遇资格认证等[12] - 许多地方在持卡人首次领卡或用卡时 完成身份验证后即根据授权同步启用社保功能[12] - 如需专门启用社保功能 可前往人社服务窗口或社保卡服务银行网点办理 也可通过电子社保卡App、掌上12333App、全国人社政务服务平台等线上渠道办理[13] - 社保卡的金融功能主要用于缴费和领取待遇、金融支付等 例如缴纳社保费、人事考试报名费 领取养老金、失业保险金、工伤津贴、就业补贴及农民工工资等[14] - 部分地区的社会救助、残疾服务、扶贫对象等惠民惠农财政补贴资金也通过社保卡发放[14] - 社保卡可作为普通银行卡使用 具备现金存取、转账、消费等借记卡各项功能[14] - 激活金融功能需本人持有效身份证件和社保卡 前往卡面标明的服务银行全国任一网点柜台办理[14] - 全国大部分地区已实现在服务银行窗口同时完成社保功能启用和金融功能激活 部分地区探索将银行服务窗口延伸至人社经办大厅以提供一站式服务[14] - 高龄、重病、伤残等行动不便的特殊人员 可按程序向服务银行申请上门服务或代理办理服务[15]

未成年人社保卡申领 - 未成年人可以办理社保卡 新生儿家长可在初次办理新生儿医保参保业务时一并申领社保卡 多数地区实现“出生一件事” 在办理出生证明和户口时即可一并申领[2] - 后期可通过当地社保卡服务机构、线上服务平台、就读学校或人社部门委托的社保卡服务银行等其他机构代为申领[2] - 具体申领服务详情需咨询当地社保卡服务机构或拨打12333电话服务热线[2] 社保卡办理费用 - 首次申领社保卡不收取工本费用[4] - 补换卡工本费按照发卡地的收费标准执行 部分省市免工本费[5] - 线上申领和补换卡需支付邮寄费用 邮费根据寄件和收件地址计算[5] - 具体费用可咨询当地社保卡服务网点或拨打12333服务热线[5] 电子社保卡与实体卡关系 - 电子社保卡是社保卡的线上形态 与实体社保卡一一对应且功能相通[7] - 申领电子社保卡的条件是持卡人已经领取实体社保卡且实体卡未注销[8] - 领取社保卡后需记得启用社保功能和激活金融功能[8] 社保卡功能启用与激活 - 社保卡主要用于就医结算、身份凭证、信息记录和自助查询等 凭社保功能可进行就医购药、参保登记、缴费查询、社保关系转移和待遇资格认证等[9] - 很多地方在持卡人首次领卡或首次用卡时 完成身份验证后即根据授权同步启用社保功能[10] - 如需专门启用社保功能 可到人社服务窗口、社保卡服务银行网点办理 或通过电子社保卡APP及小程序、掌上12333APP、全国人社政务服务平台、国家社会保险公共服务平台等线上渠道办理[10] - 社保卡的金融功能主要用于缴费和领取待遇、金融支付等 如缴纳社保费、人事考试报名费 领取养老金、失业保险金、工伤津贴、就业补贴和农民工工资等 部分地区的社会救助、残疾服务等惠民惠农财政补贴资金也通过社保卡发放 社保卡也可作为普通银行卡使用 具有现金存取、转账和消费等借记卡功能[11] - 激活金融功能需本人持有效身份证件和社保卡 前往卡面所标明的服务银行柜台办理 同一银行的全国网点均可办理激活[12] - 全国大部分地区已实现在社保卡服务银行窗口同时完成社保功能启用和金融功能激活 部分地区探索将服务银行窗口延伸至人社经办大厅办理[13] - 高龄、重病、伤残等行动不便的特殊人员 可按相关程序向社保卡服务银行申请提供上门服务或代理办理服务[13] 企业所得税设备扣除政策 - 企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间新购进的设备、器具 单位价值不超过500万元的 允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除 不再分年度计算折旧[18] - 此处所称设备、器具是指除房屋、建筑物以外的固定资产[18] 企业停业登记申请 - 实行定期定额征收方式的个体工商户需要停业的 应当在停业前向税务机关申报办理停业登记 纳税人的停业期限不得超过一年[20] - 定期定额户发生停业的 应在停业前向税务机关书面提出停业报告 提前恢复经营的应在恢复经营前书面提出复业报告 需延长停业时间的应在停业期满前提出书面的延长停业报告[22] - 个人独资企业的税款征收管理比照《个体工商户税收定期定额征收管理办法》执行[22] - 因此 只有实行定期定额征收方式的个体工商户和个人独资企业才能申请办理停业[22]

文章核心观点 - 廊坊市正大力推进社保卡“一卡通”建设，通过跨界合作与场景创新，将社保卡的应用范围从传统人社、医疗领域，大幅扩展至交通、文旅、消费、校园、政务等多个民生领域，旨在实现“场景融合、一卡多用” [1][2] 社保卡应用场景拓展 - 在文化旅游场景，市民持指定6家银行的社保卡购买“只有红楼梦·戏剧幻城”夜场门票，可享受每月一次58元的优惠票价，原价为158元 [1] - 在交通出行场景，持加载“交通联合”功能的社保卡可乘坐廊坊市45条公交线路 [2] - 在文化体验场景，市民可凭社保卡或电子社保卡进入市博物馆和11家图书馆进行参观和借阅图书 [2] - 在就医购药场景，全市22家公立医院支持使用社保卡或电子社保卡进行挂号、住院及购药 [2] - 在校园管理场景，于廊坊市高级技工学校试点“校园一卡通”平台，师生可通过社保卡、电子社保卡或人脸识别实现进出校门、食堂消费和超市购物 [2] 社保卡发行与基础服务建设 - 截至新闻发布时，廊坊市社保卡持卡人数已达473.02万人 [1] - 为支持多场景应用，廊坊市与17家银行合作，建成了498个社保卡服务网点，实现了社保卡的申领、补换立等可取 [2] - 养老保险、就业补贴、失业保险等资金通过社保卡进行精准发放 [2] 跨界合作与消费促进成效 - 廊坊市联合13家社保卡合作银行开展了电子社保卡商超购物、加油消费满减活动，该活动直接带动消费246.2万元，惠及群众1.44万人次 [2] - 通过制定《社保卡居民服务“一件事”使用指南》和组织志愿服务小分队进行宣传，引导群众在日常生活中使用社保卡 [2]

电子社保卡申领与使用 - 电子社保卡是实体社保卡的线上形态，与实体卡一一对应、功能相通 [2] - 申领电子社保卡的前提是持卡人已领取且未注销实体社保卡 [2][6] - 申领渠道包括电子社保卡APP、微信小程序、支付宝小程序、国家政务服务平台、国务院客户端微信小程序、掌上12333、云闪付、人社部门APP及服务银行APP等 [2] - 自2021年起，新申领第三代社保卡时，将同步完成电子社保卡的申领，持卡人经授权后可在相关APP及小程序直接使用 [4] - 可通过电子社保卡的“亲情服务”功能为家人（如老人和小孩）申领电子社保卡 [5] 电子社保卡与实体卡关联规则 - 不能只领取电子社保卡而不办理实体社保卡 [6] - 当实体社保卡进行补换时，原卡将被注销，电子社保卡中与个人业务相关的服务将暂时不可用，待领取新卡后自动恢复，无需重新申领电子社保卡 [6] - 若实体社保卡被注销，则电子社保卡将不可用 [6] - 实体社保卡过期不影响电子社保卡的正常使用 [6] 电子社保卡密码管理 - 如忘记电子社保卡密码，可通过电子社保卡APP中的“忘记密码”选项进行密码找回或重置 [9] 企业所得税扣除政策 - 企业可自行选择是否享受设备、器具一次性税前扣除政策，但一经选择，以后年度不得变更 [14] 国内旅客运输服务进项税额抵扣申报 - 纳税人购进国内旅客运输服务，取得增值税专用发票的，可抵扣进项税额应填写在《增值税及附加税费申报表附列资料（二）》第1栏“（一）认证相符的增值税专用发票” [16][17] - 一般纳税人申报抵扣铁路电子客票或航空运输电子客票行程单的进项税额，也填写在《增值税及附加税费申报表附列资料（二）》“认证相符的增值税专用发票”相关栏次中 [18] - 取得增值税电子普通发票或注明旅客身份信息的航空、铁路等票据，可抵扣进项税额应填写在《增值税及附加税费申报表附列资料（二）》第8b栏“其他”中 [18] - 《增值税及附加税费申报表附列资料（二）》第10栏“（四）本期用于抵扣的旅客运输服务扣税凭证”汇总反映本期购进旅客运输服务的抵扣情况，包括第1栏的增值税专用发票和第4栏的其他扣税凭证 [18]