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老工业基地产业突围路怎么走——来自新疆石河子市的调查
经济日报· 2025-11-19 11:22
经济日报记者 耿丹丹 乔文汇 作为新疆生产建设兵团重要的工业基地,石河子市工业"家底"厚实,但在发展过程中,工业结构偏 重、产业链条偏短等问题仍客观存在。面对能源绿色化和产业绿色化发展的现实需求,老牌工业基地如 何实现高质量转型?如今,石河子市迈开"逐绿向新"步伐,开启能源结构与产业形态新变革。 新疆石河子市是1950年开垦出的一块绿洲,也是新疆纺出第一缕纱、织出第一匹布、产出第一块糖 的地方。经过几代人的开发建设,这里逐渐培育形成碳基、铝基、硅基、能源、纺织服装、农产品精深 加工六大支柱产业,发展壮大规上工业企业178家。与此同时,随着国家"双碳"目标深入推进,当地在 发展中遇到了能源及能耗瓶颈,并面临"乌鲁木齐—昌吉—石河子"区域大气联防联控环保压力,对于能 源和产业绿色低碳转型有着迫切现实需求。 能源结构向"绿"、产业结构向"新",成为石河子市的坚定选择。近年来,当地加快推动能源和产 业"双线"绿色转型,坚持以能源结构绿色转型为引领,助推传统优势产业转型升级、战略性新兴产业加 快培育。一排排光伏板串联起城市级"源网荷储"网,绿色工厂、绿色示范项目不断涌现,智算中心、数 智化企业纷纷落地,现代设施农业产业 ...
经合组织发布报告:全球农业绿色转型政策空间大
经济日报· 2025-11-19 11:06
当前,在农业生产领域已形成恶性循环机制。该机制下,扭曲性补贴推动更高产量,更高产量鼓励更多 投入,更多投入造成更多污染。报告称,当前发达国家大量使用市场价格支持、基于产量的补贴以及对 化肥、能源、灌溉等可变投入的不设限补贴,上述政策鼓励提高生产强度,导致温室气体排放、水污 染、土壤退化和生物多样性丧失等环境压力加剧。市场价格支持政策通过关税、最低价格、进口限制等 措施抬高国内价格。高价格使农民有更大动力开垦更多土地,提高耕地利用强度,导致栖息地破坏、生 物多样性下降;鉴于畜牧业在发达国家补贴结构中占比较高,价格保护进一步提高了生产强度,增加牲 畜数量导致更多甲烷和氮排放。 报告指出,投入补贴是直接导致污染的政策类型。补贴通过降低化肥价格鼓励更高施肥量,氮磷随径流 进入地表与地下水,造成土壤与水污染以及生物多样性受损。电价补贴等灌溉能源补贴将导致地下水过 度抽取,以及温室气体排放增加;基于产量的补贴属于扭曲性最强的政策,其提高了生产强度并固化了 高排放、高压力生产体系。在当前的农业支持政策体系下,对绿色技术投资不足导致旧模式锁定效应, 加剧了环境压力。发达国家普遍将预算偏向补贴生产而不是鼓励创新,使得精准施肥、 ...
城市更新 “体检”先行
经济日报· 2025-11-19 11:06
查找出的问题该如何解决?立行立改、限时解决。江西九江市以小区为单位摸清城市住房底数,精准梳 理问题清单,对问题突出的小区集中进行房屋安全和功能完备整治专项行动,完成14000余栋存在安全 隐患的自建房和1497栋存在外墙脱落隐患的房屋整治工作。 新疆哈密市建立"提了管用、边检边改"的工作机制,通过城市体检群众反馈平台,及时将群众反映 的"小事"交由有关部门办理并明确解决时限,做到"民有所呼、我有所应"。 "十五五"规划建议提出,坚持城市内涵式发展,大力实施城市更新。我国城市发展正将城市更新作为重 要抓手,而城市体检就是城市更新的重要前提。住房和城乡建设部副部长秦海翔介绍,经过近几年的实 践探索,"先体检、后更新""无体检、不更新"已逐渐成为共识。目前,全国已有297个地级以上城市和 150多个县级市全面开展了城市体检工作。 秦海翔强调,城市如同生命体,需要定期"体检"以维护健康。城市体检评估是精准发现问题、有效解决 问题的重要手段,是提升城市治理能力、治理水平的创新性举措。 只有坚持体检先行,才能找准城市更新的着力点。在具体操作层面,城市体检围绕两大导向展开:一是 坚持问题导向,聚焦群众身边的急难愁盼;二是坚 ...
激发文体旅消费新增量
经济日报· 2025-11-19 10:53
在北京,围绕电影生活节策划的"电影+文旅""电影+商圈""电影+文博"等一系列活动开展,消费者可凭 借电影节票根,享受吃喝游购的超值优惠;在上海,观众凭借"金字塔之巅"特展的票根,可在南京路商 圈享购物8折、餐饮满减、停车优惠等,一场展览带动城市综合消费比例可达1∶30;在江苏,一张"苏 超"票根,可以解锁景区、住宿、餐饮等多重优惠…… "票根经济"红火,印证着市场蕴含的巨大消费潜力,以及文商体旅融合发展的各种可能。促进文商体旅 融合发展、焕新业态满足多样需求已成为各地拉动消费的共识之举。文化和旅游部产业发展司司长缪沐 阳表示,要继续打造"跟着演出去旅行""跟着影视去旅行"等文化旅游套餐,鼓励各地发展"票根经济", 推动消费场景跨界联动、延伸消费链条,会同体育总局打造"跟着赛事去旅行"品牌,推出更多接地气、 冒热气的文商体旅融合活动。 国家发展改革委社会发展研究所研究室主任李璐表示,进一步创造文商体旅融合发展新场景,激活服务 消费新可能,要在3个维度上下功夫。在管理维度上,各部门深化"融合发展"的思想认识、管理权限和 服务功能等,确保资源能流通、服务能融合。在时间维度上,采用"白+黑"全时段、峰谷调节等运营模 ...
优布局明规范做强算力产业
经济日报· 2025-11-19 10:25
制定算力标准规范,保障算力服务合法合规。国家部门应牵头制定技术标准规范,涵盖算力技术架构、 算力资源互联等关键领域,为算力枢纽节点建设提供指引,落实企业参与算力基础设施建设的细则规 定,制定算力资源产权政策,明确企业投资算力基础设施及其产出的权属。引导算力产业市场规范经 营,建立清晰的市场运行规则,特别是算力服务定价方面,应由行业自发探索统一计费、统一交易、统 一结算的商业习惯。健全算力市场监管规范,通过监测、评估、审计等措施,监督算力服务提供商技术 资质和服务质量,落实违规行为快速响应机制,对不合规企业进行及时查处,打造算力产业发展新生 态。(刘虎沉 作者系同济大学经济与管理学院特聘教授) [ 责编:刘晗旭 ] 也要看到,我国算力仍面临一些不容忽视的挑战。资源分散、利用率不高的问题仍然存在,制约着算力 产业活力的进一步激发。关键核心技术有待突破,算力保障能力亟需加强。算力建设标准不明,法律规 范明显滞后于现实需求,阻碍我国算力产业高质量发展的步伐。推动算力产业量质齐升,进一步激发数 字经济发展动能,须多管齐下,稳妥施策。 推进算力中心建设,加强算力资源灵活调度。优化算力供给结构与算力中心建设布局,推动算力中 ...
创新服务满足物流企业融资
经济日报· 2025-11-19 09:30
加快物流金融产品创新。设备是物流企业的"金刚钻",但不少小微企业的设备配置难以满足旺季的 阶段性需求,缺少做大做强的后劲。金融机构可以主动搭建政银企桥梁,引入政府性融资担保机制,创 新物流设备融资的金融产品,通过确定合理的货车贷款首付比、贷款利率等,加大对有真实融资需求企 业的贷款支持。 深化小微企业融资机制。去年以来,金融监管总局和国家发展改革委牵头建立支持小微企业融资协 调工作机制,通过工作专班开展千企万户走访摸排,打破银企信息壁垒,把符合条件的小微企业推荐给 银行。这不仅提高了银行放贷的积极性,更能缓解中小企业融资困难,应加大工作机制对物流企业的覆 盖,助力企业扩大再生产。 小微企业的健康发展是提升物流行业稳定性的重要基础。金融机构应深化服务创新,以更多务实举 措为小微企业经营提供优质金融服务,助力物流行业降本增效。(本文来源:经济日报 作者:金观平) 物流体系作为实体经济运行的动脉,覆盖领域和行业广泛。在扩内需、稳增长的背景下,中国人民 银行等6部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》,提出鼓励金融机构加大对交通、 物流、仓储、供应链等商贸流通项目信贷支持力度。在一系列金融举措的支持下,大 ...
中经评论:不是限制奔跑 而是铺平赛道
经济日报· 2025-11-19 09:30
近日,国家市场监管总局公布了《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》(以下简称《指 引》),向社会公开征求意见。由此,该《指引》与一些公司股票市场波动的关联解读,受到社会关 注。 说了这么多,都是关于企业的。那么这份文件和我们普通用户有什么关系? 你有没有遇到过在同一家平台购物,老用户反而比新用户价格高的情况?点外卖时,发现常点的那 家店突然从搜索结果前列消失了?或者想在某平台分享一个链接,却只有一堆乱码……《指引》正是要 治理这些我们日常吐槽的套路和乱象。对用户而言,这意味着未来可能享受到更优质的服务、更公平的 价格、更开放的网络环境。 股价的短期波动有很多原因,有的源于对政策意图的误读与情绪的放大,有的是市场在信息不对称 下的本能反应,还有的是企业经营状况有重大调整。但若因此误读了政策的初衷,则可能错失其长期价 值。这份《指引》的出台,看似是给平台戴上了"紧箍咒",实则是为其铺设了通往未来的"快车道"。它 不是收紧缰绳,而是铺平赛道;也不是限制奔跑,而是照亮前路。一个规则清晰、公平竞争的环境,正 是国家对创新者最坚定的支持,也是对消费者最有力的守护。(本文来源:经济日报 作者:佘颖) 明确规则、稳定预期 ...
刘虎沉:优布局明规范做强算力产业
经济日报· 2025-11-19 09:30
鼓励核心技术攻关,提升算力自主供给能力。统筹好技术创新和产业创新,鼓励关键核心技术攻关 和前沿性、颠覆性技术研发,推动高端芯片、架构设计、大模型算法、高速传输协议等基础软硬件技术 取得突破,强化算力保障能力。把握科技创新引领趋势,加快算法模型、计算芯片、计算软件、系统平 台等环节技术突破和重要产品研发,打造以算力为核心的软硬件协同创新生态体系,以系统化创新思维 提升计算产品先进性。探索技术创新和产业创新深度融合的发展路径,打通核心技术环节链路,完善产 业配套,建设一批可供各类创新主体算力研发、验证、调度、应用的载体平台。 制定算力标准规范,保障算力服务合法合规。国家部门应牵头制定技术标准规范,涵盖算力技术架 构、算力资源互联等关键领域,为算力枢纽节点建设提供指引,落实企业参与算力基础设施建设的细则 规定,制定算力资源产权政策,明确企业投资算力基础设施及其产出的权属。引导算力产业市场规范经 营,建立清晰的市场运行规则,特别是算力服务定价方面,应由行业自发探索统一计费、统一交易、统 一结算的商业习惯。健全算力市场监管规范,通过监测、评估、审计等措施,监督算力服务提供商技术 资质和服务质量,落实违规行为快速响应机制 ...
蒋忠中:加速“制造+服务”深度融合
经济日报· 2025-11-19 09:30
也需清醒认识到,挑战依然严峻。一是核心技术"卡脖子"风险犹存,高端工业软件、精密传感器等 仍依赖进口。二是转型成本与收益的不确定性,使广大中小企业不敢转、不会转。三是数据孤岛与标准 缺失,阻碍了产业链协同效率。四是复合型人才缺口巨大,既懂制造工艺又精通数据算法的"数字工 匠"一匠难求。这些问题,是制造与服务全方位、宽领域、深层次融合必须啃下的"硬骨头"。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,"推动技术改造升 级,促进制造业数智化转型,发展智能制造、绿色制造、服务型制造,加快产业模式和企业组织形态变 革",为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系指明了路径。不久前印发的《深入推动服务型制造 创新发展实施方案(2025—2028年)》,勾勒出"制造+服务"深度融合的蓝图。顶层设计的连续落子,不 仅是对服务型制造理念的深刻践行,更是推动我国制造业在全球产业格局调整中抢占制高点的战略举 措。 近年来,我国制造业呈现出数智重构、深度融合、价值链延伸的鲜明特征,服务型制造高质量发展 在多层次、多领域取得显著成效。一方面,表现为生产模式"智"的飞跃。以辽宁联通与海克斯康联合打 造的"5G+ ...
“四库”联动盘活森林资源
经济日报· 2025-11-19 09:30
森林"四库"联动不仅是经济行为,更是文化传承与社会共建的过程。应深入挖掘森林文化内涵,通 过建设自然教育基地、举办生态文化节等活动,增强公众对森林生态价值的认知与认同。此外,鼓励乡 村社区参与试点建设,让更多人成为森林保护的监督者、生态产业的受益者,形成"政府引导、企业带 动、社会参与"的共建共享格局。 森林被赋予水库、粮库、钱库、碳库的多元角色,森林"四库"功能的实现,离不开政策与市场的双 轮驱动。在政策层面,需针对试点区特点,制定差异化支持措施。例如,对集体林权制度改革深化区, 要更深入探索"生态银行""林业碳票"等创新模式,盘活森林资源资产;对三产融合发展区,应加大财政 补贴、税收优惠力度,引导社会资本参与森林旅游、林下经济等绿色产业。在市场层面,需培育多元化 经营主体,通过"企业+合作社+农户"模式,带动小农户更好融入现代林业产业链,让森林的生态价值 通过市场机制转化为经济收益,真正实现"不砍树也能致富"。 相关试点工作的成效,最终要体现在具体项目上。应聚焦森林提质增效、生态产品价值实现等关键 领域,策划实施一批标杆性项目。例如,在国有林场推进"智慧林业"建设,运用物联网、大数据技术提 升森林资源监测 ...