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强化网络食品安全监管
经济日报· 2025-09-09 08:02
市场监管总局近日就网络食品安全新规公开征求意见,首次以部门规章形式要求平台和商户配备食 品安全总监、食品安全员,并建立"日管控、周排查、月调度"的动态风险防控机制,把隐患整改情况列 为监管重点。 网络餐饮链条长、主体多,平台、商户、房东职责交叉,而现行法规更侧重线下许可,线上责任边 界模糊,平台对代理商、加盟商缺乏统一的食品安全管理,导致问题发生后责任推诿频发,消费者维权 困难。新规要求平台企业将线上各主体纳入统一管理体系,形成全链条责任闭环,既是对投诉激增的积 极回应,也填补了线上食品安全监管的制度空白。 升级技术手段。应统一要求平台将后厨视频、温度监测、配送轨迹等关键数据实时上传至监管部门 云端,实现风险自动预警与证据留存;对无力自建系统的小微商户,由政府集中采购标准化智慧巡检服 务。 强化法律责任。现行惩处力度与平台规模明显失衡,应建立与营业收入挂钩的阶梯式罚款,并辅以 暂停业务扩张、限制融资等约束;同时,畅通公益诉讼渠道,支持社会组织对重大风险事件提起高额赔 偿诉讼,形成重罚、赔偿、退市递进式惩戒,倒逼企业将合规投入置于战略优先位置。(本文来源:经 济日报 作者:翟子豪) 把责任写进文件只是第一步,新 ...
汪仲启:现代化人民城市的丰富内涵与实践要求
经济日报· 2025-09-09 08:02
城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,是人民幸福生活的重要空间,在党和国家 工作全局中具有举足轻重的地位。今年召开的中央城市工作会议提出,"以建设创新、宜居、美丽、韧 性、文明、智慧的现代化人民城市为目标,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主 线,以推进城市更新为重要抓手,大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓 续、治理增效,牢牢守住城市安全底线,走出一条中国特色城市现代化新路子"。近日印发的《中共中 央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》进一步明确了加快城市发展方式转型、推动城市高质量发 展的总体要求、主要目标和重点任务,提出"到2030年,现代化人民城市建设取得重要进展""到2035 年,现代化人民城市基本建成"。瞄准建设现代化人民城市目标,进一步深化规律性认识、探索有效路 径,是当前和今后一个时期需要深入思考和研究的重要问题。 进一步深化认识把握规律 新中国成立初期,城市承担了"工业化载体"的重要功能。在"先生产、后生活"理念的影响下,城市 建设偏重于工业设施及其配套,导致一些城市存在功能单一、空间割裂等问题。改革开放后,不少城市 快速发展,成为增长引擎 ...
中经评论:稳住电子信息制造业首位优势
经济日报· 2025-09-09 08:02
新一轮十大重点行业稳增长行动方案正陆续出台。工业和信息化部、国家市场监督管理总局日前印 发《电子信息制造业2025—2026年稳增长行动方案》,主要目标是到2026年,电子信息制造业实现营收 规模和出口比例在41个工业大类中保持首位。保持首位,这一目标表明了电子信息制造业的规模领先性 和持续稳定性。保持行业竞争力,不仅是电子信息制造业高质量发展的内在要求,也是稳定工业经济增 长、筑牢实体经济根基的有力支撑。 电子信息制造业是工业经济增长的压舱石,行业营收规模连续10多年居41个工业大类首位,对GDP 增长贡献率显著。从日常使用的智能手机、电脑、家居到智慧城市、智慧交通等基础设施,都是与百姓 生活息息相关的行业。电子信息制造业也是科技创新的重要阵地,集中了我国在芯片、5G/6G、人工智 能、超高清视频、虚拟现实等前沿领域的核心创新力量,其技术突破不仅推动自身升级,还赋能其他产 业,是拉动经济增长的关键引擎。 做大总量,需求是根本支撑。在国内市场,围绕人民群众的美好生活需求,提振手机、电脑等传统 电子产品消费,并研发新产品、扩大新场景,挖掘大众消费潜力;聚焦产业领域新需求,推动电子信息 基础设施和产品服务与千行百 ...
健全农村产权交易大市场
经济日报· 2025-09-09 08:02
编辑部: 在陇原大地上,一场关于农村产权交易的变革正在发生。甘肃省兰州市通过建立四级农村产权交易 体系,今年将永登县蔬菜保鲜库的年租金从3.5万元溢价增值至10万元;将安宁区闲置办公楼以每年15.5 万元成功出租。这些案例不仅彰显了农村产权交易的市场价值,更体现了建立健全农村产权交易体系对 乡村全面振兴的重要意义。 自2024年1月至今年8月底,兰州市通过"一站式"交易系统累计完成1474宗交易,规模超8.07亿元, 为推进农村产权交易规范化建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。 当前,农村产权交易实践中仍存在交易不规范、产权界定不清晰、监管机制不健全等现象。市场服 务体系不完善、专业人才缺乏、农民认知度不高等问题,也限制了农村产权交易市场的深度发展。兰州 实践表明,构建四级市场体系、数智赋能建立规范化交易平台、拓展交易品种等多措并举,能够有效唤 醒农村集体经营性建设用地、农房、宅基地资源等"沉睡资产",为乡村全面振兴注入新动能。 推动农村产权交易健康发展,需从多维度构建制度保障体系。为强化交易规范,构建标准化运作机 制,兰州市建立了农村产权交易市场,构建整市统一的政策体系制度框架,明确17类农村产权交易品 种 ...
中经评论:日本仍难摆脱“广场协议”梦魇
经济日报· 2025-09-09 08:02
历史背景与协议性质 - 1985年广场协议通过多边协议推动美元贬值以提升美国经济竞争力并解决巨额贸易逆差 [2] - 2025年美日新贸易协议通过征收关税、强制资本输出和单方面市场开放等更具强制性的举措实现美国目标 [3] - 两次协议均反映美国在经济压力下向盟友转移风险的思路 背景手段及影响存在相似性 [1][4] 汇率与货币政策影响 - 广场协议后日元3年内升值超100% 从1美元兑240日元飙升至120日元 [2] - 日元大幅升值导致日本出口竞争力骤降且制造业利润大幅缩水 [2] - 日本央行为对冲升值冲击实施超宽松货币政策 将贴现率降至2.5% 引发资本涌入股市房地产催生经济泡沫 [2] 产业与贸易冲击 - 新协议要求日本向美国投资5500亿美元 其中90%利润归美方 投资集中于能源军工等指定领域 [3] - 日本被迫向美国开放农产品市场 取消大米牛肉等关键商品进口配额限制 [3] - 美国对日本汽车关税从2.5%升至15% 作为经济命脉的汽车业将遭受严重冲击 [4] 资本流动与经济结构 - 强制性投资将抽离日本本土产业复兴所需资本 加剧产业空心化 [4] - 企业为规避关税可能加速向美国转移产能 导致本土产业链断裂和高附加值岗位消失 [4] - 农产品市场开放冲击日本农业根基 资本外流就业受压及财政困境可能引发更严峻长期问题 [4] 结构性矛盾与主权让渡 - 日本安全依赖与经济主权间的结构性矛盾使其在谈判中缺乏自主权和议价能力 [4] - 深度嵌入美国同盟体系的经济体需在主权让渡与维护间寻求平衡 日本经历表明做美国盟友具有致命风险 [5]
能源安全新战略推动转型发展
经济日报· 2025-09-09 06:20
能源安全战略重要性 - 能源问题是国家安全的优先领域 抓住能源就抓住了国家发展和安全战略的关键[1] - 能源革命与工业革命 科技革命相互依存 相互驱动 共同推动生产力发展和人类文明进步[1] - 化石能源大规模开发带来资源枯竭 环境破坏 气候变化等全球性挑战[1] 能源转型定义与价值 - 能源转型是依托先进能源技术创新推动主体能源更替 带动供给消费 产业组织 监管治理模式变化[2] - 全球能源转型朝绿色低碳方向发展 反映各国对能源转型发展战略价值的共识[2] - 能源转型降低生产用能成本 提升能源清洁利用高效水平 帮助传统高耗能产业重塑产业链价值链 推动电动汽车 储能等新兴产业爆发式增长[2] - 能源活动是碳排放主要来源 提升非化石能源占比可从源头减少温室气体及大气污染物排放[2] - 能源转型提升能源自主保障能力 减少国际能源市场波动对国内经济影响 为关键基础设施提供更可靠能源供应保障[2] 中国能源革命进展 - 能耗强度累计降低超过26% 以年均3.4%能耗增速支撑年均6.1%经济增长[3] - 煤炭消费比重从2012年68.5%降至2024年53.2% 非化石能源消费占比从9.7%增至19.8%[3] - 截至2024年6月底全国新能源汽车保有量占汽车总量10.27%[3] - 2022年北京冬奥会 2023年杭州亚运会 2025年上合组织峰会均实现场馆100%使用绿电供应[3] 能源供应体系发展 - 截至2024年底新能源累计装机容量约14.1亿千瓦 超过煤电装机规模[4] - 原油产量稳定在2亿吨以上水平 天然气产量达到2400亿立方米以上[4] - 西电东送输电能力超3亿千瓦 油气长输管道总里程达19.5万公里[4] - 十四五时期能源自给率保持在80%以上[4] 能源技术产业进步 - 风电 光伏发电技术总体处于国际先进水平 高效晶体硅 钙钛矿等光伏电池技术转换效率多次刷新世界纪录[4] - 清洁能源装备制造产业链发展壮大 具备较强市场竞争力和大规模发展潜力[4] 能源市场化改革 - 全国统一电力市场体系建设加快 油气市场体系逐步形成[5] - 建立煤电容量电价机制以及绿电 绿证 碳交易机制[5] - 全面放开工商业销售电价 推动新能源上网电价全面由市场形成[5] 能源国际合作 - 风电 光伏产品覆盖200多个国家和地区 推动相关发电项目平均度电成本大幅下降[5] - 与90多个国家和地区建立政府间能源合作机制 与30多个能源领域国际组织建立合作关系[5] - 倡导建立一带一路能源合作伙伴关系和全球清洁能源合作伙伴关系[6] - 截至2024年底在共建一带一路国家绿色能源投资已超过传统能源投资[6] 国际能源安全挑战 - 全球气温升高 极端天气频发 加快向可再生能源转型愈发紧迫[7] - 地缘政治冲突加剧 大国博弈激烈 单边主义和保护主义抬头影响国际能源市场稳定性[7] - 环境和气候议题政治化趋势增强 绿色贸易壁垒增多[7] 国内能源发展挑战 - 十四五前4年能源消费量累计增长约9.8亿吨标准煤 是十三五时期5年增量1.5倍[7] - 电动汽车等先进制造业以及人工智能 大数据等数字产业带动能源电力需求快速增长[7] - 2024年新能源整车制造用电量同比增长34.3% 互联网和相关服务用电量同比增长20.5%[7] 能源供给制约 - 煤炭供给面临日益明显环境约束[8] - 石油和天然气对外依存度分别超过70%和40%[8] - 新能源大规模供给消纳受用地用海要素保障 电网调峰储能智能化调度能力等因素影响[8] - 水电 核电项目面临周边环境复杂 安全要求高 建设周期长等挑战[8] 能源转型任务 - 传统能源企业发展面临经营难与创新难[8] - 部分能源关键核心技术和材料面临卡脖子难题[8] - 新能源发电量提升造成电力系统调节成本上升[8] - 能源新模式新业态对并网消纳 市场机制 监督管理提出新要求[8] 近中期能源体系建设 - 促进化石能源消费达峰 推动煤炭 石油消费总量于十五五中期左右达峰[10] - 夯实新能源安全可靠替代能力 拓展新能源应用场景 推动水电 核电 生物质能发展[10] - 加大新型储能 虚拟电厂等新型电力灵活调节能力建设[10] - 持续推动能源技术迭代 加强全固态电池等新一代关键技术创新布局[10] - 强化储能多元技术创新和示范应用 打造绿氢全产业链示范工程[10] - 以全国统一电力市场建设为重点 完善电力价格形成机制[11] - 健全碳市场 绿色金融等能源绿色低碳转型促进机制[11] - 推动共建绿色一带一路 鼓励外商参与新能源领域研发投资[11] 远期能源转型目标 - 能源消费电气化 到2060年将电能占终端用能比重提高到60%甚至更高水平[12] - 能源生产低碳化 到2060年实现化石能源和非化石能源比重从八二向二八转变[12] - 能源供需互动化 推动能源产业与互联网 大数据 人工智能等现代信息技术深度融合[12] - 能源装备现代化 推动能源产业成本和竞争力主要由技术装备现代化水平决定[12] - 能源治理科学化 健全主体多元 统一开放 竞争有序的能源市场体系[13]
校企共育·场景驱动·人机交互 创新工程管理类专业实践教学体系
经济日报· 2025-09-09 06:18
产业变革倒逼教学革新 多方因素催生体系重构 当前,数字中国建设与智能制造行动深入推进,人工智能、数字孪生等技术与实体经济深度融合,推动 工程管理行业从传统模式向数字化、智能化转型。智能决策分析师、建筑全生命周期规划师等新兴岗位 应运而生,要求从业人员既具备扎实的理论功底,又掌握数字化工具操作与智能系统应用能力。 国家教育政策层面,《国家职业教育改革实施方案》等文件明确提出深化产教融合、推动校企协同育人 的要求。作为应用型本科院校,青岛恒星科技学院敏锐捕捉到工程管理类专业实践教学中的突出矛盾: 传统模拟教学工具难以还原企业数字化管理平台的真实逻辑,学生对"数据驱动决策"缺乏直观认知;校 企合作多停留在参观层面,企业对课程设计介入有限,导致学生职业素养与企业需求存在偏差;AI、 VR等技术仅用于展示,未深度融入"教—学—评"全流程。 立足区域经济发展需求,本校建筑工程学院聚焦工程管理类专业群,以破解教学场景、师资能力、培养 规格与企业、产业、岗位需求"三脱节"为目标,开启了实践教学体系的系统性重构。 三位一体创新路径 构建实践育人新生态 青岛恒星科技学院建筑工程学院通过建立"校企共育"机制、创新"场景驱动"模式、 ...
让碳市场更加活跃有效
经济日报· 2025-09-09 06:07
近日,我国碳市场领域第一份中央文件——《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》印 发,标志着全国碳市场中长期发展有了明确的时间表、路线图。"建设更加有效、更有活力、更具国际 影响力的全国碳市场",《意见》描绘的发展蓝图,对全面增强碳市场能力、提升碳市场活力提出了更 高要求。 充分发挥碳市场的各项功能,保持市场活力是前提。运行4年多来,全国碳市场交出了一份稳健发展的 答卷,制度体系日趋完善,推动低成本减排的功能逐步显现。但是,市场交易活跃度、金融化程度仍有 待提升,交易多集中在临近履约期,呈现出"潮汐"特征,表明企业的交易目的仍以履约为主,交易品种 也是较为单一的现货产品。 碳市场是典型的政策导向型市场,规则的完善与调整影响着市场活力。观察换手率这个反映交易活跃度 的指标,2024年全国碳市场年内换手率为3.5%,较2023年有所提升。究其原因,在于市场规则的调 整,减少了企业扎堆交易和捂货惜售现象,让沉淀的配额更好"动起来"。不过,与欧盟等国际碳市场相 比,我国碳市场换手率仍明显偏低,还需在扩展交易主体、丰富交易产品、优化配额分配等方面下功 夫,打出提升碳市场活力的"组合拳"。 碳市场,一头牵着"双碳 ...
万亩白莲结出致富果 ——致纯食品将资源优势转化为产业优势
经济日报· 2025-09-09 06:05
江西广昌白莲,也叫广昌通芯白莲,是中国国家地理标志产品。其因色白粒大、味甘清香、炖煮易烂等 品质而受到消费者青睐,广昌县也因此被誉为"中国通芯白莲之乡"。 "白莲全身是宝,我们一直在努力探索如何充分挖掘价值,把白莲产业做大做强。"致纯食品股份有限公 司董事长陈荣华告诉记者,公司通过科技创新突破产业发展瓶颈、规模化标准化种植联农富农、积极探 索农文旅融合发展,推动白莲一二三产业融合发展。 "我们不断创新完善研发机制,丰富产品结构,越来越多的产品通过线上线下渠道销往全国各地,满足 市场多样化、个性化需求。"致纯食品副总经理张妍说,"今年,我们将继续加大产品研发力度,努力打 造拳头产品,比如,尝试将莲子做成类似开心果一样的干果小零食,推动企业走向更大市场,实现更大 发展。" 提升品质 随着资源优势转化为产业优势,致纯食品实现稳步发展,成长为集莲系列食品深加工、销售以及莲文化 创意休闲旅游开发等于一体的农业产业化国家重点龙头企业、国家高新技术企业。 精深加工 走进致纯食品莲子加工基地生产车间,整齐排列的生产设备正高速运转,莲子的清香扑鼻而来。在这 里,一粒粒莲子"进化"成莲子汁、香莲茶、莲子素饼等形态各异的产品,实现 ...
信息通信业赋能赋智成效凸显
经济日报· 2025-09-09 06:04
行业总体表现 - 前7个月电信业务总量同比增长8.9% [1] - 千兆用户规模与5G用户数均呈现增长态势 [1] - 在用算力标准机架达1043万架 智能算力规模达748EFLOPS [1] 网络基础设施发展 - 5G基站总数达459.8万个 5G移动电话用户达11.37亿户 [2] - 千兆网络能力端口超3053万个 [2] - 实施"信号升格"专项行动推动重点场景深度覆盖 [2] - 5G标准必要专利声明量全球占比达42% [3] - 5G-A、6G等关键技术研发处于全球第一阵营 [3] 技术应用创新 - 陕西移动采用多频三层4G/5G立体超密组网模式保障高密度场景网络 [2] - 5G-A与AI技术融合实现业务调度智能识别与实时调优 [2] - 深圳地铁站应用5G-A SuperMIMO技术提供快速网络 [3] - 高铁段部署2.1GHz+3.5GHz三载波聚合方案保障高速连接 [3] 工业领域融合应用 - 5G应用已融入97个国民经济大类中的86个 案例总数超13.8万个 [5] - 智能制造示范工厂研制周期平均缩短近30% [5] - 5G工厂平均产能提升19.6% 运营成本下降14.5% [5] - 工业PON网络具有抗电磁干扰、成本低等优势 [6] - 在86个城市的168个小区开展万兆光网试点 [6] 农村数字化建设 - 行政村通5G比例超90% 农村地区互联网普及率达67.4% [6] - 智慧农业技术通过5G实时采集土壤水分、气象等数据 [7] - 陕西联通开展线上线下直播1340场 助力农产品销售超4.8亿元 [7] 新兴业务发展 - 5G新通话、直播短视频、云游戏等新兴业务蓬勃发展 [1] - 全国4.5万家营业厅提供异地办理服务覆盖所有区县 [1]