文章核心观点 1至2月“两新”政策加力扩围成效显著，带动设备工器具购置投资同比增长18%，社会消费品零售总额同比增长4%，发挥扩消费、稳投资、促转型、惠民生重要作用 [1] 有效激发消费活力 - 超长期特别国债支持消费品以旧换新资金规模增至3000亿元，首批810亿元于1月6日下达，扩围支持数码产品购新 [1] - 1至2月汽车以旧换新超107万辆，带动新车销售额达1165亿元；国内乘用车零售量同比增长1.2%，2月同比大幅增长26% [1] - 家电以旧换新申请量超2000万台，限额以上单位家电类商品零售额达1537亿元，同比增长10.9%，消费者购买1级能效家电销售额占全部家电销售额的80% [1] - 限额以上单位通讯器材类商品零售额同比大幅增长26.2%，6000元以下手机销售量和销售额分别达4422万部、1126亿元，折合日均销售量和销售额约75万部、19亿元，同比分别增长8.8%、19.3% [1] - 电动自行车以旧换新达117万辆，带动新车销售额达35亿元 [1] 持续拉动投资增长 - 2000亿元超长期特别国债资金支持设备更新覆盖范围扩展至电子信息等领域 [2] - 1至2月全国设备工器具购置投资同比增长18%，增速比2024年全年加快2.3个百分点，比全部投资高13.9个百分点，对全部投资增长的贡献率为62.3%，拉动全部投资增长2.6个百分点 [2] - 与“两新”政策密切相关的制造业技改投资增长10%，增速比2024年加快2个百分点；消费品制造业投资增长12.8%，比全部制造业投资高3.8个百分点 [2] 加快畅通经济循环 - 1至2月规模以上汽车制造业增加值同比增长12.0%，汽车、新能源汽车、充电桩产量同比分别增长13.9%、47.7%、32.2% [2] - 1至2月规模以上家电制造业增加值同比增长10.1%，电冰箱、洗衣机等产量呈两位数增长 [2]

据不完全统计，中国非遗相关企业已近14万家，2023年某头部电商平台的非遗商品成交额更是突破千亿 元大关，同比增长37.7%。《2024年中国国潮经济发展状况及消费行为调查报告》显示，国潮市场规模 已突破2万亿元，预计2028年将超3万亿元。 中国拥有10万余个各级非遗代表性项目，如何让这些如繁星般璀璨的瑰宝，成为既能传承文化又能"变 现"的消费新增长点？在数字化浪潮下，非遗又如何开展传承与创新，更好地融合文旅产业，开拓更广 阔的发展空间？ 不久前发布的《提振消费专项行动方案》明确，促进生活服务消费，加强服务供给能力建设，支持服务 消费场景创新、业态融合、产业集聚。商务部市场运行和消费促进司司长李刚说，当前，非遗市集、沉 浸式文旅、潮玩体验店、创意咖啡馆等消费场景加速向"新"，激发消费热情。商务部将组织开展"购在 中国"系列活动，打造更多"必购、必吃、可玩、可观"的商旅文体健融合消费场景。 如今，文旅融合成为产业新走向，满足着消费者日益高涨的精神文化需求，非遗消费也掀起新浪潮。 欣赏民俗表演、购买非遗文创产品、现场体验非遗手工技艺项目，各地丰富多彩的非遗集市将仪式感拉 满，让境内外游客沉浸式感受中国传统文化的 ...

其次是加工工艺的热伤害。生乳从被挤出到制成乳粉需要经过多道加工工序，每道工序都会涉及不同的 加热温度和时间。随着温度升高和加热时间延长，生乳中的活性营养物质及其他营养成分会逐渐受到影 响。在乳制品研发领域，这一现象被科学界称为"热伤害理论"。部分婴幼儿乳粉企业在前期加工时采用 超高温灭菌工艺，这样生产出的产品虽然完全杀灭了有害微生物，检测指标全部合格，但同时也导致活 性物质大幅减少甚至完全丧失。换句话说，原本优质的生乳经过过度加热处理后，虽然安全性达标，营 养价值却降低了。 "这次市场监管总局发布的《公告》表明，我国正有意识推动湿法生产工艺的应用。"雷永军说。 3月26日，市场监管总局发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉原辅料管理有关事宜的公告》（以下简 称《公告》），鼓励企业使用生乳直接加工婴幼儿配方乳粉，规定1岁以上幼儿配方乳粉标签配料表项 下可以相同字号标注"生牛乳加工"或者"生羊乳加工"字样。 业内认为，《公告》进一步强调了乳粉的"鲜活"品质，这要求婴幼儿配方乳粉企业具备从生乳到成品的 全流程生产能力，将推动婴幼儿配方乳粉行业迈向更高品质发展。 "我特别注重乳粉的新鲜度，因为这直接关系到宝宝的健康和营养 ...

雷海潮表示，当前危害我国居民健康的首个主要危险因素和疾病来自慢性的非传染性疾病，而慢性非传 染性疾病当中的很多致病因素与每个人的生活行为方式、饮食和体育锻炼密切相关，比如体重异常的问 题。 今年全国两会期间，国家卫生健康委员会主任雷海潮在民生主题记者会上用7分钟谈论体重管理，表示 将持续推进"体重管理年"行动。随后，"国家喊你减肥了"等多个相关话题相继冲上社交媒体热搜榜单， 与之有关的讨论也从网络空间发酵至日常生活中。业内人士分析，这一政策导向折射出中国超4亿成年 人超重或肥胖的现实，同时也催生了一场涉及体育、医疗、消费电子、健康食品等多领域的万亿级经济 浪潮。体重管理将成为重塑消费结构的新经济引擎。 "体重管理"成热词 国家卫生健康委发布的《中国居民营养与慢性病状况报告》数据显示：我国18岁及以上居民超重及肥胖 率已突破50%，6岁至17岁的儿童青少年肥胖率接近20%，6岁以下的儿童肥胖率达到10%。这些数字背 后，是心血管疾病、糖尿病、癌症等慢性病风险的激增——每增加5公斤体重，糖尿病风险将上升 27%。面对这一挑战，国家卫生健康委自2024年起启动"体重管理年"三年行动，明确提出健康体重是全 民健康的核 ...

原辅料的质量控制环节是婴幼儿配方乳粉生产过程中的核心。婴幼儿配方乳粉生产企业应建立供应商审 核制度，严格把关供应商资质，如生产经营资质和许可范围等，严格审核供应商提供的原辅料合格证明 等文件，防止审核材料造假。加强婴幼儿配方乳粉原辅料管理，包括严格执行原辅料进货查验制度，对 合格原辅料验收贮存及对不合格原辅料进行处置。婴幼儿配方乳粉生产过程中，应对原辅料采购、称 量、配料、投料、杀菌、灌装、出入库等环节的关键控制点进行记录，严格按配料表和营养成分表的含 量和配比，避免添加过期原料、使用其他原料代替产品配料、超范围超限量使用食品添加剂以及未按生 产工艺流程操作等违规行为。 12—36月龄婴幼儿群体是婴幼儿配方乳粉的主要消费人群。婴幼儿配方乳粉的质量安全关系着家庭和谐 和社会稳定，始终是社会和市场监管部门关注的重点。如何把好质量安全关、守护婴幼儿"第一口粮"， 是婴幼儿配方乳粉生产企业追求的目标，也是落实监管工作的重要突破点。这要求生产企业不断创新优 化婴幼儿配方乳粉全产业链生产工艺流程，严格把控风险因素，依法依规生产；市场监管部门应增加抽 检频次，出台政策法规，加大检查力度，协助生产企业发现风险隐患，指导企业完 ...

同时，包括雀巢、达能、菲仕兰等在内的主要外资乳粉品牌业绩也有不同程度增长。达能管理层在近期 举行的业绩会上透露，2024年第四季度，达能在中国市场的需求强劲，中国婴幼儿配方乳粉行业显示出 进一步改善的迹象。 作为国内最大的婴幼儿配方乳粉企业，中国飞鹤的收入重拾增长。财报显示，2024年中国飞鹤实现营业 收入207.5亿元，同比增长6%；实现净利润36.5亿元，同比增长11%。下半年收入增速比上半年有较为 明显放大。 中国飞鹤管理层表示，2024年下半年库存情况较上半年改善许多。从2025年第一季度情况看，全渠道出 货较为平稳 ，预计2025年公司表现或比2024年更好。 近日，国内外头部乳粉企业相继公布2024年财报。数据显示，2024年行业回暖明显。 尼尔森IQ数据也能看到，到2024年11月婴幼儿牛奶粉市场规模跌幅收窄至-2.5%，且从2024年第三季度 开始，一段婴幼儿配方乳粉（0-6个月）的销售曲线快速回升。 行业回暖明显 在过去几年中，中国婴幼儿配方乳粉市场经历了量价齐增、量减价增、量减价减的三个周期，随着本轮 乳粉回暖，行业正在进入新的周期，市场增长已从单纯的人口红利或产品升级增长转向结构性增长。 ...

作为全国首批获批开展国际消费中心城市培育建设的广州，近年来不断深化国际消费中心城市建设，不 仅取得了获批设立市内免税店，持续优化入境人员支付环境等成绩，也正在商旅文体深度融合的浪潮 中，构建全域消费新格局。据了解，广州出台了"首发经济16条"，支持企业结合城市地标性建筑、岭南 特色城市景观，作为首店品牌、首发展示载体。通过政策扶持、资源整合等举措，广州首发经济蓬勃发 展。据介绍，2024年全年广州吸引超400家国际国内品牌首店落户，涵盖科技、文创、奢侈品等领域。 值得一提的是，2024年广州正式推出《广州首发空间指南》，精选广州塔、海心沙、广州大剧院等32个 首发空间，为全球品牌、国货潮品等提供首发地、首选地，促进城市空间载体、产业品牌、时尚消费的 有机融合，成为全国首个发布标准化首发空间载体的城市。 广州市相关部门负责人透露，今年广州将以消费场景激活"大市场"，不仅将用好超大规模市场优势，深 化国际消费中心城市培育建设，推动产业互联网与消费互联网融合，而且将实施提振消费专项行动，推 动传统产业从成名成品走向成行成势、新兴产业从星星之火走向星火燎原。 国家发展改革委国家信息中心宏观经济研究室副主任邹蕴涵表示： ...

近期，中国消费者协会公布《2024年全国消协组织受理投诉情况分析》，指出一些职业技能培训机构 以"先学后付"的名义，诱导消费者在未充分了解借款条款情况下办理"消费贷"。这不仅损害了消费者的 合法权益，也暴露了监管的短板。各方应加强协同共治，织密织牢消费者权益保护网络，让群众放心、 安心、舒心消费。 贷款培训 "你再不还款，我们公司就要报警处理了！"在福建宁德读大学的李晓向位于四川成都一家教育咨询公司 提出退课退费后，公司开始跟她"算账"：违约金、平台管理费、材料费……各式各样的费用加起来为 1844元。 "我明明没上几节课，怎么要交这么多钱？"更让李晓没想到的是，如果她不支付公司1844元，自己每个 月就要还300元贷款，而这是她当初报名时办理的分期付款。"当时机构表示如果支付学费有困难，他们 可以帮助办理'消费贷'，不学的话可以随时终止还款，不用支付任何赔偿。"李晓说。 在机构的承诺下，李晓没仔细看合同内容就签订了贷款协议，没想到协议内容却和机构当初的承诺不 符。实际上，李晓的遭遇并非个例。 "招同学修图、剪辑加字幕，'小白'可带，多劳多得，工资日结100多元，有意者加好友。"在河南洛阳 读书的张楠楠被社交 ...

民生改善有定力。剑阁县聚焦民生福祉，认真办好43件民生实事，着力解决好就业、教育、医疗、住房 和"一老一小"等群众急难愁盼问题，大力推进义务教育优质均衡发展，2024年本科上线人数突破了1400 人；统筹实施紧密型县域医共体，急性胸痛救治、慢性病防控等领域取得新突破。剑阁县以"做强新县 城，做美老县城，景城一体化"为方向，推进城市能级提升。布局实施县域副中心建设，有序培育省级 百强中心镇，规划实施"翠云里"和美乡村示范带，建成宜居宜业和美乡村41个。同时，抢抓全省支持广 元建设成渝地区北向重要门户枢纽的政策机遇，全域构建"四横三纵两环"交通网，2条铁路、3条高速纵 贯全境，曾经的"天险蜀道"已蝶变为"大道通途"。 生态建设有张力。剑阁县坚定践行"绿水青山就是金山银山"理念，坚持打好蓝天、碧水、净土保卫战， 统筹抓好山水林田湖系统治理，空气质量优良天数率达96.4%，国、省控断面平均水质达优，集中式饮 用水水源地水质达标率100%，土壤生态环境质量总体稳定。剑阁县传承沿袭"交树交印"古制，扎实抓 好古柏保护"九件大事"，坚定不移保护好蜀道翠云廊（世界上最大的人工古柏林），入选全国首批古树 名木保护试点县。目前， ...

□ 肖睿平 昆山市全域电动自行车换电网络的建设，不仅带动了电动自行车及相关产业链的发展，还促进了传统产 业的转型升级，培育了新的经济增长点，为城市经济注入了新的活力。这一模式为全国城市在绿色出行 和城市服务方面提供了有益的探索和实践，特别是在绿色发展、公共服务和产业升级等方面，具有重要 的现实意义和推广价值。 传统电动自行车充电方式存在诸多问题，如私拉电线、室内充电等，容易引发火灾等安全事故。应急管 理部专项调研数据显示，我国80%的电动自行车火灾源于非法改装电池与入户充电。另外，随着即时配 送行业的迅猛发展，电动自行车的使用频率不断增加，对换电服务的需求也日益增长。数据显示，2023 年我国即时物流交易规模约2500亿元，同比增长25%。这一趋势为电动自行车换电市场提供了广阔的发 展空间。根据EV Tank发布的《中国电动两轮车换电行业发展白皮书（2021年）》，2021年两轮换电的 市场规模翻了近两倍，预计到2025年，市场规模有望达到1326亿元。 为促进电动自行车换电行业的健康发展，国家出台了多项法规政策，规范充电设施的安装和使用。然 而，换电市场仍需进一步规范管理，以确保电池的安全性和资产利用率的最 ...