政策发布与核心目标 - 陕西省多部门于2025年12月31日联合印发《陕西省科技保险“秦科保”试点方案》[1] - 政策核心目标是构建与陕西科技创新相适应的科技保险政策体系，以支持高水平科技自立自强[1] 产品设计与结构 - 创新推出“秦科普惠保”与“秦科研发保”两项产品[1] - “秦科普惠保”具有低价格、广覆盖的普惠特性，保险责任覆盖研发人员、设备财产、网络安全、知识产权、自然灾害等风险[1] - “秦科研发保”重点保障科技研发活动面临的项目延期和项目失败风险[1] - 产品组合形成全国首个“高端+普惠”双轮驱动模式，精准匹配各类科技企业需求[2] 保费补贴机制 - 针对“秦科保”建立保费补贴机制，对符合条件的科技企业首年保费补贴超过70%[1] - 该机制旨在有效减轻企业投保压力，加速培育科技保险市场[1] 试点方案主要特点 - 理念先行：在全国率先提出政策性科技保险理念，统筹发挥政府与市场作用[2] - 产品创新：以结果为导向，在全国首创推出“秦科研发保”[2] - 保障全面：通过“高端+普惠”双产品组合提供全面保障[2] - 风险分散：组建全国第三个省级科技保险共保体，对风险较高的“秦科研发保”实行共保承保以增强风险抵御能力[2] 政策后续方向 - 相关部门表示将进一步完善全省科技金融服务体系，引导金融系统持续深入做好科技金融大文章，为科技创新提供更坚实的金融支撑与保障[2]

事件概述 - 2025年12月30日晚间起 陕西遭遇大范围雨雪降温天气 相关部门启动应急响应保障出行安全[1] 铁路运输应对措施 - 西安铁路局启动应急预案 组织人员巡视检查线路设备并开展除雪除冰工作[2] - 在管内各客运站增设专人进行安全宣传和引导 利用广播和电子屏播报列车信息 增开人工窗口办理退改签[2] - 对高铁 既有线路 供电线路等设备进行全方位检查 清扫主要线路站场及道岔的积雪[2] - 机务部门加强机车防寒整备并严格限速运行 车辆部门加强关键部件延伸检查[2] 公路交通应对措施 - 宝鸡市交通运输局负责人赴G244秦岭段 S219千凤线等重点山区路段现场督导[3] - 陈仓公路段组织48名人员对管养的65.89公里道路进行全面除雪作业[3] - 太白公路段划分5个责任区 组建1支党员突击队 设3个应急预置点 采用“三级联动”模式除雪[3] - 麟游段针对约15厘米厚的积雪 整合30名人员组建应急队伍 采用以机械推雪为主 人工撒布融雪剂为辅的模式 聚焦桥梁 急弯等易结冰点位[3] 高速公路运营与调度 - 陕西交控强化路网监测与应急调度 执行差异化除雪方案 采用“机械为主 人工为辅”的梯队作业模式 重点处理桥隧 坡道 弯道等关键路段[5] - 沿线收费站为滞留司乘人员提供简餐及充电等便民服务[5] - 截至2025年12月31日13:30 陕西交控所辖高速公路有107个收费站入口管控 53个收费站入口限行[5]

文章核心观点 陕西省工业领域重点企业在2025年末积极冲刺，生产线满负荷运转，订单饱满，为2026年生产做准备，全省规上工业增加值增长强劲，展现出经济回升向好的势头 [1][2][7] 电力装备与变压器制造 - 西安西电变压器有限责任公司2025年完成19台特高压产品研制生产，截至11月底完成工业总产值39.8亿元，同比增长10% [1] - 公司作为行业创新先锋，创造了我国多项首台套纪录，正在为2026年生产作准备 [1] 高压开关设备制造 - 西安西电开关电气有限公司2025年超额完成全年目标任务，已开始排产2026年一季度订单 [2] - 公司高压装配车间的国内首条126千伏隔离开关连续流生产线2025年以来满负荷运转，产能利用率达100% [2] 电气与智能装备制造 - 陕西长岭电气有限责任公司启用“智能纺织装备数字化车间”，多款新产品实现100%国产化设计并成功中标，积极开拓人形机器人市场 [4] - 公司策划实施系列主题活动，实现产值和效益稳步增长 [4] 汽车传动系统制造 - 法士特变速器市场销量超1400万台，国内市场占有率、经营指标连续22年位居中国齿轮行业第一，重型汽车变速器年产销量连续19年稳居世界第一 [4] - 2025年法士特正式进军智能农机装备领域，2026年1月在手订单量达148台，预计订单量将大幅增长 [5] - 法士特齿联三车间2025年生产齿轮数量增长14%、产值增长13%，超额完成全年目标任务 [5] 汽车车桥制造 - 陕西汉德车桥有限公司具备年产各类桥总成120万根的生产能力，2007年实现中国汽车总成技术首例出口 [5] - 预计公司2025年新能源产品销量同比增长102%、新领域业务增长7.8倍、桥总成产销同比增长29% [6] 增材制造（3D打印） - 西安铂力特增材技术股份有限公司已成为涵盖3D打印全产业链的龙头企业之一 [7] - 公司2025年前三季度营收11.61亿元，同比增长46.47%，目前满负荷运转按计划完成订单交付 [7] 省级工业经济表现与政策支持 - 2025年前11月，陕西省规上工业增加值同比增长7.5%，高于全国1.5个百分点 [7] - 省工信厅出台政策推动汽车产业集群化发展，并持续加大项目跟踪服务力度，开展“暖企行动”和产业链对接活动帮助企业拓市场 [5][7]

陕西省经济发展蓝图与战略部署 - 省委经济工作会议擘画2026年全省经济社会发展蓝图 明确提出统筹推进科技创新产业创新和金融服务 更好培育发展新质生产力[1] - 2025年为“十四五”规划收官之年 全省光伏、新型显示、商业航天、生物医药等领域科技创新成果丰硕 新质生产力稳步发展[1] - 全省上下需落实省委经济工作会议部署 依托西安区域科技创新中心建设整合激活创新资源 加力破除制约科技产业金融良性循环的堵点卡点[2] 科技创新与人才发展 - 坚持以教育科技人才一体发展强化高质量科技供给 实施好一体改革试点 加快打造西部科技创新港、杨凌示范区等示范样板[3] - 加快“双一流”建设 推动大科学装置集群、实验室体系从建框架向强功能转变 协同抓好基础研究、体系化技术攻关和产学研融通创新[3] - 深化人才发展体制机制改革 完善需求牵引的人才培养方案和评价标准 深入实施拔尖创新人才培养计划[3] 科技成果转化与金融改革 - 坚持以“三项改革”和科技金融改革协同促进科技创新和产业创新深度融合 着力构建全链条贯通的科技成果转化服务网络[4] - 突出应用导向加大场景培育和开放力度 建设高素质技术经理人队伍 增强高校就地转化、国企赋权转化和医卫机构延伸转化效能[4] - 深化金融改革 加快百亿元社保科创基金落地 实现常态化投早投小投长期投硬科技 支持有潜力的初创企业加快成为本土领军企业[4] 现代化产业体系构建 - 建好用好“秦创原”产业创新聚集区、“链长制”等平台机制 部署推进新一轮重点产业链高质量发展行动[5] - 进一步做强做优现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业等万亿级产业集群[5] - 打造新型显示、先进结构材料、生物医药等新兴支柱产业 积极发展光子、氢能、超导等未来产业[5] - 抓住人工智能关键变量 积极抢占具身智能、无人机等智能经济新赛道 深化拓展“人工智能+” 打开传统产业数字化转型和高端化发展新空间[5]

中央农村工作会议精神与地方落实举措 - 会议核心是推进乡村全面振兴作为新时代“三农”工作总抓手 锚定农业农村现代化 推动城乡融合发展 [1] - 地方表示将以重要指示为指导 努力把农业建成现代化大产业 使农村基本具备现代生活条件 让农民生活更加富裕美好 [1] 农业产业发展与提质增效 - 统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业“四个农业”提质效 坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓 [2] - 加快瑞香红苹果、奶山羊全链开发 整市整县推进猕猴桃、高山蔬菜等绿色认证 [2] - 健全联农带农机制 让群众嵌在产业链上稳定增收 [2] - 持续延伸木耳产业链 提升附加值 拓宽农副产品销售渠道 [3][4] - 升级玉米加工产业 联动垂钓渔场拓展文旅线路 [4] 粮食安全与产能提升 - 粮食安全是“国之大者” 解决好14亿多人口吃饭问题是发展头等大事 [2] - 下大气力推进粮食大面积单产提升行动 应用推广关中灌区“吨半田”、渭北陕北“吨粮田”、陕南稻油“1235”等绿色高产高效技术 [3] - 加力推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动 促进良田良种良机良法集成增效 [3] - 突出“吨粮镇”“吨半村”示范引领作用 加快水肥一体化等关键技术落地 [3] 乡村建设与品质提升 - 分类有序推进乡村建设提品质 因地制宜完善乡村建设实施机制 [2] - 加快城郊融合类村庄城乡一体化建设 补齐提升类村庄和特色保护类村庄现代生活条件短板 [2] - 片区化打造南山美丽乡村休闲带、眉坞田园和美乡村示范带 [2] - 狠抓人居环境整治 改造老旧房屋 保留乡村古朴韵味并展现简约之美 [4] - 依托生态优势打造休闲垂钓渔场 发展梯田乡村游 [4] 乡村治理与文明建设 - 高效联动推进乡村治理提效能 打好党建引领基层治理硬仗 [2] - 办好“村歌村戏村民唱”等活动 持续推进移风易俗 [2] - 出台“新农人”创新创业措施 提升乡村治理和文明乡风建设水平 [2] - 通过议事平台、文明评选凝聚民心 让乡风更淳朴 [4] - 坚持共建共治共享 进一步优化民生服务 推动“千万工程”经验落地生根 [4] 巩固脱贫攻坚成果与防止返贫 - 要持续巩固拓展脱贫攻坚成果 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 守牢不发生规模性返贫致贫底线 [3] - 基层干部深感责任重大 将持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [3]

事件概述 - 2026陕西新年音乐会于12月30日在西安音乐学院艺术中心交响厅举行 [1] - 音乐会由《春节序曲》拉开帷幕 营造了喜庆祥和的节日氛围 [1] - 音乐会曲目包括二重唱《山丹丹开花红艳艳》、民族管弦乐组曲《永远的山丹丹》以及大型民族管弦乐交响套曲《风雅颂之交响》 [1] 活动意义 - 活动表达了全省人民紧密团结 凝心聚力 攻坚克难 砥砺前行 [2] - 活动旨在奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇 争做西部示范 [2] 出席人员 - 省委书记赵一德、省长赵刚、省政协主席徐新荣、省委副书记邢善萍等省领导出席观看 [1] - 省委、省人大常委会、省政府、省政协领导 有关部门和单位负责同志观看演出 [2] - 全省各界群众代表一同观看演出 [1]

会议核心主旨 - 会议旨在表彰非公有制经济人士 并强调坚持“两个毫不动摇” 促进非公有制经济持续健康高质量发展 为谱写陕西新篇、争做西部示范提供支撑 [1] - 省委书记指出 非公有制经济人士在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用 为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出了重要贡献 [1] 对非公有制经济人士的期望与倡议 - 面向“十五五”新征程 希望非公有制经济人士大力弘扬企业家精神和优秀建设者精神 坚守主业、做强实业 [2] - 期望非公有制经济人士以报国之志勇担时代重任 以争先之姿开创发展新局 以诚信之举守护公平正义 以大爱之心促进共同富裕 在高质量发展现代化建设中展现新担当新作为 [2] 政府层面的政策与支持方向 - 各级党委和政府要以深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”为抓手 扎实落实促进民营经济发展的政策措施 [2] - 政府将持续营造良好政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境 [2] - 强调要进一步完善政策举措 持续优化营商环境 着力构建亲清政商关系 依法保护民营企业的合法权益 [2] - 目标是让企业家们放心投资、安心经营、放手发展 不断提高企业的核心竞争力 为陕西高质量发展作出新的更大贡献 [2]

项目概况与投运 - 安康750千伏输变电工程于12月30日带电投运 [1] - 该项目是优化陕西能源布局、增强区域互联互通能力的关键性基础设施 [1] 工程规模与路径 - 线路工程跨越西安、商洛、安康三市，全长约406公里 [1] - 工程将沿途的电网负荷中心与清洁能源富集区紧密串联 [1] 建设管理与技术创新 - 工程建设中构建了主动式安全管理体系，通过紧盯作业层现场班组、狠抓关键环节、建强应急体系来克服施工条件复杂、气候多变等困难 [1] - 大规模运用索道运输替代传统修路方式，将“智慧施工”和“绿色建造”理念贯穿始终 [1] 项目效益与影响 - 工程可提升安康地区供电能力300万千瓦 [1] - 工程可提升新能源消纳能力30% [1] - 工程将为西康高铁提供充足可靠的电力供应 [1] - 项目支持沿线地区经济社会发展，为陕西高质量发展提供稳定可靠的清洁能源支撑，对推动区域能源绿色转型具有重要意义 [1]

关心困难群众与维护社会稳定 - 落实社会救助政策，加大主动救助力度，确保各类救助金和生活补贴及时足额发放 [2] - 开展治理欠薪冬季行动，加力解决拖欠农民工工资和企业账款问题，确保查实欠薪案件春节前实质性化解 [2] - 依法严厉打击严重暴力犯罪、侵犯妇女儿童权益、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”以及电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪 [8] 保障市场供应与促进节日消费 - 统筹煤电油气运供需动态监测，确保居民生活等重要领域用电用气有序供应、价格稳定 [3] - 加强对粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品的动态调度检查，保证库存充足、价格总体平稳 [3] - 组织实施服务消费提质惠民行动，鼓励发放多业态消费礼包，举办2026年货节，推动汽车、家电、数码等大宗商品消费扩量提质 [3] 繁荣文化旅游与规范市场秩序 - 举办2026陕西省群众合唱新年音乐会、新年戏曲晚会等活动，广泛开展戏曲进乡村、社火巡游等群众文化活动 [4] - 创新丰富文化旅游产品供给，发展沉浸式文旅新业态，提升陕西历史博物馆、秦始皇帝陵博物院等文博场所接待服务水平 [4] - 加强景区门票、住宿等重点领域市场价格巡查检查，严厉打击串通涨价、哄抬价格等违法行为 [3] 加强交通组织与保障出行安全 - 完善春运工作协调机制，精准研判重点客流出行特征，优化重点时段、热点路线运力投放 [5] - 严格落实重大节假日小型客车免费通行政策，优化收费站通行管理，完善公路服务区保障 [5] - 全面暂停假期非必要涉路施工作业，暂停大件运输许可，严防长时间、大范围拥堵 [5] 抓实安全生产与防范各类风险 - 深入开展建筑施工、煤矿、非煤矿山、工贸企业、危化品、城镇燃气、特种设备、烟花爆竹等重点行业领域风险隐患排查治理 [6] - 围绕冬春季和节日火灾特点，重点关注老旧住宅、高层建筑、热门景点、商场市场等重点场所，排查整治突出消防安全隐患 [6] - 积极防范低温雨雪冰冻、凌汛、地质灾害，加强自然灾害风险监测预警和会商研判，预置应急救援力量 [6] 强化应急值守与工作运转 - 严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度，配齐配强应急值守力量 [10] - 承担应急处突和救援职责的部门要时刻保持应急状态，备足应急力量和物资装备 [10] - 规范紧急信息报送，遇突发重特大和重要敏感事件落实“事发1小时报告”规定 [10]

重点项目投资与建设进展 - 西延高铁通车，陕北革命老区迈入高铁时代 [1] - 国内首条跨越秦岭的750千伏输变电线路建成投运，陕南电网迈入超高压时代 [1] - 西安咸阳国际机场第三跑道投运，成为民航西北地区首个三跑道运营的机场 [1] - 引汉济渭二期工程北干线贯通，为明年通水奠定坚实基础 [1] - “十四五”以来，每年实施省市重点项目约3500个，累计开工“十四五”重大工程项目2144个、完成投资3.05万亿元 [2][3] - 2021年以来，累计安排省市县财政资金超1万亿元，实施政府投资项目超3万个，其中投资超1亿元的重大项目2505个 [5] 投资结构与产业升级成效 - 2024年前三季度，全省固定资产投资同比增长2.9%，高于全国3.4个百分点 [6] - 2024年前三季度，工业投资同比增长17.8%，制造业投资同比增长19.7% [6] - 新能源汽车产量从2020年的5.9万辆飙升至2024年的119.8万辆，年均增速112%，全国每10辆新能源汽车中就有1辆陕西造 [7] - 三星闪存芯片扩产、奕斯伟硅产业基地、西安龙威半导体等项目投产，推动陕西集成电路产业进入全国千亿级第一梯队 [7] 营商环境优化与政策支持 - 企业开办实现1个工作日内办结，经营主体数量较2020年增加150多万户 [3] - 民营经济增加值占生产总值的比重达50% [3] - 首创省市县三级领导“全覆盖”帮联机制，开展“一对一”精准服务，协调解决项目审批、用地、资金等问题 [3] - 连续3年实施新开工民间投资项目贷款贴息政策，对产业类省级重点项目贴息0.3至0.5个百分点 [8] - 2024年向社会公开推介适合民营企业参与的重大项目698个，撮合签订意向协议涉及资金290多亿元 [8] 产业链发展与项目招引 - 拉普拉斯光伏设备全国运维总部及培训基地落户泾河新城，完善了当地光伏产业园区的空间布局与功能分布 [3] - 项目落户得益于日益完备的产业生态和毗邻链主企业的地理优势，以及管委会提供的“一对一”全生命周期服务 [4] - 重点项目成为撬动产业链升级、优化经济结构的支点 [5]