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测绘地理信息领域多项国家标准正式发布
中国自然资源报· 2025-07-11 13:19
测绘地理信息国家标准发布 - 自然资源部测绘标准化研究所牵头制定和修订的多项国家标准获批发布 将于2025年9月1日实施 涵盖测绘地理信息标准一致性测试 大地天文测量 陆域管线要素分类与符号表达 城市地理信息系统设计及数据库建设等领域 [1] - 新标准标志着我国测绘地理信息标准化工作迈上新台阶 为行业高质量发展提供坚实标准支撑 [1] 测绘地理信息标准一致性测试规范 - 《测绘地理信息标准一致性测试规范》(GB/T 45667-2025)填补我国测绘地理信息领域标准间一致性测试空白 明确各层级标准一致性测试的基本要求 实施流程及测试报告编制要求 [1] - 标准适用于测绘地理信息标准体系的我国国家和行业标准间一致性测试 相关地方标准 团体标准 企业标准及项目标准可参照执行 [1] - 标准所组建跨领域专家团队 赴武汉等地实地调研 吸收多项国家和行业项目研究基础 结合我国测绘地理信息标准体系特点 构建科学 适用 协调的技术框架 [1] 大地天文测量规范修订 - 《大地天文测量规范》(GB/T 17943-2025)替代原版(GB/T 17943-2000) 将静态天文经度 纬度和方位角测量作业纳入适用范围 实现技术要求 观测方法 数据处理及资料整理等环节全面升级 [2] - 标准所联合多家单位组建算法研究 装备研制及应用领域专家编写组 通过陕西 北京 天津 郑州 梅县等地试验比对与算法验证 结合武汉大学 中国测绘科学研究院 中科院国家天文台等军地专家论证形成标准 [2] - 新标准系统整合新技术 新理论 新设备 形成覆盖全生命周期的天文测量技术体系 推动天文测量技术在时空基准服务 地质灾害监测 深空探测等领域广泛应用 [3] 陆域管线要素分类代码与符号表达 - 《陆域管线要素分类代码与符号表达》(GB/T 45666-2025)基于原行业标准CH/T 1036-2015 明确管线要素分类原则 编码规则及符号表达三大核心内容 为管线数据管理提供统一"语言" [3] - 标准所联合24家企事业单位组建标准起草团队 调研全国管线行业需求 紧密结合地下管线信息系统发展趋势 确保标准科学性 实用性和广泛适用性 [3] - 标准构建覆盖长输管线 城市管线等十余类管线的全要素分类体系 设计统一符号表达 确保数据采集 共享与应用标准化 [4] 城市地理信息系统相关标准 - 标准所主导修订《城市地理信息系统设计规范》(GB/T 18578-2025)和《基础地理信息城市数据库建设规范》(GB/T 21740-2025) 为智慧城市建设 自然资源"一张图"建设 数字经济发展提供指导 [4] - 《城市地理信息系统设计规范》聚焦系统架构设计 明确城市地理信息系统设计原则 需求分析 总体设计 数据库设计 详细设计的核心技术内容 [4] - 《基础地理信息城市数据库建设规范》吸收上海 西安 武汉等地新型基础测绘和实景三维建设试点经验 新增网格数据 地理实体数据 DSM数据 街景数据等具有城市特色的地理信息数据 [4] 标准实施意义 - 标准实施是标准数字化转型重要实践 推进国家数字标准馆建设 打造标准数据资源中心和研究与服务平台 提升测绘地理信息标准间统一性与协调性 [2] - 标准发布体现我国测绘地理信息标准化工作系统性与前瞻性 标准所联合高校 科研院所及企业构建产学研协同创新机制 解决行业技术难题 推动测绘地理信息成果在智慧城市建设 自然资源管理等领域深度融合 [5]
生态新方位丨高原又见青青草
中国自然资源报· 2025-07-11 11:53
木里矿区生态修复工程 - 木里矿区因露天开采遗留13个采坑、27处渣堆,受损面积达2697.33万平方米,生态修复面临高寒缺氧、冻土退化等九大难题[3] - 2020年启动生态治理攻坚战,中国煤炭地质总局广西煤炭地质局承接江仓4、5号井修复工程,项目区平均海拔3800米,年均气温-0.39℃,有效施工期仅1个多月[5][6] 技术创新与实施 - 研发"七步"种草法:通过渣土改良、铺设200吨有机肥重构土壤肥力,采用乡土草种混播使成活率提升30%[7] - 首创生态地质层再造技术:就地取材人工再造冻土层,阻断煤炭风化并修复含水层[7] - 构建空天地监测体系:运用卫星遥感和无人机航测实时追踪植被数据[7] - 开展50余次土壤配比试验,形成19项专利,其中8项发明专利填补行业空白[10] 修复成效 - 完成复绿面积224667.8平方米(相当于314个标准足球场),草种发芽率85%,植被覆盖率从不足5%提升至65%以上[9] - 水源涵养能力提升40%,土壤侵蚀模数降低60%,生态系统服务价值增长超2亿元[10] - 节约成本超500万元,实现预期效果的10%预算投入[10] 企业转型与行业影响 - 公司从传统煤炭勘探转型生态修复,累计修复面积超500公顷,形成勘查-设计-施工-监测全链条能力[12] - 参与制定10余项行业标准,包括《高原高寒地区覆土种草施工方法》,技术应用于黄河甘肃段修复工程(预计新增绿地326.5公顷)[13] - 团队培养3名注册岩土工程师和7名高级工程师,形成老中青结合的技术梯队[12] 未来发展方向 - 计划拓展煤层气开发、锂矿勘查、地热利用等新能源领域[14]
张来仔:踏遍青山永不悔
中国自然资源报· 2025-07-11 11:53
护林员张来仔的职业坚守 - 张来仔从事护林工作40余年,从1981年进入雷州市林业局下属林场,1987年调入广东龙眼洞林场,直至退休[3] - 40多年间平均每日巡山15公里,总路程超20万公里,相当于绕赤道5圈[3] - 在2015年国有林场改革前,草塘管护站仅1名护林员,几乎无休息日[3] 护林工作条件变迁 - 改革前居住简陋棚屋,山上无水电,需捡柴烧火做饭,每次下山买菜分几天食用[3] - 2016年护林站新建,配备空调和煤气,告别"刀耕火种"生活[7] - 林场采用无人机等高科技手段,但张来仔仍坚持徒步巡山[7] 护林工作挑战 - 长期孤独:夜晚无灯光声音,靠练字和写打油诗排解,每半月下山回家一次[4] - 工作装备:需穿戴砍柴刀、长衣长裤及防蚊帽应对毒虫、蚊虫和非法捕猎装置[7] - 森林火情威胁:林场地处雷区,雷雨易诱发火灾,需在制高点监测[7] 工作成果与荣誉 - 守护4000亩林地35年无火警火灾及林木偷盗事件[10] - 获"全国优秀护林员""全国绿化奖章""全国五一劳动奖章"等荣誉[10] - 2014年入党,巡山时佩戴党徽,称"永远是党的护林员"[10] 行业改革与传承 - 2015年广东启动国有林场改革,实现管护方式和监管体制创新[7] - 张来仔事迹吸引新一代护林员加入,接力守护广东生态屏障[10]
安徽省首批湿地碳票发行
中国自然资源报· 2025-07-11 11:53
湿地碳票发行 - 安徽省蚌埠市成功发行全省首张湿地碳票,四方湖自然保护区开发湿地面积7 47万亩,20年监测期签发碳减排量17 76万吨,龙子湖风景名胜区开发湿地面积2 79万亩,20年监测期签发碳减排量9 02万吨 [1] 生态保护投入 - 蚌埠市林业局累计投入8 06亿元用于湿地保护修复,实施退渔还湿、水系连通、植被修复等工程,恢复湿地面积约3 3万亩,湿地保护率提升至57 51% [1] 制度体系构建 - 创新构建"1+2+8"制度体系,编制全省首个《湿地碳票项目方法学》,出台《蚌埠市林业碳票管理办法》和《蚌埠市林业碳票交易管理规定》,明确8项交易流程 [1] - 组建由发改、环保、金融等6部门参与的专项工作组,建立"专家评审+部门审定+生态备案"三级审核机制 [1] 金融支持成效 - 创新"碳票+金融"模式,首批湿地碳票获银行授信2500万元(四方湖1500万元、龙子湖1000万元) [1] - 蚌埠市林业局梳理摸排优质林企23家,解决企业融资难题17个,投放贷款3500万元 [1] 生态司法突破 - 完成蚌埠市首例林业碳票交易,生态环境损害赔偿当事人认购碳票18000元、碳减排量240吨 [2] - "碳票+生态司法"模式成功落地,为生态环境损害赔偿、替代性修复提供可量化途径 [2]
新时代我国矿业高质量发展的法治保障 ——新矿产资源法的修法过程和主要制度考虑
中国自然资源报· 2025-07-11 09:01
矿产资源法修订背景 - 矿产资源法自1986年颁布以来历经1996年、2009年两次部分条款修改,为改革开放时期矿业快速发展奠定制度基础 [3] - 现行法律已无法适应新时代需求,存在国家矿产资源安全保障体系不健全、矿业权市场化改革成果未制度化、生态修复制度缺失等问题 [4] - 2008年起连续四届全国人大常委会将修法纳入立法规划,行业代表及企业多次呼吁修改 [4] 修法主要过程 - 自然资源部起草修订草案后,司法部经多轮论证形成送审稿,2023年12月国务院常务会议审议通过并提交全国人大常委会 [6] - 全国人大常委会在2023年12月、2024年6月进行两次审议,期间通过实地调研、公开征求意见等方式收集多方建议 [6] - 2025年7月1日正式施行修订后的8章80条法律,较原7章53条实现系统性重构 [1][8] 核心制度创新 - **安全保障制度**:新增地质调查、战略性矿产特殊保护、储备应急等制度,强化资源安全底线 [8][9] - **市场化改革**:确立竞争性出让为主的矿业权制度,实行"权证分离",完善出让收益征收机制 [9] - **矿业用地制度**:通过国土空间规划衔接、多元用地途径(出让/租赁/作价出资)、战略性矿产土地征收等解决"合法采矿违法用地"矛盾 [9] - **勘查开采管理**:优化探转采"直通车"、油气"探采合一"、开采"三率"激励等制度,延长矿业权期限 [10] - **生态修复专章**:首次设立矿区生态修复专章,明确责任主体、修复方案强制编制及绿色矿山建设要求 [10] 政策导向 - 贯彻总体国家安全观与绿色发展理念,将习近平总书记关于矿产资源增储上产、生态文明建设等指示法定化 [5][11] - 承接《生态文明体制改革总体方案》《矿业权出让制度改革方案》等政策文件要求 [5]
以案说法|违法占地案件中,相关当事人不配合调查怎么办
中国自然资源报· 2025-07-11 09:01
案件概述 - 韦某未经批准占用集体土地9.5亩建设农家乐设施(荷花池、烧烤场、餐厅等)并经营4个月后暂停,转赴境外投资铜矿和种植园 [1] - 县自然资源执法部门通过无人机巡查发现违法占地行为,勘测确认占地范围但因韦某未到场仅由见证人签字确认 [1] - 执法部门通过挂号信通知韦某未果,村委会未能提供土地租赁合同或指认韦某为违法主体,案件因证据不足停滞 [1] 执法难点 - 韦某拒不配合问询笔录,试图逃避处罚 [4] - 村委会无法提供土地权属证明或确认韦某与农家乐的关联 [4] - 县公安局认定案件未达刑事责任标准,无法强制传唤韦某 [4] 解决方案 土地权属核查 - 通过不动产登记档案查询集体土地所有权人、使用权人或承包经营权人,直接锁定违法当事人 [8][9] - 若属租赁土地,需依据租赁协议或租金记录锁定承租人 [8] 间接证据链构建 - 通过工商登记、供电/供气合同及缴费记录锁定农家乐实际控制人韦某 [13][14] - 采集施工人员及员工证言辅助证实违法占地过程 [18] - 利用卫星遥感或无人机航拍对比历史影像追溯建设行为 [13] 法律文书送达 - 采用公告送达(政府网站或公共场所公告60日)或邮政特快专递邮寄送达 [16][17] - 执法人员可留置文书于建筑显著位置并录像留存 [17] 案件结果 - 县自然资源局通过工商登记及公用事业记录锁定韦某,结合证人证言形成完整证据链 [18] - 行政处罚决定书通过公告和特快专递送达韦某,完成案件查处 [18]
江苏省新增生态恢复岸线超十千米
中国自然资源报· 2025-07-10 10:58
生态恢复岸线进展 - 江苏新增生态恢复岸线约10 63千米 为落实"十四五"自然岸线保有率管控目标奠定基础 [1] - 海岸线保护修复成为推动海洋生态文明建设的重要抓手 通过系统管理 统筹修复 科学认定和动态监测提升生态功能 [1] 三级责任体系构建 - 建立"省级统筹-市级督导-县区落实"三级责任体系 将年度新增自然岸线长度分解至沿海三市 [1] - 出台《关于规范大陆自然岸线动态管理的通知》 从占补平衡管理 动态进出机制 占用审批程序 监督管理四方面加强保护 [1] - 将自然岸线保有率纳入沿海市县自然资源节约集约利用综合评价考核指标 [1] 生态修复工程措施 - 逐岸段开展潜力筛查 梳理"一地一策"修复清单 整合省市县财政资金争取海洋生态修复项目支持 [2] - 实施围海养殖鱼塘退围还湿 向陆侧湿地营造 植被种植 互花米草清除 滩面清理和生态海堤建设等工程 [2] - 修复后潮间带底栖生物与鸟类栖息环境显著改善 生物多样性日益丰富 [2] 动态监测技术应用 - 构建卫星遥感 无人机航测 实地踏勘 系统监测一体化网络 每季度开展海岸线动态监测 [2] - 重点对自然岸线全覆盖巡查 精准感知变化 及时制止违法占用破坏行为 [2] - 动态更新自然岸线监测数据 追踪互花米草治理 退围还湿等修复成效 [2]
推动与南太平洋地区海洋经济合作
中国自然资源报· 2025-07-10 10:58
学术交流与合作活动 - 国家海洋技术中心代表团赴南太平洋地区开展气候变化学术交流与可持续海洋合作系列活动 [1] - 代表团参加萨摩亚"高等教育创新发展研讨会"和"2025携手太平洋岛国应对气候变化对话会"并作主题报告 [1] - 代表团访问斐济太平洋岛国发展论坛并开展斐济蓝色经济调研 [1] 合作协议签署 - 中心与萨摩亚国立大学签署《"推行海洋空间规划助力蓝色经济发展"谅解备忘录》 [1] - 合作协议标志着中心与南太平洋岛国海洋合作逐步拓展和深化 [1] 调研与座谈 - 代表团与萨摩亚自然资源和环境部、农渔业部等政府机构座谈 [1] - 调研内容包括萨摩亚海洋管理政策、环境保护要求、渔业发展现状及未来发展潜力与需求 [1] - 代表团与斐济外交部驻太平洋岛国大使、太平洋岛国发展论坛蓝色经济部负责人座谈 [1] - 讨论主题包括太平洋国家海洋空间规划与可持续蓝色经济合作中心建设计划、斐济蓝色经济现状及发展潜力 [1] 未来合作计划 - 中心将与太平洋岛国发展论坛、斐济海洋管理部门、萨摩亚国立大学紧密合作 [2] - 计划联合举办海洋空间规划与蓝色经济合作主题会议 [2] - 开展小岛屿发展中国家海洋空间规划编制合作 [2] - 打造"小而美""海洋空间规划+"试点项目 [2]
赛出无人装备作业加速度
中国自然资源报· 2025-07-10 10:58
测评活动概况 - 国内首次针对深远海矿物勘探无人装备的大规模实战化检验,汇聚哈尔滨工程大学三亚南海创新发展基地、三亚南山港科技、青岛海舟、智船科技、珠海云洲、中科酷原、青岛罗博飞等顶尖团队 [1] - 通过9天海上作业完成多波束、浅地层剖面测量、重力、磁力、高光谱、海底地质取样6个关键赛道测评 [1] - 验证无人艇、半潜航行器、波浪滑翔机、水下机器人等智能装备在海洋矿产调查中的技术可行性与性能 [1] 技术创新突破 - 多波束地形测绘:无人艇集群作业效率提升40%以上,13小时内完成110千米测线测量 [3] - 地质取样:水下机器人结合可视化技术实现精准采样,提升取样成功率 [4] - 高光谱探测:水下机器人成功获取海底矿物光谱数据库,提供高精度可视化探测能力 [4] - 浅地层剖面:无人艇搭载参量阵声呐实现5厘米穿透分辨率的精细探测 [6] - 磁力测量:波浪滑翔机在3~4级海况下持续作业94小时,磁力数据完整率100% [6] - 重力测量:国内首次使用小型化原子重力仪实现高精度海洋观监测 [7] 协同作业模式 - 首次验证"有人母船+无人集群"协同作业体系,无人艇单日作业量达传统船舶1.5倍 [9] - 波浪滑翔机能耗成本降低70%以上,无人艇吃水不足1米突破潮间带测量盲区 [9] - 多类型无人装备依靠卫星定位技术,自主规划与执行走线精准度远高于传统方式 [9] - 测试涵盖无人船、半潜器、水下机器人、海底爬行机器人、波浪滑翔机等多类装备 [10] 核心成果与应用 - 建立装备优选库,筛选出多波束测量无人艇、长续航磁力滑翔机等4类高性能装备 [13] - 发布技术标准草案,首次编写无人集群协同作业流程规范,推动数据格式统一 [13] - 形成应用指南,明确波浪滑翔机适用于大范围长周期观测,水下机器人适用于精准取样 [13] - 开展数字孪生、水池测试、实海测试"三位一体"验证工作,加速技术迭代与应用转化 [13] 未来发展方向 - 构建"母船攻坚深远海+无人艇覆盖近岸"的立体勘探网络 [10] - 组建"无人装备产业联盟",攻关强海况作业、集群通信、深海取样等技术瓶颈 [13]
千年商都向海行——广东省广州市海洋强市建设综述
中国自然资源报· 2025-07-10 09:31
海洋强市建设 - 广州深入推进海洋强市建设,通过空间规划引领、改革创新赋能、政策支持保障,确立科技兴海、产业强海、开放活海、生态护海、文化亲海五大发展航道 [2] - 广州成立市海洋强市建设工作领导小组,出台《广州市海洋经济创新发展综合改革试点实施方案》,举办首届广州海洋科技创新产业发展大会,上线"广海汇"平台,聚焦"港、船、能、药、游"五个重点赛道制定产业链招商图谱 [3] - 国务院赋予广州"彰显海洋特色的现代化城市"定位,提出打造南方海洋科技创新中心,建设国家科技兴海产业示范基地 [2] 海洋科技创新 - 广州以"一船一库一装置一基地"为核心,聚焦"深潜、深钻、深网、极地",打造国家级海洋科技基础设施矩阵 [4] - 汇聚涉海科研机构66家,省部级以上海洋重点实验室34个和省级以上海洋工程技术中心27个 [4] - 中国地质调查局广州海洋地质调查局成功实施天然气水合物试采,创造"产气总量、日均产气量"两项纪录 [4] 海洋产业发展 - 广州培育壮大新一代船舶海工、海洋电子信息、海洋药物和生物制品、天然气水合物四大海洋新兴产业 [6] - 广州港2024年货物吞吐量、集装箱吞吐量分别位居全球第五位和第六位,开通284条集装箱班轮航线,联通全球100多个国家和地区 [6] - 广州造船年生产能力超550万载重吨,船舶制造业总产值超500亿元,集聚20多家船舶制造企业 [6][7] 海洋新兴产业 - 国内最大半潜式海洋牧场养殖平台"鑫环1号"交付使用,国内首套6000米级光学探测自主水下机器人"鱼探仪"进入商用 [7] - 中国科学院南海海洋研究所开发高端化妆品,中山大学研发强效抗肿瘤活性化合物进入临床前研究 [7] - "南鲲"号波浪能发电装置并网发电,国内首套20千瓦海洋漂浮式温差能发电装置完成海试 [8] 海洋文旅发展 - 南沙国际邮轮母港是亚洲最大、功能最全的邮轮综合体之一,南沙游艇会是华南地区规模最大的游艇会 [10] - 广州积极引进和举办国际帆船赛事,包括沃尔沃环球帆船赛、粤港澳大湾区青少年帆船赛等 [10] - 海上丝绸之路史迹保护工作持续推进,南海神庙、南越国宫署遗址等成为热门打卡地 [10] 海洋开放合作 - 广州国际海事展为航运和造船行业搭建交流平台,大湾区科学论坛永久会址落户广州 [11] - 与新加坡高校推进海洋领域合作,深化与港澳及南海周边省市合作,共建南部海洋经济圈 [11] - 与东盟加强海洋领域合作,促进海洋可持续发展 [11]