江苏省“十四五”发展成就与“十五五”展望 - 江苏省在“十四五”期间地区生产总值连续迈上4个万亿元台阶，一般公共预算收入达万亿级规模，2025年地区生产总值增长5.3%、增量保持全国第一 [2] - “十四五”期间江苏省进出口规模稳居全国第二，实际使用外资连续8年位居全国第一 [2] - 江苏省在科创产业融合、深层次改革开放、落实国家重大战略等方面成效显著 [2] 2026年及“十五五”期间重点工作部署 - 报告对“十五五”时期工作总体要求、目标任务和2026年重点工作作出部署，包括因地制宜培育发展新质生产力、扩大高水平对外开放 [1] - 2026年将办好12类45件民生实事，并计划连续3至5年持续推进，以解决群众急难愁盼问题 [2] - 报告提出要加强与粤港澳大湾区建设等国家战略的对接 [2] 港澳委员对江苏发展的评价与信心 - 港澳委员盛赞江苏坚决扛好经济大省挑大梁责任，推动高质量发展继续走在前列 [1] - 委员们感受到江苏经济发展的强大韧性和营商环境的持续提升，对实现“十五五”良好开局更有信心和责任 [2] - 委员们认为报告充满务实精神和实干劲头，相信扎实推动工作落地见效将助力江苏在新征程上赢得主动和优势 [2] 港澳委员围绕重点工作的建言献策 - 建议进一步加强苏港跨境融资产品合作，提升跨境服务能力，搭建一站式服务平台，为江苏企业出海贸易提供便利 [3] - 建议通过加强战略对接，合作打造具有标识度的新质生产力集群，推动产业从“大而全”向“高而尖”转型 [3] - 建议创新模式，讲好发生在江苏的中国故事，助力苏港澳三地学生深化情谊，为文化交流搭建更多平台 [3] - 委员们表示将发挥优势，积极助力江苏与粤港澳大湾区战略对接、协同发展，为“十五五”开局之年作出贡献 [3]

核心观点 - 江苏省在“十五五”时期将推动医学科技创新与医药产业深度融合作为战略重点，旨在抢占未来医疗健康赛道，建设“健康江苏”[1][2] - 实现该目标需要系统性地打破“医、研、企、产”壁垒，构建从基础研究到市场应用的无缝衔接体系，并以临床需求直接驱动产业创新[2] 行业发展方向与战略布局 - 行业需在细胞与基因治疗、再生医学、AI辅助新药研发、高端医疗装备国产化等前沿领域进行超前布局[1] - 应构建“以健康为中心”的整合型、智慧化健康服务体系，串联防、治、康、养各环节，提供全生命周期健康服务[1] - 建议设立省级“未来医学”重大科技专项，以支持前沿领域的超前布局[1] 产业融合与创新体系建设 - 必须支持医院、高校、科研院所与龙头企业组建创新联合体，坚决打通从基础研究到临床应用的通道[1] - 鼓励高校、研究型医院与本土生物医药企业共建创新联合体和概念验证中心，构建无缝衔接的转化体系[2] - 实践“校府院融合”与“医工交叉”路径，例如医院挂牌大学附属医院以融入校地合作框架，并联合共建医工交叉创新平台[2] - 探索建立省级健康医疗大数据授权运营机制，在保障安全与隐私前提下释放数据潜能，催生健康产业新业态[2] 医疗机构角色与能力建设 - 医院通过启动多学科诊疗智慧平台，利用AI赋能以提升诊疗服务的可及性、精准性、协同性与科研转化能力[1] - 医院应成为医疗技术创新的“策源地”以及高端医疗器械的“首用地”与“试验场”，例如完善胸痛中心等“五大中心”建设，推进手术机器人等装备的临床应用与协同改进[2] - 应以紧密型医联体推动优质医疗资源下沉基层[1] - 医生在诊疗中遇到的“卡脖子”技术难题和未满足的临床需求是产业创新的源头活水，应支持医生与企业工程师组成联合团队开展临床转化项目[2] 人才与教育支撑 - 必须优化引育土壤，靶向引进和培育顶尖科学家与创新团队，并鼓励跨界共建联合实验室以培养复合型人才[2] - 在院校教育阶段，有必要大幅强化公共卫生、全科医学、数据科学等课程比重，以培养适应未来健康需求的新型人才[2]

行业模式创新 - 地方政府通过打造“共享直播间”模式，为农村居民提供共享直播场地、设备和实战经验，大幅降低了参与直播带货的门槛 [1] - 该模式旨在为本地特色农产品和本土企业商品打通线上销路，并让农户和创业者实现“拎包就能开播”的便捷体验 [1] - 该模式由政府引导，强调资源共享和群众协作，其终极目的是共享发展机遇，唤醒发展活力，让更多群众通过“云端”掘金 [2] 公司发展成果 - 朱湖镇已成功孵化“威迪斯体育”、“茹茹母婴”等多家本土电商品牌 [1] - 政府提供“教学+护航”双重保障，旨在助力村民实现从“会操作”到“能盈利”的跨越 [1] - 政府定期组织各类主题的直播交流分享活动，内容涵盖账号注册、脚本撰写、镜头前表达及直播带货策略等 [1] 运营与制度支持 - 地方政府专门制定了《直播行为公约》和《共享直播间管理维护办法》等制度，以减少资源浪费 [1] - 运营支持不仅限于硬件提供，还包括系统的培训和经验分享，形成了一套从入门到盈利的支持体系 [1]

会议进程与组织安排 - 江苏省第十四届人民代表大会第五次会议于2月3日上午举行预备会议，随后大会主席团举行了第一次会议，会议由省人大常委会常务副主任樊金龙主持 [1] - 会议推选信长星、樊金龙、张爱军、魏国强、夏心旻、周广智、陈建刚共7人担任大会主席团常务主席 [1] - 会议决定了大会日程，并推选了3次全体会议的执行主席名单 [1] - 会议决定由陈建刚、赵建军、尹卫东、洪浩、秦一彬共5人担任大会副秘书长 [1] 议案与选举程序安排 - 会议决定，代表提出议案的截止时间为2月4日晚上8时 [1] - 会议表决通过了《江苏省第十四届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）》，该草案将交由各代表团审议 [1] - 会议表决通过了《江苏省第十四届人民代表大会有关专门委员会主任委员人选的通过办法（草案）》，该草案将交由各代表团审议 [1]

江苏省第十四届人民代表大会第五次会议概况 - 会议于2月3日上午在南京举行预备会议，选举产生大会主席团和秘书长，表决通过大会议程 [1] - 江苏省第十四届人民代表大会代表名额为808名，现有代表789名，出席预备会议代表763名，符合法定人数 [2] - 省十四届人大五次会议主席团由80人组成，樊金龙担任秘书长 [2] - 会议预定会期为4天 [2] 大会议程核心内容 - 听取和审议江苏省人民政府工作报告 [3] - 审查和批准江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 [3] - 审查和批准江苏省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告，批准2026年计划 [3] - 审查和批准江苏省2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告，批准2026年省级预算 [3] - 听取和审议江苏省人民代表大会常务委员会工作报告 [3] - 听取和审议江苏省高级人民法院工作报告 [3] - 听取和审议江苏省人民检察院工作报告 [3] - 审议《江苏省民营经济促进条例（草案）》的议案 [3] - 审议《江苏省农产品质量安全条例（草案）》的议案 [3] - 审议关于接受夏道虎辞去江苏省高级人民法院院长职务请求的决定草案 [3] - 进行选举事项 [3] - 通过省人大有关专门委员会主任委员人选 [3]

江苏省2025年宏观经济表现 - 2025年江苏省地区生产总值达142351.5亿元，同比增长5.3%，成为全国第二个迈入“14万亿元”的省份 [1] - 2025年全省社会消费品零售总额达46394.2亿元，同比增长3.3%，45年来首次位居全国第一 [1] 体育赛事“苏超”对消费的强劲拉动 - “苏超”赛事历时176天，共85场比赛，现场观众超243万人次，线上直播观众超22亿人次，场均超2.8万人入场，全网话题量破千亿 [2] - 总决赛期间，南京市重点商圈零售、餐饮、住宿等交易金额超26亿元，同比增长20% [2] - “苏超”以“1元门票带动7.3元周边消费”的杠杆效应，成为体育赛事拉动经济的样本 [2] - “跟着‘苏超’游江苏”等活动带动接待游客人次、游客总花费分别增长10.4%、10.2% [2] - 全省设立573个集观赛、购物、美食、互动娱乐于一体的“苏超第二现场”，将赛事流量转化为消费增量 [2] 多元化品牌活动与夜间经济 - 创新打造“苏品苏货”“三上”行动、“我是厨神”系列活动与“百县千味”地标美食票选等活动激活消费 [3] - 发布50个夜间消费集聚商圈（步行街）、上线夜间消费地图，举办“苏·超级夜”等活动扩容夜间经济版图 [3][7] - 2026年计划举办“一市一特色”促消费活动3000场以上，深化“苏新消费+苏超联赛”联动IP，办好百场“苏超”嘉年华 [7] 首店经济的驱动作用 - 2025年江苏省新设首店突破800家，包括全球（或亚洲）首店2家、全国首店17家、餐饮首店245家、零售首店近200家 [5] - 首店集聚使消费者平均停留时间从2小时延长至4小时以上，“为首店而来，为其他业态买单”成为新常态 [5] - 2025年南京新街口德基广场销售额达262.4亿元，平均每日流水超7178万元，每6秒钟达成一笔交易 [5] - 首店经济构建覆盖全客层的“首店磁力场”，从顶奢到平价，持续制造惊喜，形成强大消费驱动力 [6] 体验式夜间消费与文化融合 - 扬州瘦西湖“二分明月忆扬州”唐诗主题沉浸式夜游、常州青果巷宋代“四雅”体验、徐州回龙窝国风市集单日吸引4万客流等活动，将消费从“买商品”升华为“买体验”“买文化” [7] - 2026年定为江苏“服务消费突破年”，将聚焦交通、家政、入境消费等6大重点领域及演出、情绪体验等4大潜力领域，打造全国示范性品牌项目 [7] “以旧换新”政策对商品消费的刺激 - 2025年限上新能源汽车、能效等级为1级和2级的绿色家电、智能家电、计算机商品零售额同比分别增长21.2%、39.5%、32.9%、34.0%，合计拉动限上零售额增长3.4个百分点 [8] - 作为全国首批启动汽车、家电以旧换新的省份，政策范围扩展至家装家居、适老化改造等，并开通京东、苏宁易购等10个线上申领通道简化流程 [8] - 举办超100场“汽车焕新”“五进”活动，支持1.4万家家电3C企业、4万余家门店参与以旧换新，企业参与量较去年增长362.5% [8] - 新一轮政策启动以来，已发放政府补贴资金超1.96亿元，带动销售15.2亿元 [8] - 消费者通过叠加国补、商场活动和厂家补贴，显著降低购买成本，例如一级能效冰箱从9290元降至6300多元，推动绿色化、智能化、品质化消费 [9] 未来消费促进计划 - 2026年计划优化消费品以旧换新政策，开展消费“三新”拓展行动，年内培育20个以上优质项目 [9] - 旨在以政策精准度提升消费活跃度，让“文化+”“体育+”等融合消费焕发更强活力 [9]

江苏省2025年经济与社会发展总体表现 - 全省经济在2025年顶压前行、向新向优发展 [1] - 全省经济展现出较强韧性和活力 [1]

江苏省“十五五”规划与发展蓝图 - 江苏省正处于“十五五”规划开局起步的关键时期，将审查“十五五”规划纲要草案以明确未来五年发展蓝图 [1][4] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，战略机遇和风险挑战并存 [4] 科技创新与产业融合 - 中国电子科技集团第十四研究所通过强化“根技术”创新，成功培育了一批明星工业软件产品，形成了以统一底座为基础的20余款自主工业软件产品谱系，并在航空、船舶、新能源汽车等领域取得广泛应用和验证迭代 [2] - 南京师范大学将强化顶层设计与机制创新，着力破除壁垒，系统构建教育、科技、人才与产业深度融合、协同共进的发展生态 [4] - 苏州长光华芯光电技术股份有限公司力争再用5至10年时间，让公司在半导体激光芯片领域的创新能力和综合实力跻身全球第一阵营，并以苏州半导体激光创新研究院为平台汇聚国内外优质创新资源 [6] 传统产业升级与新兴产业发展 - 江苏省纺织服装产业保持在万亿级规模，拥有从纤维到终端产品的完整产业链和全国领先的产业集群，未来需在高端化、智能化、绿色化发展上下更大功夫 [5] - 波司登股份有限公司作为苏州市户外运动服装产业联合会会长单位，正积极布局高端户外产品线，探索细分市场新增量，带动产业链上下游企业共同发展 [5] - 江苏省“渔光一体”模式占比已达光伏项目的86.33%，常州舜山农业科技有限公司将打造现代数智渔光一体产业示范园，推动其成为保障渔业、能源和生态安全的典范工程 [6] 基础设施建设与区域发展 - 中江国际集团深度融入国家和全省发展大局，其负责的中阿（联酋）产能合作示范园基础设施已全面建成，累计吸引18个制造业项目、34个贸易类项目签约落户 [3] - 南通市水利勘测设计研究院有限公司将立足水利专业优势，聚焦长三角北翼水利特色课题攻坚，开展技术集成创新，推动水利技术成果与民生需求精准对接 [6] 民生服务与社会事业 - 江苏省养老事业正经历从“补短板”到“提质效”的系统性转变，未来期盼养老服务队伍壮大、医养结合走向深度融合 [5] - 社区建设方面，滨河步道、口袋公园等设施渐成标配，居民生活环境得到改善 [2] 生态治理与环境保护 - 太湖无锡水域水质连续第二年保持Ⅲ类，流域水环境呈不断向好之势，科研团队将加强技术集成创新以支撑太湖精准治污与科学修复 [3] 物流与新兴技术应用 - 智慧物流发展存在无人配送技术标准不一、无人配送车路权界定模糊等痛点，需通过技术创新推动发展 [7]

江苏省市场监管体系改革与成效概览 - 经营主体发展质量指数位居全国第三、省区第一 [1] - “十四五”期间主导和参与制定国际、国家标准3053项，是“十三五”时期的3.2倍 [1] - “个转企”一件事改革入选全国优秀案例，多项数据位居全国第一 [1] 政策支持与营商环境优化 - 连续5年出台稳企强链、落实“四稳”等一揽子政策措施 [2] - 创新“苏质贷”“苏质融”金融服务模式，累计帮助企业融资2070亿元，在全国质量融资中位列第一 [2] - 制定集成服务人工智能产业创新发展25条、支持服务人工智能OPC发展12条举措 [2] - 建立企业开办、变更、迁移、注销等“一件事”服务体系，企业开办最快0.5个工作日内办结 [3] - 联合17部门开展个体工商户分型分类精准帮扶，共培育“名特优新”个体工商户7657户 [3] - 对9.8万家经营主体的轻微违法依法予以免罚轻罚，推行“信用+”渐进式执法模式 [4] - “双随机、一公开”监督检查基本做到“综合查一次”，减少对经营主体的干扰 [4] 市场秩序规范与公平竞争 - 2025年查办垄断和不正当竞争案件1364件 [5] - 电商平台和类电商平台贯标率达100% [5] - 在全国首创公平竞争审查在线监测评估系统，推动重大政策措施会同审查机制实现省市县三级政府全覆盖 [6] - 建成商业秘密保护基地66个、基层维权联系点271个 [6] - 联合29部门制定促进平台经济有序竞争创新发展任务清单，在全国率先出台第三方测评合规指引 [7] - 累计完成直播监测6.26万场次，对35.4%网络餐饮经营者开展线下检查 [7] 质量提升与标准建设 - 2025年江苏亨通光电股份有限公司荣获第五届中国质量奖，另有4家企业获提名奖，获奖数量、占比、覆盖门类居全国前列 [9] - 累计25个组织、39次获中国质量奖及提名奖 [9] - 9个项目入选全国“质量强链”百个重点项目，11个地区入围国家层面质量强县培育创新试点和百城质量提升活动，数量均列全国第一 [9] - 建设由龙头企业牵头的质量创新联合体58个，实施攻关项目500余项 [10] - 围绕21条产业链整合资源开展质量联动提升，编制覆盖50条重点产业链的质量图谱，累计解决共性质量难题834项 [11] - “十四五”期间新参与制定重点产业链国家标准800余项、数量居全国前列 [11] - 新建社会公用计量标准1311项、总数达5880项 [11] - 累计建成国家和省级质检中心、计量和产业计量测试中心206个，搭建质量基础设施“一站式”服务平台328个，均居全国前列 [11] - 建设“苏链检”检企对接服务平台，累计对接企业个性化技术服务需求4700余个 [11] - 累计主导制定ISO、IEC标准178项，帮助企业解决出口认证问题200余个 [12] - 在全国率先制定企业内外贸一体化标准衔接指南 [12] - 首批中国消费名品名单中江苏省11个品牌入选，数量居全国首位；恒力等6个品牌入选世界品牌500强，数量全国第二；37家企业上榜“中国500最具价值品牌” [12] 消费环境优化与创新 - 围绕“两新”领域牵头或参与制定国家标准108项，发布地方及团体标准338项 [7] - 在全国率先发布首个线下实体店无理由退货省级地方标准，推动27.1万家商户加入承诺 [7] - 创新构建“一键和解”等多元化消费纠纷快速调处机制 [7] - 组织实施25个质量认证创新项目，如南京市高淳区数字化赋能乡村民宿服务，助力20家民宿获证并推动整改问题65项，某民宿差评率从12%降至5% [8] 市场安全监管 - 建立健全食品安全“三书一函”、风险会商等6项制度 [13] - 全省校外供餐单位实现“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%，食品安全综合满意度连续8年稳步提升 [13] - 发布药品企业落实主体责任指导手册2.0版等18个指导手册，累计化解风险隐患5万余个 [13] - 初步建成“一平台多哨点”产品质量风险监测预警体系，全省工业产品合格率连续五年高于全国平均水平 [14] - 实施特种设备安全生产治本攻坚三年行动，全省万台特种设备死亡率持续保持低位 [14] - “十四五”期间96333电梯应急救援平台平均到场用时压降至11.1分钟，累计为住宅老旧电梯出具“体检报告”2.7万份，评估整治老旧电梯2.3万台、惠及群众超300万人 [14]

文章核心观点 - 南京市玄武区在过去五年成功实现经济转型与高质量发展 通过布局数据要素 人工智能 绿色低碳等新兴赛道 培育新质生产力 构建现代化产业体系 并依托开放创新和城市更新 致力于打造国际化活力中心城区 [1][2][16] 经济表现与产业转型 - 过去五年经济总量连破3个百亿大关 2025年GDP达1439亿元 增速5.6%位居主城第一 服务业增加值占比超98%位列全市第一 [1] - 锚定“1+2+2”现代化都市型产业体系 抢先布局数据要素 大模型 绿色低碳和跨境电商等未来产业 [1] - 文旅产业占GDP近20% 限上社零总额占全市17% 首次位列第一 [1] - 全省60个国家备案大模型占了22个 江苏国际数据港 国际数碳谷(GDC) 玄武大模型工厂初具雏形 [1] 数据与人工智能产业发展 - 持续推进“人工智能+”行动 支持大模型广泛应用 大力发展智能终端及智能制造装备 [3] - 2023年在全省率先建设江苏国际数据港 聚焦数据境内治理和跨境流动 推动数据要素市场化配置改革 [4] - 江苏省数据交易所上线不到一年 已有近5000个数据产品上架 场内交易额超2亿元 [4] - 国机数科 中节能大数据两家央企总部落户 40朵国家行业云中玄武独占其三 百度 科大讯飞等龙头企业抢滩 [4] - 玄武大模型工厂已推出公证服务 政务服务 CAD多模态图纸解析等12款行业大模型 [5] - 到2027年底 全区计划集聚人工智能关联企业超200家 每年发布行业大模型100个以上 搭建100亿元人工智能产业发展基金矩阵 打造100个应用场景 大模型备案数量保持全省第一 [7] 具体产业应用与创新 - 国机数科运用物联网 大数据 大模型等技术打造“农机云” 目前已有超百万台农机接入系统 日均接收处理数据量超6亿条 [4] - 达索系统构建贯穿设计 工程 制造与运营全流程的数字孪生体系 [6] - 万事利丝绸与江宁织造博物馆合作推出“AIGC丝巾定制 5分钟速取”服务 [6] - 江苏传古科技将省肿瘤医院和常州市二院的医疗数据转化为数据产品 [6] - 德基广场启动24小时商业模式 线上线下联动打造“不关门”的综合体 [6] - 共建全国首个“电池产品数字护照(B-DPP)建设工程” 为国产电池通关出海提供“身份证明” 同步启动纺织产品数字护照系统开发 [6] - 依托中节能大数据龙头效应 建设江苏省产品碳足迹公共服务平台 [6] 对外开放与国际化 - 从服务业扩大开放综合试点先行先试区建设 到国际消费中心城市中心区打造 从江苏首个“即买即退”离境退税试点启用 到“9610”“9710”“9810”通关模式全面畅通 [9] - 中国—中亚贸易畅通合作平台在红山新城揭牌 已吸引包括哈萨克斯坦贸易政策发展中心在内的26家中亚国家机构和企业集聚 [9][10] - 与德国深化合作 “中信·南京跨国企业共创中心”落子新街口 [10] - 德企迪比信可已完成“在中国学西方”—“在中国为中国”—“在中国为全球”的“三级跳” 并于去年4月底与丹麦国际物流巨头DSV完成并购 合并后的新公司将成为全球第一的物流领军企业 [10] - 西门子Xcelerator长三角科创赋能中心去年底进驻红山国际社区 [11] - 在徐庄 金拱门为超过7000家麦当劳国内门店输送信息系统综合解决方案 [11] - 在新街口 德基广场汇集了全球95%的重奢品牌 江苏首家丽思卡尔顿酒店常年接近“满房” [11] - 预计全年外贸进出口总额达600亿元 跨境电商进出口同比增长近200% [11] - 将依托中国—中亚贸易畅通合作平台 全力创建国家数字贸易示范区 [11] 城市更新与创新生态 - 红山新城蝶变为“城市新中心” 徐庄高新区打造高品质“生态硅谷” 生态质量指数位列全省第二 连续五年入选中国最美县域 [1] - 德基广场2025年销售额262.4亿元 年客流量达到6600万人次 [13] - 以“一路四环”为框架 将“匠心精神”和“绣花功夫”融入城市更新 [14] - 红山新城蝶变“南京新封面” “壮观天下”国际街区彻底颠覆以往城乡接合部印象 [14] - 35年“高龄”的佳汇大厦被改造成绿色建筑 引来了“宁德系”的优质企业 [14] - 不足500米的蓁巷引入了河西集团旗下的南京紫金商管进行街巷改造 [14] - 依托科教重镇优势 与南大共建南大科技园玄武园区和AI赋能中心 联合东大打造卓越工程师培养基地 在南农建设动物大健康产业园 [14] 民生与人才发展 - 15分钟教育 医保 养老 生活等服务圈基本实现全覆盖 [2] - 国企物业托管住宅小区278个 服务居民超6万户 [2] - 人均可支配收入超9.5万元 连续12年保持全省第一 [2] - 坚持每年把近八成本级财力投入社会民生事业 [15] - 获评全国义务教育优质均衡发展区 国家级义务教育教学改革实验区 全省率先试点家庭医生服务新模式 全国首创“四位一体”退役军人之家综合体模式 [15] - 从就业创业赋能 安居保障提质 生活服务升级等多维度发力 建设青年发展型城区 提供过渡性住宿0元住 保障性住房低价住 安家优选住房补贴购等支持 [15]