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全面加强网络生态治理
新华日报· 2026-01-13 07:27
文章核心观点 - 网络生态治理是国家治理的重要组成部分,直接关系国家安全和人民利益,是网络强国建设的核心内容,其治理成效需由人民评判 [1] - 网络生态治理需坚持党的领导、人民至上、守正创新、法治护航和系统观念,是一项需要多元主体共同参与、运用多种手段、并兼顾监管与创新的长期系统工程 [2][3][4][5] - 新时代网络生态治理需健全综合治理格局、创新治理手段、坚持监管与培育创新并重,并深化国际合作交流,以构建长效机制,推动网络空间持续健康发展 [3][4][5][6] 根据相关目录分别进行总结 网络生态治理的重要性与原则 - 网络生态治理直接关系国家政治安全、文化安全、意识形态安全,在国家治理中地位举足轻重 [1] - 互联网深度融入生产生活,网络生活体验满意度成为衡量人民幸福感、获得感的重要指标 [1] - 治理必须坚持党的领导,确保正确方向;坚持人民至上,由人民评判成效;坚持守正创新,平衡安全与发展;坚持法治护航,确保健康运行;坚持系统观念,提升治理效能 [2] 网络生态治理的格局与手段 - 治理需健全党委领导、政府管理、平台主责、社会协同、网民参与的综合治理格局,聚合各方力量 [3] - 需综合运用教育、行政、法治等多种手段打好“组合拳”,包括完善网上思想道德教育机制、加强行政规范引导、统筹推进立法执法司法普法等 [4] - 需完善分级分类安全监管机制和行业准入机制,运用技术手段加强日常监管,同时查找薄弱环节并补强 [5] 网络内容产业培育与国际合作 - 在强化监管的同时,需注重培育创新,鼓励网信新技术发展及成果转化,推动信息技术新应用健康有序发展 [5] - 发挥主流媒体在网络优质内容供给上的示范引领作用,繁荣新大众文艺,引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展 [6] - 网络生态治理是全球性课题,需深化国际合作,参与国际规则制定,在网络安全、数据流动、新兴技术等领域加强交流,并构建有效国际传播体系以赢得话语权 [6]
构建“蓝碳经济”治理体系
新华日报· 2026-01-13 07:27
文章核心观点 - 在“双碳”目标背景下,海洋“蓝碳”因其高效、长效和大规模储量特征,正成为全球气候治理与绿色经济的新焦点,发展蓝碳经济是中国应对气候变化、建设海洋强国的重要战略支点,当前核心挑战在于构建科学、高效、协同的治理体系 [1] 构建蓝碳治理基础 - 首要任务是摸清资源家底,需整合多部门力量,运用天地一体化手段,对蓝碳生态系统的分布、面积、健康状况及碳储量进行系统性普查与常态化动态监测,并建立国家蓝碳资源数据库 [2] - 需加快确权登记与产权界定,明确蓝碳资源的资产属性和权属关系,清晰界定所有权、使用权、收益权等权利主体及边界,尤其在集体所有海域、跨行政区海域要妥善协调各方权责利关系 [2] 健全法制与标准体系 - 当前蓝碳领域法律支撑存在明显短板,相关规定散见于多部法律,缺乏系统性,需在国家层面研究制定促进蓝碳经济发展的指导意见或专项规划,并适时推动立法增设专门条款 [3] - 需构建科学规范的核算标准体系,加快研发并统一适用于中国不同海域、不同类型蓝碳生态系统的碳汇计量与监测方法学,建立国家认可的碳汇核算技术指南和核查规范,以满足可测量、可报告、可核查要求 [3] 建立市场机制与政策支持 - 需探索建立蓝碳市场交易机制,研究将符合标准的蓝碳项目碳汇纳入全国碳排放权交易市场的可行性与实施路径,初期可在资源富集地区开展区域性交易试点 [4] - 需强化财政金融政策支持,加大财政对蓝碳生态系统保护修复的投入,创新绿色金融产品如“蓝碳贷”、“生态贷”,支持发行蓝色债券,并探索建立基于蓝碳汇增量的生态保护补偿机制 [4] - 需推广生态环境导向的开发模式,将蓝碳生态系统保护修复与滨海旅游、生态康养、科普教育等关联产业深度融合,实现价值转化 [4] 推动协同治理与科技支撑 - 必须打破部门壁垒和区域界限,建立跨部门跨区域协调机制,由综合经济部门牵头,多部门共同参与,并加强沿海省份间协同,特别是在大河口、海湾等关键生态单元推行跨区域治理 [5] - 需鼓励社会各界积极参与,明确企业主体责任,支持涉海企业投身蓝碳保护修复与技术研发,同时强化社区参与并保障其权益,探索社区共管模式 [5] - 需强化科技创新与人才培养,部署蓝碳重大科技专项,重点突破形成机理、增汇技术、遥感监测、碳汇交易等关键核心技术,并加强跨学科人才培养与智库建设 [5]
开年,更要记牢“办好自己的事情”
新华日报· 2026-01-13 04:55
文章核心观点 - 在“十五五”规划开局之年 各地应将“办好自己的事情”作为核心工作 集中精力抓落实 避免精力分散和方向跑偏 以确保年度目标实现和高质量发展 [1] - 发展应以造福人民群众为出发点和落脚点 让企业活得好 带动就业 并提升医疗 教育 社会保障等民生福祉 [3] 地方发展策略与政府行动 - 江苏省委省政府领导在新年伊始密集调研 聚焦人工智能等经济发展大事要事 全力推动政策落地 体现了抓经济谋发展的紧迫感和求真务实的导向 [2] - 各地应立足自身资源禀赋和产业基础 不盲目跟风攀比 不做表面文章 将优势长板做优拉长 弱项短板补齐补强 [2] 产业发展重点 - 江苏省“十五五”规划建议明确提出“打造人工智能创新发展高地” 政府领导近期深入调研人工智能产业并精准对接产业需求 [2]
苏企“出海”开辟价值新航道
新华日报· 2026-01-13 04:55
文章核心观点 - 江苏企业正经历从传统单一商品出口向输出融合产品、技术、服务与商业模式的整体解决方案的深刻转型 在全球市场书写“中国方案”的崭新篇章 [1] 转型驱动因素 - 全球产业链重组加速、技术变革迭代升级、市场竞争日趋激烈、客户需求持续升级 多重因素共同推动国内企业从“卖产品”向“卖方案”转型 [2] - 全球客户需求深刻变革 发展中国家在基础设施领域需要保障项目全生命周期稳定运营的整体方案 工业制造领域追求高效协同与成本优化 急需定制化技术适配服务 消费领域期待从产品到售后的完整体验闭环 这种需求升级倒逼企业以“解决方案”为核心重构出海逻辑 [4] 行业表现与数据 - 包装机械作为制造业核心基础装备 成为“江苏制造”出海的新名片 产业从单一设备出口向高技术、定制化系统解决方案输出升级 [2][3] - 南京海关数据显示 2025年1—11月 江苏出口包装机械50.8亿元 同比增长32.1% [3] 公司案例与转型实践 - **江苏关怀医疗科技有限公司**:专注血液净化、生物制药等医用中空纤维膜产品 通过在当地建厂 实现透析器组装本土化 完整输出产业链与解决方案 [1][2] 2025年出口额达6000万元 同比增长108% [6] - **江苏仅一联合智造有限公司**:专注为药品、乳品、保健品等行业提供全自动化包装技术解决方案与一站式“交钥匙”工程 其自主研发的“药品微小剂量高速高精柔性包装智能成套装备”核心技术参数达到国际先进水平 畅销阿联酋、印度尼西亚等多个国家 [2] 去年前11个月出口额突破2000万元 [2] - **淮安南江包装机械有限公司**:专注纸袋包装系统 其研发的六角袋糊底机、阀口袋糊底机等产品契合全球环保趋势 在海外市场持续走俏 [5] 去年前11个月公司出口货值达527.8万元 同比增长221% [5] 转型挑战与政企协同 - 解决方案出海面临文化差异、技术标准壁垒、本地化运营挑战等“拦路虎” [4] - 政企协同形成破局合力 例如海关帮助淮安南江解读政策并联动行业协会提供技术支持 [5] 苏州海关帮助江苏关怀医疗推出“动态盘点”模式 无需停机即可完成库存验核 同步办理账册核销手续 并优化“一票多车”货物进出区流程 解决了传统静态停产盘点造成的每次30万元至50万元直接经济损失及订单延误问题 [6] 解决方案出海的核心与未来趋势 - 解决方案出海的核心是价值共创 要求企业不仅懂产品 更要懂客户所在的行业、市场与运营环境 企业需全程深度参与 与海外客户建立利益共享、风险共担的合作伙伴关系 这提升了客户黏性并获得了高于传统产品出口的利润空间 [7] - 未来企业的解决方案出海将呈现智能化、绿色化、生态化三大显著特征 [7] - 智能化趋势体现在人工智能、大数据与物联网技术和传统解决方案的深度融合 例如江苏仅一联合智造在包装设备中嵌入智能监测模块 客户可通过云端平台实时掌握设备运行状态 实现故障预警与远程维护 江苏关怀医疗则计划开发血液透析数据管理系统 为海外医院提供患者诊疗数据分析服务 [7]
开发区里,建起四个“定制”警务站
新华日报· 2026-01-13 04:41
文章核心观点 - 扬州市公安局邗江分局江阳派出所通过设立多个特色驻企警务站,创新“一点一特色”服务模式,有效应对开发区“潮汐式人流”带来的治安管理挑战,为企业提供精细化、高效便捷的警务服务,显著提升了涉企矛盾纠纷化解率并降低了相关案件发生率[1][2][3] 警务站创新模式与覆盖范围 - 江阳派出所根据人口集中、发展需求和矛盾纠纷集中的特点,重新规划警务区域,设立了扬杰驻企警务站、五亭龙玩具城驻企警务站、国际汽车城驻企警务站和点对点驻企警务站[1] - 警务站直接建在企业内部,民警走进车间、宿舍、库房,提供“实打实”的服务,例如员工可在午休时间办理居住证,有需求时民警立即上门解决[1] 各特色警务站的具体服务与成效 - **扬杰驻企警务站**:配备自助办证机、自助体检机,提供证件补换领、车驾管业务办理,并整合交管、经侦等警力资源进行法制宣传与风险防范,2025年发布预警防范提醒1000余条,排查化解涉企矛盾纠纷200多起[2] - **国际汽车城驻企警务站**:针对30多家汽车4S店消费维权纠纷高发的特点,发动由社区民警、交警、法官组成的“三位一体”联调小组进行一站式调解,2025年成功化解类似纠纷160余起[2] - **五亭龙玩具城驻企警务站**:重点开展知识产权保护和电信网络诈骗预防工作,例如在2024年4月帮助商户识破一起电信诈骗,保住30万元订金[3] - **点对点驻企警务站**:设立在年劳务输出近3万人次的人力资源公司,将暂住人口登记、居住证办理、劳资纠纷咨询等服务搬到企业,运行一年后企业用工纠纷调解成功率大幅提升至91%[3] 警务站模式带来的整体治安改善 - 2025年以来,江阳派出所辖区涉企侵财类案件数同比下降18%,涉企电诈案件数同比下降23%,涉企矛盾纠纷化解率达98%以上[3] - 派出所计划进一步细化警务站特色服务清单并加大智慧警务应用,以持续优化法治营商环境[3]
“种子芯片”引发百万侵权官司
新华日报· 2026-01-13 04:41
案件核心判决 - 苏州市中级人民法院审结一起侵害植物新品种权纠纷案 法院最终采纳田间种植鉴定结果 认定被诉“华奇”甘蓝未侵害“探春”甘蓝品种权 驳回原告嘉某公司100万元的赔偿诉求 [1] - 法院指出 植物新品种权认定应以田间DUS测试为准 分子标记检测虽便捷高效 但核心位点与田间性状未必对应 而品种权授权的核心依据正是田间种植测试 [2] 案件背景与诉讼过程 - “探春”植物新品种由省农业科学院培育 并通过国家非主要农作物品种登记 2019年8月 省农业科学院作为品种权人与嘉某公司签订为期10年的独家实施许可合同 并授权其追究侵权者法律责任 [1] - 2022年11月 嘉某公司接到举报称有淘宝网店涉嫌销售侵权种子 公司通过公证购买名为“华奇”的甘蓝种子并送检 检测结论判定二者为疑同品种 [1] - 2023年2月 嘉某公司将网店经营者及供货方耕某公司诉至法院 要求停止侵权并共同赔偿经济损失100万元 [1] 司法鉴定过程与结论 - 案件审理中 法院依法启动两项司法鉴定 [2] - 2023年7月 农业农村部植物新品种测试中心出具基因检测报告 判定“华奇”与“探春”为疑同品种 [2] - 历经一年田间相邻种植 2024年6月的田间对比鉴定报告显示 二者在外叶形状、裂球性等性状上存在明显差异 数量性状经统计分析亦有显著不同 足以认定并非同一品种 [2] - 法院最终认定农业农村部植物新品种测试中心的田间种植对比检测结论合法有效 [2]
国有资产有了“数字身份证”
新华日报· 2026-01-13 04:39
平台上线与定位 - 江苏省国有资产智慧监管平台近日正式上线运行 旨在为国有资产盘活利用与风险防控提供数字化支撑 [1] - 该平台被定位为全省国有资产监管的“数字大脑” 是江苏省深化国资国企改革、推进数字政府建设的重要成果 [1][2] 平台核心功能与突破 - 覆盖范围实现全维度拓展 平台横向覆盖各党政机关、事业单位、社会团体、民主党派、国有企业 纵向贯通省、市、县、乡四级监管体系 并创新性将国有自然资源资产纳入监管 形成全类别“一体化智治”格局 [1] - 监管流程实现全生命周期闭环 平台聚焦国有资产配置、使用、处置等重点环节 集成基础信息管理、日常业务审批、智能监督预警等核心模块 实现实时监管 [1] - 提供“全过程”服务指导 省财政厅、省国资委、省自然资源厅等部门协同联动 通过统一数据接口标准、编发操作手册、设立技术服务专线等方式 全程跟进政策答疑与系统优化 [2] 平台具体管理措施 - 基础信息管理方面 分类设置全品类“资产信息卡” 为全省国有资产建立数字档案 实行“一资一档”精细化管理 [1] - 日常业务管理方面 设置资产配置、出租、处置、股权投资等重点环节的线上登记审批功能 以“全程留痕迹”推动实现“权力受监督” [1] - 风险智能预警方面 嵌入110个智能预警模型 并根据风险等级分类推送“黄、橙、红”三色预警 以及早发现并处置潜在风险与漏洞 [1] 平台预期目标与作用 - 平台旨在通过数字化手段打通监管“最后一公里” 以提升国有资产配置效率、盘活存量资产价值、防范化解监管风险 [2]
宿迁“十五五”力争招引20万名大学生
新华日报· 2026-01-13 04:37
宿迁市“十五五”大学生招引政策核心内容 - 宿迁市发布《宿迁市“十五五”大学生招引工作行动方案》,计划在“十五五”期间招引20万名大学生,探索“产城人”一体解决方案,加快建设“青春友城” [1] 人才招引目标与过往成绩 - “十五五”期间力争招引20万名大学生 [1] - 宿迁市已连续两年入选“中国年度最佳引才城市”,人才发展指数连续三年位居长三角地区前20强 [1] 针对大学生的具体支持措施 - 计划每年推出优质就业岗位5万个以上 [1] - 计划每年开发高质量实习岗位1万个以上、就业见习岗位1万个以上 [1] - 给予在校大学生1000元的实习补贴 [1] - 按照不低于当地最低工资标准的60%发放就业见习补贴 [1] - 启动“雁归计划”,对符合条件的宿迁籍大学生,按照研究生7200元/年、本科生3600元/年标准额外给予返乡补贴,连续发放3年 [2] 针对高层次人才的支持措施 - 对企业全职引进或自主创业的40周岁以下全日制博士研究生,以及事业单位引进世界前100强高校毕业的40周岁以下博士研究生,10年内给予8万元/年的科研补贴 [1]
兴业银行助供应链金融再提速
新华日报· 2026-01-13 04:12
核心观点 - 兴业银行通过与常州市供应链公共服务平台合作,利用其创新的清分系统,显著提升了供应链金融的支付效率与安全性,并计划进一步推出“常链订单融”产品,将融资服务前置至订单阶段 [1][2] 业务模式与技术创新 - 兴业银行采用SaaS直联模式,将其“清分系统”与“常链平台”无缝对接,实现企业复核员一键确认后系统自动付款,流程从手工操作变为全程零手工、零落地、零差错 [1] - 该系统将核心企业向供应商的付款流程从繁琐的“跑马拉松”压缩为高效的“百米冲刺”,单次业务可处理多笔付款,例如一次性完成10笔总金额1425.3万元的清分业务 [1] 合作成果与市场地位 - 兴业银行总行于2024年8月率先与常州市供应链公共服务平台对接,成为常州市首家“上链”并落地融资投放的银行 [2] - 在该平台对接的15家银行中,兴业银行常州分行累计发放融资6.63亿元,推荐上链核心企业27家,两项数据均稳居同业榜首 [2] - 该合作案例荣获2025年度全国工商联“金融赋能民营经济高质量发展创新案例奖” [2] - 常链平台累计开立“常链一方数债凭证”13亿元,累计发放融资10亿元 [2] 未来产品规划 - 兴业银行计划在常链平台创新推出“常链订单融”产品,旨在瞄准企业“订单签订—发票开具”的空档期,将融资节点前移,打通从“订单到资金”的堵点 [2]
C919,江苏首飞!
新华日报· 2026-01-12 19:25
自1月12日起,南航C919型国产大飞机将常态化加入广州至南京"南航快线"运营,每日执飞两个往返航 班。随着C919型国产大飞机的加入,广州至南京"南航快线"已实现每日8班高密度运营,航班时刻覆盖 早间 08:15 至晚间 23:15 时段,更好地满足旅客出行需求。 据悉,本次C919型国产大飞机采用164座三舱布局,包含8个公务舱座位、18个明珠经济舱座位和138个 经济舱座位。飞机装配有定制化的客舱座椅等设施设备,全舱配置个人充电接口,可为旅客提供便捷舒 适的乘机体验。 1月12日,中国南方航空(600029)(以下简称南航)启用C919型国产大飞机"大美湾区号"彩绘机,成 功执飞广州至南京航线首航。标志着该机型首次在江苏投入使用,并开启国产大飞机的商业运行时代。 为保障C919型国产大飞机持续平稳运营,南航与南京禄口国际机场已开展协同保障服务。在此基础 上,南航将逐步拓展该机型的运营航线网络,南京禄口国际机场也将持续优化保障流程,进一步丰富旅 客出行选择,共同为国产大飞机的常态化运营提供可靠支持。 ...