2025年经济回顾与2026年“十五五”开局经济工作部署 - 2025年是“十四五”规划收官之年，经济运行总体平稳、稳中有进，国民经济主要指标好于预期，现代化产业体系建设持续推进，房地产等重点领域风险化解取得积极进展 [2] - 2026年是“十五五”开局之年，经济工作要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能 [13] 国际形势与挑战 - 世界贸易组织预测，2026年全球货物贸易量增速将由2025年的2.4%下降至0.5% [3][23] - 世界银行预测，2026年全球经济增长将由2025年的2.7%放缓至2.6% [3][23] - 地缘政治冲突、国际经贸秩序碎片化及全球产业链供应链被动重组，将对国内经济产生外溢效应 [3][22][23] 国内经济面临的困难与优势 - 国内供强需弱矛盾突出，消费投资增长动力不足，居民“多存款、少花钱”现象明显，全国居民人均消费支出增速低于可支配收入增速，投资出现负增长 [4][24] - 部分企业生产经营困难，存在产销不畅、“内卷式”竞争及拖欠账款问题，小微企业困难更加突出 [4][24] - 重点领域风险隐患较多，包括部分市县财力紧张、房地产市场调整及中小金融机构风险未完全出清 [5][24] - 经济长期向好的基本趋势未变，拥有超大规模市场优势（14亿多人口，全球第二大消费市场）、完整产业体系优势（联合国产业分类全部工业门类）及丰富人才资源优势（受过高等教育人口达2.5亿人，技能劳动者超2.2亿人） [7][26] 经济工作指导原则：“五个必须” - 必须充分挖掘经济潜能，包括内需、创新（如抓住科技革命机遇打造新兴支柱产业）及城乡区域发展空间等方面的潜力 [8][28] - 必须坚持政策支持和改革创新并举，强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极有为的宏观政策，同时以经济体制改革为牵引增强内生动力 [9][29] - 必须做到既“放得活”又“管得好”，统筹有效市场和有为政府，充分发挥市场决定性作用并更好发挥政府作用 [10][30] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，投资于物要聚焦实体经济和科技创新，投资于人要聚焦民生改善和人力资源开发（如育幼、养老、教育、技能培训） [11][31] - 必须以苦练内功应对外部挑战，把发展立足点放在国内，以高质量发展的确定性应对不确定性 [12][32] 2026年宏观经济政策基调 - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，提高精准性并适时主动靠前发力 [13][33] - 继续实施适度宽松的货币政策，促进经济稳定增长和物价合理回升，保持人民币汇率基本稳定 [13][33] - 增强宏观政策取向一致性，加强财政、金融政策协同及改革举措与宏观政策协同 [13][33] 重点任务：扩大内需与国内大循环 - 2025年内需对经济增长贡献率超过2/3，其中消费贡献率达到52% [13][34] - 要适应消费结构从商品为主向商品与服务并重转变（2025年居民人均服务性消费支出占比为46.1%），释放服务消费潜力 [7][13][26][34] - 扩大有效益的投资，聚焦新型城镇化、科技创新、产业创新、民生改善等领域，激发民间投资活力以推动投资止跌回稳 [13][34] 重点任务：科技创新与产业发展 - 2025年全球百强创新集群排名中，深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分别位居第1、第4、第6位 [14][35] - 将建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [14][35] - 高度重视人工智能，深化拓展“人工智能+”赋能千行百业，同时完善治理 [14][35] - 强化企业创新主体地位，推动创新资源向企业聚集，实施新一轮重点产业链高质量发展行动 [14][35] 重点任务：深化改革与扩大开放 - 纵深推进全国统一大市场建设，深入整治“内卷式”竞争 [16][37] - 在国资国企改革、健全地方税体系、要素市场化改革、资本市场投融资综合改革等方面持续发力 [16][38] - 稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，推进贸易投资一体化与内外贸一体化 [16][38] - 推动高质量共建“一带一路”走深走实 [16][38] 重点任务：民生保障 - 强化就业优先政策，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [17][38] - 推进教育资源布局调整，增加普通高中学位和优质高校本科招生供给 [17][38] - 提供多元普惠养老服务，实施康复护理扩容工程，推行长期护理保险制度 [17][38] - 落实育儿补贴等政策以降低家庭负担，努力稳定新出生人口规模 [17][38] 重点任务：风险化解 - 稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，推动建设“好房子”及构建房地产发展新模式 [17][39] - 积极有序化解地方政府债务风险，严防虚假化债与违规新增隐性债务，多措并举化解融资平台经营性债务风险 [17][39] - 稳妥推进地方中小金融机构风险化解、减量提质，守住不发生系统性风险底线 [17][39]

义乌城市发展与投资环境 - 义乌被称为“世界超市”，像一个超大的磁场，吸引着全球客商及其亲友前来发展，是一个各取所需的平台 [11] - 义乌发展速度非常快、非常包容、非常开放，国际氛围非常浓厚，并且是“一带一路”新起点，本地充满商机、智慧与活力 [11] - 义乌并非港口城市，但能在短时间内发展成为大型国际化城市，其成功并非偶然，而是源于当地人的智慧与能力 [11][12] 小商品产业与商业模式 - 义乌是全球小商品之都，其成功获得全球认可，关键在于它是一个能让每个人实现梦想的良好平台 [12] - 义乌制造业展现了将产品瑕疵（如“哭哭马”）转化为意外商机的智慧与灵活应变能力，这体现了其商业环境的神奇之处 [12] 医疗行业与科技应用 - 中国的医疗技术日益发达，智能装备在各级医院广泛应用，AI和高端器械的使用让百姓看病更简单，医生工作更省心 [6] - 诊疗费用可通过手机支付完成，减少了排队付费的需求，从而节省了大量人力、财力及排队时间 [6] “一带一路”倡议下的经贸与文化 - “一带一路”倡议的实施使得中国与共建国家的商贸往来越来越频繁，文化领域的交流也日益增多 [15] - 在中东地区，如沙特、也门、阿联酋和埃及，开设了许多可学习中文的学校，学习中文及加入该“朋友圈”的外国人越来越多 [15]

扩大内需与促消费 - 四川省政府工作报告将“突出扩大内需战略基点，更大力度统筹促消费扩投资”列为今年10个方面工作的首位[2] - 农工党四川省委会提案指出需在创新巴蜀特色消费场景、释放县域消费潜力、做实民生保障等方面精准施策以激活消费新动能[2] - 省政协委员倪勋建议加大对“中国牙谷”在基础研究、招商引资、成果转化等方面的投入，以实现从1到100的跨越，为扩大内需作贡献[2] - 省政协常委刘淑玉与省政协委员释照观联名提案，呼吁推动体育赛事“流量”变消费“留量”，以壮大兼具文旅融合、拉动消费投资综合效应的赛事经济[2] 文旅产业与“晨间经济” - 民革四川省委会提案建议四川加快布局，唤醒“晨间经济”，以撬动新一轮文旅蓝海市场[2] - 民进四川省委会提交集体提案，建议将非遗代表性歌舞剧作为四川文艺新名片，以引领非遗音乐舞蹈保护和文旅产业发展[2] 新质生产力与科技创新 - 省政府工作报告提出“聚力在发展新质生产力上取得新突破”，标定四川未来五年发展主线[2] - 省政协委员徐科建议大力推动“人工智能+芯片”深度融合，以技术突破与生态构建破解产业瓶颈，助力四川将电子信息产业规模优势转化为核心竞争力[2] - 省工商联提交关于“开足马力竞速人形机器人产业新赛道”的提案，围绕推动技术创新、提升载体能级、拓展应用场景等方面提出建议[2] - 省政协委员邱明建议四川加强氢能产业的规划引导与区域协同，集中力量攻关关键材料与核心部件，构建高水平创新平台与人才体系[2] 现代化产业体系与民营经济 - 省人大代表唐印建议以“场景驱动打造消费IP，‘揭榜挂帅+联合体’破解科创转化难题，‘数字化+信用化’优化营商环境，‘标杆引领+清单管理’提振民间投资”四大模式赋能民营经济提质增效[3] - 省政协委员刘建超建议一手抓优势产业打造冠军集群，一手抓教育供给侧改革，推动职业教育深度扎根产业，实现人才培养与经济社会需求的高效适配[3] 改革开放与区域合作 - 九三学社四川省委员会集体提案呼吁进一步深化改革，提出完善政策体系、深化要素共享等5项对策，以优化大型国企引领中小民营企业的融通体制机制[3] - 2025年四川货物贸易进出口总值达10318.1亿元[3] - 民建四川省委会提案建议构建“交通物流+制度开放+平台升级+服务赋能”四维体系，实现从“被动应对风险”到“主动布局全球”的战略转型[3] - 省政协委员魏心田建议以艺术为桥，进一步深化与港澳台侨的跨境务实合作[3] - 澳门特区招商局成都代表处主任李思寻认为川澳合作可集中在高新科技产业、中医药产业、特色美食餐饮等方面[3] 区域协调发展与“五区共兴” - 省政府工作报告提出2026年要“突出相互赋能协同联动，构建区域协调发展新格局”[3] - 民盟四川省委会集体提案提出“加快推进成渝科创走廊高质量发展”，以健全协同机制等3条对策破解建设难题[3] - 民建四川省委会集体提案提出“推动嘉陵江沿江经济发展助力成渝地区双城经济圈建设”，建议强化区域协同、加快航道升级、推动产业集群发展[3] - 致公党四川省委会提案建议“在县域有序承接培育一批就业友好型产业”，以形成留住人口、壮大产业、稳定发展的正向循环[3] - 省人大代表王晓晴建议推动汉巴南铁路巴中至汉中段列入国家“十五五”规划近期重点建设项目，以形成又一条四川东向出川大通道[3] 民生福祉与社会保障 - 近年来四川财政民生支出占比稳定在65%以上，每年标准推进30件民生实事[3] - 民盟四川省委会从加强政策支持、构建多层次养老服务网络等4个方面提出对策，以应对人口老龄化及普惠型养老服务转型挑战[3] - 省政协委员刘国春呼吁尽快制定具体实施细则，完善婚育成本社会共担机制，以落实新修订的《四川省人口与计划生育条例》[3] - 省人大代表宋远平提出“进一步优化我省学生春秋假制度”的建议，包括完善保障机制、缓解家长顾虑等[3]

上海市2025年经济发展成果 - 2025年上海市经济顶压前行 向上向好 向新向优 顺利完成全年经济社会发展主要目标任务 [1] - 2025年推动全市经济向新向优 社会主义现代化国际大都市建设站在新的起点上 [1] 上海市未来发展战略与规划 - 2026年是“十五五”开局之年 公司将乘势而上 全面发力 转型升级 攻坚突破 奋力实现“十五五”良好开局 [1] - 公司发展坚持以科技创新为引领 以改革开放为动力 以国家重大战略为牵引 以城市治理现代化为保障 [1]

上海市“十五五”规划核心观点 - 上海市“十五五”规划是指导未来五年发展的宏伟蓝图，明确了“十五五”时期是上海乘势而上的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期，目标是加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [1] 规划结构与指导思想 - 规划主要结构分为总论、13个方面的重点任务与举措、实施保障三部分 [2] - 指导思想概括为“四个以、两推动一确保”：“四个以”指以科技创新为引领、以改革开放为动力、以国家重大战略为牵引、以城市治理现代化为保障；“两推动一确保”指推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动共同富裕和人的全面发展迈出坚实步伐，确保加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展 [2][11] 发展目标 - 到2030年，“五个中心”核心功能持续跃升，全球资源配置力、科技创新策源力、高端产业引领力、开放枢纽门户影响力和文化软实力明显增强，社会主义现代化国际大都市的世界影响力更加彰显 [3][13][14] - 到2035年，上海“五个中心”功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平，人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [3][15][16] - 规划设置了20个主要指标，其中14项为预期性指标，6项为约束性指标 [3] 经济发展与产业体系 - 聚焦经济“质的有效提升”与“量的合理增长”，设置经济增长、效益提升、结构优化等指标 [4] - 构建“2+3+6+6”现代化产业体系：“2”指推动传统产业数智化、绿色化转型；“3”指加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业；第一个“6”指打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品、新能源及绿色低碳六大新兴支柱产业集群；第二个“6”指前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大未来产业 [5][19][20] - 到2030年，工业增加值占地区生产总值比重力争保持在20%以上，工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到50%以上，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到20%以上 [20] - 地区生产总值年均增速力争达到5%左右，全员劳动生产率大于52万元/人 [17] - 深入实施扩大内需战略，“十五五”时期服务零售额年均增速6%左右 [22][23] - 着力培育世界一流企业，强化企业梯度培育，打造企业出海“起锚地” [23][24] “五个中心”建设具体举措 国际经济中心 - 提升地位和全球影响力，激发服务业创新活力，扩大内需，培育世界一流企业，提升全球经济治理影响力 [5] - 强化重点产业聚集融合发展，例如集成电路以张江、临港、嘉定为核心，人工智能聚焦徐汇、浦东等核心承载区 [22] - 支持重要国际功能性机构在沪发展或落户，如国际货币基金组织上海中心、世界人工智能合作组织等 [24][25] - 持续做强重大国际性展会活动，增强“上海指数”、“上海价格”、“上海标准”等国际市场经贸标准影响力 [25] 国际金融中心 - 提高竞争力和国际化水平，稳步扩大金融高水平对外开放，加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心 [5] - 完善金融市场、机构、产品服务、基础设施“四个体系” [5][26] - 全力提高金融服务实体经济质效，发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [27] 国际贸易中心 - 强化枢纽功能，巩固全球贸易网络枢纽地位，引进培育一批全球供应链管理中心 [5] - 做强大宗商品资源配置功能，扩大铜、铝等重点金属品类交易规模，加快推出以人民币计价的国际化新品种，促进大宗商品期现衍市场联动发展 [28] - 促进服务贸易创新发展，建设国家服务贸易创新发展示范区，大力发展数字贸易 [30] - 到2030年，服务贸易进出口额大于3000亿美元 [18] - 离岸贸易额年均达到1000亿美元以上 [30] 国际航运中心 - 提升资源配置能力，巩固提升海空枢纽港地位，建设长三角世界级港口群和机场群 [6] - 到2030年，集装箱年吞吐量达到5800万标准箱以上，上海港集装箱水水中转比例达到I（目标值），海铁联运量达到200万标准箱左右 [31] - 到2030年，航空货邮年吞吐量达到470万吨左右 [18][32] - 加快航运数字、智能、绿色转型 [6][33][34] 国际科技创新中心 - 增强策源功能，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [6] - 到2030年，全社会研发经费支出相当于地区生产总值比例大于5.0%，基础研究经费支出占全社会研发经费支出比重达到15%左右 [18][35] - 到2030年，每万人口高价值发明专利拥有量85件左右 [18] - 强化企业科技创新主体地位，到2030年技术合同成交额突破1万亿元 [36] 改革开放 - 全面深化高水平改革开放，依托浦东、临港、虹桥、东方枢纽等国家战略平台，稳步扩大制度型开放 [6][38] - 加快构建更高水平开放型经济新体制，持续优化国际一流营商环境，深化高水平社会主义市场经济体制改革 [6][38][39] - 激发各类主体创新发展活力，深化国资国企改革，发展壮大民营经济 [39] 区域协调发展与空间布局 长三角一体化 - 落实长三角一体化发展国家重大战略，共建上海(长三角)国际科技创新中心，共育长三角世界级产业集群 [40] - 建设“轨道上的长三角”，加快全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点建设 [41] 上海市域空间 - 深化“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的市域空间格局 [7] - 巩固提升新城综合性节点城市功能，培育提升“一岛一湖”等沿江、环湖、滨海战略地区新动能 [7][42][43] - 高质量开展城市更新，年均供应建设用地35平方公里左右 [43][44] 基础设施 - 适度超前布局算力、通信、低空等新型基础设施 [7][44] - 完善现代化综合交通体系，到2030年轨道交通运营总里程达到1260公里以上 [7][45] - 加快建设新型能源体系，推动新型电力系统建设，打造4个千万千瓦级绿电基地 [45] - 提高水利保障能力，滚动实施老旧供水管网改造约600公里 [45][46] 民生与社会发展 - 提升城市人口活力，积极应对人口老龄化、少子化，打造儿童友好、青年发展、生育友好、老年友好的全龄友好城市 [48] - “十五五”期间每年新增就业00万人以上，到2030年新增培养高技能人才30万人次以上 [49] - 全市居民人均可支配收入年均增速与经济增长同步 [18] - 加快推进教育强市建设，探索延长义务教育年限政策 [49][50] - 全面推进健康上海建设，人均预期寿命保持在全球城市前列 [50] - 积极构建老年友好型社会，到2030年养老机构护理型床位占比大于75%，认知障碍照护床位数达到2.5万张 [18][50][51] - 持续提升市民居住环境品质，新增供应保障性租赁住房25-27万套(间)，新增供应新时代城市建设者管理者之家床位12万张以上 [18][51] 文化、旅游与体育 - 持续激发文化创新创造活力，建设世界著名旅游城市和全球著名体育城市 [8][47] - 到2030年，入境旅游者达到1000万人次以上 [47] - 促进文旅商体展联动发展，加快建设“24小时活力城市” [48] 绿色发展与生态环保 - 全力建设生态宜居美丽上海，确保2030年前实现碳达峰 [8] - 到2030年，单位生产总值二氧化碳排放降低[完成国家审核衔接后确定的目标]，非化石能源占能源消费总量比重[完成国家审核衔接后确定的目标]，可再生能源占全社会用电量比重力争达到40%左右 [18][52] - 优化拓展绿色生态空间，到2030年新建绿道500公里，新增公园500个，人均公园绿地面积达到10.5平方米以上 [53][54] - 生活垃圾回收利用率达到50% [18] 城市治理与安全 - 稳步提升超大城市治理现代化水平，全面推进韧性安全城市建设 [8][54] - 提高政府现代化治理效能，持续优化政务服务“一网通办”，全面深化城市运行“一网统管” [55] - 建设更高水平的法治上海，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法 [57]

深圳市“十五五”规划核心目标 - 深圳市“十五五”时期的核心目标是推动高质量发展迈上新台阶，地区生产总值超过5万亿元 [1] - 产业科技创新目标实现新突破，全社会研发投入强度超过7% [1] - 长期目标是到2035年，城市综合经济竞争力达到世界领先水平，建成具有全球影响力的创新创业创意之都和现代化国际大都市 [1] 深圳市经济发展基础与目标对比 - 2025年（“十四五”收官之年）深圳市地区生产总值为38731.80亿元 [1] - “十五五”规划目标要求地区生产总值超过5万亿元，意味着相较于2025年基数，需实现显著增长 [1]

会议概况与成果 - 中国人民政治协商会议郑州市第十五届委员会第四次会议于2月8日上午胜利闭幕 [1] - 会议表决通过了关于常务委员会工作报告的决议、关于提案工作情况报告的决议、提案审查情况报告以及政治决议 [1] 会议核心精神与领导指示 - 会议是在全市深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察河南重要讲话精神、奋进“十五五”的关键时刻召开的重要会议 [2] - 省委常委、市委书记安伟在开幕会上发表讲话，回顾了过去五年郑州市委带领全市取得的显著成就 [2] - 市委书记安伟对全市工作提出“深化理念创新、加强科技创新、加快管理创新、优化创新生态环境”的部署要求 [2] - 市委书记安伟高度评价全市各级政协组织和广大政协委员为郑州高质量发展和现代化建设作出了不可替代的重要贡献 [2] - 市委书记安伟对政协工作提出“在凝聚创新共识上展现新作为，在服务创新发展上展现新担当，在共享创新成果上展现新成效，在提升履职能力上展现新形象”的明确要求 [2] 未来工作方向与重点 - “十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是郑州深入落实国家重大战略、加快推进国家中心城市建设的关键阶段 [3] - 全市各级政协组织和广大政协委员要全面落实省委“挑大梁、走在前”的总体要求、“五个要”具体要求和市委“1+7+7+7”工作部署 [3] - 要坚持旗帜鲜明讲政治，更加坚定落实党的全面领导 [5] - 要坚持站位全局勇担当，更加主动服务改革开放创新发展，把助推“十五五”规划实施、服务创新发展作为重中之重 [5] - 要坚持人民政协为人民，更加有力促进民生不断改善，更好助推提升“衣食住行”基本民生、满足“安居乐业”多样民生、兜牢“安危冷暖”底线民生 [5] - 要坚持加强引领聚共识，更加广泛凝聚团结奋斗合力，奏好奋进“主旋律”，画好“最大同心圆” [6]

郑州市发展目标与工作部署 - 锚定“两高四着力”重大要求、省委对郑州工作“挑大梁、走在前”重要要求和“五个要”具体要求，全面落实市委“1+7+7+7”工作部署，全面深化“三标”活动 [4] - 按照省委“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦市委“1+7+7+7”工作部署，全面深化“三标”活动，以创新引领、以改革破局、以开放聚势 [7] 产业发展与创新战略 - 深化改革开放，加快创新步伐，奏响高质量发展主旋律 [7] - 深化理念创新，牢固树立数字理念、变革意识、创新思想，全面加快智改数转，因地制宜培育发展新质生产力，加快推动“人工智能+”在全方位、各领域深度应用 [7] - 加强科技创新，以技术创新为引领、产品创新为支撑，大力培育人工智能、量子科技、氢能、低空经济等未来产业，持续用新科技改造提升传统产业，全力构建现代化产业体系 [7] - 加快管理创新，以深化智能体建设为重要抓手，着力破除体制机制障碍，全面推进管理方式、发展模式、科研范式及生活方式创新变革，切实增强发展主体内生动力 [7] - 优化创新生态环境，完善科技创新政策体系，大力弘扬创新精神、科学家精神、企业家精神和工匠精神，全力打造创新者的乐园、创业者的沃土 [7] 城市发展成就 - 过去一年统筹推进改革发展稳定各项工作，顺利完成了年度工作任务和“十四五”发展目标 [5][6] - 综合实力迈上新台阶，创新型城市建设迈出新步伐，现代化产业体系日趋完善，改革开放高歌猛进，党建引领网格化高效能治理水平不断提高，文化事业文旅产业全面发展，民生福祉持续增进，国家中心城市现代化建设迈出坚实步伐 [6]

翁永曦与农村改革背景 - 经济学家翁永曦于2026年1月27日去世，他是中国改革开放初期的风云人物，被称为“改革四君子”之一 [2] - 上世纪70年代末，中国近10亿人口中有8亿生活在农村，但农业生产效率低下，普遍贫困，人均年口粮约350斤粗粮，加工后商品粮仅80% [2] 农村改革的起源与早期探索 - 1978年冬，安徽凤阳小岗村农民私下签订“生死状”，将土地分到各家各户，进行包产到户的早期探索 [3] - 1978年春召开党的十一届三中全会，当时文件仍明文规定“不许包产到户”，但安徽省委第一书记万里在了解地方实践后，决定尝试 [5] - 1980年省委书记会议上，关于是否实行“包产到户”存在巨大争议，最终会议文件未全面松绑，但放开了部分地区 [5] 改革研究组织的形成与作用 - 1981年2月，在北京大学成立了“中国农村发展问题研究组”，主要由在校大学生和翁永曦等年轻人组成 [6] - 该研究组在1981年暑假赴安徽调查后，形成报告支持包产到户，报告获中央领导认可，推动了政策转变 [6] - 1982年1月1日，中共中央发出第一个“一号文件”，正式承认农村联产承包责任制（即“包产到户”）合法化 [6] 翁永曦的个人角色与改革进程 - 翁永曦于1979年进入国家农业委员会研究室工作，后在杜润生支持下，于1982年经投票当选为中共中央农村政策研究室副主任（副部级） [6] - 翁永曦及其团队参与起草了连续五份关于农村改革的“中央一号文件”，为改革打下基础 [7] - 翁永曦后调任安徽凤阳县委书记，推动“政府搭台、企业唱戏”，发展乡镇企业，其一生持续关注“三农”问题 [7] 农村改革的成效与影响 - 实行包产到户后，小岗村当年粮食产量翻番，实现“一年吃饱饭、二年卖余粮、三年盖新房”的普遍现象 [7] - 中国粮食总产量从1978年的3.048亿吨增长至1984年的4.073亿吨，六年间平均年递增4.9%，是1949年以来增长最快的时期 [7] - 1984年，中国政府正式宣布已基本解决温饱问题 [8] 改革精神的总结与延续 - 农村改革的成功被视作中国改革开放的第一枪，其核心是“顺了农民的心” [9][10] - 改革决策层采取了“摸着石头过河”的务实态度，允许尝试，为像翁永曦这样的年轻人参与政策制定提供了环境 [10][11] - 当前，农村改革仍在继续，涉及农村资本盘活、城乡要素平等交换等问题，改革被视为一个永不止歇的进程 [11]

政府工作与区域发展 - 郑州市政府工作报告与“十五五”规划纲要草案获得积极评价，报告被描述为彰显实干担当、催人砥砺奋进，规划草案路径清晰、举措扎实，充分体现高质量发展要求和人民期盼 [1] - 市委对高新区发展提出明确要求，需围绕“1+7+7+7”工作部署，紧扣政府工作报告和“十五五”规划纲要草案，立足自身资源禀赋，发挥比较优势 [1] - 高新区被赋予多项发展目标，包括在科技创新上勇当标杆、在产业升级上再攀高峰、在改革开放上走在前列、在高效能治理上作好示范、在绿色转型上实现突破，目标是让“高”和“新”成为其发展底色，并为国家中心城市现代化建设作出更大贡献 [1] 政协职能与委员责任 - 政协组织被强调其政治属性，委员需牢记政治身份与协商的政治责任 [2] - 政协委员被期望带头促发展，通过深入开展调查研究、建言献策、民主监督，成为改革发展的参与者、实践者、推动者 [2] - 政协委员需带头聚合力，加强与党外委员及各界人士的团结联系，引导社会各界关心、支持、投身郑州改革发展稳定大局 [2] - 政协委员需带头强作风，做到自身正、自身硬、自身廉，并带头保平安，聚焦身边和行业的风险隐患进行排查整治，为全市经济社会高质量发展保驾护航 [2]