9月6日，中国人民大学6000余名研究生新生在通州校区举行开学典礼，宣告中国人民大学通州校区全面正式投用。 在此之前，北京市通州区只有三所本科院校，在学研究生总数不足2000人。 不久之后，清华大学通州金融发展与人才培养基地、北京服装学院通州校区、北京卫生职业学院新院区等高校都将在通州投用，成为北京城市 副中心创新要素涌现的鲜活案例。 在整个"十四五"期间，北京城市副中心每年保持千亿投资强度，有力推动技术、土地、人力资源、数据、资本等要素集聚落地。 日前，国务院正式批复全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案（下称"实施方案"），北京城市副中心是10个试点之一。 在加大力度集聚要素、探索有效配置要素上，北京城市副中心在一些领域中已经走在前列。比如，其是国家绿色发展示范区，还位于北京数据 基础制度先行区内。 记者丨 王峰 编辑丨陈洁 副中心建设新节点 "通州以前是一座'睡城'，因为房价便宜，与国贸相距最近不到20公里，成为很多在北京市区工作的人居住的地方。 "家住通州的杨宣告诉21世 纪经济报道记者，"每天早上，通州居民前往市区的人流格外大，因为本地产业和就业相对少一些。" 杨宣的家靠近东六环，他的通勤路 ...

股价表现 - 截至2025年9月17日收盘 公司股价报收于4.56元 单日上涨2.93% [1] - 当日换手率达4.89% 成交量33.08万手 成交额1.48亿元 [1] 资金流向 - 9月17日主力资金净流入1596.34万元 占总成交额比例达10.82% [1] - 游资资金净流出98.57万元 占总成交额0.67% [1] - 散户资金净流出1497.77万元 占总成交额10.15% [1] 政策影响 - 国务院要素市场化配置综合改革试点涵盖粤港澳大湾区所在广东省 [1] - 该政策属于全市场性宏观政策 有助于推动相关地区经济发展 [1] - 公司将持续关注政策动态 努力把握业务发展机遇 [1]

2025.09.16 本文字数：2438，阅读时长大约4分钟 作者 |第一财经 郭晋晖 苏南重点城市包括江苏省南京市、无锡市、常州市、苏州市、镇江市全域，也就是说，居民在这五个城 市内部进行迁移时，它的居住和社保缴费年限能够进行累计互认，不需要在新城市"从头再来"，这将减 少城市间的户籍壁垒，使居民享受到更为便捷和公平的公共服务。 杭甬温试点包括浙江省杭州市、宁波市、温州市三市，其试点方案提出，开展试点地区户籍准入年限同 城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度（杭州市区除外），全面推行电子居住证。推动公共服 务按常住人口规模配置。 包括长沙市、株洲市、湘潭市在内的长株潭试点方案提出，支持长沙市实施较为宽松的落户政策。支持 长株潭探索实行户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认。推进长株潭管理同城化改革，建立基 本公共服务与常住人口挂钩机制。 以"户籍准入年限同城化累计互认"为代表的新一轮户籍制度改革，正在我国多个城市群或都市圈加速落 地，居住及社保年限可以实现城市间的互认。未来在长三角、珠三角等城市圈里跨市工作和生活的人们 将能更方便地在大中城市落户。 近日，国务院批复同意开展要素市场化配置综合改革试点 ...

户籍制度改革试点范围 - 国务院批复10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 包括北京城市副中心 江苏苏南重点城市 浙江杭甬温等城市群或都市圈 [1] - 试点地区需在2年内完成改革任务 预计2027年完成全部试点 [1] - 涉及户籍互认的具体区域包括：苏南五市（南京 无锡 常州 苏州 镇江） 杭甬温三市（杭州 宁波 温州） 长株潭三市（长沙 株洲 湘潭） 粤港澳大湾区内地九市（广州 深圳 珠海 佛山 江门 肇庆 惠州 东莞 中山）以及成渝双城经济圈 [2][3] 户籍互认机制内容 - 户籍准入年限同城化累计互认指在都市圈或城市群内跨城市累计承认居住年限和社保缴纳年限 [2] - 苏南地区明确实现五市间居住和社保缴费年限互认 消除户籍迁移壁垒 [2] - 杭甬温试点推行电子居住证 并实施按常住人口规模配置公共服务 [3] - 粤港澳大湾区在广深外城市开展户籍互认 探索居住证互通互认 [3] - 成渝地区推动双城经济圈内户籍准入年限互认及居住证互通 [3] 政策演进与地方实践 - 户籍互认政策最早于2019年由国家发改委提出 后续多次在中央文件中强调 [4] - 浙江省2023年明确长三角社保缴纳年限可合并计算 并鼓励居住年限互认 [4] - 杭州淳安县实行长三角三省一市社保年限合并计算机制 [5] - 苏州市规定申请落户前12个月在长三角缴纳社保的期限可累计合并计算 [5] 改革核心目标与配套措施 - 本轮改革重点破除要素流动壁垒 解决人才流动与创新创业活力问题 [6] - 通过户籍改革将公共服务配置与常住人口规模挂钩 保障流动人口权益 [6] - 多地推行以经常居住地登记户口制度 扩大居住证持有人权益范围 [7] - 具体措施包括：按常住人口配置公共服务（杭甬温） 实现基本公共服务常住地提供（合肥都市圈） 居住证与身份证功能衔接（郑州） 建立与人口规模相适应的财政及资源保障机制（粤港澳大湾区） [7]

特约评论员熊夏柠 同时，高水平的社会主义市场经济需要统一协调的监管体系，持续完善市场监管体系也能更好地保障要 素合理流动、提高市场效率、完善公平竞争的制度规则。工业和信息化部相关负责人表示，将构建统一 的技术市场规则体系，强化市场准入、公平竞争、社会信用、产权保护等基础性制度，完善技术确权、 定价、交易等标准规范；促进数据跨平台流通，推动各地区、各领域技术交易服务平台互联互通；促进 资源要素协同，形成共建共享生态；加强国际科技合作，大力发展国际技术交易。 要素合理流动的意义不言而喻，在纵深推进全国统一大市场建设中需坚持"五统一、一开放"的基本要 求。7月1日召开的中央财经委员会第六次会议提出了纵深推进全国统一大市场建设"五统一、一开放"的 基本要求，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要 素资源市场，持续扩大对内对外开放。 这十个地区基本覆盖了我国经济发展中活力强、消费旺盛以及软硬环境相对较好的地区，既有京津冀、 中部等重要城市，也有粤港澳大湾区内地城市，长三角城市、成渝都市圈等。无疑，这些地区是发展基 础较好、经济增长支撑作用强的城市群、都市圈或者中心城市，改革基础 ...

文/《清华金融评论》 周茗一 9 月 11 日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，介绍 全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点有关情况（日前，国务院 批复关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案，在1 0 个 地区试点 要素市场化配置综合改革 ）。国家发展改革委副主任李春临介 绍 深 化要素市场化配置改革 ，是建设全国统一大市场的关键环节，此次 要素 市场化配 置综合 改 革 试点 是 深入 推动 要素 市场 化配 置改 革的 重 要举 措，具有试点地区范围广、要素领域覆盖全、试点举措任务实、全国示范 意义强等特点。试点方案自批复起实施 2 年时间，预计 2 027 年完成试点 任务。 综合改革试点呈现四方面亮点 一是试点地区代表性强。本次部署的 10 个试点地区发展基础较好， 2024 年经济总量合计超过全国的四分之一，基础好、牵引性强。在这些地区开展要素 综合改革试点，有助于探索各类要素资源更大范围、更广领域高效配置的路径，也为支持经济大省挑大梁提供重要改革支撑。 推动构建全国一体化的技术市场体系 李春临表示，国家发展改革委将会同试点地区和有关方面，认真组织实施好改革试点工作， ...

农业农村政策与品种管理 - 农业农村部登记823个特色农作物新品种 同时撤销106个"仿种子"问题品种 强化品种登记"有进有出"动态管理 [14][15][16] 要素市场化配置改革试点 - 国务院批复十个要素市场化配置综合改革试点地区 包括粤港澳大湾区内地九市 试点期限两年 任务预计2027年完成 [17][18][19][20][21][22][23][24] - 试点内容涵盖土地、劳动力、资本等传统要素及数据、算力等新型要素配置 [21] 乡村产业振兴项目 - 惠州龙门县古建筑材料厂生产青瓦工艺品 采用辊道窑工艺 经130米辊道和6小时淬炼完成烧制 [4][8][9][10][11][12] - 博罗泰美镇通过村企合作将70亩荒坡改造为岑坑绿美果园 推广村级资源资产"统租统管"改革模式 [25][26][27][28][29][30][31] - 果园引进黄晶果新品种 凭借独特风味与市场稀缺性展现发展潜力 突破传统岭南水果利润空间有限局限 [33][34][35][36][37] 海洋牧场与新能源融合 - 汕头投产首个"风渔融合"海洋牧场项目"盛唐一号" 由中国大唐投建 养殖水体达1.36万立方米 [39][40][41][42] - 设施跨距38米 高度56.5米 总重约1760吨 采用吸力筒基础设计 可抵御16级超强台风并实现整体迁移 [40][42][43][44] 生态农业创新模式 - 潮州凤凰山茶园推广"茶+广金钱草"间作模式 通过政策引导和科技赋能实现生态增值与农民增收 [45][46][47][48][49][50] - 该模式破解茶园除草难题 激活茶产业绿色转型新路径 [46][48][50] 气象与农业影响 - 广东南部沿海市县最高气温30-33℃ 其余市县达34-37℃ [53][54] - 9月中下旬西北太平洋和南海预计生成三四个台风 路径以西行和西北行为主 可能影响华东和华南海域 [55][56][57][58]

开放资本合作 郑州支持企业打开国际融资"大门" 跨境金融服务是跨境贸易投融资的"关键环节"。公开数据显示，1-7月，郑州市40家优质企业共办理贸 易外汇收支便利化业务3864笔、金额461亿美元；8家跨国公司开展跨境资金集中运营业务，涉及81家境 内外成员企业；郑州市涉外收支总规模1013亿美元，同比增长8.7%，占全省涉外收支总规模的80%。 "我行将增强跨境贸易投融资和跨境人民币业务服务能力，持续提升跨境贸易和投融资便利化水平。"中 国人民银行河南省分行外汇管理处副处长王莎此前曾表示，在跨境投融资方面，该行将进一步指导银行 提升优质企业资本项目收支便利化和数字化服务水平，便利跨国公司开展跨境资金集中运营，提高跨境 资金运用效率。(完) 来源：中国新闻网 编辑：郭晋嘉 中新网郑州9月12日电 (阚力 王佳宁)11日，河南郑州市入选全国10个要素市场化配置综合改革试点之 一，并于当天发布《郑州市要素市场化配置综合改革试点实施方案》(以下简称方案)，涉及技术、劳动 力、资本、数据等多个要素改革，其中支持符合条件的境内企业开展境外融资业务备受关注。 方案提到，郑州要推动资本要素服务实体经济发展，激发资本市场活力， ...

畅通人力资源要素流动渠道方面，实施方案明确，探索以经常居住地登记户口制度，完善条件落户 和积分落户双轨并行户籍政策体系。推动在成渝地区双城经济圈和成都都市圈实现户籍便捷迁移、居住 证互通、电子凭证互认、流动人口信息共享，放开灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险户 籍限制，推动灵活就业人员住房公积金同城缴存和使用。 ●推动西部（成都）科学城在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构探索实施经费 包干制，推进新型研发机构实行"预算+负面清单"管理模式 ●推动全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点及天府数据中心集群建设 9月11日，国务院发布关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复：同意自即 日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤 港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。 其中，成都市要素市场化配置综合改革试点实施方案（简称实施方案）明确7个方面21项重点工 作，试点范围包括成都市全域。 激发技术要素创新活力方面，实施方案提到，改革科研项目立项和组织方式，推动西部（成都）科 学城在从事基础性、前沿性、公益性 ...

FICC日报 | 2025-09-12 科技股爆发，股指大涨 市场分析 美国通胀温和降温。国内方面，国务院批复同意，在北京城市副中心、江苏苏南重点城市等10个地区展开要素市 场化配置综合改革试点。此次开展的要素市场化改革为期两年，既涉及土地、劳动力、资本等传统要素，还涉及 技术、数据等创新要素，将着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍。海外方面，美国劳工统计局 公布最新数据，美国8月CPI同比2.9%，持平预期；CPI环比0.4%，略高于预期的0.3%；核心CPI同比3.1%，环比0.3%， 均持平预期和前值。美国上周初请失业金人数增加2.7万人至26.3万人，创2021年10月以来的最高。 股指上涨。现货市场，A股三大指数强势上涨，沪指涨1.65%收于3875.31点，创业板指涨5.15%。行业方面，板块 指数全部收红，通信、电子、计算机、农林牧渔行业涨幅居前，纺织服饰、石油石化、社会服务行业涨幅有限。 当日沪深两市成交金额上升至2,4万亿元。海外方面，美股三大股指齐创历史新高，道指涨1.36%报46108.00点。 期指活跃度提升。期货市场，基差方面，当日股指期货基差大幅上升。成交持仓方面，股指 ...