报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2026年1月资金面月初短暂波动后整体平稳，央行积极投放稳定预期，结构性工具降息且总量宽松有空间；2月资金缺口压力与1月接近，跨春节资金或维持平稳，但需关注银行间市场跨春节资金进度慢带来的潜在波动[2][52][71] 根据相关目录分别进行总结 1月资金面和流动性回顾 资金面回顾 - 2026年1月隔夜资金波动区间放大，7D资金波动区间收窄，两者未倒挂；资金运行月初平稳宽松，月中短暂摩擦后趋稳，次周受税期等影响价格上行后小幅修复，月末抬升压力可控；资金分层压力和波动率处季节性低位，交易量日均成交规模小幅上行，银行和货币基金融出规模有波动[10][11][16] 流动性回顾 - 流动性总量上，1月基础货币或增16亿，月末超储或减6920亿，超储率1.3%左右，狭义超储率0.7%左右；公开市场操作方面，短期逆回购小幅回收，MLF投放9000亿，到期2000亿，买断式逆回购净投放3000亿，国债净买入1000亿，还开展国库定存等操作[33][39][44] 1月货币政策追踪 - 1月结构性工具降息25bp，降准降息有空间，汇率和净息差约束缓和；央行通过MLF、买断式逆回购净投放1万亿中期流动性，买债规模加码至1000亿元；未来或创设对非银提供流动性支持工具，推进金融市场互联互通和离岸人民币市场建设[52][53][55] 2月缺口预判 刚性缺口 - 2月存款小月，一般存款环比增加消耗超储约345亿，MLF到期3000亿，买断式逆回购到期1.2万亿，3M买断式逆回购续作8000亿[58] 外生冲击 - 春节时点偏晚，2月货币发行或消耗超储1.2万亿，非金融机构存款或消耗965亿[62] 财政因素 - 2月政府债发行大，政府存款对流动性消耗或在4434亿左右[67] 综合判断 - 2月资金缺口压力与1月接近，主要来自春节前取现、政府债缴款，但银行体系流动性状态及央行操作思路使跨年资金或平稳，大幅波动风险可控；央行“长钱”投放充裕，14D逆回购启动早，但银行间市场跨春节资金进度慢，需关注节前一周资金安排和潜在波动；政府债供给放量，2月央行买债或维持积极[71][73][76]

核心观点 报告认为，在货币政策基调发生微妙变化、稳增长与稳信贷诉求增强的背景下，央行宽松立场有望维持，货币宽松可能较市场预期更加前置，资金面整体将保持平稳宽松，银行负债压力减弱或有助于缓释资金分层现象 [7][8][101] 2025年12月流动性回顾 - **超储率低于预期**：12月超储率环比上行0.4个百分点至1.6%，但仍低于预期0.3个百分点，处于年末月份相对偏低水平 [1][13] - **财政存款降幅偏弱**：12月政府存款环比下降约1万亿元，低于预期的约2万亿元，绝对规模达5万亿元，处于历史同期最高水平，主要因财政存款降幅偏低形成拖累 [1][13] - **广义财政赤字扩大**：12月广义财政赤字达2.66万亿元，较预期高出约5000亿元，但政府存款相较于广义财政盈余及政府债净缴款之和额外上升了1.05万亿元 [1][13] - **财政收支特征变化**：2025年广义财政实际支出增速为3.7%，虽为近年最高，但仍远低于预算目标的9.3%；一般公共预算收支未达目标，而政府性基金收支目标完成度为近年最高 [2][13][16] - **年末资金面平稳**：尽管超储率相对偏低，但由于年末资金需求下降，跨年流动性整体维持平稳 [2][17] 2026年1月流动性分析 - **超储率预计下行**：预计1月超储率约1.3%，较12月下行0.3个百分点，处于非季度末月份的中性水平 [2][26][41] - **流动性拖累因素**：预计1月政府存款环比上升约1.25万亿元（历史次高水平）、货币发行增加约6000亿元、缴准规模上升约3500亿元，均对流动性形成拖累 [2][26][35][36] - **央行投放支持**：1月央行通过MLF净投放7000亿元、买断式逆回购净投放3000亿元、PSL净投放1744亿元等操作，预计对其他存款性公司债权环比上升约1.20万亿元，部分对冲了流动性收紧压力 [2][26][41] - **资金利率边际走高但整体宽松**：1月DR001均值升至1.34%（12月为1.28%），波动加大，但整体仍维持宽松，利率处于1.3%-1.35%的偏松区间 [3][6][43][53] - **资金分层略有加剧**：1月R001与DR001利差升至2025年3月以来最高，可能与银行年初揽储诉求提升、同业存款利率上升有关，但升幅相对有限，影响可控 [6][55] - **跨月进度滞后**：银行间与交易所市场机构跨月进度整体偏晚，处于历年同期最晚状态，超过50%的资金在最后一个交易日跨月，但在央行呵护下，月末资金面仍维持宽松 [6][56][60] 2026年2月流动性展望 - **超储率预计小幅下降**：预计2月超储率约1.2%，较1月下降0.1个百分点，处于非季度末月份的中性水平 [7][70][85] - **现金漏出是主要拖累**：因春节偏晚，预计2月货币发行增加约9000亿元，将对流动性带来拖累 [7][67][71] - **财政与信贷因素**：预计2月广义财政赤字处于历年同期最高水平（约1.26万亿元），但政府存款环比下降约3700亿元，或为流动性提供一定支持；预计2月新增信贷1.25万亿元，缴准规模约1000亿元 [7][67][81][82][84] - **央行操作预期**：预计央行将对到期的买断式逆回购（1.2万亿元）和MLF（3000亿元）进行超额续作，净投放规模分别达4000亿元和2000亿元；同时质押式逆回购可能净回笼约2600亿元 [7][67][85] - **资金面维持宽松**：在降准降息落地前，央行大概率维持宽松环境，预计全月DR001均值在1.3%-1.35%区间 [8][98][101] - **资金分层或缓释**：节后银行负债压力可能减弱，叠加自律监管强化，银行高价吸收同业存款的动力或下降，进而缓解资金分层状态 [8][101] 货币政策基调与前瞻 - **政策基调微妙变化**：1月以来，央行货币政策基调不再强调跨周期及过度放松金融条件的副作用，转而强调“引导金融总量合理增长”，这可能是由于Q4 GDP增速降至4.5%后，短期稳增长与稳信贷诉求增强 [7][86][89] - **宽松可能前置**：在2026年政府债净供给增量下降、新增信贷面临回落压力的背景下，央行维持信贷平稳的诉求增强，相应的货币宽松可能较市场预期更加前置 [7][89] - **降准降息窗口**：1月的结构性降息旨在降低银行付息成本，为降息创造条件，而非替代总量放松；考虑到Q1高息存款大量到期重置及央行降低银行负债成本的努力，降准降息最早在3月有落地可能 [8][92]

核心观点 - 2月整体资金面客观情况可能好于1月，主要因MLF与买断式逆回购到期规模下降、同业存单到期量减少，但需关注春节取现及高息存款到期对银行负债端的扰动 [9] - 2月政府债供给节奏明显前置，第一周发行与净融资规模高企，超长期地方债占比过半，化债（主要为置换债）供给显著增加 [15] - 在财政与货币政策加强配合的背景下，超长债供给承接压力预计不大，30年期地方债发行利率已接近二级市场，显现一定配置价值 [16] - 从机构行为、曲线形态、期限利差及品种利差分析，报告为不同期限的地方债投资提供了具体的个券关注建议 [18] 货币政策与流动性观点 - 2月MLF及买断式逆回购到期规模从1月的1.9万亿元下降至1.5万亿元，政府债净融资预计维持在1.2万亿元左右，同业存单月度到期规模从2.29万亿元下降至1.84万亿元 [9] - 本周（报告发布当周）同业存单因有再融资优势，利率可能继续在低位区域震荡，从第二周开始需关注其提价情况 [9] - 需关注春节取现、高息存款到期对银行负债端可能产生的影响 [9] 地方债发行与供给分析 - 2月第一周（2月2日至6日）预计政府债发行9067亿元，净融资7209亿元，其中地方债发行5797亿元，净融资5789亿元 [15] - 截至2月8日，预计地方债累计发行14430亿元（1月8634亿元，2月5797亿元），其中超长地方债（通常指10年以上）发行7787亿元，占比54% [15] - 同期化债地方债（主要是置换债）发行6033亿元，占比42%，与2025年同期相比，7年期和10年期置换债供给大幅增加 [15] - 2026年第一季度地方债发行计划合计26549亿元，1-3月计划分别为8090亿元、8849亿元和9609亿元 [15] - 若结合2月计划发行与第一周实际发行情况测算，2月地方债供给的最大可能规模为12123亿元 [15] 地方债定价与机构行为 - 各地区对10年期以内个券保下限意愿较强，可能反映财政成本管控考量，但对超长债干预较少（仅江苏债对10年期以上品种指导利率上浮10个基点） [16] - 近期30年期地方债发行价格基本与二级市场接近，最新利率在2.47%，已逐步显现一定价值 [16] - 2026年1月，保险机构对地方债的净买入规模为1354亿元，高于去年同期的1206亿元 [16] - 1月以来，中小型银行对20年及以下期限的地方债总体呈净买入，其中对3-5年期、15-20年期的买入更为明显，最后一周主要净买入15-20年期品种 [16] 地方债市场策略与曲线分析 - 收益率曲线最新的凸点位置出现在0.5年期、2年期、6年期一般债老券以及9年期好地区专项债老券 [16] - 期限利差方面：30年期与20年期利差开始逐步出现约3个基点；30年期与10年期、10年期与7年期利差仍处于接近2022年以来的100%分位点高位；7年期与5年期、3年期与2年期利差则处于极低分位点 [16][17] - 品种利差方面：目前仅弱地区10年期地方债与国债的利差能超过20个基点；上周超长端品种利差小幅收窄，中短端品种利差在低位震荡 [17] - 报告从流动性角度列出了后续可关注的关键期限个券，涵盖5年、10年、15年、20年及30年期，并给出了具体债券代码示例 [18] 货币市场与公开市场操作跟踪 - 1月26日至30日跨月期间资金利率整体上行但波动可控：DR001从1.42%下行至1.33%，R001在1.44%至1.51%间震荡，DR007在1.55%-1.59%区间，R007在1.61%-1.64%区间 [20] - 同期银行体系资金融出规模窄幅震荡，国股行日度净融出余额在4.84万亿元至4.95万亿元之间 [25] - 截至1月30日，央行公开市场操作整体余额为159505亿元，包括质押式逆回购余额17615亿元、买断式逆回购余额68000亿元、MLF余额69500亿元 [32] - 1月26日至30日，央行公开市场净投放5305亿元 [32] 政府债发行与缴款详情 - 1月26日至30日，地方债发行4392.75亿元，净融资3108.54亿元；国债净融资为-1133.40亿元 [39] - 预计2月2日至6日，地方债发行5796.73亿元，净融资5789.27亿元；国债发行3270.00亿元，净融资1420.00亿元 [39] - 1月26日至30日政府债净缴款5150.31亿元，预计2月2日至6日政府债净缴款3904.01亿元 [43] 同业存单市场跟踪 - 1月26日至30日，同业存单发行3767亿元，环比减少2116亿元；净融资为-517亿元，环比增加664亿元 [57] - 2月2日至6日，同业存单到期规模为1338亿元，到期续发压力进一步减轻 [57] - 发行成功率方面，1月26日至30日整体为93%，股份行成功率较高为96%，1个月期限成功率最高为96% [57] - 二级市场方面，1月26日至30日存单利率整体低位震荡，但1个月期品种受月末影响上行4个基点至1.54% [76] 超储率跟踪 - 根据估算，2025年12月末金融机构超储率为1.59% [79] - 1月26日至30日，央行公开市场净投放与政府债净缴款合计增加超储规模约155亿元 [79]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 本周央行OMO净投放规模不大，税期对资金面影响低于预期，周五MLF落地使资金转松；预计下周资金外生扰动大，但央行呵护下利率难显著上行；1月政府债发行和净融资低于预期，预计2-3月发行和净融资规模有变化，一季度累计净融资或低于2025年同期；同业存单、票据利率有相应变动，债市交易情绪各机构表现不同 [3][11][58][62] 根据相关目录分别进行总结 1 货币市场 1.1 本周资金面回顾 - 本周OMO合计净投放2295亿，周五1500亿国库现金定存到期，同日央行开展9000亿1年期MLF，较本月到期超额续作7000亿；周中税期影响低于预期，下半周资金一度收紧，周五MLF落地使DR001回到1.4%下方 [3][18] - 质押式回购成交量上半周窄幅震荡下半周回落，日均成交量从上周8.62万亿降至8.57万亿，整体规模震荡下行，周五降至12.35万亿；银行整体净融出震荡回落，降幅不足4000亿；非银刚性融出先降后升略高于上周，刚性融入规模略低于上周；资金缺口指数周五降至 -4961，高于上周但仍低于中性水平 [4][24] - 银行间和交易所市场1月跨月进度均慢，全市场机构资金跨月进度9.4%，低于20 - 25年同期均值15.8pct，处于近年同期最低水平且差距扩大 [4][32] - 1月税期走款规模大、央行投放有限但资金宽松，居民结汇对资金面影响有限；外生扰动与央行投放变化大致能解释资金波动，上周投放使上周末超储率达1.1%，本周初政府债净缴款近0，OMO净投放，周五MLF投放后超储率回到1%附近，资金转松 [5][37][41] - 历史上存在低超储下资金持续宽松情况，央行可调控资金利率，1月银行融出维持偏高水平，资金面无需过度担忧 [42] 1.2 下周资金展望 - 下周一3Y、5Y国债缴款约3150亿，13个地区地方债发行4393亿，考虑时滞实际缴款3831亿，政府债净缴款规模升至5150亿 [45] - 下周7天逆回购到期11810亿，周一2000亿MLF到期，下周一为下旬缴准日；本周两只新股冻结资金创新高，暂无下周北交所新股发行信息；虽外生扰动大，但央行呵护下资金利率难显著上行 [6][11][68] - 1月21个地区地方债规模8633亿，新增专项债发行超预期，一般债与再融资债发行慢，或受偿还节奏影响，净融资约7500亿，平均发行期限17.7年；1月国债发行约1.22万亿，净融资约4300亿；1月政府债发行2.08万亿，净融资1.18万亿，低于预期 [7][56][58] - 本周8个区域上修2月地方债发行计划，预计2月发行9800亿，净融资8400亿；预计3月发行1.16万亿，净融资7400亿；下调2 - 3月单只贴现国债发行规模，预计2 - 3月国债发行分别为1.14万亿和1.47万亿，净融资分别为5200亿和3900亿；2 - 3月政府债发行分别为2.12万亿、2.63万亿，净融资分别为1.36万亿、1.13万亿，一季度累计净融资约3.67万亿，或低于2025年同期 [10][62] 2 同业存单 - 本周1Y期Shibor利率较1月16日下行0.6BP至1.64%，1年期AAA级同业存单二级利率较上周下行3.0BP至1.60% [69] - 本周同业存单发行规模上升、到期规模下降，净偿还规模906亿，较上周下降1904亿；国有行、股份行、城商行、农商行净融资规模分别为 -1045亿、 -272亿、371亿、52亿；6M期存单发行量占比34%，1Y期发行占比降至16%；下周存单到期规模约4670亿，较本周下降2132亿 [12][74] - 本周各类银行存单发行成功率均上升，位于近年均值附近；城商行 - 股份行1Y存单发行利差扩大4.3BP至14.4BP [75] - 本周货基二级市场减持意愿上升，其他机构一级市场增持意愿下降，基金公司增持意愿上升，理财平稳；存单相对强弱指数降至23.0%，较上周降5.7pct，处于往年同期中性水平；1M、3M供需指数上升，其余期限下降 [85] 3 票据市场 本周票据利率窄幅震荡，国股3M期票据利率较1月16日上行2BP至1.45%，6M期票据利率持平于1.13% [93] 4 债券交易情绪跟踪 - 上周债市回暖，利率曲线陡峭化下行，3 - 7Y信用利差全线压缩 [13][96] - 大行倾向减持债券，对二永债、短融券减持意愿上升等；交易型机构整体倾向增持，基金公司增持意愿上升等；配置型机构整体增持意愿大幅下降，中小型银行倾向减持等 [13][96]

核心观点 - 报告认为，相较于年初前两周，本周（1月19日-23日）资金面将面临一定压力，主要源于近1万亿元的质押式逆回购到期、政府债发行加快以及1月纳税大月的税期扰动[9] - 央行后续将重点引导隔夜利率运行在略低于7天OMO政策利率1.40%的水平，该水平可能高于2025年12月的1.20%-1.30%，但并不代表流动性收紧[9] - 1月地方债供给明显偏慢，主要原因是今年各省市两会召开时间普遍偏晚，可能影响了新增地方债的实际发行安排[14][37] 货币政策与流动性观点 - 本周（1月19日-23日）资金面压力来源包括：质押式逆回购到期9515亿元、政府债发行加快、以及1月20-22日纳税截止日带来的税期扰动[9][12] - 央行公开市场操作余额截至1月16日为144405亿元，其中质押式逆回购9515亿元、买断式逆回购68000亿元、MLF 62500亿元[25] - 上周（1月12日-16日）央行公开市场净投放11128亿元，包括质押式逆回购净投放8128亿元和超量续作6个月买断式逆回购3000亿元[25][26] - 上周银行间资金利率受买断式逆回购错位影响先紧后松，DR001从1.33%上行至1.39%后回落至1.32%[16] - 上周票据利率总体下行，3个月国股贴现利率从1.49%下行至1.43%[21] - 2025年12月末超储率估计为1.59%，上周（1月12日-16日）央行净投放与政府债净缴款合计增加超储规模11613亿元[66][67] 政府债发行与供给分析 - 截至1月18日，2026年一季度地方债发行计划规模合计21180亿元，其中1月8145亿元、2月4424亿元、3月8611亿元[14][37] - 预计截至1月23日，国债累计发行11770亿元，地方债累计发行4241亿元[14][37] - 在累计发行的地方债中，超长地方债（15Y及以上）发行2458亿元，占比58%；化债地方债发行1799亿元，占比42%[14][37] - 本周（1月19日-23日）计划发行国债4750亿元（净融资3043亿元），地方债2316亿元（净融资2032亿元）[14][31][37] - 上周（1月12日-16日）地方债发行748.41亿元，其中新增债227.56亿元，再融资债520.85亿元[31] - 政府债缴款方面，上周净缴款-484.89亿元，本周预计净缴款2065.19亿元[35] 地方债市场策略与配置动态 - 年初以来，30年期地方债逐步上市，保险资金自1月8日开始配置，前期收益率在2.50%左右的30年期债已具性价比，目前仍有部分地区高于此水平[40] - 单券规模超200亿元的“26山东02”交易活跃[40] - 银行方面，中小型银行对20年及以下期限地方债总体净买入，其中3-5年、15-20年期限更为明显[40] - 宁波地区发行的超长债已无法实现保下限发行，后续可能继续市场化发行[41] - 可关注新疆债一级市场“发飞”机会，其12月18日投标加点设定为25bp，明显高于二级市场利差[41] - 曲线形态方面，最新凸点位于0.5年老券、2年老券、4年老券和8年老券[42] - 期限利差方面，当前30-10年、10-7年利差均处于接近2022年以来100%分位点的高位[42] - 品种利差方面，可关注2年、3年、10年和15年期地方债，其与国债利差均超过20bp[42] - 报告从流动性角度列出了各关键期限值得关注的个券，例如5年期关注“25江苏债42”，10年期关注“25山西70”，30年期关注“25河南债111”等[43] 同业存单市场跟踪 - 上周（1月12日-16日）同业存单发行5529亿元，环比增加3775亿元；净融资为-2556亿元，环比减少1026亿元[51] - 本周（1月19日-23日）同业存单到期规模为6801亿元[51] - 从发行银行类型看，上周城商行发行规模最高，达3127亿元；从期限看，1年期发行规模最高，达1633亿元[51] - 上周整体发行成功率为89%，其中国有行成功率最高达97%，6个月期限成功率最高达94%[51] - 发行利率方面，上周国有行、股份行、城商行、农商行的1年期同业存单发行利率分别为1.63%、1.65%、1.71%、1.70%[52] - 二级市场方面，上周存单利率窄幅震荡，截至1月16日，1个月至1年期AAA存单收益率在1.52%至1.63%之间[62][65]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 本周资金面受外生扰动与央行投放错位影响先紧后松 未来一个月资金面扰动或增大 但央行大概率呵护流动性 预计1月DR001中枢在1.3%-1.35%附近 同时预计2026年1-3月政府债发行和净融资规模情况 且一季度累计净融资规模或低于2025年同期[4][45][62] 根据相关目录分别进行总结 1 货币市场 1.1 本周资金面回顾 - 本周OMO合计净投放8128亿 周二6M买断式回购到期6000亿 央行周四超额续作3000亿 资金上半周收紧 下半周转松 周五DR001回落至1.32% [3][16] - 质押式回购成交量周中回落 下半周恢复 日均成交量环比上升1.12万亿至8.62万亿 整体规模先降后升 周五仍低于13万亿 银行净融出先降后升 周五升至5万亿 非银刚性融出先升后降 略高于上周 刚性融入维持震荡 周五略低于上周 资金缺口指数周三升至-3639 周五降至-7620 略高于上周 [3][23] - 资金收紧或因外生扰动与央行投放错位 12月政府存款降幅仅1万亿 超储率为1.6% 1月首周超储率预计仅0.9% 本周一政府债净缴款近2000亿 周二买断式回购到期未及时续作 叠加权益上行与北交所打新扰动 使DR001一度升至1.4% 周四9000亿买断式回购落地后资金转松 [4][29] - 未来一个月税期、政府债缴款和取现需求扰动或增大 央行未宣布降准 但会引导隔夜利率在政策利率附近运行 为政府债发行创造环境 降息条件渐成 1月降准理由充分 大概率3月落地 预计1月DR001中枢在1.3%-1.35%附近 [4][41] 1.2 下周资金展望 - 本周政府债实际净缴款-485亿元 下周国债缴款约2000亿 5个地区地方债发行2316亿 政府债净缴款规模升至2465亿 1月已有11个地区发行地方债4241亿 整体发行与计划大致相当 四川专项债多为30年期 浙江等4地未发行30年期 [5][46] - 预计1月国债发行约1.22万亿 净融资约4300亿 2、3月发行分别为1.20万亿、1.54万亿 净融资分别约5800亿、4500亿 下调1月地方债发行规模假设至9000亿 净融资约7900亿 预计2、3月地方债净融资分别约4700亿、8100亿 2026年1-3月政府债发行规模分别为2.12万亿、1.81万亿、2.77万亿 净融资分别为1.22万亿、1.05万亿、1.26万亿 一季度累计净融资约3.53万亿 或低于2025年同期 [6][62] - 下周7天逆回购到期规模升至9515亿 政府债缴款压力增强 1月为缴税大月 北交所新股农大科技1月19日发行 冻结资金规模扰动或可控 预计央行会采取措施 资金面大幅收紧概率有限 [9][67] 2 同业存单 - 本周1Y期Shibor利率上行0.4BP至1.65% 1年期AAA级同业存单二级利率下行0.8BP至1.63% [71] - 同业存单发行规模升幅小于到期规模 净偿还2804亿 较上周上升1227亿 国有行、股份行、农商行净融资为负 城商行为正 1Y期存单发行量最大 发行占比降至30% 6M发行占比上升 下周存单到期规模约6801亿 较本周下降1538亿 [74] - 国有行、股份行、城商行、农商行存单发行成功率均上升 除股份行外均在近年均值附近 城商行-股份行1Y存单发行利差收窄至10.0BP [75] - 新口径存单供需相对强弱指数降至28.7% 较上周降13.6pct 因货基增持意愿下降 基金非货减持意愿上升 有季节性 与历年同期相当 除1M供需指数上升外 其余期限均下降 [86] 3 票据市场 本周票据利率整体下行 截至1月16日 国股3M、6M期票据利率分别下行7BP、9BP至1.43%、1.13% 周一至周二大行配置带动利率下行 周三供需均衡持平 周四3M利率上行 周五因票源减少回落 [94] 4 债券交易情绪跟踪 - 本周利率债情绪偏强 收益率下行 信用平稳 [99] - 大行倾向增持同业存单、1 - 3Y和10Y政金债等 减持1 - 3Y国债、5Y政金债等 [99] - 交易型机构减持意愿下降 证券公司、其他机构和产品减持意愿降 基金公司倾向增持 [99] - 配置型机构增持意愿显著下降 中小型银行增持意愿大降 保险与理财产品增持意愿上升 [99]

核心观点 报告认为，尽管2025年12月超储率处于中性水平，但资金面在央行态度转变和财政集中支出的共同作用下已显著宽松，DR001均值创年内新低[4][36] 展望2026年1月，政府存款大幅上升将对流动性形成明显拖累，但为支持银行信贷扩张，央行降准概率显著提升，预计将释放约1万亿长期流动性，在央行呵护态度下，资金宽松格局有望维持，DR001均值大概率将维持在1.3%附近[8][10][94] 2025年11月流动性回顾 - **超储率持平，政府存款创同期新高**：11月超储率与10月持平于1.2%，符合预期[2][16] 但政府存款环比上升492亿元，绝对规模达到6万亿元，创下历史同期新高[2][16] - **财政支出结构分化**：一般公共预算支出增速连续两月负增长，但政府性基金支出与目标的偏离相较过去几年大幅收窄[2][16] 这可能反映了政府债务增加后，一般公共预算对政府性基金调入的依赖缓解，同时政府性基金在补偿过去拖欠的支出[2][16] - **其他因素符合预期**：11月央行对其他存款性公司债权、法定存款准备金、货币发行及外汇占款的变化均与预期相差不大[2][17] 2025年12月流动性分析与市场表现 - **财政投放创纪录，超储率上行**：预计12月广义财政赤字处于高位，政府存款环比下降约1.96万亿元，降幅创历史新高，对流动性形成补充[3][20] 综合货币发行增加约3000亿元、缴准消耗约1500亿元等因素，预计12月超储率约1.9%，较11月上行0.7个百分点[3][20][31] - **资金利率显著下行，创年内新低**：尽管超储率与历年同期差别不大，但DR001均值降至1.28%，创年内新低，DR007均值为1.49%，考虑跨年因素也处于非常宽松状态[4][36] - **银行体系融出稳定性提升**：12月银行刚性净融出一度创历史新高，结构上大行净融出高位震荡，股份行净融出持续上升，可能反映了银行体系资金内生稳定性提升[4][37] 跨年后大行与股份行净融出规模再创新高[4][37] - **央行态度是关键**：报告认为，12月资金利率明显低于6月以来的波动区间，主要反映了央行态度的变化，而非单纯财政投放或外汇因素影响[4][45] 人民币升值预期带来的外汇占款波动每月不足千亿，对流动性影响相对有限[4][46] - **机构跨年节奏偏晚**：银行间与交易所市场资金跨年进度普遍较晚，多数时间处于历史较低水平，但年末资金面仍维持宽松[5][7][56] 2026年1月流动性展望与政策预期 - **流动性面临拖累，降准预期强烈**：预计1月政府存款将环比上升约1.66万亿元，处于历年同期最高水平，对流动性带来明显拖累[8][67][79] 为支持银行信贷扩张（预计1月新增信贷4.75万亿），年初降准概率明显上升，预计可能有一次全面降准，释放约1万亿长期流动性[8][67][83] - **超储率预计回落**：在假设降准的情况下，综合政府存款上升、货币发行增加约4500亿元、缴准消耗约2700亿元等因素，预计1月超储率约1.3%，较2025年12月下降0.6个百分点[8][67] - **资金利率进一步下行空间有限，但宽松有望维持**：当前DR001已接近1.2%的政策利率下限，且央行表述更强调融资成本“低位运行”而非“下行”，因此1月资金利率进一步宽松空间不大[9][85] 但报告倾向于认为央行态度已发生整体基调改变，理由包括：1) 信贷政策从“盘活存量”转向“引导金融总量合理增长”；2) 删除了“防止资金空转”的表述；3) 通过操作引导银行负债成本下降[10][89][93] 因此，即便资金价格可能出现波动，DR001均值大概率仍将维持在1.3%附近，资金分层情况相对可控[10][94]

核心观点 - 报告对2026年初的债券市场流动性及地方政府债券供给策略进行了分析，核心观点认为跨年资金面有望保持舒适，而年初地方债供给可能呈现“靠前发力”特征，但超长期限（如30年期）的供给偏好可能降低，这将对期限利差和机构配置行为产生影响 [10][18][22] 货币政策与流动性观点 - 2025年12月22日至26日，银行融出资金规模突破6万亿元，资金面平稳，流动性充裕，具体表现为DR001在1.26%-1.27%，R001在1.35%-1.36%窄幅波动，DR007上行至1.52%，R007上行至1.53%，两者利差最大仅14bp [10] - 短期来看，跨年扰动是主要因素，但鉴于银行融出处于高位，预计跨年资金面将保持舒适，12月中长期资金净投放仅4000亿元，低于8月以来的月度6000亿元水平，不排除央行通过更大量国债买卖提供长期流动性的可能性 [10] - 根据中国人民银行四季度货币政策委员会例会通稿，2026年货币政策主要聚焦于调结构，央行或会更加配合财政发债，而降息落地至少需要看到年初经济数据明显弱于预期 [11] 年初超长债供给分析 - 自2024年四季度置换债发行以来，超长地方债（尤其是30年期）供给大幅增多，流动性明显好转，吸引了保险机构和部分交易盘参与，这也导致2025年利率调整时超长地方债调整幅度更大 [18] - 报告从三个维度分析2026年初利率上行是否会影响地方债（尤其是30年期）的供给：1) 历史数据显示，地方债发行规模并未在利率调整时明显下降，也未发现地方政府会通过调节超长债发行占比来降低成本 [20]；2) 靠前发力的地方债主要是化债用途，即使30年期地方债利率调整至2.5%以上，也较现有债务成本（置换后平均降低2个百分点以上）明显更低，且化债任务可能优先于成本考虑，此外，地方债一级发行利率有时与二级估值偏离（如曾沿+5bp下限发行），若30年期地方债成本为2.5%，按20bp利差对应2.3%的30年期国债，则实际发债成本可能仅为2.35% [21]；3) 截至2025年12月28日统计的2026年第一季度地方债发行计划合计1.61万亿元，其中1月、2月、3月计划分别为6371亿元、2422亿元和7298亿元，考虑到春节影响，供给或更多集中在1月和3月，同时部分已公布期限的计划显示超长端30年期偏好有所降低，可能转向增加15年、20年期供给，这或将影响30年期与20年期利差（该利差2024年以来长期在2bp内波动） [22] 货币市场与公开市场操作跟踪 - 2025年12月22日至26日，票据利率先下后上，3个月国股贴现利率从0.44%下行至0.32%后上行至0.64%，半年国股转贴利率从0.90%下行至0.84%后上行至1.04% [30] - 截至12月28日，央行公开市场操作整体余额为138117亿元，其中质押式逆回购余额6227亿元，买断式逆回购余额65000亿元，MLF余额62500亿元，当周（12月22-26日）公开市场净投放552亿元，而12月29日至31日质押式逆回购到期1526亿元 [33] 政府债发行与缴款跟踪 - 2025年12月22日至26日，国债发行2080.40亿元，净融资1780.20亿元；地方债发行20.37亿元，净融资-31.74亿元 [39] - 预计12月29日至31日，地方债发行260.00亿元，净融资174.49亿元，国债无发行 [39] - 当周政府债净缴款3666.89亿元，其中国债净缴款3740.60亿元，地方债净缴款-73.71亿元，预计下周政府债净缴款138.47亿元，全部为地方债 [42] 地方政府债策略与配置机会 - 2025年全年新增专项债累计发行45917亿元（含特殊新增专项债13646亿元），新增一般债累计发行7700亿元，置换债累计发行2万亿元（进度100%），与2024年相比，2025年置换债中15年期供给明显减少，30年期供给大幅增加 [44] - 对于2026年，报告建议关注跨年后的配置行情，一方面可能受益于年初保险配置盘的发力，历史数据显示2021-2025年每年1月均出现30年期地方债-国债利差压缩（幅度在4-17bp之间），当30年期地方债收益率来到2.45%时，保险在二级市场的净买入会明显加大 [48]；另一方面，农商行偏好10年期地方债，且喜欢在一季度大量净买入，2022年至2025年其一季度净买入量占全年的30%-55%不等 [48] - 此外，可关注新疆债的“一级发飞”机会，因其在12月18日将投标加点设定为25bp，明显高于二级市场利差，需观察2026年1月此现象的可持续性 [48] - 从估值性价比看，截至12月26日，动态隐含税率显示短端新券性价比不错，排序为3年期 > 2年期 > 1年期 > 5年期 > 10年期，而超长端新券性价比不高，30年期、20年期税率较低 [49] - 曲线形态方面，最新的凸点位置为0.5年期专项债老券、4年期老券和8年期老券，超长端10-15年期专项债的中等地区曲线明显更陡，期限利差中，15-5年期、10-7年期利差均处于接近2022年以来100%分位点位置，品种利差方面，可关注2年、3年、10年和15年期地方债，其与国债利差均超过20bp [49] 同业存单市场跟踪 - 2025年12月22日至26日，同业存单发行5592亿元，净融资-3230亿元，分银行类型看，国有行发行规模最高（2062亿元），分期限看，1年期发行规模最高（1860亿元） [61] - 当周整体发行成功率为89%，股份行成功率最高（95%），9个月期存单发行成功率最高（95%） [61] - 发行利率方面，各银行及各期限利率均小幅下行，其中国有行、股份行、城商行、农商行1年期同业存单发行利率分别为1.63%、1.65%、1.73%、1.71% [62] - 二级市场方面，存单利率窄幅波动，截至12月26日，1个月、3个月、6个月、9个月和1年期收益率分别为1.62%、1.60%、1.62%、1.64%和1.64%，曲线非常平坦 [79] 超储率跟踪 - 根据金融机构信贷收支表数据估计，2025年11月末超储率为1.11% [85] - 从影响因素看，12月22日至26日，央行公开市场净投放552亿元，政府债净缴款3667亿元，合计减少超储规模3115亿元 [85]

资金面概况 - 税期（12月15-19日）资金面平稳，隔夜利率R001维持在1.34%-1.35%，7天利率R007稳定在1.50%附近[1] - 央行通过额外投放14天逆回购呵护跨年资金，18-19日R014仅小幅上行7个基点至1.62%，跨年压力可控[1] - 银行体系资金供给充裕，12月15-19日净融出量升至4.90万亿元，接近半年高位[14] 市场利率与展望 - 1年期国股行同业存单发行利率升至1.66%-1.67%区间[2] - 预计年末同业存单利率将迎来下行拐点，因银行跨年提价意愿降温且到期压力缓释[2] - 预计12月25日（7天资金可跨年）R007利率可能抬升至1.6%-1.7%[2] 公开市场操作 - 下周（12月22-26日）公开市场到期8775亿元，其中逆回购到期4575亿元，MLF到期3000亿元，国库定存到期1200亿元[3] - 12月前三周，因公开市场净回笼及政府债缴款，超储下降约0.9万亿元[25] 票据市场 - 截至12月19日，1个月期票据利率上行3个基点至0.04%，3个月期上行4个基点至0.49%[4] - 12月15-18日，大行净卖出票据75亿元，12月累计净买入仅7亿元，远低于去年同期的1336亿元[4] 政府债发行 - 预计下周（12月22-26日）政府债净缴款规模为3666亿元，显著高于前一周的161亿元和年内2626亿元的中位数[5] 同业存单动态 - 下周（12月22-26日）同业存单到期8686亿元，较前一周的10648亿元回落，跨年后到期压力将进一步降至单周4000亿元以内[6] - 12月15-19日，同业存单加权发行期限拉长至6.1个月，6个月以上期限发行占比升至28.4%[42][47]

核心观点 报告认为，当前资金面的内生稳定性正在回升，市场正等待年末政策信号明朗。尽管短期资金利率中枢可能小幅回落，但显著下行仍需等待降息落地，预计降息仍有较大概率在2026年第一季度实施 [1][3][11]。 10月流动性回顾：财政支出偏弱致超储率下降 - **10月超储率降至1.2%**：较9月下降约0.2个百分点，略低于预期的1.3% [1][19] - **政府存款超预期上升是主因**：10月政府存款上升6258亿元，高于预期的3781亿元 [1][19] - **财政支出大幅低于预期**：一般公共预算支出同比减少9.8%至1.78万亿元，导致广义财政盈余达2641亿元，而非预期的赤字 [1][19] - **其他央行资产负债表项目**：央行对其他存款性公司债权上升146亿元，法定存款准备金减少1129亿元，货币发行减少661亿元，外汇占款下降678亿元 [1][20] 11月流动性分析：央行维稳力度下降，但内生稳定性提升 - **预计11月超储率持平于1.2%**：处于非季末月份的中性水平 [2][27] - **政府存款预计环比下降**：预计下降约2500亿元，对流动性形成补充 [2][27] - **央行公开市场操作净投放**：质押式逆回购净回笼5562亿元，MLF净投放1000亿元，买断式逆回购净投放5000亿元，PSL净投放254亿元，其他结构性工具净投放1150亿元，预计央行对其他存款性公司债权环比上升约1800亿元 [2][27][42] - **资金面出现两轮收紧**：受OMO到期、政府债缴款及缴税影响，DR001曾升至1.5%上方，全月均值回到1.35%-1.4%区间 [3][44] - **微观数据显示资金面内生稳定性上升**：大行净融出中枢回落，但股份行与城商行净融出持续恢复，非银刚性融入中枢略有回落，资金分层可控 [5][8][55] - **央行国债购买规模偏低**：11月净买入仅500亿元，反映该工具主要用于配合财政调控利率而非流动性投放 [4][57][61] 政策信号解读：重提“跨周期”与市场预期 - **Q3货政报告重提“跨周期”**：核心是社融与M2增速同名义GDP匹配，当前M2与社融增速明显超过7%的目标，央行容忍其回落 [3][47] - **与2023Q4的异同**：不同于2023Q4央行的主动压降，当前社融回落压力主要来自政府债供给下降；重提“跨周期”也是对人大常委会认为货币总量调控力度不足的回应 [4][48][52] - **总体态度较Q2积极**：报告删除“保持政策连续性稳定性”等表述，为后续放松保留空间，降息较大概率在2026年Q1落地 [4][52] - **回应“收短放长”讨论**：当前宏观环境与2016年金融去杠杆时不同，地产过热风险不复存在；且买断式回购/MLF与7天OMO利差远低于当年，“收短放长”对提升资金成本影响有限，反而可能降低银行负债成本 [10][91][93] - **“构建科学稳健货币政策体系”是长期安排**：该表述源于四中全会要求，已在2025年政策利率调降幅度缩减上体现，不支持2026年货币政策边际收紧 [10][94] 12月流动性展望：超储率预计显著回升 - **预计12月超储率升至2.0%**：较11月上升0.8个百分点，处于年末月份的中性水平 [9][67][84] - **政府存款将大幅下降补充流动性**：预计环比下降约1.80万亿元，降幅明显高于往年同期 [9][67][83] - **主要流动性影响因素**：货币发行预计增加约3000亿元，缴准规模约1300亿元，外汇占款净回笼约700亿元 [9][67] - **央行操作假设**：假设质押式逆回购净投放约4882亿元，买断式逆回购与MLF各净投放3000亿元，PSL等工具净回笼500亿元，央行对其他存款性公司债权环比上升约1.04万亿元，买卖国债净投放1000亿元 [9][67][84] - **资金利率预期**：DR001在12月初已突破1.3%，其中枢可能小幅回落，但大概率仍将在1.35%附近，显著变化取决于整体政策取向 [10][11][87][100]