携程，终于被立案调查了 该来的总会来的，只是靴子落地的声音比预想中还要干脆、有力。 2026年1月14日，就在旅游市场正为春节档铆足了劲冲刺时，市场监管总局的一纸公告，瞬间引爆了财 经圈。 62字的简短通报，字字千钧：因涉嫌滥用市场支配地位，正式对携程立案调查。 消息传导至二级市场，美股和港股的盘面给出了最诚实的反应。1月14日，携程美股盘前跌超9%，盘中 一路走低，收盘大跌超17%！港股携程集团开盘跌近15%，最大跌幅超20%！公司市值在短短一天内蒸 发了上千亿人民币。 炒股就看金麒麟分析师研报，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！ 来源：飞瞰财金 01 如果你是飞瞰财金公众号的常客，大概不会对这个新闻感到意外。从2025年6月的调价助手压榨商家， 到三季度报携程一家吃掉整个旅游业大部分利润，再到年底的云南民宿协会集体维权，我们持续跟踪的 过程中曾不断揭露事实，发出反垄断预警。 如今监管层的行动告诉我们，真相不会被埋没：携程，携程，我们携手，送他一程！ 然而要看透这次立案的本质，必须再次回顾携程那张堪称"印钞机"的财报。 根据携程2025年前三季度财务数据，这家OTA（在线旅游）巨头的业绩已经不是 ...

政策核心 - 上海发布《上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施》，围绕服务业提质增效和消费提振扩容联动推出28条具体措施，旨在从优化供给和扩大消费两端共同发力，加快培育服务供给和消费需求新增长点 [1][2] 重点聚焦行业 - 政策重点发展金融、信息服务、交通运输、文体娱乐、生活服务、检验检测认证等6个行业领域 [2] - 这6个行业领域合计增加值占上海市服务业比重约6成，相关服务零售额占服务消费比重约7成 [2] 金融领域具体举措 - 在创新金融产品和服务方面，提出了丰富个人消费金融服务、支持保险产品和业务创新、加强经营主体金融支持、强化消费基础设施金融支持等4项举措 [2] - 推动“消费场景+消费金融”深度融合，支持开发消费信贷、商业保险等金融产品，以金融新供给激发行业新增量、消费新需求 [2] 平台经济发展 - 支持电商平台、生活服务类平台等综合性平台企业创新发展，培育母婴、家政、养老等细分领域专业消费平台 [3] - 引导平台企业减佣降费，督促平台企业制定公开透明的收费规则，优化和减免入驻押金、订单抽佣、流量推广等费用 [3] - 鼓励平台企业开展品牌品质促消费活动，评选品质消费榜单，加强消费品牌和IP宣传推广，对优质商户给予流量支持 [3] - 支持平台企业向线下餐饮、零售等商户引流赋能，根据引流实际效果研究给予奖励 [3] - 分析认为，规范有序发展平台消费，将促进各类电商平台从低价竞争转向品质竞争，向实体店消费和品质消费引流 [3] 文旅商体展联动 - 提出了丰富文博演艺供给、放大体育赛事溢出效应、促进游戏电竞产业发展、支持微短剧优质内容创作、加强文旅商体展联动等5项举措 [4] - 重点推动文旅商体展跨界联动，支持电竞、微短剧等新消费业态，拓展沉浸式消费场景，放大了赛事经济、票根经济等溢出效应 [4] 政策意义与影响 - 畅通供需循环，以高品质服务供给匹配消费升级需求，形成“供给升级、消费提振、产业增收”的良性循环 [5] - 培育增长新动能，激发数字消费、银发经济等增量空间，依托赛事、文博展览等IP带动综合消费，增强经济内生动能 [5] - 推动产业转型，引导平台经济从低价竞争转向品质竞争，提升服务业价值含量 [5]

天津市促进高质量充分就业政策举措 - 天津市人社部门计划在2025年依托基层服务场所集中建成就业驿站130家，并常态化开展就业公共服务 [1] - 2025年全年累计组织开展“小而专”招聘活动916场，归集就业岗位7.1万个，成功帮扶9451名劳动者实现就业 [1] 拓展新兴领域就业空间 - 天津市发展改革委将拓展数字经济、绿色产业、康养、家政等领域的就业新空间，并促进平台经济、灵活就业健康发展 [3] - 大力发展可再生能源、循环利用、节能环保等绿色产业以增加绿色就业机会 [3] - 拓展低空经济应用场景以带动一批相关人才就业，并大力发展银发经济以开辟康养就业新领域 [3] 教育部门促就业专项行动 - 天津市教委将推进“寒假蓄力”、“春季攻坚”、“夏季冲刺”、“离校加力”系列促就业招聘行动 [3] - 重点围绕重点企业、行业协会、社会组织等开展小而精、专而优的专场招聘以提升人岗匹配 [3] - 推动各高校由领导带队，带领毕业生走访用人单位不少于100家，以帮助学生尽快找到适宜工作 [3] 工业领域就业扩容升级 - 面向“十五五”，天津市工业和信息化局将持续巩固优质企业培育发展格局 [3] - 支持制造业优质中小企业升规上市，持续壮大市场主体规模能级，着力打造高质量就业扩容升级主阵地 [3]

行业背景与现状 - 大型网络交易平台在中国社会经济中作用日益重要 构建了连接海量经营者与消费者的双边市场 在促进消费升级和激发市场活力的同时 也面临复杂的治理挑战 [1] - 随着平台间用户竞争日趋激烈 大数据杀熟 “仅退款”乱象 虚假营销等问题逐渐暴露 损害了消费者权益并扰乱了公平竞争的市场秩序 [1] - 2025年以来 市场监管总局等相关部门通过约谈整改和排查整治工作 使相关问题得到初步纠治 但平台经济的动态发展特性导致新问题层出不穷 亟需更细化、更具针对性的法规制度 [1] 新规发布与核心目标 - 市场监管总局与国家网信办近日联合印发了《网络交易平台规则监督管理办法》和《直播电商监督管理办法》 旨在为网络市场立规 为健康发展护航 为各方权益筑堤 共同营造更加公平、透明、可信的网络交易生态 [2] 新规针对的具体问题与措施 - 《网络交易平台规则监督管理办法》明确禁止平台不合理限制经营者自主经营、收取不合理费用 以及利用平台规则排除消费者权利、实施“杀熟”、单方面变更会员规则等行为 [3] - 《直播电商监督管理办法》进一步明晰平台、直播间运营者等多主体法律责任 划定虚假宣传、商业诋毁等行为红线 并将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管 要求相关直播需进行标识并持续提示消费者 [3] 新规的制度价值与责任体系构建 - 两部《办法》细化了电子商务法的原则性规定 增强了法律条文的可操作性 并为规制平台“内卷式”竞争、化解行业发展乱象提供了明确的制度依据 [3] - 新规的核心亮点之一是构建起清晰的全链条责任体系 旨在从源头上减少违法违规行为 进一步压实行业内各参与主体的责任 [4] - 《直播电商监督管理办法》分层明确各主体责任义务：要求直播电商平台经营者履行资质核验、消费者权益保护等责任 界定直播间运营者与直播营销人员在信息公示、合规审核等方面的责任 并强化直播营销人员服务机构的管理责任 严禁其组织虚假交易、虚假评价等行为 [4] 新规的预期影响与行业展望 - 新规的实施将为网站平台提供明确的管理指引 推动其强化对直播间运营者、直播营销人员及相关服务机构的规范管理 通过完善制度机制和加强教育引导 提升从业人员的法律素养和职业操守 [5] - 随着新规落地 网络交易与直播电商行业的经营者合规意识将持续增强 消费者的合法权益将得到更有力保障 行业将朝着更规范、更透明、更具活力的方向发展 为经济高质量发展注入持久动力 [5]

文章核心观点 - 上海发布28条措施，旨在通过优化服务业供给和扩大消费需求两端协同发力，以培育服务与消费新增长点，推动经济高质量发展 [1][3][4] 政策聚焦的行业领域 - 措施重点聚焦金融、信息服务、交通运输、文体娱乐、生活服务、检验检测认证等6个行业领域 [1] - 这6个行业合计增加值占上海市服务业比重约60%，相关服务零售额占服务消费比重约70% [1] 金融服务的具体举措 - 提出丰富个人消费金融服务、支持保险产品和业务创新、加强经营主体金融支持、强化消费基础设施金融支持等4项举措 [1] - 推动“消费场景+消费金融”深度融合，支持开发消费信贷、商业保险等产品，以金融新供给激发行业新增量与消费新需求 [1] 平台经济的发展导向 - 支持电商平台、生活服务类平台等综合性平台企业创新发展，并培育母婴、家政、养老等细分领域专业消费平台 [2] - 引导平台企业良性竞争，规范经营行为，禁止强制或变相强制平台内经营者低于成本价销售 [2] - 鼓励平台企业减佣降费，制定公开透明的收费规则，优化和减免入驻押金、订单抽佣、流量推广等费用 [2] - 鼓励平台企业开展品牌品质促消费活动，评选品质消费榜单，加强品牌和IP宣传，并对优质商户给予流量支持 [2] - 支持平台企业向线下餐饮、零售等商户引流赋能，并根据引流实际效果研究给予奖励 [2] - 分析认为政策将促进平台经济从低价竞争转向品质竞争，并向实体店和品质消费引流 [2] 文旅商体展联动发展 - 提出了丰富文博演艺供给、放大体育赛事溢出效应、促进游戏电竞产业发展、支持微短剧优质内容创作、加强文旅商体展联动等5项举措 [3] - 聚焦重点扩增量，加强联动增效应，在供需两端协同发力促进行业提质和消费扩容 [3] - 分析指出措施强化业态融合创新，重点推动文旅商体展跨界联动，支持电竞、微短剧等新消费业态，拓展沉浸式消费场景，放大赛事经济、票根经济等溢出效应 [3] 政策实践的宏观意义 - 畅通供需循环，以高品质服务供给匹配消费升级需求，形成“供给升级、消费提振、产业增收”的良性循环 [4] - 培育增长新动能，激发数字消费、银发经济等增量空间，依托赛事、文博展览等IP带动综合消费 [4] - 推动产业转型，引导平台经济从低价竞争转向品质竞争，提升服务业价值含量 [4] - 夯实发展根基，通过服务提质增进民生福祉，带动就业增收，同时优化消费环境，增强城市吸引力与经济发展韧性 [4]

行业投资评级 - 报告对商贸社服行业维持“推荐”评级 [5] 核心观点 - 看好后续旅游板块延续高景气度，推荐关注休闲旅游及出境游相关性强的OTA、景区，以及与出行人次高度相关的交通和商旅驱动的酒店 [2] - 电商行业竞争格局被过度担忧，预计行业及各公司利润额将稳中有升，看好电商估值系统性回升 [15] - 本地生活领域，美团面临的竞争扰动不改其长期竞争力与投资价值 [2][17] - 零售领域看好永辉超市的调改方向，其坚定“胖东来”路线，围绕商品与服务进行优化，调改已步入轨道且成效显现 [17] 本周行情回顾 - 餐饮旅游板块指数本周上涨2.54%，表现弱于沪深300指数（上涨2.79%）和创业板指数（上涨3.89%）[2][7] - 商贸零售板块指数本周上涨4.43%，表现强于沪深300指数和创业板指数 [2][7] - 餐饮旅游板块年初以来上涨2.54%，商贸零售板块年初以来上涨4.43% [7] - 餐饮旅游板块涨幅前五个股：国脉文化（+11.23%）、曲江文旅（+4.72%）、大连圣亚（+4.39%）、九华旅游（+3.84%）、岭南控股（+2.5%）[9][11][12] - 商贸零售板块涨幅前五个股：值得买（+19.12%）、友阿股份（+16.67%）、焦点科技（+16.41%）、永辉超市（+10.02%）、东百集团（+9.93%）[12][15] 行业规模与指数表现 - 行业覆盖股票家数131只，占总数的2.5% [5] - 行业总市值1292.5十亿元，流通市值1199.0十亿元，各占市场总量的1.2% [5] - 行业指数近1个月绝对表现上涨3.7%，相对表现上涨2.0% [6] - 行业指数近6个月绝对表现上涨12.7%，相对表现下跌9.4% [6] - 行业指数近12个月绝对表现上涨20.3%，相对表现上涨5.9% [6] 重点公司投资建议 电商 - **阿里巴巴**：FY26Q2电商货币化率稳步提升，电商EBITA稳健增长；云业务收入及利润超预期，看好其未来高速增长 [15] 预计FY2026-FY2028年Non-GAAP归母净利润分别为1069亿元、1666亿元、2018亿元 [15] 给予FY2026财年电商主业净利润10倍PE、云业务10倍PS，对应目标价185港元/股，维持“强烈推荐”评级 [15] - **拼多多**：Q3利润超预期，未来将继续大力投入反哺平台生态 [20] 预计2025-2027年Non-GAAP归母净利润分别为1158亿元、1323亿元、1625亿元 [20] 给予2025年Non-GAAP归母净利润12-15倍PE，对应目标价139-174美元/股，维持“强烈推荐”评级 [20] - **京东集团**：Q3零售利润超预期，外卖业务亏损环比收窄 [20] 预计2025-2027年集团Non-GAAP归母净利润分别为318亿元、368亿元、556亿元 [20] 给予2026年Non-GAAP归母净利润10倍PE，对应目标价136.5港元/股，维持“强烈推荐”评级 [20] - **唯品会**：Q3收入及利润超预期，四季度收入指引高于预期 [20] 预计2025-2027年Non-GAAP归母净利润分别为91亿元、95亿元、97亿元 [20] 给予2025年Non-GAAP归母净利润8-10倍PE，对应目标价20.58-25.72美元，维持“强烈推荐”评级 [20] 本地生活 - **美团**：Q3表现受外卖竞争影响，但公司在高价值用户心智、订单市占及经营效率上仍具领先优势 [17] 下调2025/26/27E经调整净利润预测至-154.6亿元、147.5亿元、456.3亿元 [17] 预计2025E核心本地商业GMV合计约2.7万亿元，给予0.3倍PGMV，对应目标价141.9港元，维持“强烈推荐”评级 [17] 零售 - **永辉超市**：调改坚定“胖东来”路线，围绕商品强化选品与品控，围绕服务提升员工待遇与环境，调改成效已显现 [17] 共享出行 - **滴滴出行**：中国出行业务护城河稳固，盈利增长空间广阔，预计中长期中国出行业务EBITA利润率将达5-6%或更高 [18] 国际业务聚焦拉美，单量维持高速增长，维持“强烈推荐”评级 [18] OTA及酒店 - **携程集团**：Q3国内旅游需求释放，入境及国际业务延续高增长，盈利能力略好于预期 [18] 出境及国际业务是核心增长驱动，维持“强烈推荐”评级 [18] - **亚朵**：在旅游产业链推荐关注名单中 [2] 行业重大新闻 - **文旅刺激政策**：四部门联合印发意见，鼓励基层工会每年最多开展四次春秋游活动，支持发放文旅消费券、电影券，推出职工专属文体旅优惠产品与服务 [3][24] - **外卖平台调查**：国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室依据《反垄断法》，对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估，以推动其依法合规经营、公平有序竞争 [4][25] 行业重要公告（摘要） - **国脉文化**：截至2025年11月30日，已回购股份81，200股，支付总金额约99.87万元 [25] - **广州酒家**：截至2025年12月31日，已回购股份631.84万股，支付总金额约1.00亿元 [26] - **天虹股份**：持股5%以上股东五龙贸易有限公司计划减持不超过公司总股本的3.00% [27] - **友阿股份**：控股股东部分股份解除质押及再质押，累计质押股份占其持股的89.69% [28][29] - **豫园股份**：拟公开发行不超过10亿元公司债券，用于偿还债务和补充流动资金 [30]

监管动态与行业背景 - 国家市场监督管理总局发文，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室将对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估 [1] - 外卖平台行业存在拼补贴、拼价格、控流量等突出问题，加剧“内卷式”竞争，社会反映强烈，此次调查旨在推动行业依法合规经营、公平有序竞争 [3] - 调查将通过现场核实、访谈、问卷等方式，听取平台内经营者、新就业群体、消费者等意见，全面评估市场竞争状况并提出处置措施 [3] 平台企业回应 - 美团表态坚决拥护监管决定，将全力配合调查，并以此为契机与行业各平台共同落实主体责任，公平参与竞争 [3] - 淘宝闪购表示欢迎并积极配合调查，将持续与商户及合作伙伴携手提供多元化、高质量服务，维护公平有序市场环境 [4] - 京东坚决支持并欢迎监管决定，高度赞同反内卷、维护公平竞争秩序及保障消费者、经营者、骑手权益的措施 [4] 过往监管历史与行业竞争 - 2025年4月，京东上线“百亿补贴”，5月饿了么淘宝上线“零元免单”，随后市场监管总局约谈京东、美团、饿了么等平台企业 [4] - 监管约谈后补贴大战持续升级，2025年7月2日淘宝联合饿了么追加投入500亿元用于外卖补贴，7月8日京东外卖宣布再投100亿元 [5] - 2025年7月12日，全平台日订单量高达2.5亿单，7月18日市场监管总局再次约谈饿了么、美团、京东三家平台企业 [5] 价格战对平台财务的影响 - 2025年第二季度，京东经营利润率降至负0.2%，而2024年同期为3.6%，公司将原因归为对新业务（包括外卖）的战略投入增加 [6] - 美团2025年第二季度调整后的净利润为14.9亿元，同比下降达89%，公司表示主要受行业竞争影响 [6] - 阿里巴巴在2025年7月启动大规模补贴后，其第三季度即时零售业务（淘宝闪购和饿了么）收入同比增长60%，但经调整EBITA同比下降78%，主要归因于对即时零售、用户体验及科技的投入 [6]

文章核心观点 - 市场监管总局等多部门联合印发《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》，旨在通过全链条质量闭环管理，推动平台经济从“规模扩张”向“质量提升”转型，实现高质量发展 [1] 指导意见的新视角 - 打通“供给端、经营端、监管端、消费端”的质量闭环，通过全链条发力推动转型 [1] - 供给端聚焦产品创新和服务标准化，以增加优质供给 [1] - 经营端强化平台和经营者的主体责任，加强质量管控 [1] - 监管端创新手段提升效能，打击违法违规行为 [1] - 消费端优化维权服务，提升消费者信心 [1] 指导意见的新亮点 - 突出技术赋能，支持平台运用技术优化消费体验，并鼓励利用大数据、人工智能提升质量监管精准度 [2] - 聚焦新兴业态，针对直播电商领域专门明确选品机制、培训要求和“黑名单”制度 [2] - 强化协同共治，形成“政府监管、平台主责、企业自律、社会监督”的良好格局 [2] 解决群众集中问题的突破性举措 - 确保“买得真”，通过严打假冒伪劣、虚假标注，推行质量安全赋码核验等措施 [3] - 督促“服务好”，通过完善线上服务标准、优化售后服务、设立老年人人工直连热线等 [3] - 售后“有保障”，通过建立快速处置通道、推行“先行和解”、“一键举证”等机制 [3] 发展方面的具体措施 - 支持平台利用数据优势，发展按需生产、以销定产等新型制造模式 [3] - 鼓励平台建立首席质量官制度，引导平台算法逻辑向优质内容倾斜 [3] - 强化新业态引导，要求直播电商加强直播营销人员质量管理培训，建立以质量为核心的选品和培训机制 [3] 治理方面的具体措施 - 引入“产品数字护照”计划，在重点产品领域试点开展质量安全赋码核验，打造全链条溯源机制 [4] - 建设全国工业产品质量安全监测预警平台，变被动查处为主动预警 [4] - 要求平台企业严把入驻审核与上架关，运用数字化、人工智能等技术优化日常管理，并将信用监管数据作为实施准入退出、流量分配的重要依据 [4] 对不同市场主体的差异化要求 - 针对平台内经营者，要求推动其建立从供应商管理到质量追溯、召回的全链条管控体系，加强质量检测与认证 [5] - 针对直播电商，引导建立“质量优先”的选品机制，加强主播质量素养培训，建立“黑名单”制度 [5]

事件概述 - 一篇自称Uber Eats前软件工程师的Reddit“举报帖”指控公司算法系统性剥削外卖员与消费者，帖子获得8.6万个赞，在X网站的截图浏览量超过3600万次，后被证实为造假 [3][4][5][28] - 该帖子详细指控平台操纵配送速度、收取“监管响应费”，并声称存在一个评估骑手“绝望指数”的内部指标，用于向“极度渴望赚钱”的骑手推送低价订单 [5] - 科技媒体记者调查发现，爆料者提供的“内部文件”和员工证疑似伪造，整套材料极可能借助生成式人工智能工具完成，最终确认举报内容为编造 [12][14][16][18][19] 社会背景与传播基础 - 外卖平台算法对骑手的控制已成为全球性议题，相关影视作品（如徐峥主演电影）强化了公众对“算法不可抗力”的认知 [2][7] - 公众容易相信此类指控，源于平台经济中真实存在的不当行为案例，例如DoorDash曾因挪用司机小费支付1675万美元和解金 [7] - 在算法不透明和平台过往侵害劳动者权益的现实背景下，虚假信息更容易获得传播和信任 [8][21] 公众反应与信任危机 - 即便事件被媒体披露为造假，部分网友仍对调查结论持怀疑态度，相关讨论在社交平台迅速分化 [22][27] - 有用户认为平台确实会根据使用习惯判断骑手对收入的渴望程度，从而分配订单，因此认同原帖部分观点 [23][24] - 部分声音质疑将事件归因为“人工智能造假”的严谨性，认为这可能是平台的危机公关策略，或对媒体调查的权威性持保留态度 [24][26] - 事件凸显在平台经济、算法治理与人工智能交织的语境下，公众对平台、媒体及技术本身的信任裂痕依然存在 [21][27]

外卖平台行业监管 - 国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室依据《反垄断法》，对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查评估 [1] - 调查评估的背景是外卖平台行业存在拼补贴、拼价格、控流量等突出问题，挤压实体经济，加剧“内卷式”竞争，社会反映强烈 [2] - 调查旨在推动外卖平台依法合规经营、公平有序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [2] - 调查将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等方式，深入了解平台竞争行为，听取平台内经营者、新就业群体、消费者等各方意见 [3] - 调查将传导监管压力，提出处置措施，并要求外卖平台积极配合，落实反垄断合规主体责任 [3] 医药行业政策动态 - 国家医保局就《参照药预沟通办法（试行）》公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年1月16日17:00 [4][5] - 参照药是测算药品医保支付标准的重要锚点，新设预沟通环节旨在提高参照药选择的科学性、公正性、规范性 [4] - 参照药预沟通工作先从1类新药起步，包括1类化学药、1类治疗用生物制品、1类中成药 [4] - 尚未获批上市但国家药监部门已受理上市申请且已通过技术评审的1类新药也可提前申请预沟通 [4] - 企业可自愿向国家医保局医药价格和招标采购指导中心提出申请，中心将组织确认材料后反馈是否受理 [4] 国际能源与地缘政治 - 委内瑞拉政府决定与美国政府启动“探索性外交”进程，旨在恢复两国外交使团并推进互利合作议程 [9][10] - 美国总统特朗普表示，美国政府将决定哪些石油公司进入委内瑞拉投资，石油公司将直接与美国打交道 [10][12] - 特朗普称，委内瑞拉向美国提供了3000万桶石油，美国将立即开始提炼和销售多达5000万桶委内瑞拉石油 [12] 电影娱乐行业 - 截至1月9日23时04分，2026年1月电影总票房已突破10亿 [14][16] - 近期热映影片涵盖喜剧、动作、悬疑、爱情等多种类型，包括《用武之地》、《父辈的天空》、《点到为止》等多部影片 [16]