政策方向与目标 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，政策强调加快构建就业友好型发展方式，并全力促进高质量充分就业 [1] - 政策核心任务包括深入实施稳岗扩容提质专项行动，突出抓好重点群体就业，以及全面提升就业服务质效 [1] 职业技能发展举措 - 以“技能照亮前程”培训行动为牵引，深入推进大规模职业技能提升培训 [1] - 将精心办好第48届世界技能大赛，并完善技能评价机制 [1] - 目标是通过技能提升促进技能就业、技能增收和技能乐业 [1] 社会保障体系建设 - 政策要求加快健全社会保障体系，进一步扩大社会保险覆盖面 [1] - 将持续深化重点改革，并防范和化解基金安全风险 [1] - 致力于打造更加便捷的经办管理服务，促进制度更加优化和更可持续 [1]

会议概况与核心成果 - 第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会在广西南宁举办，主题为“协作促就业 匠心树品牌”，展会面积4.2万平方米，参会观展达5.7万人次 [1] - 大会整体框架为“6+5+N”，即6项主体活动、5项广西平行活动及N系列配套活动，实现了成果展示、交流合作与品牌推广的预期目标 [1] 合作共识与平台搭建 - 31个省（自治区、直辖市）相关部门、东盟国家官员及专家学者齐聚，凝聚推动劳务协作与品牌建设的共识，服务“一带一路”与中国—东盟命运共同体建设 [2] - 大会现场签订合作协议32份，意向金额达13.81亿元，计划联合培训9.06万人 [2] - 创新设立劳务协作图片展，展示30多年来中国劳动力跨区域流动历程及协作成果，并发布粤桂劳务协作10个实践案例 [2] 劳务品牌展示与特色 - 全国164个特色劳务品牌参展，覆盖先进制造、消费亮点、民生服务、美丽乡村、非遗技艺五大领域 [2] - 35个美食类劳务品牌参与展示交流，如“恭城油茶”等广西特色美食 [2] - “广西医疗护理员”、“八桂米粉师傅”等劳务品牌通过展示和特色节目轮演引发关注 [2] 科技赋能与人才发展 - 推广AI赋能新成果，如玉林“浙桂AI运维人才计划”和杭州“AI动画制作师”劳务品牌 [3] - 创建广西人工智能博士后创新联合体，29家首批成员单位和10名博士现场签约，推动“产学研用”协同发展 [3] - 首次将专场招聘纳入主体活动，设置AI求职体验专区，500家用人单位参会，吸引现场求职者3万余人次，现场达成意向约4400人 [3] - 搭建博士人才引进平台，35家企事业单位与865名重点高校博士对接，初步达成意向194人次 [3] 人才引进与回流 - 连续10年举办海内外高端人才创新创业成果交流，高层次人才携80余个项目参加，达成落地意向项目30个，其中人工智能领域项目17个 [3] - 通过座谈会等活动，1名院士和28名桂籍杰出人才为广西发展建言献策78条，旨在吸引“桂才回桂、桂才建桂” [3] - 举办“金绣球友谊奖”颁奖、人才小高地授牌等仪式，营造近悦远来的人才环境 [3] 对外交流与国际合作 - 举行中越边境地区劳务协作座谈会，深化劳务合作共识 [4] - 举办“技能照亮前程”暨“一带一路”技能筑梦行动交流活动，发布合作联盟南宁倡议及境外职业技能比照认定目录，为东盟学员颁发中国职业技能等级证书，并赠送双语教材 [4] - 举办中国—东盟青年人才交流活动暨第十一届广西创业大赛颁奖仪式，加强国际文化交流 [4] 民生服务与制度创新 - 成立省级人力资源社会保障协会，组织人力资源管理创新大讲堂，旨在推动政策落地与服务民生 [4] - 举办《广西壮族自治区社会保障卡居民服务一卡通条例》宣传贯彻等活动，推广社保卡“8+N”应用场景，落地“人社+金融”协同服务民生的最新成果 [4]

职业技能培训与劳务品牌建设 - 通辽市持续推进职业技能培训与劳务品牌深度融合，重点打造了“母婴堂母婴护理（月嫂）”等6个“双品牌”项目以及44个地方劳务品牌 [1] - 通过职业培训，劳动者可实现技能等级和收入的显著跃升，例如有月嫂通过培训取得高级职业技能等级证书后，月收入从5000元涨到12000元 [1] - 2025年全市新增技能人才1.17万人，其中新增高技能人才4433人 [1] 就业服务网络与精准帮扶 - 通辽市提档升级“家门口”就业服务站123个，针对就业困难群体建立“一人一策”精准援助 [1] - 通过云端服务平台、职业规划、免费技能培训等方式提供帮扶，例如有45岁居民经推荐参加培训考取电工证后，每月收入5000多元 [1] - 截至目前，有3387名就业困难人员通过公益岗兜底、技能培训转化、精准对接招聘等方式重新走上工作岗位 [1] 立体化招聘与跨区域协作 - 通辽市构建立体化就业服务体系，开展“五进”招聘服务，覆盖旗县、高校、企业、社区和商圈 [2] - 突破性地将跨区域劳务协作机制搬进招聘现场，实现区域岗位资源互通共享，提供岗位超14万个次 [2] - 服务链条从促进就业延伸至赋能创业，培育发展27个创业园区，在孵实体1580户，累计带动就业3万余人 [2] 政策服务与资金支持 - 政策服务转向“政策找人、服务上门”，提升企业申领补贴便利度 [2] - 在自治区发布稳岗惠民政策后，通辽市仅用15天就完成了2025年首批审核发放工作 [2] - 全年减征失业保险费2.1亿元、发放稳岗返还4377万元、失业保险金6349万元 [2] 就业工作成果与核心指标 - 通辽市将年度就业目标分解到季度、量化到每月，并通过周调度督办推进工作，目前所有核心指标均已提前完成且略有超出 [3] - 截至目前，通辽市城镇新增就业15925人，完成年度目标近118% [3] - 农牧民转移就业43.44万人，其中稳定就业超35万人 [3]

文章核心观点 - 中国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键阶段，高质量充分就业面临新局面和新挑战 [1] - “十五五”时期应将增强经济发展动力与韧性作为根本依托，进一步强化就业优先政策、健全就业公共服务体系、全面提升劳动者就业创业能力，以构建供需适配、代际协同、素质匹配、空间均衡的就业市场，实现更充分更高质量的就业 [1] 产业与就业协同 - 需建立贯穿“产业变革—需求生成—供给响应”的全链条信号传导机制，以加强产业和就业协同 [1] - 重点追踪人工智能及关联产业的扩张轨迹、岗位替代与创造效应，形成技能需求目录与风险预警 [1] - 增强需求信号响应能力，将就业需求目录作为大规模职业技能提升培训的重要方向与公共就业服务的主要内容，通过“岗位需求+技能培训”引导劳动力群体的结构化调整 [1] 就业支持与培训机制 - 针对不同年龄层劳动力，开发普惠化基础课程与订单化专项培训，实现传统技能与数字技术的衔接适配 [2] - 建立分级补贴与全流程服务支撑体系，通过差异化职业转换补贴降低劳动力流动成本 [2] - 聚焦就业困难群体，开展就业帮扶专项行动，用好公益性岗位兜底帮扶 [2] - 对企业开展内部培训、吸纳转型劳动力、共建实训基地等行为给予梯度化财政补贴、税收优惠 [2] - 健全就业目标责任考核机制，强制规模以上企业开展就业影响评估并披露转型培训覆盖率、劳动力吸纳率等指标，将评估结果与政府扶持政策挂钩 [2] 银发劳动力就业支持 - 针对银发劳动力开发社区服务、技术顾问等经验导向型公益岗位，同步开展轻量化培训 [2] - 加强大龄、老龄劳动者基本权益保障，强化特殊劳动保护条款，明确规定适合其身体状况的工作时长、强度及环境标准 [2] - 积极构建和谐的劳动关系，建立健全沟通协商平台 [2] 代际协同与退休制度改革 - 完善刚性市场代际衔接专项机制，建立资历、能力、岗位匹配评估体系，在岗位竞聘中加重能力适配度的权重占比，弱化在职时长优势 [3] - 推行代际岗位轮换制度，对任职超一定年限的年长劳动力，引导其向顾问、督导等非核心岗位流转，为青年释放核心岗位机会 [3] - 建设年长导师和青年骨干结对平台，让年长劳动力的行业资源与青年的创新活力形成互补 [3] 高等教育与人才培养改革 - 强化需求牵引和质量提升，重塑高等教育培养体系，以解决高等教育供给与产业需求的结构性脱节 [3] - 建立专业动态调整机制，以岗位需求为标尺，重点扩大新质生产力相关专业规模 [3] - 推行学历证书和职业技能证书双证制度，嵌入企业实习环节 [3] - 扩大高校和企业联合培养覆盖面，实现培养和就业无缝衔接 [3] 终身学习与职业教育体系 - 面向青年劳动力开展新职业岗前补充培训，激励其掌握岗位核心技能 [3] - 针对中年劳动力实施职业技能重塑工程，聚焦传统产业升级需求开展转岗培训 [3] - 为年长劳动力开设银发技能特色课程，适配低强度岗位需求 [3] - 建立学分银行制度，打通学历教育、职业培训、在线学习的学分互认通道 [3] - 聚焦新质生产力发展需求，建设国家级职业教育实训基地，推动实训设备与企业生产技术同步更新 [4] - 深化“岗课赛证”融合改革，将产业标准融入教学全过程 [4] - 打破职业教育与普通教育的身份壁垒，建立两者之间的学分互认、升学通道，允许职业院校学生通过考核进入普通高校深造 [4] 户籍改革与公共服务均等化 - 全面放宽落户限制，推行“居住年限+社保缴纳”双积分制度及城市群户籍年限互认 [5] - 建立居住证与公共服务清单对接体系，将义务教育、基本医疗等核心权益与户籍脱钩 [5] - 设立人口流入专项转移支付机制，完善劳务输入集中区域与劳务输出省份的对接协调体系 [5] 城乡融合与劳动力流动 - 建立跨区域就业服务联盟，实现城市群岗位信息、培训资源与社保数据的全域共享 [5] - 推进社保跨省转移接续“线上化、限时办” [5] - 实施城市群技能共享计划，允许核心城市高技能人才以兼职、派驻等方式服务外围企业 [5] 产业与就业空间协同 - 在劳动力净流出地区打造特色产业承接平台，引导劳动密集型与资源加工型产业落地，创造本地就业岗位 [6] - 在劳动力净流入的核心区域培育高端产业配套集群，将部分生产、服务环节向周边县域延伸，形成核心创新外围就业的梯度格局 [6] - 建立产业转移、就业跟进的联动制度，对向外围转移的企业给予就业补贴，同步在迁入地建设技能培训中心 [6]

核心政策导向 - 省委经济工作会议强调将保障和改善民生作为明年经济工作的根本价值取向，要求以更大力度、更实举措落实民生任务 [1] - 推进高质量发展以民生为“指南针”，持续改善民生可调动发展积极性并形成新的经济增长点 [2] 财政与民生投入 - “十四五”期间每年将约70%的财政支出用于民生领域 [1] - 通过持续办好“十件民生实事”来增进民生福祉 [1] 就业市场与政策 - 就业被视为最大的民生工程、民心工程和根基工程 [1] - 落实就业优先政策，继续深入实施“六六就业稳岗计划” [1] - 政策重点确保高校毕业生、农民工、脱贫人口、防止返贫监测对象等重点群体就业稳定 [1] - 目标是在经济社会发展中推动就业提质扩容，促进高质量充分就业 [1] 教育医疗与“一老一小” - 教育医疗和“一老一小”问题被定位为最需要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的领域 [2] - 将纵深推进整体提升卫生健康水平攻坚行动 [2] - 将适应学龄人口形势变化精准补齐教育短板 [2] - 将采取措施有效降低家庭生育养育教育成本 [2] - 将优化养老服务供给格局 [2] 技能提升与长期工程 - 已深入实施“技能贵州”行动和教育医疗“双提升”等工程 [1] 近期工作重点 - 当前年终岁尾，各级部门需织牢民生保障网，确保群众温暖过冬、温馨过节 [2] - 需聚焦民生所急、民心所向，进一步健全保障和改善民生制度体系 [2]

文章核心观点 - 中央政治局会议及中央经济工作会议强调“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”（“四稳”），将其作为当前及未来经济工作的核心，旨在激活经济发展内生动力，推动中国经济行稳致远 [1] - “四稳”是一个协同并进的有机整体：稳就业是民生底线，稳企业是经济基础，稳市场是运行保障，稳预期是信心关键 [1] - 实现“四稳”面临多重挑战，包括就业总量压力与结构性矛盾交织、中小企业经营困难、市场机制不完善、社会预期偏弱等，需要系统性政策应对 [1][2] - 打通“稳预期”的瓶颈被视为激活“稳企业—稳就业—稳市场”正向循环的关键钥匙 [5] “四稳”政策背景与意义 - “四稳”自2025年4月25日中央政治局会议首次提出，年底中央经济工作会议再次强调，是践行稳中求进工作总基调的必然要求 [1] - 稳固实现“四稳”是当前经济运行的艰巨任务，明年将继续在财政政策、货币政策方面发力，并制定实施城乡居民增收计划以支持“四稳” [1] - “四稳”互为条件、相互支撑，为实现经济质的有效提升和量的合理增长奠定坚实基础 [1] 稳企业与稳就业的现状与挑战 - 中小企业整体处于恢复发展与转型升级并行的关键阶段，面临需求收缩、成本上升、竞争加剧等多重挑战，零售、餐饮、传统服务等领域的中小微企业利润率承压，投资扩产意愿谨慎 [2] - 企业困境直接传导至就业市场，形成稳企业与稳就业的双重压力 [2] - 2025年以来，广东不少中小企业面临订单减少风险，部分企业缩减实际用工人数，但部分人员选择创业，导致“一人公司”数量增加成为全国就业市场新趋势 [2] - 前11个月，全国城镇新增就业1210万人，城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势持续向好 [2] 就业市场的结构性变化与应对 - 就业是连接企业发展与市场活力的纽带，稳定就业带来居民收入增长，进而转化为消费需求，激活市场活力 [3] - 以人工智能为核心的新一轮科技革命及人口老龄化，正重塑生产方式与就业模式，导致就业市场呈现总量承压与结构性错配并存的复杂特性 [3] - 中央经济工作会议明确将实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业及新就业形态人员参加职工保险 [4] - 应对就业挑战需系统性思维，包括引导技术创新的积极就业效应、完善全国统一的就业公共服务平台、健全灵活就业支持政策 [4] - 应健全就业风险“监测—预警—响应”机制，利用大数据动态跟踪重点行业和地区就业指标，对技术变革可能引发的就业风险及早识别并精准干预 [4] 稳预期的关键作用与政策建议 - 打通“稳预期”的瓶颈是激活“稳企业—稳就业—稳市场”正向循环的关键钥匙 [5] - 完善民营经济促进法配套法规政策、加紧清理拖欠企业账款，对于稳预期具有重要作用 [5] - 需要持续、透明、可预期的宏观政策，并通过深化改革解决企业在产权保护、市场准入、公平竞争等方面的深层次问题 [5] - 当前惠企政策（如小微企业部分所得实际税负降至5%，高新技术企业研发费用加计扣除比例达100%）存在“申报流程繁、资格认定难、红利感知弱”等问题，政策效应未能充分释放 [5] - 建议利用数字技术建设全国一体联动的“惠企政策智能直达平台”，实现政策服务从“人找政策”向“政策找人”的根本转变 [5] 行业协会与经营主体的角色 - 行业协会应成为重要的政策传递节点和反馈渠道，促进各类经营主体稳岗扩岗 [6] - 中国中小商业企业协会2025年举办多期非公经济人士培训，重点引导企业家理解国家战略、把握政策导向、提升管理能力，并将“四稳”落实到企业家层面 [6]

核心观点 - 政策层面将坚持扩大内需作为核心战略 通过惠民生、促消费、投资于物与投资于人相结合的方式 以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 从而增强国内大循环的内生动力和可靠性 [1][4] - 消费已成为拉动经济的重要组成部分 当前大宗消费、服务消费和新型消费带动作用明显 年末各类促销活动持续激发消费热情 [3][4][6] 政策部署与战略方向 - 中央经济工作会议提出坚持内需主导 建设强大国内市场 深入实施提振消费专项行动 制定实施城乡居民增收计划 [4] - “十四五”规划建议提出要大力提振消费 统筹促就业、增收入、稳预期 合理提高公共服务支出占财政支出比重 以增强居民消费能力 [5] - 政策将优化“两新”（新需求、新供给）政策实施 清理汽车、住房等消费领域不合理限制措施 释放服务消费潜力 [4][5] 当前消费市场表现与驱动因素 - 年末消费市场活跃 各地文旅消费火热 一线城市演唱会经济火爆 电商平台频推跨年促销 汽车与家电以旧换新、商圈促销等持续引发消费热情 [3][4] - 服务消费呈持续回升态势 前11个月服务零售额同比增长5.4% 连续3个月回升 [5] - 大宗消费在以旧换新政策支持下带动了显著消费增量 且该政策正在不断扩围 [6] - 服务消费在构建生育友好型社会、增加文旅体供给、高端医疗等政策背景下不断扩容 [6] - 新型消费发展迅猛 包括基于“AI+”的数字消费、绿色消费、首店经济、国货潮牌、赛事经济、低空旅游、房车露营等 [6] - 城市更新、老旧小区改造、智慧商圈与夜经济的打造为消费拓展了新的场景 [6] 促消费的支撑与保障措施 - 促进高质量充分就业 实施就业优先战略 健全就业促进机制 支持企业稳岗扩岗 稳定和扩大重点群体就业 [6] - 完善收入分配制度 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 多渠道增加城乡居民财产性收入 [6][7] - 通过扩大技能培训、实施重点群体就业支持计划来稳就业和扩大就业 从收入端增强消费信心和意愿 [7] - 逐步提高养老金与医保 在育儿和教育方面优化政策 构建生育友好型社会 以支持家庭并缓解消费后顾之忧 [7] - 城市发放消费券 惠及中低收入群体 有效支持消费 [7] - 强化消费者合法权益保护 严惩假冒伪劣与价格欺诈 优化消费投诉机制 [7]

优化提升传统产业与发展壮大战略性新兴产业 - 金昌市将深入实施强工业行动，加速构建“2+4+N”现代化产业体系，聚力推动传统产业改旧育新，推进有色金属新材料产业创新升级，发展高温合金、“三稀”金属、钛材深加工及钛合金材料等产业，加快打造全国重要的镍铜钴战略性资源供应保障基地和全国区域性现代制造业基地 [2] - 金昌市同时聚力推动新兴产业培优塑新，超前谋划未来产业，深入实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动，突出抓好高端材料突破，发展新型超导、高性能复合、医用金属、超高纯金属等前沿材料产业，推动产业向“集群化、新兴化、高端化、智能化”转型 [2] - 兰州高新区将聚焦培育壮大生物医药等新兴产业与未来产业，以科技创新为核心驱动力，促进“政产学研金服用”各类创新要素高效集聚，持续推动科技创新与产业创新深度融合，加速科技成果转化，着力建设成为在全国具有显著影响力和核心竞争力的高新技术产业高地 [3] 现代农业与乡村产业振兴 - 张掖市成功培育五个“百亿级”农业产业集群，玉米制种产值与品牌价值大幅跃升，全省实施乡村振兴战略实绩考核连续6年获评“优秀” [4] - 张掖市将立足建设“一地四区”，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，构建以现代种业为核心，以绿色蔬菜、张掖肉牛、优质奶业、戈壁节水生态农业为重点的“1+4”现代农业产业体系，打造“一带一路”向西开放的现代农业窗口城市 [4] - 灵台县邵寨镇将做强做优特色产业，扩大邵寨手工面原料加工联农带农产业园规模，全力打造农文旅融合发展“样板镇” [5] 就业促进与技能发展 - 白银市人社局将实施“岗位拓展”提质行动促进校企人才需求精准对接，实施“创业引领”升级行动加大创业担保贷款、“陇原创业贷”、“陇原惠岗贷”等政策支持力度，实施“重点群体”护航行动强化就业困难人员分类帮扶，实施“公共就业服务”扩围行动推进“家门口”就业服务站和“15分钟就业服务圈”建设，实施“技能照亮前程”培训行动提升新业态从业人员技能水平，实施“劳务品牌”培育行动以品牌建设促进产业兴旺与就业增收 [7] - 东乡县人社局将聚焦技能重塑，依托“数据识别+网格服务”实现“培训找人”的精准供给，聚焦载体建设，高标准建设集实训教学、技能评价、创业孵化、就业对接于一体的县级公共实训基地，打造“培训+实践+创业+就业”闭环生态链 [8] - 东乡县人社局将聚焦渠道拓展，主动对接“长三角”、“珠三角”等劳务输入地，设立劳务服务工作站，开展精准化、规模化劳务输转 [8]

中央经济工作会议精神落实部署 - 国务院常务会议要求靠前发力抓落实，以扎实有效的工作不断巩固拓展经济稳中向好势头，确保“十五五”开好局、起好步 [2][8] - 中国证监会党委传达学习会议精神，强调要引导优质公司持续加大分红回购力度，全面推动落实中长期资金长周期考核机制，大力发展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发展 [2][11] - 中央财办详解会议精神，指出文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛，并强调在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面还有不少短板弱项，需加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重 [2][11] 扩大内需战略核心阐述 - 《求是》杂志发表重要文章，强调扩大内需是战略之举，要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚 [8] - 文章指出总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，需着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求 [8] - 扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕 [8] - 要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资 [8] 反内卷与产能调控部署 - 中央财办提出要深入整治“内卷式”竞争，加快完善重点行业产能调控机制，加强动态监测预警，既让落后产能有序退出，也让新增优质产能平稳接续 [3][11] - 工信部电子信息司司长表示，2026年光伏行业治理进入攻坚期，将重点进一步加强产能调控，强化光伏制造项目管理，以市场化法治化手段推动落后产能有序退出，遏制低价无序竞争 [3][13] - 国家发改委等部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》，将燃煤发电供热煤耗、煤制天然气等纳入范围，要求相关项目在规定时限（一般不超过3年）内升级到基准水平以上，对不能按期改造完成的项目予以淘汰 [3][13] 资本市场改革与发展重点 - 中国证监会强调要持续增强市场内在稳定性，引导优质公司持续加大分红回购力度，并全面推动落实中长期资金长周期考核机制 [2][11] - 证监会将启动实施深化创业板改革，不断提高资本市场制度包容性吸引力 [11] - 国家金融监管总局发布《保险公司资产负债管理办法（征求意见稿）》，明确设立有效久期缺口等监管指标，并将成本收益指标评价周期拉长至3-5年，以引导保险公司长期经营，培育耐心资本 [14] 就业与职业技能培训 - 中央财办指出，2025年高校毕业生将达到1270万人，再创历史新高，需着力稳定重点群体就业 [12][13] - 政策将加大对建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的政策支持，统筹用好失业保险金稳岗返还、就业创业补贴等支持政策 [13] - 将大力开展职业技能培训，深入实施大规模职业技能提升培训行动，健全终身职业技能培训制度 [13] 区域协调发展与统一大市场建设 - 有关部门将制定实施区域发展战略“十五五”实施方案，组织编制若干方案以推动东、中、西、东北四大板块协同发展 [11] - 将推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通，并实施国家产业转移发展提升工程，促进重点产业在国内有序转移 [11] - 为推进全国统一大市场建设，将加快制定全国统一大市场建设条例，并加快出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单，以规范地方政府经济促进行为 [11] 高层重要活动与政策发布 - 近一周高层活动包括全国人大常委会委员长会议、《求是》杂志发表重要文章、国务院常务会议、海南自由贸易港全岛封关启动活动及中管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨班等 [7][9] - 重要政策发布涉及国办、中央军委的兵役登记规定，国家统计局的国民经济运行情况发布会，以及工信部、国家发改委等在光伏、煤炭领域的产业政策 [10]

安徽省人工智能产业与就业促进 - 招聘会主题为人工智能 奇瑞 江淮 安徽电信 科大讯飞等企业为毕业生提供了大量岗位 [1] - 2025年“招才引智高校行”安徽省AI专场招聘会吸引了包括香港中文大学毕业生在内的人才 他们期望在安徽发展 [1] 高校毕业生就业服务与成果 - 2025年前11个月 全省城镇新增就业73.82万人 完成年度目标任务的108.57% 提前完成年度任务 [1] - 2025年前11个月 全省共开展“招才引智高校行”活动1595场 提供就业岗位78.74万个 促进20.55万人意向来皖留皖 [2] - 前三季度 全省落实政策性岗位13.08万个 开发就业见习岗位5.6万个 [2] 企业稳岗扩岗政策与实施 - “十五五”规划建议明确提出支持企业稳岗扩岗 [3] - 2025年研究制定实施方案 全年计划挖潜扩容就业岗位110万个以上 前三季度全省已发布岗位142.7万个 [3] - 前三季度 向1873户企业发放一次性扩岗补助1847.2万元 向14.11万户企业发放稳岗返还资金5.07亿元 惠及职工183.08万人 [3] - 前三季度 向14.37万人次发放技能提升补贴2.62亿元 [3] 未来就业促进机制规划 - 面向“十五五” 将健全高质量充分就业促进机制 推进就业创业友好型省份建设 [4] - 着力增强现代化产业体系就业协同性 创造更多高质量就业岗位 [4] - 完善就业公共服务 创新数字赋能服务模式 打造智能化就业服务平台 优化“三公里”就业圈 [4]