2026年是"十五五"开局之年。孙梅君表示，新的一年，全国海关将围绕更好统筹国内经济工作和国际经 贸斗争、更好统筹发展和安全的部署要求，着力在维护国门安全、促进贸易创新发展、扩大开放增进合 作、深化改革和制度创新等方面下更大功夫，进一步提高监管效能和服务水平，以更优监管、更高安 全、更大便利、更严打私新成效，为"十五五"开好局起好步贡献海关力量。 回顾过去五年，孙梅君说，全国海关有效应对风险挑战，年均监管进出口货物52亿吨、42.3万亿元，体 量全球最大，安全总体可控，为实现"十四五"圆满收官提供了有力支撑。 "'十五五'时期，全国海关在工作中要更加注重统筹协调。"孙梅君表示，坚持开放合作、互利共赢是中 国式现代化的必然要求。海关处于国内国际双循环交汇枢纽节点，必须坚持系统观念，统筹好守国门、 促发展，在"守"中做好"促"的文章，在"促"中筑牢"守"的底线；必须协调好便利和安全，既保证"通得 快"、又保证"管得好"；必须平衡好进口和出口，既要把好进口关、也要把好出口关，既要扩大出口、 也要适度扩大进口，拓展国际循环，促进国内国际双循环更加畅通、内外贸一体化更好发展。 1月17日，海关总署署长孙梅君在2026年 ...

文章核心观点 - 2026年开年后，河南企业赴港上市步伐显著加快，一周内有三家豫企推进港股上市工作，密度和节奏在河南资本市场发展史上罕见 [1] - 此轮赴港上市热潮的核心逻辑在于政策支持、市场机遇与企业国际化需求的同频共振 [1] - 豫企密集筹划赴港上市，反映了河南经济正深度融入国内国际双循环，是企业产业出海、实现高质量发展的体现 [2] 企业上市动态 - 1月16日，全球最大的生猪养殖企业牧原食品成功通过港交所上市聆讯，距离登陆港股仅一步之遥 [1] - 1月16日，国内传感器领域领军企业汉威科技官宣赴港上市计划，旨在借助香港平台加速国际化布局 [1] - 1月13日，金星啤酒向港交所递交主板上市申请，正式开启本土啤酒企业对接国际资本市场的征程 [1] - 除上述三家企业外，真实生物、巴奴火锅、联合信息科技等多家河南企业也在积极推进赴港上市筹备工作 [1] 上市动因与战略意义 - 政府层面，河南推出民营经济高质量发展行动计划，设立企业上市挂牌“绿色通道”，为赴港上市企业提供流程便利与政策支持 [1] - 对企业而言，港股作为链接全球资本市场的核心窗口，是推进国际化战略的重要助推器 [1] - 赴港上市不仅为企业发展注入资金活水，更重要的是推动企业按照国际标准完善治理结构、提升管理水平 [2] - 龙头企业正通过A股实现高估值融资、巩固国内市场份额，再借助港股拓展国际资本渠道、支撑海外业务扩张，形成资本市场的双向赋能 [2] - 这种“内外兼修”的发展路径，为更多豫企提供了可借鉴的经验 [2] 宏观背景与经济趋势 - 近年来，随着河南省开放型经济水平不断提升，越来越多河南企业将目光投向国际资本市场 [2] - 省委十一届十次全会提出推动实体经济高质量发展，建设现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向 [2] - 企业在资本市场上的突围，是河南省产业出海这一“关键变量”加速转化为高质量发展“最大增量”的缩影 [2] - 河南企业正在跨越地理距离，对接国际资本，以更加开放自信的姿态融入全球经济发展大潮 [2]

豫企赴港上市热潮 - 2026年开年后，河南企业赴港上市步伐明显加快，一周内有三家豫企相继推进港股上市工作，这样的密度和节奏在河南资本市场发展史上并不多见 [1] - 1月16日，牧原食品成功通过港交所上市聆讯，作为全球最大的生猪养殖企业，其距离登陆港股仅一步之遥 [1] - 1月16日，汉威科技官宣赴港上市计划，这家国内传感器领域的领军企业将借助香港平台加速国际化布局 [1] - 1月13日，金星啤酒向港交所递交主板上市申请，正式开启本土啤酒企业对接国际资本市场的征程 [1] - 除上述三家企业外，此前已有真实生物、巴奴火锅、联合信息科技等多家河南企业，积极推进赴港上市筹备工作，形成了一股持续涌动的豫企上市热潮 [1] 上市核心驱动因素 - 赴港上市热潮的核心逻辑在于政策、市场与企业需求的同频共振 [1] - 政府层面，河南推出民营经济高质量发展行动计划，设立企业上市挂牌“绿色通道”，为赴港上市企业提供流程便利与政策支持 [1] - 对企业而言，港股作为链接全球资本市场的核心窗口，是推进国际化战略的重要助推器 [1] - 赴港上市不仅为企业发展注入资金活水，更重要的是推动企业按照国际标准完善治理结构、提升管理水平 [2] - 不少龙头企业正通过A股实现高估值融资、巩固国内市场份额，再借助港股拓展国际资本渠道、支撑海外业务扩张，形成资本市场的双向赋能 [2] 经济与产业背景 - 近年来，随着河南省开放型经济水平不断提升，越来越多河南企业将目光投向国际资本市场 [2] - 省委十一届十次全会提出，推动实体经济高质量发展，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 [2] - 2026年开年豫企密集筹划赴港上市，折射了河南经济正深度融入国内国际双循环 [2] - 一家家企业在资本市场上的突围，正是河南省产业出海这一“关键变量”加速转化为高质量发展“最大增量”的缩影 [2] - 河南企业正在跨越地理距离，对接国际资本，以更加开放自信的姿态融入全球经济发展大潮 [2]

海关总署“十五五”时期工作方向与回顾 - 核心观点：海关总署在“十五五”时期将更加注重统筹协调，坚持开放合作，旨在促进国内国际双循环畅通与内外贸一体化发展 [1] - “十四五”期间海关监管体量全球最大，年均监管进出口货物52亿吨、货值42.3万亿元，安全总体可控 [1] - “十五五”时期工作核心是统筹协调，具体包括：统筹守国门与促发展，协调便利与安全，平衡进口与出口，并明确提出要“适度扩大进口”以拓展国际循环 [1] 2026年“十五五”开局之年工作重点 - 2026年作为“十五五”开局之年，海关工作将围绕统筹国内经济工作与国际经贸斗争、统筹发展与安全展开 [2] - 新一年工作将着力于维护国门安全、促进贸易创新发展、扩大开放增进合作、深化改革和制度创新 [2] - 目标是提高监管效能和服务水平，实现更优监管、更高安全、更大便利、更严打私，为“十五五”开好局 [2]

海关“十五五”时期工作方向与回顾 - 核心观点：海关总署署长孙梅君在2026年全国海关工作会议上提出，“十五五”时期海关工作将更加注重统筹协调，旨在促进国内国际双循环畅通和内外贸一体化发展，同时回顾了“十四五”期间海关监管的庞大体量与成就 [1][2] “十五五”时期海关工作指导原则 - 关键要点：坚持开放合作、互利共赢，海关作为双循环交汇枢纽，需统筹“守国门”与“促发展”，在“守”中做好“促”，在“促”中筑牢“守”的底线 [2] - 关键要点：协调便利与安全，既要保证“通得快”，也要保证“管得好” [2] - 关键要点：平衡进口与出口，既要扩大出口，也要适度扩大进口，以拓展国际循环 [1][2] “十四五”时期海关工作回顾 - 关键要点：过去五年，全国海关年均监管进出口货物达52亿吨，货值达42.3万亿元人民币，监管体量全球最大，安全总体可控 [1] 2026年海关重点工作部署 - 关键要点：作为“十五五”开局之年，2026年海关将围绕统筹国内经济工作与国际经贸斗争、统筹发展与安全展开工作 [2] - 关键要点：着力在维护国门安全、促进贸易创新发展、扩大开放增进合作、深化改革和制度创新等方面下更大功夫 [2] - 关键要点：目标是提高监管效能和服务水平，实现更优监管、更高安全、更大便利、更严打私，为“十五五”开好局 [2]

宏观经济展望与增长目标 - 财政部原副部长朱光耀表示，“十五五”期间有信心实现4.5%至5%的经济增长速度 [5] - 到2035年基本实现社会主义现代化，经济总量目标超过200万亿元，人均GDP预计将超过2万美元 [2] - “十四五”时期前四年中国经济增速平均在5.5%，经济增量预计超过35万亿元 [2] 财政政策与资金部署 - 2025年财政赤字率设定在4%左右，地方政府专项债务限额为4.4万亿元 [6] - 2025年1.3万亿元超长期特别国债中，8000亿元用于支持“两重”项目建设，5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策 [6] - 财政政策对经济发展的支持积极有为，旨在保证经济健康向前发展 [6] - 国家创业投资引导基金将发挥中央资金引领作用，吸引多方参与以形成万亿资金规模 [7] 科技创新与人工智能发展 - 科技创新是塑造新动能的核心，财政资金需投向“刀刃”并提高使用效率 [7] - 得益于强大的制造业基础、电力生产能力和海量数据资源，中国在人工智能引发的全球产业革命中站在第一梯队 [7] - 2024年在人工智能应用方面，特别是具身智能领域，可能会有新的突破 [7] 内需、外贸与产业转型 - 扩大内需是根本，需统筹处理好消费、投资、金融支持的关系，以形成良性循环并畅通国内国际双循环 [6] - 2025年中国货物贸易进出口总值达到45.47万亿元，规模再创历史新高 [8] - 2024年中国服务贸易规模首次超过1万亿美元 [8] - 关键发展动力在于向创新要动力、向绿色转型要潜力 [8] - 数字经济关乎创新动力，绿色经济关乎发展潜力 [9]

海南自贸港全岛封关运作的核心意义与战略定位 - 全岛封关运作于2025年12月18日正式启动，标志着中国更高水平的对外开放，旨在打造引领中国新时代对外开放的重要门户[1][3] - 战略目标是连接中国超大规模国内统一大市场与国际市场，打造国内国际双循环的战略交汇点，推动中国深度融入全球经济体系[4] - 封关运作将推动海南从区域贸易节点升级为高效连接国内国际市场、重点辐射东南亚及更广阔区域的综合性贸易枢纽[4] 封关初期运行成效与关键数据 - 封关首月（2025年12月18日至2026年1月17日），“零关税”政策享惠主体新增超1万家，进口货值7.5亿元，同比增长38.9%[6] - 海关监管离岛免税商品购物金额48.6亿元，同比增长46.8%，购物人数74.5万人次，同比增长30.2%[6] - 全岛完成航班起降3.28万架次，环比增长9.8%，经海南“一线口岸”进出境旅客28.9万人次，同比增长31.3%，其中免签入境8.2万人次，同比增长64%[6] - 全省新增经营主体2.68万户，企业增量占总量比例从封关前的42%提高到近80%，新增外资企业同比增长13%，新增备案外贸企业5100余家[6] 产业发展与投资机遇 - 重点发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业，并发展种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济等战略性新兴产业[18] - 培育生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业，构建现代化产业体系[18] - 加快建设中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地“两个基地”[4] - 西门子能源在琼建立首个燃机总装基地及服务中心，首家外商独资医院——博鳌富隆心血管医院获批执业[6] - 世界500强企业中已有22家外资企业落户海南，累计131家总部企业入驻，180个国家和地区在海南投资[17] 核心政策与开放措施 - 实行以“零关税、低税率、简税制”和“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主要特征的政策制度体系[4] - “零关税”商品税目增加到6637种，占全部商品税目的74%[18] - 实行中国最短的外商投资准入负面清单，在全国率先实施跨境服务贸易负面清单，放宽市场准入22条特别措施[18] - 在增值电信、教育医疗、法律事务等领域率先对外资外企开放[18] - 实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管模式[7] 区域联动与国际合作 - 重点抓好产业链联动、区域联动和国际联动三个联动[5] - 深化与广东“相向发展”、与粤港澳大湾区“联动发展”，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作[5] - 深度融入共建“一带一路”，加强面向东南亚国家在热带农业、绿色能源、数字贸易等领域的深层次合作[5] - 哈萨克斯坦斯卡特航空开通了三亚至布拉格的全国首条第七航权航线[6] 知识产权保护与营商环境 - 2025年知识产权发展指数增幅全国第一，设立海南自由贸易港知识产权法院，提供法治保障[10] - 聚焦南繁种业、深海科技等特色重点产业，在三亚、海口设立知识产权特区和综合服务示范区[10] - 出台“贯彻RCEP二十条行动方案”和“深化与RCEP成员国合作十六条措施”，对标CPTPP等经贸规则开展先行先试[10] - 加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，建立“一站式”国际商事纠纷多元解决机制[18] 生态环境保护与绿色发展 - 生态环境质量保持全国一流，PM2.5年均浓度连续三年稳定在12微克／立方米，近岸海域优良水质面积比例达99.7%[12] - 清洁能源发电量和装机占比达70.4%、87.2%，在全国率先部署推进2030年全面禁售燃油车[12] - 新能源汽车市场渗透率和保有量占比排全国第1、第2[12] - 海南热带雨林国家公园生物多样性指数达6.28，与巴西亚马孙雨林相当[12] - 成功创建博鳌零碳示范区，落地实施“无废岛”、中欧（保亭）绿色数字创新合作区等标志性工程[12] 民生保障与居民受益 - 连续多年城乡居民可支配收入增速快于GDP增速，农村居民收入增速快于城镇居民收入增速，城乡居民收入比缩小至2：1以内[15] - 2025年前三季度全省城镇新增就业同比增长8.4%[15] - 针对岛内居民优化离岛免税购物政策，推动岛内居民消费的进境商品“零关税”政策加快落地[15] - 加快建设国际旅游消费中心，持续做好免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”[15]

海南自贸港全岛封关运作的核心意义与战略定位 - 全岛封关运作于2025年12月18日正式启动，标志着中国扩大高水平对外开放、建设开放型世界经济的标志性举措 [1][3] - 封关运作的战略目标是打造引领中国新时代对外开放的重要门户，助力构建新发展格局，连接国内国际双循环 [3] - 封关后的海南自贸港将作为中国深度融入全球经济体系的前沿地带，打造国内国际双循环的战略交汇点 [4] 封关初期运行成效与关键数据 - 封关首月（2025年12月18日至2026年1月17日）整体运行平稳有序，政策效应有效释放 [7] - “零关税”政策享惠主体新增超1万家，进口货值7.5亿元，同比增长38.9% [7] - 海关监管离岛免税购物金额48.6亿元，同比增长46.8%，购物人数74.5万人次，同比增长30.2% [7] - 全岛完成航班起降3.28万架次，环比增长9.8% [7] - 经海南“一线口岸”进出境旅客28.9万人次，同比增长31.3%，其中免签入境8.2万人次，同比增长64% [7] - 全省新增经营主体2.68万户，企业增量占总量比例从封关前的42%提高到近80%，新增外资企业同比增长13% [7] - 新增备案外贸企业5100余家，结构进一步优化 [7] 核心政策体系与监管模式 - 实施以“零关税、低税率、简税制”和“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主要特征的政策制度体系 [4] - 实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式 [8] - 当前最大挑战在于“二线管住”如何做到高效精准，为此健全“一站式通关、前推后移、智慧监管、信用管理”监管服务体系 [8] 产业发展与投资机遇 - 加快建设中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地“两个基地” [4] - 重点推动旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业优化升级 [18] - 发展种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济等战略性新兴产业，培育生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业 [18] - 世界500强企业中已有22家外资企业落户海南，累计131家总部企业入驻，180个国家和地区在海南投资 [17] - “零关税”商品税目增加到6637种，占全部商品税目的74% [18] - 实行中国最短的外商投资准入负面清单，在全国率先实施跨境服务贸易负面清单，放宽市场准入22条特别措施 [18] 区域联动与国际合作 - 抓好产业链联动、区域联动和国际联动三个联动 [5] - 区域联动方面，深化与广东“相向发展”、与粤港澳大湾区“联动发展”，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作 [5] - 国际联动方面，深度融入共建“一带一路”，加强面向东南亚国家在热带农业、绿色能源、数字贸易等领域的合作 [5] - 对标RCEP、CPTPP等高标准经贸规则开展先行先试，加快构建与国际接轨的规则体系 [10] 知识产权保护与法治环境 - 2025年知识产权发展指数增幅全国第一 [10] - 颁布《中华人民共和国海南自由贸易港法》并配套制定实施知识产权保护条例，设立海南自由贸易港知识产权法院 [10] - 在三亚、海口设立崖州湾科技城知识产权特区、知识产权综合服务示范区，建设海外知识产权纠纷应对指导分中心 [10] 生态环境保护与绿色发展 - 生态环境质量保持全国一流，PM2.5年均浓度连续三年稳定在12微克/立方米，近岸海域优良水质面积比例达99.7% [12] - 海南热带雨林国家公园生物多样性指数达6.28，与巴西亚马孙雨林相当 [12] - 清洁能源发电量和装机占比分别达70.4%、87.2%，在全国率先部署推进2030年全面禁售燃油车 [12] - 新能源汽车市场渗透率和保有量占比排全国第1、第2 [12] 民生改善与居民受益 - 连续多年城乡居民可支配收入增速快于GDP增速，农村居民收入增速快于城镇居民收入增速 [15] - 2025年前三季度全省城镇新增就业同比增长8.4% [15] - 针对岛内居民优化离岛免税购物政策，推动岛内居民消费的进境商品“零关税”政策加快落地 [15]

海南自贸港全岛封关运作的核心意义与战略定位 - 全岛封关运作于2025年12月18日正式启动，标志着中国扩大高水平对外开放的标志性举措，旨在打造引领中国新时代对外开放的重要门户 [1][3] - 封关运作的核心是“一线放开、二线管住、岛内自由”，通过实施“零关税、低税率、简税制”及“六个自由便利”的政策体系，打造国内国际双循环的战略交汇点 [4][8] - 战略目标是推动海南从区域贸易节点升级为高效连接国内国际市场、重点辐射东南亚及更广阔区域的综合性贸易枢纽 [4] 封关初期运行成效与关键数据 - 封关首月（2025年12月18日至2026年1月17日）整体运行平稳有序，政策效应有效释放：“零关税”政策享惠主体新增超1万家，进口货值7.5亿元、同比增长38.9% [7] - 离岛免税购物金额达48.6亿元、同比增长46.8%，购物人数74.5万人次、同比增长30.2% [7] - 开放引力显著增强：全岛完成航班起降3.28万架次、环比增长9.8%，经“一线口岸”进出境旅客28.9万人次、同比增长31.3%，其中免签入境8.2万人次、同比增长64% [7] - 企业投资活跃：全省新增经营主体2.68万户，企业增量占总量比例从封关前的42%提高到近80%，新增外资企业同比增长13%，新增备案外贸企业5100余家 [7] 产业发展与投资机遇 - 公司正加快建设“两个基地”（中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地）、“两个枢纽”（西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽）和“两个网络”（国际经贸合作网络和国际人文交流合作网络） [4] - 产业发展聚焦四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）及战略性新兴产业（种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济等），并培育未来产业（生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等） [18] - 开放力度空前：“零关税”商品税目增加到6637种，占全部商品税目的74%，实行中国最短的外商投资准入负面清单，并在增值电信、教育医疗等领域率先对外资开放 [18] - 已有22家世界500强外资企业落户海南，累计131家总部企业入驻，180个国家和地区在海南投资 [17] 政策体系与具体措施 - 重点抓好三个联动：产业链联动（促进生产要素跨境流动）、区域联动（深化与粤港澳大湾区、京津冀等合作）、国际联动（深度融入共建“一带一路”，面向东南亚开展合作） [5] - 加工增值保税累计、加工增值使用海南自产货物、“两头在外”保税维修、禁限商品清单等政策相继落地，促进企业延伸产业链 [7] - 在对接国际经贸规则方面，出台“贯彻RCEP二十条行动方案”和“深化与RCEP成员国合作十六条措施”，对标CPTPP等规则开展先行先试 [10] 知识产权保护与法治环境 - 2025年知识产权发展指数增幅全国第一，通过《海南自由贸易港法》及配套条例提供法治保障，并设立海南自由贸易港知识产权法院 [10] - 在三亚、海口设立崖州湾科技城知识产权特区、知识产权综合服务示范区及海外知识产权纠纷应对指导分中心，聚焦重点产业 [10] - 与世界知识产权组织加强项目合作，并在知识产权保护、公平竞争等领域加快构建与国际接轨的规则体系 [10] 生态环境保护与绿色发展 - 生态环境质量保持全国一流：PM2.5年均浓度连续三年稳定在12微克/立方米，近岸海域优良水质面积比例达99.7% [12] - 清洁能源发电量和装机占比分别达70.4%、87.2%，在全国率先部署推进2030年全面禁售燃油车，新能源汽车市场渗透率和保有量占比排全国第1、第2 [12] - 滚动实施“2+N”国家生态文明试验区标志性工程，包括海南热带雨林国家公园（生物多样性指数达6.28）、博鳌零碳示范区、“无废岛”等 [12] 民生福祉与本地受益 - 城乡居民可支配收入增速连续多年快于GDP增速，农村居民收入增速快于城镇居民，城乡居民收入比缩小至2:1以内 [15] - 2025年前三季度全省城镇新增就业同比增长8.4%，就业形势稳定 [15] - 针对岛内居民优化离岛免税购物政策，推动岛内居民消费的进境商品“零关税”政策加快落地，让居民在家门口购买全球精品 [15] 营商环境与投资者服务 - 加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，对国内外投资者一视同仁，并建立“一站式”国际商事纠纷多元解决机制 [18] - 面临的主要挑战在于“二线管住”如何做到高效精准，公司通过健全“一站式通关、前推后移、智慧监管、信用管理”监管服务体系来应对 [8]

海关工作总结与展望 - 过去五年全国海关年均监管进出口货物52亿吨 货值42.3万亿元 体量全球最大 安全总体可控 [3] - “十五五”时期海关需坚持系统观念 协调便利与安全 平衡进口与出口 处于国内国际双循环交汇枢纽节点 [6] “十五五”外贸政策方向 - 2026年海关将开展新一轮跨境贸易便利化专项行动 推出更多政策措施 [7] - 政策将支持跨境电商 海外仓 低空经济 市场采购和保税维修 检测 再制造等新业态新模式创新发展 [7] - 将助力拓展中间品贸易 数字贸易 绿色贸易 [9] - 将优化检验检疫监管模式 助力扩大优质农食产品 消费品 种质资源进口 [9] - 将做好进博会 广交会 服贸会等监管服务保障 推动进出口平衡发展 [9] 核心发展理念 - 全国海关需统筹协调 既要把好进口关也要把好出口关 既要扩大出口也要适度扩大进口 [7] - 目标是拓展国际循环 促进国内国际双循环更加畅通 推动内外贸一体化更好发展 [7]