优化“两新”政策实施 - 2026年“两新”政策在设备更新惠及面、支持绿色低碳智能产品推广、资金监管等方面进行优化 [2] - 设备更新支持范围在延续基础上，新增民生、安全、消费基础设施三方面更新补贴 [2] - 消费品以旧换新政策将集中资源提升重点消费品“得补率” [2] - 住宅老旧电梯更新补贴由定额调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [2] - 汽车补贴上限不变，但由定额补贴调整为按车价比例补贴 [2] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [2] - 优化实施机制，对汽车报废更新、置换更新、6类家电以旧换新、4类数码智能产品购新执行全国统一补贴标准 [2] - 将聚焦优化资金分配、均衡有序使用资金、打击违法行为以完善2026年政策实施机制 [2] 持续扩大有效投资 - 国家发展改革委已下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元 [3] - “两重”建设方面安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、降低物流成本等领域的281个项目 [3] - 中央预算内投资方面安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等673个项目 [3] - 加快推出“软建设”举措，包括完善城市地下管网投融资模式、市政价费机制，健全灌区农业节水激励机制，完善现代物流标准体系，构建固体废弃物综合治理体系等 [3] 纵深推进全国统一大市场建设 - 将推动出台妨碍建设全国统一大市场事项清单，研究制定促进招商引资健康发展政策措施及全国统一大市场建设条例 [3] - 将推动健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和考核评价体系 [3] - 将持续整治违规返还财税奖补、招标投标等领域问题，并征集、通报妨碍统一大市场建设的问题线索和典型案例 [4] - 市场准入壁垒清理整治行动已梳理排查文件规定3.8万余份，修订或废止违规设置壁垒的文件规定2300余件 [5] - 查证属实社会各界反映的违规设置准入壁垒问题线索225条，涉及二手车交易、药品零售、建筑施工、交通运输等行业，并已完成整改 [5] 推进首批国家级零碳园区建设 - 国家发展改革委近期印发了第一批国家级零碳园区建设名单 [6] - 首批共有52个园区，具有地域分布均衡、新能源就近消纳能力强、“以绿制绿”导向突出、工作基础扎实、预期效益显著等特点 [6] - 建设零碳园区是新能源、节能减排、污染控制技术从单点创新迈向系统创新的关键一步，旨在为未来“零碳社会”积累经验、探索路径 [6] - 发布名单旨在建设“绿色转型高地”而非“政策洼地”，要求地方科学制定建设路径，确保方案可操作、项目可落地、举措能实施、要素资金有保障 [6]

国家级零碳园区建设名单发布 - 2025年12月26日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《国家级零碳园区建设名单（第一批）》，全国共有52个项目入选 [2] 新能源产业是零碳园区建设的关键引擎 - 在首批52个国家级零碳园区中，与新能源制造相关的园区至少占据40% [2] - 零碳产业园的布局与中国新能源产业的“地图”高度重合，头部企业的主要生产基地已成为探索工业深度脱碳的“样板间” [4] - 名单中包含了与宁德时代、比亚迪、远景动力、亿纬锂能、国轩高科等知名电池企业相关的生产基地所在地 [6] - 与锂电产业链上游高度相关的江西宜春、云南曲靖、甘肃金昌等地也出现在名单中 [6] - 国家首批名单清晰揭示：哪里是新能源产业的战略要地，哪里就是零碳转型的前沿阵地 [6] 远景零碳产业园的示范案例 - 内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区的核心是远景鄂尔多斯零碳产业园，其内的远景动力电池超级工厂是全球首个真正实现全价值链碳中和的电池工厂 [4] - 该产业园构建了“风光氢储车”完整产业链，可实现100%零碳能源供给 [4] - AI储能系统是该电力系统的核心枢纽，发挥了关键作用，保障了电力稳定并降低了用能成本 [4] - AI储能与发电侧、负荷侧实现毫秒级协同，让生产负荷可随风光波动灵活调节，最大化绿电利用效率，成功应对了多次极端天气挑战 [5] - 在52家国家级名单中，远景深度参与解决方案共建的零碳园区占据十余席，覆盖了当前中国工业体系中转型难度最高的园区类型 [5] 零碳园区方案的技术整合与出海前景 - 具备AI储能核心能力的零碳园区方案，未来或将成为中国新能源出海的重要增长极 [5] - 首批零碳园区建设的目的在于为全国乃至全球园区的低碳化、零碳化改造提供可示范、可复制的样板 [5] - 远景零碳产业园模式已走向欧洲，在法国、西班牙等实现项目落地，标志着中国的零碳园区方案获得国际市场认可 [5] - 从国内52个国家级零碳园区的成熟实践，到出海服务全球，中国零碳园区方案展现了系统级的技术整合和运营能力，提供了可复制的商业落地路径 [6]

2026年提前批投资计划 - 国家发展改革委已组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，总投资约2950亿元 [1][3][17] - 其中，“两重”建设安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、降低物流成本等领域的281个项目 [1][17] - 中央预算内投资安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等领域的673个项目 [1][17] 2026年“两新”政策优化 - 2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策已发布，重点在支持范围、补贴标准和实施机制三方面进行优化 [2][8] - 设备更新支持范围新增老旧小区加装电梯、养老机构设备、消防救援设备、检验检测设备及线下商业设施设备更新 [9] - 消费品以旧换新继续实施汽车报废/置换更新及6类家电补贴，并将数码产品补贴拓展为数码和智能产品补贴，包括手机、平板、智能手表等 [9] - 家电以旧换新补贴调整为产品售价的15%，单件补贴上限1500元，且仅补贴1级能效或水效产品 [10] 政策实施机制优化 - 针对骗补套补、“先涨后补”等问题，2026年政策将优化资金分配、均衡有序使用资金并严厉打击违法行为 [12][13] - 建立多部门数据共享和交叉验证机制以严格审核资金，并要求经营主体履行价格备案、承诺、公示程序 [13] - 为做好政策衔接，满足元旦春节消费需求，2026年第一批625亿元以旧换新资金计划已下达地方 [13] - 设备更新政策大幅降低投资额申报门槛，在22个分类领域中大部分已无门槛，以扩大对中小企业的支持 [14] 重大基础设施项目批复 - 近期批复或核准多个重大基础设施项目，包括广州新机场、湛江至海口跨海轮渡、辽东半岛水资源配置工程等，总投资超过4000亿元 [3] - 项目涵盖交通、水利、能源及科研设施，旨在完善现代基础设施体系，为“十五五”平稳开局提供支撑 [3] 支持新质生产力发展 - 国家创业投资引导基金正式启动，由超长期特别国债出资1000亿元，采取“子基金+直投”模式，预计形成超万亿投资规模 [4] - 引导基金聚焦原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关，坚持投早、投小、投长期、投硬科技 [4] - 印发《低空经济及其核心产业统计分类(试行)》，明确其概念和范畴，以利于把握运行态势和制定政策 [4] 低空经济发展现状与潜力 - 农林作业和巡检应用已较成熟，截至11月底农用无人机保有量超30万架，作业面积超30亿亩次，电力线路无人机巡检里程超400万公里 [33] - 低空物流、城市治理、应急救援等场景具备较大发展空间，如粤港澳大湾区自2022年至今年11月底累计低空飞行超240万架次 [33] - 低空旅游、航空运动等正成为新的消费增长点，未来将按照先载货后载人等原则有序拓展应用场景 [33][34] 国家级零碳园区建设 - 发布第一批国家级零碳园区建设名单，共52个园区，建成后单位能耗碳排放约0.25吨/吨标准煤，仅为当前全国园区平均水平的十分之一 [27] - 园区特点包括地域分布均衡、绿电直供比例预计不低于用电量50%、产业以新能源和先进制造业为主等 [27] - 建设零碳园区是一项系统性长期工作，发布名单旨在建设“绿色转型高地”，而非打造“政策洼地” [28] 全国统一大市场建设 - 当前建设存在地方保护、市场分割、要素配置效能不高、监管执法标准不一等堵点卡点 [22] - 下一步将坚持“立破并举”，推动出台妨碍建设全国统一大市场事项清单，研究制定全国统一大市场建设条例 [23] - 将持续整治违规返还财税奖补、招标投标等领域问题，并公开通报典型案例，强化问题规制力度 [23] 市场准入壁垒清理整治 - 开展市场准入壁垒清理整治行动以来，全国累计梳理排查3.8万余份文件，修订或废止违规文件2300余件 [30] - 查证属实社会各界反映的问题线索225条，涉及二手车交易、药品零售、建筑施工等多个行业，已全部完成整改 [31] - 专项行动后将转为常态化工作机制，并建立55个部门参与、国家省市县四级联动的协同工作机制 [31][32] 以工代赈政策实施 - 2025年下达以工代赈中央投资355亿元，较2024年增加240亿元，实施项目7000余个，带动超400万名低收入群众就近就业 [24] - 把劳务报酬占中央投资的比例提高到40%以上，并引导地方简化程序，支持乡村自主实施项目以增加群众务工收入 [25] 幼儿园收费政策完善 - 印发《关于完善幼儿园收费政策的通知》，提出四方面举措，包括对普惠性及非营利性民办幼儿园收费实行政府指导价 [20] - 加强对营利性民办幼儿园收费监管，并为幼儿园开办托育服务提供收费政策依据，鼓励增加托育服务供给 [20][21] - 强化乱收费源头治理，建立并公示收费清单，禁止通过家委会、第三方机构等收取费用 [21] 其他重点领域政策 - 海南自由贸易港全岛封关正式启动，运行平稳，货物人员通关顺畅 [5] - 发布新版《鼓励外商投资产业目录》，条目增至1679条，鼓励外资投向先进制造业、现代服务业及中西部等区域 [5][6] - 印发《互联网平台价格行为规则》，规范平台价格竞争秩序，保护经营者和消费者权益 [4] - 进入供暖季以来，全力增加电力、天然气顶峰保供能力，确保能源供应平稳有序 [6]

国家发改委发布首批国家级零碳园区建设名单 - 国家发改委召开新闻发布会，宣布首批国家级零碳园区建设名单，此举被视为新能源、节能减排及污染控制技术从单点创新迈向系统创新的关键一步，旨在为未来建设“零碳社会”积累经验、探索路径、打造样板 [1] 园区建设特点与目标 - 首批入选园区共52个，建设目标是发挥示范引领作用，“以点带面”推动各类园区低碳化零碳化改造 [2] - 地域分布均衡，每个省（区、市）至少有1个园区入选，并对部分新能源资源丰富、工作基础较好的地区予以适当倾斜 [2] - 新能源就近消纳能力较强，园区将因地制宜发展“绿电直供”，预计建成后直供比例不低于园区用电量的50% [3] - 园区产业导向突出“以绿制绿”，涉及产业以新能源产业、先进制造业为主，旨在形成以绿色能源制造绿色产品的良性循环 [4] - 工作基础扎实，52个园区中有24个正在推进相关重大工程和重点项目建设，24个已启动前期工作并具备实物工作量，4个已形成明确建设路径规划 [4] - 预期效益显著，建成后单位能耗碳排放约0.25吨每吨标准煤，仅为当前全国园区平均水平的十分之一 [4] 入选标准与后续管理 - 入选建设名单不代表已建成零碳园区，园区需达到1项核心指标和5项引导性指标要求并通过评估验收后，才能正式成为国家级零碳园区 [4] - 未入选建设名单的园区同样可以建设零碳园区，只要达到相关指标要求并通过验收，也可成为国家级零碳园区 [4] - 发布建设名单旨在建设“绿色转型高地”而非打造“政策洼地”，强调这是一项创新性强、挑战性高的系统性、长期性工作 [5] - 要求各地方及园区科学制定建设路径，确保技术方案可操作、工程项目可落地、创新举措能实施、要素资金有保障，避免盲目决策、贪大求全 [5]

文章核心观点 - 中国技术集团与梅州高新区签署战略合作备忘录，建设零碳航天工业与储能制造中心，此举被视为在国家“双碳”政策红利下，公司从航天科技向地面新能源系统迁移、从项目运营向标准制定跃升的关键战略布局 [1][1] 战略合作与项目概况 - 公司在《国家级零碳园区建设名单(第一批)》发布仅三天后，迅速与梅州高新区（广梅产业园）签署战略合作备忘录，宣布建设零碳航天工业与储能制造中心 [1] - 合作项目承租约2万平方米高标准厂房，并享受四年免租期及国家、省、市、园区四级政策红利 [1] - 具体政策红利包括：国家级双15%优惠、省市固定资产投资合计25%奖励、外商投资4%叠加奖励，以及每年最高500万元运费补贴 [1] 区位优势与市场前景 - 梅州高新区作为“苏区+特区”政策叠加高地，其工业总产值在五年内增长超两倍，近两年增速持续超40%，预计2025年达180亿元规模 [1] - 项目依托“广州研发+梅州生产”的产业共建模式及“世界客都”的区位优势，成为公司从香港迁址广州后深耕内地市场的核心支点 [2] - 合作将围绕卫星结构制造、清洁能源储能、智慧能源管理等领域，打造可复制推广的零碳示范标杆 [2] 技术迁移与核心竞争力 - 公司的核心竞争力源于将航天技术向储能领域跨界迁移，特别是卫星在±150℃极端空间环境中沉淀的热控技术、冗余设计与健康监测系统 [2] - 这些航天级技术与电网级储能的安全诉求高度契合，经重构应用于储能场景后，大幅提升了储能系统运行可靠性，形成差异化竞争优势 [2] 行业风口与公司转型 - 全球储能市场规模预计超2000亿元，中国新型储能装机将突破100吉瓦 [2] - 通过技术赋能，公司成功从单一卫星产业，转型为航天、储能、精密智造三位一体的综合产业集团 [2] 资本市场反应 - 政策红利的释放已在资本市场初显反响，公司股价近期呈现稳健回升态势，11月以来从0.70港元区间逐步回升至0.82港元左右 [2]

国家推进零碳园区建设 - 国家发展改革委于2025年12月29日在北京经济技术开发区召开全国零碳园区建设现场推进会[2] - “十五五”时期被定位为实现碳达峰目标的决胜期，需采取有力措施推动重点行动和重大工程[4] - 会议旨在科学谋划建设路径，深化技术创新、政策创新和模式创新，推动重大工程项目加快落地[4] - 目标是在全国尽早建成一批国家级零碳园区，为各类园区低碳化零碳化改造提供经验[4] 零碳园区建设经验交流与实地观摩 - 北京经济技术开发区、鄂尔多斯蒙苏经济开发区、盐城大丰港经济开发区、常州溧阳高新技术产业开发区、宁德福鼎工业园区、大同经济技术开发区分享了建设经验[4] - 北京、内蒙古、山东、广东、云南的发展改革委负责同志进行了交流发言[4] - 工业和信息化部节能司、国家能源局规划司负责同志出席会议并讲话[4] - 与会人员于12月30日实地观摩了北京经济技术开发区的小米汽车工厂、金风科技碳中和智慧园区、施耐德电气亦庄工厂[4] 零碳园区驱动新型储能发展 - 零碳园区的蓬勃发展，为新型储能创造出广阔的应用场景和市场需求[5] - 储能的价值体现在保障高比例可再生能源消纳、参与园区级源网荷储一体化调度、赋能绿电直供与市场化交易等多个方面[5] - 储能技术在零碳园区建设中的规模化、商业化应用将得到加速[5] 储能行业重要活动平台 - 第十四届储能国际峰会暨展览会ESIE 2026将于2026年3月31日至4月3日在北京首都国际会展中心举行[6] - ESIE 2026是储能领域最具影响力的年度盛会，将集中展现零碳园区与储能结合的趋势[5] - 该峰会将为业界提供探讨零碳园区储能解决方案、展示前沿技术、分享标杆案例以及推动产业合作的关键平台[5]

国家级零碳园区政策发布与意义 - 国家发改委、工信部、能源局联合发布首批国家级零碳园区建设名单，覆盖全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团，共包含52个园区 [2] - 首批园区建成后预计将支撑高达3.54万亿元的产值，储能被定位为实现该蓝图的重要底层支撑 [2] - 名单发布的核心目的在于建立制度样板，52个园区承担“先行先试”任务，旨在对新型制度、清洁能源体系和商业模式进行实践验证 [5] - 文件中的“绿电直供”、“新能源就近接入增量配电网”等关键表述，预示在零碳园区试验场景下，传统电网体制、电价机制与电力交易模式有望实现实质性突破 [5] 零碳园区的特征与发展规划 - 首批名单呈现三大特征：全国东中西部全覆盖；园区类型多元，至少包括6类（制造业为主、港口保税区、资源主导、新能源创新区、数字产业园区、高风光资源省份园区）；“园中园”和“整体园”并存 [2] - 多个省份已发布零碳园区建设方案并设定具体目标：广东省计划到2027年建设25个左右零碳园区，到2030年建成一批 [9]；四川省方案要求探索“绿电直供”与“隔墙售电” [9]；山东省计划到2027年建成15个左右省级零碳园区，已有18个入选创建名单 [9]；云南省提出到2030年高质量建成2个及以上国家级和15个省级零碳园区 [9] 储能成为零碳园区标准配置与政策要求 - 储能配置已从过去的“鼓励配套”转向“标准配置”，成为零碳园区建设的关键构成要素与前置条件 [6] - 自上而下的政策为储能铺设了明确的准入轨道，国家指导文件与地方细则已将储能配置列为创建与评价的关键硬指标 [7] - 多地政策对储能配置比例提出刚性要求：上海市要求储能系统配置比例≥15%（创建单位）至≥30%（标杆单位）[8]；江苏省要求园区内新型储能容量≥日均用电量的10% [8]；内蒙古自治区要求储能配置比例≥15%（创建阶段）至≥30%（标杆阶段）[8]；湖南省要求储能配置比例≥15% [8]；广东省方案提出“储能容量5日均用电量比例≥10%”的引导性要求 [9] - 储能是实现零碳目标的必要条件，通过充放电解决风电、光伏间歇性与园区连续稳定用电需求之间的矛盾 [8] - 储能在园区中的角色从单一备份电源转变为价值多元的系统枢纽，成为“源网荷储”一体化微电网的核心，协调多类元素实现能源最优配置，并支持园区孤岛运行以增强供电韧性 [8] 零碳园区带来的储能市场机遇 - 全国现有省级及以上园区超2500个，是工业降碳的主战场，仅国家级零碳园区标杆项目便可带动亿级储能需求 [12] - 若纳入更广泛的地方园区低碳改造，市场容量将更为可观，为储能全产业链注入持续动力 [12] 头部企业在零碳园区的布局与案例 - 远景科技在首批国家级名单中参与解决方案共建的零碳园区占据十余席，覆盖转型难度最高的园区类型 [14] - 远景打造方舟园区级AI能碳管理平台，提供覆盖碳盘查、减排、核算、认证、交易的系统性方法论，并通过综合能源系统产品提供一站式零碳转型解决方案 [14] - 中车株洲所为湖南中车时代电驱建设零碳产业园，项目采用9.93MWp建筑光伏一体化技术，配套7.5MW/15MWh储能电站，实现37天极速交付 [14] - 中车项目通过“两充两放”智慧调控，年均削峰填谷电量达700万千瓦时，光伏实现100%自发自用，投运后年提供930万千瓦时绿电，等效减排二氧化碳5000吨 [14] - 中车发布零碳园区智慧能源解决方案，打造“源网荷储”一体化协同平台，产品涵盖DC1000V、DC1500V储能柜、组串式液冷电池舱、液冷超级充电桩等多元形态 [15] - 华为参与打造江苏盐城“微碳慧能科创产业园”，部署超过8.6兆瓦光伏、超过10兆瓦时储能系统，接入4300多个智能终端，使园区清洁能源消费占比超过85%，年减碳量约4000吨 [16] - 华为方案以统一数字平台为基础，打通异质系统间的数据与控制壁垒，利用IoT与AI算法进行负荷预测和优化以提升整体能效 [16] - 宁德时代签约宜宾政府，推动“零碳工厂+灯塔工厂”双模建设，率先在多个储能产业园开展国家级零碳园区试点，并重点围绕化工、建材等高载能行业推进节能改造，打造可复制的零碳工厂标杆 [17] - 天合光能及其子公司为大丰港零碳产业园提供体系化解决方案，建设13.76MW光伏及配套储能，通过绿电专线年发绿电超1870万度直供企业 [18] - 天合自研的能碳管理平台助力外购电碳排下降75%以上，园区“碳谷管理中心”平台连通绿电绿证与碳资产交易功能，集成了绿电交易、减碳咨询、绿色金融对接等能力 [18] - 南网能源打造覆盖“算碳-降碳-管碳-易碳-碳+”全业务链的零碳园区整体解决方案，核心是构建源网荷储一体化的多能协同智慧能源系统 [19] - 金风科技亦庄智慧园区于2021年获得国内首张可再生能源碳中和证书，部署4.8MW风电和1.3MW光伏，年发电超750万度，通过自发绿电与购买减排量抵消全年1.19万吨二氧化碳当量，实现运营碳中和 [20]

课程概况 - 课程名称为“中国气候灯塔企业3060伙伴计划·成长营”第一期《零碳园区与数据资产》[4] - 课程聚焦于“能源·碳排·数据”三链融合的全新产业场景[4] - 课程时间为2026年1月31日至2月1日，为期2天[1][11] - 授课地点在人民日报社（北京）[11] - 课程线下收费8900元/人，线上收费6900元/人[40] 课程背景与目标 - 课程旨在贯彻国家“十五五”产业发展规划，推动“清洁能源倍增、传统产业降碳、数智化能碳管理”三大举措协同发展[4] - 目标是帮助高潜企业穿越“碳壁垒”与“绿色转型周期”，抓住历史机遇，筑牢绿色新质生产力基石[4] - 具体课程目标包括：学习零碳园区政策、标准、技术路径与典型实践案例[1][8]；提升在零碳园区建设、产业数智化与数字资产等前沿领域的系统认知[1]；理解能碳数字资产、绿色数字经济的理论与实战逻辑[1]；构建宏观政策、产业发展与经济范式的底层认知逻辑[1]；解锁国际前沿科技与金融创新，增强组织韧性与绿色变革领导力[1][8] 课程核心内容模块 - 模块一：零碳园区政策、规划、申报与顶层设计[8] - 模块二：零碳园区创建技术路径及典型实践案例[8] - 模块三：零碳园区与能碳绿色数字经济新范式[8] - 模块四：能碳行业数据资产入表方法与实践案例分析[8] - 模块五：模拟设计零碳园区数据资产方案（互动研讨）[8] 课程亮点与教学方式 - 采用沉浸互动式教学，通过案例分析、模拟演练、互动讨论快速内化学习内容[1][8] - 进行案例教学，对真实案例深度剖析，拆解能碳绿色数字经济的关键要素[1][8] - 内容具有国际前瞻性，涵盖国际前沿产业趋势与科技金融创新[1][8] - 构建系统知识体系，提供从零碳园区政策、解决方案到绿色数字经济的完整知识图谱[1][8] - 由具备扎实理论与实战复合能力的资深行业专家授课[1][8] - 学员将获得专业收获，构建系统知识、抓住能碳融合机遇，并可加入高质量产业社群[8] 拟邀授课专家阵容 - **柴麒敏**：国家气候战略中心战略规划部主任，长期参与联合国气候变化谈判，是本世纪中叶长期温室气体低排放发展战略、国家自主贡献等方案的主要执笔者[10][12] - **江冰**：中国能源研究会副秘书长，原国家发改委能源规划司首任司长，曾主持编制国家能源中长期发展战略及“十二五”、“十三五”能源发展规划，担任《能源法》起草工作组组长[22] - **何继江**：清华大学社会科学学院能源转型与社会发展研究中心常务副主任，曾是国家发改委“分布式能源发展与利用”及能源局“能源互联网应用与人人光伏发展研究”课题负责人[15] - **舒玉莹**：绿光气候创始人兼研究院院长，中国ESG100价值平台总顾问，拥有超过10年美股上市信息科技企业高管经验，7年以上创业投资经验[19] - **王安**：数据要素价格形成与认定创新实验室首席数据官，拥有20年数字化、人工智能、金融科技与数据资产领域经验，曾为银联、一汽大众等企业建立智能化学习体系[24][25] - **王乃祥**：北京绿色交易所董事长，2022年推动建设国家级绿色交易所，2024年启动全国温室气体自愿减排交易市场，此前在北京金融资产交易所任董事长时推动其年交易额达10万亿元[29] - **朱江**：中电数字场景科技研究院院长，国家发改委体改会数据要素资产化课题组专家，深耕IT领域20年，是区块链行业领军人物，2025年担任《数据要素 × 国有企业数字化转型》主要作者[32] - **王磊**：无界智能创始人、数无尽藏联合创始人，协助数十家企业完成数智化升级及数据资产入表，累计数据资产增信贷款上亿元，成功投资并购金额超10亿元[34][36] 课程附加价值与适合人群 - **课程附加价值**：学员企业可优先获得产业投资（投融资、IPO上市、并购）、业务对接（零碳园区、能碳管理、数据资产）、品牌传播（气候灯塔企业奖、ESG100案例、央媒）、专家咨询（绿色化、数智化、出海）及成长陪跑（专家1V1陪跑）等合作机会[40] - **适合人群**：包括平台企业（园区、管委会、城投、数据/碳交易机构）、能碳企业（能源、装备、制造、化工、建筑、算力中心）、金融机构（银行、基金、投行、产业基金）、前沿科技企业（CCUS、数字能源、AI、Web3.0）以及产业服务机构（碳管理、ESG、认证鉴证）[40] 主办与支持单位 - **联合主办单位**：绿光气候研究院、中国能源报、中国能源经济研究院、数据要素价格形成与认定创新实验室[1][11] - **战略支持单位**：中电数字场景科技研究院、璞瑅社跨校EMBA校友联盟、数无尽藏科技、北京市氢未来职业技能培训大兴学校有限责任公司[1][11]

国家级零碳园区建设名单发布 - 国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合发布《国家级零碳园区建设名单（第一批）》，共有52个园区入选，被视为第一批零碳园区建设“国家队” [3][4] - 从2024年中央经济工作会议要求，到2025年《政府工作报告》部署，再到2025年6月发布《关于开展零碳园区建设的通知》，零碳园区建设从顶层设计到实践落地步伐迅速 [3] - 国家发展改革委主任郑栅洁表示，“十五五”时期力争建成100个左右国家级零碳园区，将为绿色低碳产业带来巨大发展空间 [3] 零碳园区的功能与战略意义 - 首批国家级零碳园区建设单位承担五方面重要功能：建设新型能源体系的试验场、打造产业深度脱碳的主阵地、引导区域协调发展的风向标、应对绿色贸易挑战的桥头堡和探索零碳实践路径的先行区 [4] - 园区是我国经济活动最集中、能源消费和碳排放最密集的空间单元，是深入推进绿色转型、探索低碳化发展新路径的重要突破口 [5] - 零碳园区建设是破解“双碳”工作系统集成约束瓶颈的重要抓手之一，有助于应对新能源消纳压力增大、重点行业深度减排难度大、国际绿色贸易壁垒层出不穷等问题 [5] - 建设零碳园区可以撬动中国绿色竞争力，通过产业协同与资源循环降低企业转型成本，叠加政策与金融赋能，加速形成规模化绿色产业集群，系统增强中国在全球绿色产业链中的话语权 [7] 全国布局与差异化建设路径 - 首批名单实现31个省（区、市）和新疆生产建设兵团全覆盖，每个省至少1个园区，有利于在全国所有类型的能源禀赋、产业基础上探索和积累零碳转型经验 [5] - 建设不搞“一刀切”，立足各地比较优势统筹布局，例如让风光资源丰富的地区承接高载能产业，让产业基础好的地区聚焦绿色制造，引导产业向资源、能源、环境容量匹配的园区集聚 [5] - 中西部地区具备可再生能源资源富集条件，可实现“低成本+低碳”能源供给，一些风光富集区可依托可再生能源优势承接产业转移 [5] - 东部地区有条件依托海上风电资源建设零碳园区，有助于技术资本密集区巩固相关产业国际竞争优势 [6] - 各园区资源条件、产业特性等差异性显著，建设周期不尽相同，52个园区中有6个要求2027年完成，15个最晚2030年完成 [6] 建设进展与考核体系 - 当前24个园区正在推进零碳园区相关重大工程和重点项目建设，24个园区已启动前期工作并具备一定实物工作量，4个园区建设路径规划明确并即将形成实物工作量 [6] - 国家级零碳园区建设采用“1项核心指标+5项引导指标”的考核体系，从单位能耗碳排放、清洁能源消费占比到工业固废综合利用率等维度，形成了可量化、可考核的建设标准 [6] - 随着零碳园区的先行建设，我国也将逐步完善相关规划设计、技术装备、商业模式和管理规范，有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造 [6] 核心建设模式：“绿电直连”与“以绿制绿” - “绿电直连”、“以绿制绿”成为零碳园区建设关键词，能源体系、产业版图将面临深刻重构 [8] - 园区建设以“近零碳”为核心目标，单位能耗碳排放需降至全国平均水平的1/10左右，且绿电直供比例不低于50% [8] - 园区须综合采取绿色电力直接供应、科学配置调节性资源、强化需求侧管理等方式，大幅提高非化石能源消费比重，为新能源供给消纳提供新模式新实践 [8] - 例如，鄂尔多斯蒙苏经济开发区配套建设38.5万千瓦风光储一体化项目，实现绿电就地消纳率近70%，为高比例可再生能源供给提供了生动样本 [8] - 52个园区涉及产业以低能耗、低污染、高附加值的新能源集聚型产业为主，包括新能源装备制造、先进装备制造、算力中心等，突出“以绿制绿”导向 [9] - 例如，江苏盐城大丰港经济开发区企业通过绿电专线获取新能源电力，生产带有“零碳标签”的外贸产品，正构建从绿色能源到制造绿色产品的完整产业链 [9] - 一条重要路径是在新能源大基地和外送通道建设基础上，鼓励有条件地区拓展新能源发展增量空间，实现高比例可再生能源就近就地消纳，通过“以绿制绿”、“以绿智算”模式助力企业降低产品碳足迹 [9] 面临的挑战与价值创造 - 零碳园区建设面临的最大制约是“系统性挑战”，主要体现在技术集成难度大、标准体系与政策协同待完善、资金压力大、多方利益协同难等方面 [11] - 调动各主体积极性的核心在于将“成本约束”转化为“价值增量”，一方面通过收益牵引激活内生动力，鼓励实施与碳减排效益挂钩的财政奖励、投资抵免等优惠政策，另一方面构建责任共担机制，根据项目属性组建投资联盟 [11] - 首批园区建成后预计产值将达3.54万亿元，以极低的碳排放强度支撑巨大的经济增量，印证了绿色发展的经济价值 [11] - 园区建设有助于激活绿色生产力的增长新引擎，并加快生产生活方式绿色低碳转型，为零碳社会建设蹚出切实可行的路子 [12]

文章核心观点 - 中国首批国家级零碳园区建设名单正式公布，标志着“双碳”工作从顶层设计进入规模化、系统化推进的新阶段，旨在通过打造先行标杆，为区域和产业深度脱碳探索路径，并撬动巨大的产业空间和经济增长极 [2][7][13] 零碳园区建设现状与规模 - 首批国家级零碳园区建设名单共包含52个园区，实现了31个省（区、市）和新疆生产建设兵团全覆盖 [2] - 首批名单中，有24个园区正在推进相关重大工程建设，24个园区已启动前期工作并具备实物工作量，4个园区规划明确即将形成实物工作量 [8] - 不完全梳理显示，四川、内蒙古、山东、广东、云南、安徽、辽宁等省区已出台省级零碳园区建设方案或公布省级名单；河南、湖北、陕西等省份也将零碳园区写入“十五五”规划建议 [7] - 首批国家级零碳园区建成后，预计总产值将达到3.54万亿元，年综合能源消费量超6000万吨标准煤，碳排放量不足1500万吨 [8] 建设路径与核心技术模式 - 建设突出“绿电直供”导向，并以“以绿制绿”（用绿色能源制造绿色产品）为核心打法，直供绿电比例要求不低于园区用电量的50% [11][12] - 园区充分依托风光资源，因地制宜发展“绿电直供”模式，并配建储能等调节资源，旨在实现高比例可再生能源就近就地消纳 [12][13] - 产业类型集聚新能源、新材料、先进制造业、算力中心等，突出“以绿制绿”导向，实现产业升级和碳减排协同 [12] 关键量化指标与认定标准 - 国家级零碳园区的建成标准是“近零碳”，而非绝对零排放，关键约束性指标是“单位能耗碳排放”需达到现有园区平均水平的约1/10 [15][16] - 当前全国园区单位能耗碳排放大致在2.1吨/吨标准煤左右，零碳园区建成后碳排放须较平均水平下降约90% [17] - 具体指标要求：年综合能源消费量20万—100万吨标准煤的园区，单位能耗碳排放不高于0.2吨/吨标准煤；超过100万吨标准煤的园区，不高于0.3吨/吨标准煤 [16] - 另有5项引导性指标，包括清洁能源消费占比不低于90%、工业固体废物综合利用率不低于80%、余热/余冷/余压综合利用率不低于50%、工业用水重复利用率不低于80%，以及园区企业产品单位能耗达到或优于二级能耗限额标准 [17] 首批园区具体案例与进展 - **福建宁德福鼎工业园区**：致力于为“新三样”打造零碳制造样板，项目包括1400兆瓦海上风电、390兆瓦温排区光伏二期绿电直供、建设680多个充电桩等 [4] - **山西大同经济技术开发区**：作为山西省首个绿电园区试点，规划300兆瓦光伏、200兆瓦风电，建成后年用电量14亿度，单位综合能耗碳排放可降至0.2吨/吨标准煤以下，并实现约0.4元/kWh的竞争力电价 [5] - **江苏溧阳高新技术产业开发区**：总装机容量400MW的渔光互补光伏发电二期项目及配套用户侧储能全速推进，预计2026年建成，每年可提供绿电5亿千瓦时 [6] - **内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区**：着力构建“源荷网”一体供能体系、“风光储氢车”产业链，力争三年内实现百亿度绿电消纳，2024年该园区新能源产品出口额超过39亿元 [11] - **江苏盐城大丰港经济开发区**：目前风、光等新能源装机已超680万千瓦，年直供绿电超过2000万度，推动园区企业电力碳排放下降75%以上，预计到2030年绿电直供占比达70%，绿电消费占比达95%左右 [11] 园区建设的战略意义与功能 - 园区是我国经济活动最集中、能源消费和碳排放最密集的空间单元，现有国家级、省级园区超3000个，集聚了80%以上的工业企业，消耗全国约60%的能源，产生的直接碳排放占全国30%以上，若计入间接碳排放，占比可超60% [10] - 零碳园区建设将承担五大重要功能：建设新型能源体系的试验场、促进产业深度脱碳的主阵地、引导区域协调发展的风向标、应对绿色贸易挑战的桥头堡、探索零碳实践路径的先行区 [12] - 建设不仅对碳减排有直接贡献，更重要的是通过“零碳细胞”的实践，为碳中和目标下建设“零碳社会”积累经验、探索路径、打造样板 [13] - “零碳”已成为园区吸引优质项目和资本的核心竞争力，并撬动绿电交易、能碳管理、节能技术、废弃物循环利用等巨大产业空间 [7] 政策推动与遴选导向 - 遴选过程体现“三高一稳”：高规格推动、高标准建设、高热度参与，建设周期总体稳健可控 [4] - 遴选向两类地区倾斜：一是新能源资源禀赋较好的地区（如新疆、吉林各3个园区入选，宁夏、甘肃、内蒙古、黑龙江各2个），这些省份新能源装机规模或比重位居全国前10；二是出口产业集聚、工作基础较好的地方（如福建3个园区入选，江苏、广东各2个） [12] - 中央政府定布局、定标准、定规矩，主要推力在于地方，建设主体在于企业相关方，核心在于将“成本约束”转化为“价值增量” [18] - 园区需经过3—5年的建设期，达到指标要求后申请评估验收，合格方能正式成为国家级零碳园区 [18]