财政预算案核心措施 - 将个人所得税起征点冻结期延长三年，预计为政府带来80亿英镑收入 [1] - 取消拥有两个儿童家庭的补贴上限，预计政府将因此损失超过23亿英镑 [2] - 对价值超过200万英镑的房产征收豪宅税，预计政府将从中获得40亿英镑 [2] - 提高博彩公司税率，包括设置新的综合博彩税率，预计将为政府筹资11亿英镑 [2] 政府财政状况与目标 - 财政大臣希望帮助未来的财政大臣削减2.9万亿英镑的政府债务，这些债务每年的利息支出超过1000亿英镑 [3] - 自2008年金融危机以来英国经济增长停滞不前，财政缺口通过借贷填补导致债务水平逐渐上升 [3] - 独立智库认为随着人口老龄化导致医疗和社会照护成本上升，英国当前的财政模式已不可持续 [3] 政治背景与民意压力 - 舆观民调显示63%的英国人认为普通人缴纳的税收很高，69%的英国人认为工党违背了其竞选承诺 [6] - 竞选期间工党曾承诺不对个人所得税、国民保险金或增值税进行上调，三大税种贡献政府约三分之二税收收入 [6] - 54%的工党党员表示在下次大选前应选出一位新的工党领袖，首相斯塔默因支持率低迷面临逼宫 [7] 宏观经济环境 - 英国10月CPI同比增长3.6%，扣除能源、食品及烟酒的核心CPI同比增长3.4% [8] - 9月和10月就业人数出现自2020年末以来最大的连续两个月下滑，第三季度经通胀调整后的平均收入仅比去年同期高出0.5% [8] - 市场对英国央行12月降息的押注已升至80% [8] 市场反应与投资观点 - 预算案公布前英国基准10年期国债收益率上涨4个基点达到4.535% [1] - 万神殿宏观经济咨询公司预测到2025年底10年期英国国债收益率将升至4.650% [10] - 威灵顿投资管理将英国市场评级从中性下调至适度低配，主要因其盈利前景疲软和科技板块占比偏低 [10]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告围绕经济增长、通货膨胀两方面展开分析，经济增长方面生产端部分开工率下滑，需求端部分指标环比改善且钢材去库加速；通货膨胀方面CPI猪价跌势放缓、农产品价格指数温和上涨，PPI油价弱势下跌、铜铝上涨且工业品价格环比多数下跌 [1][2][4] 各目录总结 经济增长：供给端减产加速钢材去库 生产：电厂日耗增量有限 - 电厂日耗增量有限，11月25日6大发电集团平均日耗79.3万吨较11月18日降1.3%，11月18日南方八省电厂日耗186万吨较11月11日升3.3%，后续沿海电厂日耗有望回升 [4][11] - 高炉开工率月内持续回落，11月21日全国高炉开工率82.2%较11月14日降0.6个百分点，产能利用率88.6%降0.3个百分点，唐山钢厂高炉开工率91.2%持平，因终端需求回落钢厂主动减产 [15] - 轮胎开工率下滑，11月20日汽车全钢胎开工率61.3%较11月13日降3.2个百分点，半钢胎开工率71.1%降2.6个百分点，因轮胎渠道走货慢工厂检修；江浙地区织机开工率继续回落，11月20日下游织机开工率67.7%较11月13日降0.3个百分点 [17] 需求：供给端减产加速钢材去库 - 30城新房销量环比改善，11月1 - 25日30大中城市商品房日均销售面积24.3万平方米较10月同期升11.9%，但较去年同期等仍下降，分区域一线、二线和三线城市销售面积同比分别降45.1%、22.4%、27.4% [23] - 车市零售逐周改善，11月零售同比降11%，第三周零售日均7.1万辆同比降7%环比10月同期升7%，今年累计零售同比升6%；11月批发同比降8%，第三周批发日均9.5万辆同比升2%环比10月同期降0.1%，今年累计批发同比升11% [27] - 钢价窄幅震荡，11月25日螺纹、线材、热卷、冷轧价格较11月18日分别涨0.6%、跌0.3%、涨1.5%、跌0.1%，11月以来库存有加快下降迹象，11月21日五大钢材品种库存1029.4万吨较11月14日降32.0万吨 [32] - 水泥价格持稳，11月25日全国水泥价格指数较11月18日持稳，华东和长江地区降0.7%，全国水泥市场进入淡季，价格同比跌幅走阔，11月以来均价环比跌0.5%同比跌23.2% [33] - 玻璃价格震荡偏强，11月26日玻璃活跃期货合约价报1026元/吨较11月19日涨1.1%，11月以来环比跌6.9%同比跌19.1% [38] - 集运运价指数近跌远涨，11月21日CCFI指数较11月14日涨2.6%，SCFI指数跌4.0%，美西线运价跌幅大，预计12月中下旬至明年1月春节前货量才有回升可能，11月以来CCFI指数同比跌23.5%环比涨9.1%，SCFI指数同比跌35.9%环比涨6.7% [40] 通货膨胀：猪价跌势放缓 CPI：猪价跌势放缓 - 猪价跌势放缓，11月26日猪肉平均批发价17.9元/公斤较11月19日跌0.3%，生产端出栏节奏平稳，消费端腌腊需求增加，11月以来环比跌0.6%同比跌24.8% [46] - 农产品价格指数温和上涨，11月26日较11月18日涨0.6%，分品种水果>蔬菜>羊肉>猪肉>鸡蛋>鸡肉>牛肉，11月以来同比涨2.2%环比涨4.2% [53] PPI：油价弱势下跌 - 油价弱势下跌，11月25日布伦特和WTI原油现货价报63.2和58.0美元/桶较11月18日分别跌0.6%和4.6%，因市场担忧俄罗斯原油重返国际市场，11月以来布伦特和WTI现货月均价环比分别跌1.9%和0.8%，同比分别跌14.5%和14.3% [56] - 铜铝上涨，11月25日LME3月铜价和铝价较11月18日分别涨1.5%和1.0%，11月以来LME3月铜价环比涨0.6%同比涨17.2%，铝价环比涨2.2%同比涨9.0%；国内商品指数环比跌幅收窄，11月25日南华工业品指数较11月18日跌0.6%，CRB指数跌0.7%，11月以来南华商品指数环比跌0.7%同比跌7.2%，CRB指数环比跌0.9%同比涨0.1% [61] - 工业品价格环比多数下跌，11月以来动力煤、线材价格环比上涨，其它工业品价格环比下跌，玻璃、热轧板跌幅居前，本周焦煤焦炭转跌；同比跌幅多数收敛，水泥、玻璃价格同比跌幅走阔 [63]

财政与预算预期 - 英国预算责任办公室预计未来五年政府财政剩余空间近220亿英镑，较3月预测的99亿英镑增加逾一倍[1] - 财政空间扩大意味着政府在遵守预算规则前提下可用于额外支出或减税的额度大幅增加[1] - 预算案内容包括延长个人税收起征点冻结期三年、提高股息/房产/储蓄税率、对薪资置换养老金征收国民保险费，个人税收收入总额预计增加149亿英镑[1] - 其他措施包括对200万英镑以上房产新征税、2028年4月起对电动和插电混动车辆征税及博彩税改革[1] 经济与增长预期 - OBR将2025年英国GDP预期上调至1.5%，但下调2026年预期至1.4%[1] - 中期生产力增长预期遭下调，反映结构性挑战持续存在，可能制约长期增长潜力[1] - 趋势增长率遭下调的结构性矛盾为长期增长前景埋下隐忧[2] 通胀与货币政策 - OBR预计2025年通胀率为3.5%，到2027年回落至2%，比3月预测延后一年，显示价格压力消退速度慢于先前预期[1] - 预测修正反映结构性通胀更具黏性，服务业价格与工资增长可能形成循环[1] - 英国10月实际通胀数据仍处于3.6%高位，与目标水平存在相当距离，支持英国央行维持谨慎立场[2] - 尽管市场押注12月降息，但最新预测为央行放缓宽松节奏提供依据，政策路径存在变数[2] 市场反应 - 在OBR公布更为乐观的预估后，英镑跳升至日内高位，英镑兑美元汇率突破1.32关口[1] - 英国国债价格亦大幅上涨[1]

财政缓冲空间 - 英国关键财政缓冲空间从3月份的99亿英镑扩大至220亿英镑（290亿美元）[1] - 该财政缓冲空间数字为自2022年3月以来英国支出计划中最大[1] - 财政缓冲空间远高于调查银行预估中值的150亿英镑[1] 财政措施与增税 - 扩大的财政缓冲空间通过增税298亿英镑实现[3] - 措施包括对价值200万英镑及以上住宅征收额外税收[3] - 将房产和储蓄收入税提高2个百分点[3] - 超过2000英镑的养老金缴款将不再免除国民保险税[3] - 雇主的国民保险税起征点将从2028-29年起冻结三年[3] - 企业所得税的减记免税额削减将筹集15亿英镑[4] - 政府将从2028年起对电动汽车引入基于里程的收费[4] - 燃油税冻结政策将延长至2026年9月[4] 经济预测与市场影响 - 预算责任办公室估计未来两年通胀将比3月份预测高出约0.5个百分点[3] - 受通胀修正影响，两年期英国国债收益率上升约2个基点[3] - 整个预测期内的经济增长均被下调以反映较低的生产率[3] 信息发布事件 - 预算责任办公室史无前例地提前发布预算分析报告[1] - 文件提前发布导致市场在涨跌之间波动，交易员试图消化矛盾信息[3] - 预算责任办公室确认发布真实性但表示预测链接"过早"上线并为此错误道歉[3]

消费者信心指数 - 美国11月消费者信心指数为88.7，较10月修正数据下降6.8，创7个月来最低值，低于市场预期 [1] - 基于当前状况评估的现状指数为126.9，较10月数据下降4.3 [1] - 基于短期展望的预期指数为63.2，较10月数据下降8.6，该指数低于80通常预示着接下来将进入衰退 [1] 消费者信心指数细分 - 11月35岁以下消费者信心指数有所上升，35岁及以上消费者信心指数出现下降，55岁及以上消费者信心指数降幅最大 [1] - 按收入看，年收入低于1.5万美元消费者信心指数有所上升，其他收入群体消费者信心指数均下降 [1] 消费者关注议题与市场数据 - 物价和通胀仍是消费者11月最关注的议题，其次是关税、贸易、政治，众多消费者担忧联邦政府"停摆"对经济造成的影响 [2] - 消费者对于就业市场态度较10月数据有所好转 [2] - 美国商务部数据显示，9月零售销售额环比增长0.2%，增速较8月数据有所放缓，低于市场预期 [2] 经济增长预期 - 经济学家认为，今年第三季度美国经济预计增长3%，第四季度增速会放缓 [2] - 超过一个月的政府"停摆"是拖累第四季度经济增长的主要因素 [2]

项目概况与核心工程 - 中国电建在科特迪瓦承建了萨桑德拉河流域的梯级水电站项目，包括已投运的苏布雷水电站和波波里水电站 [2] - 波波里水电站是一座崭新的水电站，由中国电建承建，其大坝绵延4.2公里 [2] - 苏布雷水电站总装机容量为275兆瓦，于2017年11月建成投运，是科中务实合作的标志性工程 [3] - 波波里水电站位于苏布雷水电站下游约10公里处，配备3台贯流式机组，单机容量为37.63兆瓦 [3] 项目经济与社会效益 - 苏布雷水电站已累计发电超过110亿千瓦时，为科特迪瓦经济发展提供绿色稳定的电力 [3] - 波波里水电站每年可为科特迪瓦增添约5.5亿千瓦时的清洁电力 [3] - 波波里水电站将科特迪瓦水电在能源结构中的占比提升至33%，平衡了以火电为主导的能源结构，助力减排与绿色转型 [3] - 水电站不仅满足国内电力需求，还增加了对周边国家的电力出口，强化了科特迪瓦西非电力枢纽的地位 [3] - 波波里水电站建设期间提供了约2000个直接就业岗位，其中枢纽工程建设吸纳约1300人就业，并间接带动近千人就业 [5] 技术转移与人才培养 - 中国电建通过项目为当地培养了一批优秀的水电技术人才，许多参与苏布雷水电站建设的本地员工在波波里水电站项目中成长为骨干力量 [2][5] - 中国技术团队为科特迪瓦能源公司提供运维人员培训，包括数字化系统操作和设备故障处理，苏布雷水电站8年多来运行良好 [5] - 本地员工通过在中企工作获得了稳定的收入和技能提升，例如从普通电工成长为工段长，或从模板工成长为施工质检员 [4][5] 项目影响与后续合作 - 科特迪瓦矿业、石油与能源部部长表示，中企参与的梯级开发对科特迪瓦推进能源自给自足战略、带动工业和矿业发展具有重要意义 [4] - 鉴于苏布雷和波波里水电站的成功，科特迪瓦政府将萨桑德拉河下游的普杜普瑞水电站、卢加一期和二期等项目继续交由中国电建实施 [6] - 国际关系学者指出，中企参与为当地创造了数千个就业岗位，培养了一批可靠的水电技术人才，为科特迪瓦能源转型和经济增长作出重要贡献 [6]

经济增长预期调整 - 欧盟委员会将欧盟2025年GDP增长预期从11%上调至14% [1] - 欧盟委员会将欧盟2026年GDP增长预期从15%下调至14% [1] - 欧盟委员会将欧元区2025年GDP增长预期从09%上调至13% [1] - 欧盟委员会将欧元区2026年GDP增长预期从14%下调至12% [1] - 预测欧盟2024年GDP增长14%，2026年增长14%，2027年增长15% [1] - 预测欧元区2025年经济增长率将达到13%，2026年为12%，2027年为14% [1] 经济增长驱动因素与前景 - 2025年经济增长高于预期主要由于预期关税上调前出口增加以及第三季度持续增长显示欧洲经济韧性 [2] - 欧盟和欧元区经济增长主要由私人消费和投资驱动 [2] - 稳健劳动力市场、提升的购买力和有利融资环境将继续推动未来两年经济温和增长 [2] 通胀与公共财政预测 - 欧元区2025年通胀率将降至21%，之后将徘徊在20%左右，2026年降至19%，2027年降至20% [2] - 通胀放缓主要由于服务和食品价格涨幅下降所致 [2] - 欧盟公共赤字预计从2024年占GDP的31%上升至2027年的34%，部分因国防开支占GDP比例从15%升至2% [2] - 欧盟公共债务预计在2024年至2027年间从占GDP的845%上升至85% [2] 政策建议 - 欧盟委员会呼吁成员国落实欧盟经济竞争力提升指南中的改革，特别是简化立法和完善欧洲内部市场 [2] - 欧盟委员会呼吁采取措施刺激经济增长 [2]

经济增长预期 - 2026年美国经济增长预期中值为2%，高于10月调查的1.8%和6月调查的1.3% [1] - 经济增长受更强劲的消费支出和企业投资支撑，但新进口关税可能削减0.25个百分点或更多增长 [1] - 美国经济第二季度年化增长率为3.8%，为2023年第三季度以来最快增速，亚特兰大联储将第三季度实际GDP增长预期从4.1%上调至4.2% [2] - 美国商务部长预测在特定政策下可能实现6%的GDP增长，其依据是制造业建设的历史性浪潮以及关税驱动的资本投资 [2] 通胀与就业 - 2024年通胀率预计为2.9%，2026年小幅回落至2.6%，经济学家将相当一部分通胀归因于关税 [1] - 就业增长预计保持疲软，2024年月均新增非农就业人数预计为5.8万人，2026年为6.4万人，均低于10月调查预测 [1] - 失业率预计在2026年初升至4.5%并全年维持 [1] 货币政策路径 - 预计美联储将在12月实施25个基点的降息，2026年仅再降息50个基点，使政策利率更接近中性水平 [1] - 资深投资者预计持续的市场波动以及进一步的经济压力风险将促使美联储在12月再次降息 [3] 经济前景风险与现状 - 更严格的移民执法正给经济前景带来压力 [1] - 财政部长表示长达43天的政府停摆导致GDP损失了1.5% [2] - 尽管当前美国GDP表现强劲，但有观点警告2026年衰退仍有可能发生，并对通胀可能不会如预期般降温表示担忧，认为衰退风险仍然高得令人不安 [2]

经济前景与政策影响 - 美国财长贝森特驳斥经济衰退论 对未来经济形势感到非常乐观 描绘稳健增长蓝图 [1][2] - 乐观预测很大程度上归功于今年七月通过的包含减税和汽车贷款利息收入税收抵免等刺激措施的重大法案 [2] - 政府推动达成的多项贸易协定与国际和平协议将为经济发展提供稳定的外部环境 [4] 具体经济刺激措施 - 得益于法案 工薪家庭将在明年第一季度获得大量退税 直接增加家庭实际收入以刺激消费市场增长 [4] - 政府将于本周公布一项旨在降低健康保险保费的重要举措 相信医疗成本将会随之下降 [9] 当前经济挑战与局部疲软 - 房地产行业目前处境艰难 一些对利率敏感的行业也已陷入停滞状态 [5] - 持续高位的利率政策开始对实体经济某些部门产生压力 但财长认为这些疲软是局部现象 不会演变成全面经济危机 [7] - 此前发生的政府停摆事件对美国国内生产总值造成了显著的负面影响 [7] 通货膨胀与关税问题 - 近期物价上涨主要推手来自服务业如劳动力成本攀升 进口商品层面通胀水平几乎保持平稳 关税并非导致通胀的主因 [7] - 取消包括咖啡、茶和牛肉在内的200多种食品关税是与拉美国家贸易谈判的成果 旨在促进贸易关系 而非迫于通胀压力的政策退缩 [7]

政府经济展望与政策 - 财政部长对2026年美国经济前景表示非常乐观，认为不存在衰退风险，并预计将出现强劲且非通胀性的经济增长 [1] - 《大美丽法案》的经济效应尚未完全显现，该法案将2017年减税政策永久化，并为老年人提供社会保障税补贴，提高州和地方税抵扣额度 [1] - 法案包含针对小费收入、加班费和汽车贷款的税收减免条款 [1] - 政府计划本周发布消息，旨在使医疗保健成本变得更加可负担，而当前国会僵局预计将推高数百万人的医疗成本 [1] - 经济中部分领域显现困境迹象，包括住房和对利率敏感的行业，服务业经济助推了通货膨胀，但较低的能源价格预计将有助于推动物价下降 [1] - 白宫国家经济委员会主任指出，持续43天的政府停摆可能导致第四季度经济数据显现疲软 [1] 民众经济信心调查 - 约三分之二的登记选民认为特朗普政府在经济和生活成本方面未达预期 [2] - 美国人对经济的看法很大程度上取决于其收入水平，高收入受访者信心指数平均达6.2分（满分10分），超过半数该群体人士给出7-10分的评分 [2] - 低收入消费者的平均评分仅为4.4分 [2]