提案工作成果 - 吴江区政协自十六届四次会议以来共收到提案277件 立案236件 其中21件被遴选为重点提案 截至去年6月所有提案均在规定时间办结 满意和基本满意率达100% [1] 经济发展与产业升级 - 吴江区政协围绕发展新质生产力 产业提档升级 优化营商环境 促进跨境电商发展等提出提案71件 [1] - 针对激发数字经济活力 人工智能赋能新型工业化等建议 相关部门制定出台工业互联网产业发展政策及“智能制造贷” 创新推出“企业上云驱动卡” 并发布全国首个城市级工业数据空间 [1] - 组织开展包括“‘十五五’规划编制” 人工智能赋能新型工业化 高效开展全域土地综合整治试点等系列协商议政活动 [1] 民生与社会服务 - 吴江区政协围绕教育改革 青少年心理健康 家庭教育 养老服务 基层医疗等民生福祉内容提出提案71件 [2] - 聚焦家庭教育服务体系及青少年心理健康教育体系建设 各职能部门开展个案协同跟进和联合工作督导 [2] - 围绕推进紧密型县域医共体建设等建议 吴江区出台《紧密型县域医疗卫生共同体医保基金总额付费实施方案（2025-2027）》 [2] - 围绕新就业群体权益保障 吴江区推进服务站点建设 缓解快递员进小区难 用餐难等问题 并优化其医疗保障体系 [2] 城乡与社会治理 - 吴江区政协围绕城乡一体化更新 农业现代化建设 “口袋公园”建设等城乡建设内容提出提案74件 [2] - 围绕政务诚信建设 扶持社会救助力量 建立矛盾多元化解机制等内容提出提案20件 [2]

工业互联网行业概况 - 2025年我国工业互联网核心产业规模预计超1.6万亿元，带动工业增加值增长约2.5万亿元 [1][5][9] - 工业互联网应用已实现41个工业大类全覆盖，全国5G工厂超过8000家，重点工业互联网平台设备连接数超过1亿台（套） [5][14] - 截至2024年底，工业互联网领域上市企业已超300家，累计首发融资规模近3500亿元，2024年有301家企业完成321次融资，总规模超530亿元 [5][14] 最新政策动态 - 工信部于2026年1月13日印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》，目标到2028年培育超450家平台，工业设备连接数突破1.2亿台（套），平台普及率达55%以上 [4][12] - 2025年1月，工信部出台《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》，提出推动5万家以上企业完成新型工业网络改造 [4][13] - 2024年末，工信部出台《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》，提出建设1万个5G工厂，打造不少于20个融合应用试点城市 [4][13] 市场表现与机构关注 - A股工业互联网概念股共53只，2026年1月13日仅10股上涨，用友网络、赛微电子、东土科技涨幅居前，分别为7.87%、6.72%、3.11% [6][15] - 11只概念股在2025年三季度末获社保基金重仓，合计持股市值达112.12亿元，三一重工、汇川技术、海尔智家持股市值居前，分别为41.42亿元、23.72亿元、18.96亿元 [6][15] - 用友网络的“工业互联网+危化安全生产”智慧平台曾入选试点示范项目 [6][15] - 三一重工工业互联网平台已实现1.9万台设备、3.3万台仪表及6.1万个摄像头的实时在线接入 [6][15] 锋龙股份异常波动事件 - 锋龙股份股票自2025年12月25日至2026年1月13日连续12个交易日涨停，价格涨幅达213.97%，因严重背离基本面而停牌核查 [1][9][10] - 停牌前收盘价为61.79元/股，静态市盈率达2939.63倍，市净率为14.21倍，与同行业有较大差异 [1][10] - 股价异常波动与2025年12月24日发布的控制权变更公告相关，公告称“人形机器人第一股”优必选将入主，但公司提示交易后仍以原有业务为主，基本面不会发生重大变化 [2][10] - 深交所对201起证券异常交易行为采取自律监管措施，并对“锋龙股份”等严重异常波动股票进行重点监控 [1][10]

核心观点 - 苏州市正全力冲刺2026年规上工业总产值突破5万亿元的目标，并依托“AI+制造”战略，推动从“制造大市”向全球“智造之城”转型 [1][2] 发展目标与规划 - 2026年规上工业总产值目标突破5万亿元，工业增加值达1.2万亿元以上，制造业增加值占GDP比重保持在40%以上 [1][3] - 2025年规上工业总产值预计达4.89万亿元，离5万亿元目标仅一步之遥 [1][5] - 2026年生产性服务业增加值目标达8500亿元，力争工业投资总额达2500亿元 [3] - 推进“AI+制造”八大行动，并制定了制造业“1030”产业关键核心技术攻关清单 [2] “AI+制造”战略部署 - 连续两年在“新年第一会”上加码人工智能产业，2026年会议更突出强调人工智能对制造业转型升级的重要性 [2] - 实施“智改数转网联”项目超3万项，首创政府购买服务为制造业企业提供智能制造免费诊断模式 [6] - 2026年规划目标：“两化”融合达成度达89%，动态培育工业垂类大模型150个，建设工业高质量数据集200个，新增领航级智能工厂1个、卓越级智能工厂5个，累计建设人工智能应用赋能中心10家 [6] 产业基础与优势 - 工业企业总数达16万家，其中规上工业企业1.47万家，覆盖34个工业大类、170个中类、514个小类 [5] - 拥有电子信息、装备制造、新材料3个万亿级产业，获批建设6个国家先进制造业集群 [5] - 拥有55家制造业单项冠军企业、848家专精特新“小巨人”企业、5844家省级“专精特新”中小企业和16470家创新型中小企业 [5] - 创建国家卓越级智能工厂10家、“灯塔工厂”7家，并入选全国首批制造业新型技术改造试点城市 [6] 人才与创新支持措施 - 面向全球集聚人工智能领域高端人才，对新获评的重大创新团队、苏州创新创业领军人才，分别给予最高3000万元、500万元项目资助支持 [7] - 对新引进的人工智能领域急需紧缺专业全日制应届博士、硕士、本科生分别给予10万元、3万元、1万元一次性生活补贴 [7]

文章核心观点 茂名市在“十四五”期间经济社会发展取得显著成就，经济总量突破4000亿元并稳居粤东西北首位，通过构建现代化产业体系、推动城市扩容提质、促进城乡融合、深化改革、保障民生及筑牢安全屏障等举措，为中国式现代化实践奠定了坚实基础，并为“十五五”期间迈向5000亿元经济总量新台阶制定了明确的发展路径 [1][7] 产业与经济发展 - 经济总量跃上4000亿元新台阶，稳居粤东西北首位 [1] - 构建“3336”现代化产业体系，在制造业高质量发展、承接产业转移、主平台建设三项省级考核中均获“优秀” [1] - 农业总产值突破1200亿元，荔枝、化橘红等8个特色农业产业集群产值超百亿元 [1] - 建筑业总产值即将突破1300亿元，石油化工总产值稳定在1800亿元左右 [1] - 工业投资与技改投资在2020至2024年间均实现翻一番 [1] - 先进制造业增加值占规上工业比重提高到74% [1] - 新增国家高新技术企业78家，增长56.9% [1] - 全市国企资产从2020年的574亿元快速增长到2025年的2082亿元，跃居粤东西北首位 [4] - 11家国企获得AA+主体信用评级，信宜集信国控成为粤西首家县属国有上市公司 [4] 城市建设与交通 - 全市常住人口城镇化率四年累计提高4.55个百分点，增幅排全省第一 [2] - 城区面积新增17平方公里、扩大到208平方公里，城区常住人口五年预计新增11万人、总量突破100万 [2] - 新建及改造地下管网管廊4163公里，城区排涝能力提升到30年一遇，新增城市绿道近300公里 [2] - 累计完成交通投资784亿元，是“十三五”时期的1.4倍 [2] - 新建铁路116公里、高速公路167公里，新增万吨级以上泊位9个 [2] - 广湛高铁通车使茂名历史性融入大湾区“1小时生活圈” [2] 城乡融合与“百千万工程” - 全市城乡居民收入比缩小至1.46，优于全国全省平均水平，在省级“百千万工程”考核中实现“两连优” [3] - “五棵树一条鱼”全产业链总产值突破550亿元，带动约60万人就业增收 [3] - 3个县级市四年新增常住人口19.95万人，县域常住人口城镇化率四年提升4.95个百分点 [3] - 完成68个典型镇、367条典型村建设，提升农房风貌品质16万多栋 [3] - 建成“四好农村路”3049公里，农村生活污水治理率提高到98.9% [3] - 高州市在县城推进“十路十校十公园”建设，三年吸引7万人落户，2025年商品房销售面积同比增长34.6% [9] 改革与营商环境 - 谋划实施250多项经济体制改革举措，成为全国新一批五个深化普惠金融改革试点城市之一 [4] - 创新实施政府重大投资项目“三项制度”，节约核减财政资金90.4亿元 [4] - 盘活资源资产实现收入超40亿元 [4] - 市县两级网上可办事项占比99.2%，营商环境监测结果在全省排名上升6位 [5] - 各类经营主体净增长22.73万户，比上个五年增长67.44% [5] 民生与社会保障 - 每年财政支出用于民生比例保持在84%左右，居民人均可支配收入突破3万元 [5] - 城镇新增就业23.9万人，新增保障性住房1146套 [5] - 新增优质学位12.45万个、医疗床位1807张 [5] - 全市空气质量优良天数比例保持在97%以上，近岸海域水质优良比例保持在97.5%以上 [5] 安全与基层治理 - 刑事案件、涉诈案件、涉毒案件数分别下降9.6%、9.6%、30.4% [6] - 亡人道路交通事故起数、死亡人数分别下降21.3%、22.7% [6] - 2025年全市生产安全事故起数、死亡人数分别比2023年下降45.8%、36.3% [6] - 有效治理地质灾害隐患219处，成功应对28个台风和57轮强降水 [6] 未来发展重点与策略 - “十五五”时期目标推动经济总量迈上5000亿元新台阶 [7] - 推动农文旅融合，打造全省首个以荔枝文化为主题的特色服务区“美荔天地”，并创建国家4A级景区“柏桥荔博园” [8] - 打造电白疍家墟等6个乡村振兴示范样板墟及信宜山水双合-马安竹海片区化发展示范点 [8] - 未来重点做好“工农互促”与“城乡融合”两篇文章，目标形成12个百亿级现代农业产业集群，争取高州率先建成“千亿强县”和全国“百强县” [9][10]

文章核心观点 - 2025年四川省在先进制造与科技创新领域取得一系列“硬核”成果，显示出蓬勃活力，并通过全省工业和信息化工作会议为新型工业化发展绘制了蓝图 [1] 传统产业智能化与数字化转型 - 四川金象赛瑞化工通过“工业互联网平台+工业大数据平台+边缘云+自有云”技术框架实现智能协同，数据共享率超过90%，关键设备效率提升20%，非计划停机减少35%，同产量下现场操作人员减少30% [3] - 四川省作为拥有全部41个工业大类、传统产业占比超过70%的工业大省，正以智能化改造和数字化转型为核心路径推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型 [3] - 四川省工业发展面临制造业占比下降过早过快、传统产业占比偏高、新旧动能转换偏慢等转型中的挑战 [4] - 四川将实施大规模新型技术改造，推动钢铁、石化、建材、纺织等行业设备更新，并开展人工智能赋能新型工业化行动，建设绿色制造体系，培育零碳工业园区和工厂 [5] - 四川将推进“人工智能+制造”专项行动，提升人工智能产品供需适配性，推动人工智能全方位赋能千行百业 [5] 工业投资与项目发展 - 2025年1月至11月，四川第二产业投资增长7.7%，其中工业投资增长8.0%，表明高技术制造业、装备制造等领域投资活跃 [6] - 四川将继续实施“工业投资提升年”行动，深入挖掘汽车制造、电子信息、能源化工、食品轻纺等优势领域投资潜力，并培育新材料、生物制造、商业航天、低空经济等新兴产业投资增长点 [7] - 四川将依托展会活动推动项目招引，加快推进大飞机全产业链项目招引，并围绕六大优势产业加强项目谋划储备 [7] 新兴产业与未来产业布局 - 布法罗机器人科技(成都)有限公司完成千万级第二轮战略融资，并发布脑控智能电动轮椅机器人等产品，印证了成都在脑机接口与人工智能产业的活力 [8] - “十四五”时期，四川新兴产业中动力电池、新材料、低空经济等产业优势凸显，未来产业中脑机接口、生物制造、量子科技、仿生机器人等新领域起步发展 [8] - 四川新兴产业培育或将迎来快速突破，新能源领域与新型电力系统深度联动，可再生能源装机与储能规模将持续提升，生物制造有望在医药、食品、化工等领域加速拓展应用 [8] - 四川将巩固提升信息通信业发展优势，培育高速光模块、低轨卫星通导融合终端等优势产品，打造通信产业园，并争创未来产业先导区，出台工业母机、人形机器人、量子科技等领域政策文件，加快脑机接口核心技术攻关 [9]

人工智能与机器人产业发展 - 苏州正积极培育具身智能机器人新兴赛道，打造具身智能机器人综合创新中心作为孵化器和加速器，通过不断训练使机器人适应复杂工作场景[2] - 苏州已发布人工智能行动方案，推动人工智能与新型工业化深度融合，并织入各类应用场景[2] - 2025年前11个月，苏州人工智能产业营收达3348.42亿元，产业链企业超过2500家，已形成覆盖政策、机制、资本、产业、场景、生态的全链条发展体系[2] - 为支持人工智能与机器人产业发展，苏州组建了多支覆盖企业从初创到成熟不同生命周期资金需求的产业基金[2] 苏州整体经济发展与产业战略 - 过去五年，苏州经济总量稳居全国城市第六位，并跃升至全球城市大约第18位[2] - 苏州全社会研发投入和技术合同成交额均实现“双超千亿”[2] - 苏州将实施创新引领工程，坚持教育科技人才一体化发展，推动科技创新和产业创新深度融合，高水平建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区[3] - 苏州召开新型工业化推进会议暨“AI＋制造”创新发展大会，启动实施新型工业化“八大工程”，全力争创国家新型工业化示范区[3] - 苏州设定目标，到2026年力争规上工业总产值突破5万亿元[3] - 苏州将坚守实体经济，保持制造业比重不低于40%，并实施“苏州制造”强基提质工程，加快向创新驱动和质量效益型增长转变，打造具有全球领先地位的“智造之城”[3] 营商环境与企业反馈 - 有德国企业首席执行官表示，苏州政府在用地、建筑许可证审批等方面效率很高，营商环境对德国企业非常友好[2]

会议核心观点 - 工业和信息化部召开制造业企业座谈会 强调企业需坚守主业、深耕创新、加强自律 以加快推进新型工业化、建设制造强国 [1] 对公司的要求与指引 - 公司需坚守主业 加快高质量发展 在加快自身发展的同时引领行业提质增效 [1] - 公司需以优质产品和服务在国内外市场赢得竞争优势 [1] - 公司需深耕创新 提升核心竞争力 在提升基础研究和原始创新能力方面下苦功夫 [1] - 公司需深扎底层原理和根技术 把创新根基和底座筑牢筑实 [1] 对行业的要求与指引 - 公司需积极参与行业规则制定和自律机制建设 [1] - 公司需自觉抵制“内卷” 促进共赢 呵护行业发展环境 [1] - 行业需共同为加快推进新型工业化、建设制造强国作出更大贡献 [1]

会议背景与核心目标 - 工业和信息化部召开第十八次制造业企业座谈会 核心目标是聚焦实现“十五五”工业经济良好开局 [1] - 会议深入学习关于新型工业化的重要论述 贯彻落实中央经济工作会议精神 [1] 与会行业与企业情况 - 来自钢铁、有色、新材料、汽车、机械、船舶、轻工、医药、电子等重点行业的12家企业负责人参会并发言 [3] - 中国机械工业联合会、中国石油和化学工业联合会负责同志参会并作交流发言 [3] - 企业介绍了生产经营和行业发展情况 并围绕稳定经济运行、激发市场潜力、推进技术攻关、优化发展环境、加强助企帮扶等方面建言献策 [3] 当前工业经济形势判断 - 当前工业正处于由大变强、爬坡过坎的关键阶段 工业经济平稳运行压力增大 [3] - 压力源于外部环境变化影响加深和内部风险挑战增多 [3] - 工业经济底盘坚实、韧性强劲 长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变 [3] - 优势包括超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源 [3] 未来工作方向与任务 - 要坚定信心 牢牢锚定推动高质量发展这个首要任务和推进新型工业化这个关键任务 [3] - 目标是推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长 发挥稳定宏观经济大盘“压舱石”作用 [3] - 2026年是“十五五”开局之年 稳定工业经济增长责任重大 [4] - 要全力巩固工业经济稳中向好态势 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 [4] - 要发挥重点行业、地区带动作用 坚持以优争先、以质取胜 [4] - 要提升优质工业品供给能力 激发提振新消费需求 [4] - 要统筹用好“两重”“两新”政策 着力稳定制造业有效投资 激发民间投资活力 [4] 对企业的期望与要求 - 广大企业家要坚守主业 加快高质量发展 [4] - 企业要在加快自身发展的同时引领行业提质增效 以优质产品和服务在国内外市场赢得竞争优势 [4] - 企业要深耕创新 提升核心竞争力 在提升基础研究和原始创新能力方面下苦功夫 深扎底层原理和根技术 [4] - 企业要加强自律 打造良性生态 积极参与行业规则制定和自律机制建设 自觉抵制“内卷” [4] - 企业要促进共赢 呵护行业发展环境 为加快推进新型工业化、建设制造强国作出更大贡献 [4]

文章核心观点 - 工业和信息化部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案(2026—2028年)》，旨在通过系统性行动，加快工业互联网平台创新发展，将其作为支撑产业智能化、绿色化、融合化发展的战略性基础设施，并为推进新型工业化提供有力支撑 [2][3] 总体要求与发展目标 - 行动方案以发展新质生产力为重点，以促进信息化和工业化深度融合为主线，目标是到2028年取得积极成效 [4] - 到2028年，目标是构建“专业型+行业型+协作型”多层次平台体系，使具有一定影响力的平台数量超过450家 [4] - 到2028年，目标是工业设备连接数突破1.2亿台(套)，平台普及率达到55%以上，基本建成泛在互联、数智融合、深度协同、开源开放的新一代工业互联网平台生态 [4] 平台培育培优行动 - 引导平台差异化发展，大力发展面向通用场景的专业型平台，重点培育垂直行业的行业型平台，加快推广促进生产要素高效流动的协作型平台 [5] - 建立“基础级、成长级、引领级、生态级”平台培育机制，并完善动态评价机制 [5] - 强化平台应用赋能能力，支持平台拓展劳动、资本、知识、技术、数据等要素，提升资源配置效率 [6][7] - 引导平台面向中小企业转型需求，培育低成本、易部署、通用性强的标准化产品，打造“小快轻准”数字化解决方案资源池 [7] - 提升平台融通发展水平，加快制定平台互联互通技术规范，促进平台间数据互通、模型互认和应用互操作 [8] 平台聚“数”提“智”行动 - 释放工业数据要素价值，支持平台提升数据采集与汇聚能力，推动构建以业务场景为核心的工业数据标签体系，并开发智能标注、数据清洗等治理工具 [9] - 鼓励平台企业联合工业企业建设专识数据集，并鼓励有条件的企业开发跨行业、跨场景的通识数据集 [9] - 构建高质量工业模型体系，鼓励平台企业构建模型开发工具链，降低模型开发技术门槛 [10] - 支持平台企业与工业企业合作，共建基础通用、行业专用、场景专用等不同类型工业模型库，加速工业知识复用 [10] - 推进人工智能赋能工业互联网平台，实施工业互联网与人工智能融合赋能行动，推动AI技术在工业全链条渗透 [11] - 在生产控制、风险识别等规则明确场景推广判别式AI应用，在工艺优化、方案设计等复杂场景探索生成式AI实践 [11] - 支持平台企业加快培育流程自动化助手、智慧巡检数字人、具身智能装备等自决策、自执行、自演进的工业场景智能体 [11] - 探索“平台+场景智能体”融合架构，依托自主智能体互联协议，实现多智能体在复杂生产场景中的任务调度与协作 [11] 平台规模化应用行动 - 深化典型场景应用，支持平台企业面向高价值场景加大解决方案开发力度，推动传统工业场景向数智化场景升级 [12] - 增强企业应用质效，鼓励大企业深化平台应用以提高跨部门、跨区域协同能力，支持中小企业通过订阅、租赁等方式运用云化软件、工业APP等平台资源 [13] - 创新服务推广模式，支持平台企业推广“先用后付”“订阅服务”及探索“效果付费”等创新模式，以加快解决方案规模化应用 [14] 平台生态支撑行动 - 探索平台开源机制，依托国家级开源代码托管平台建设工业互联网平台开源社区，引导各方捐赠应用源代码，探索基于木兰等中文许可协议形成开源成果库 [15] - 鼓励平台企业基于木兰许可协议族开展联合攻关，加快突破平台根技术，并强化与开源鸿蒙等操作系统的适配 [15] - 提升开放合作水平，支持国内平台企业积极融入“一带一路”等国际合作框架，加快开拓海外市场，并鼓励头部企业搭建国际交流平台 [16] - 健全平台标准体系，构建新一代工业互联网平台标准体系，重点推动开源平台应用、通用工具产品、工业智能体等关键急需标准制定 [17]

会议背景与目的 - 工业和信息化部于1月13日召开第十八次制造业企业座谈会，会议由党组书记、部长李乐成主持 [1][2] - 会议旨在深入学习贯彻关于新型工业化的重要论述，落实中央经济工作会议精神，聚焦实现“十五五”工业经济良好开局 [2] - 会议听取了来自钢铁、有色、新材料、汽车、机械、船舶、轻工、医药、电子等重点行业的12家企业负责人及两个行业协会的意见建议 [2] 当前工业经济形势判断 - 会议指出，当前工业正处于由大变强、爬坡过坎的关键阶段，外部环境变化影响加深，内部风险挑战增多，工业经济平稳运行压力增大 [3] - 同时认为工业经济底盘坚实、韧性强劲，拥有超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源等优势，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变 [3] - 会议强调要坚定信心，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，发挥稳定宏观经济大盘的“压舱石”作用 [3] 2026年“十五五”开局工作重点 - 会议强调2026年是“十五五”开局之年，稳定工业经济增长责任重大 [3] - 工作重点包括：全力巩固工业经济稳中向好态势，深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 [3] - 发挥重点行业、地区带动作用，坚持以优争先、以质取胜，提升优质工业品供给能力，激发提振新消费需求 [3] - 统筹用好“两重”“两新”政策，着力稳定制造业有效投资，激发民间投资活力 [3] 对制造业企业的核心要求 - 要求广大企业家坚守主业，加快高质量发展，立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，在加快自身发展的同时引领行业提质增效 [1][4] - 强调要以优质产品和服务在国内外市场赢得竞争优势 [1][4] - 要求深耕创新，提升核心竞争力，在提升基础研究和原始创新能力方面下苦功夫，深扎底层原理和根技术 [1][4] - 要求加强自律，打造良性生态，积极参与行业规则制定和自律机制建设，自觉抵制“内卷”，促进共赢 [1][4] - 最终目标是为加快推进新型工业化、建设制造强国作出更大贡献 [1][4] 会议参与方与交流内容 - 会上，来自重点行业的企业负责人及行业协会介绍了企业生产经营和行业发展情况 [2] - 与会者围绕稳定经济运行、激发市场潜力、推进技术攻关、优化发展环境、加强助企帮扶等方面建言献策 [2] - 部相关司局和单位对问题诉求和意见建议现场予以回应 [2] - 部相关司局及部代管基金公司负责同志参加了会议 [5]