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国企改革成绩单发布,央企重组仍是新一轮改革重点
第一财经· 2026-01-13 20:33
国企改革深化提升行动成果总结 - 为期三年的国企改革深化提升行动主体任务已基本完成,国有企业在布局结构、科技创新、公司治理、监管机制等方面取得明显成效 [1] - 国务院国资委举行经验交流会并亮出最新改革“成绩单”,但强调改革永远在路上,深化提升行动虽时间“收官”,深化改革不能“收兵”,需继续推动任务深化并谋划下一步改革 [2] 科技创新体制机制优化 - 中央企业牵头建设97个原创技术策源地,不少地方和中央企业出台原始创新长周期激励和创新免责制度 [3] - 中央企业主导建设23个创新联合体,广泛采用联合机动攻关、揭榜挂帅、赛马制等机制,8家中央企业转制科研院所成立共性技术研究院 [3] - 中央企业对外开放中试验证平台134个,在16个重点行业打造800多个应用场景 [3] 战新产业与未来产业发展 - 2025年1~11月,中央企业在战略性新兴产业领域的营收突破11万亿元 [4] - 招商局集团、国机集团通过并购整合和项目直投布局生物制药、仪器仪表产业 [4] - 中国通号、中国航信深耕低空经济细分领域,中核集团新一代可控核聚变实现离子电子“双亿度” [4] - 国投探索“绿电+算力”融合互促新路径,中国国新发起设立新兴产业发展专项基金 [4] - 地方上,北京加快形成新一代信息技术、智能网联汽车两个千亿级规模产业,江苏、浙江等地构建覆盖全链条基金群支持战新产业发展 [4] 战略性重组与专业化整合 - 国资委围绕服务国家战略推动整合重组,新组建中国雅江集团、中国资环集团、中国长安汽车、中国数联物流等新央企 [5] - 中央企业开展一系列专业化整合,中国石油、南方电网整合涉及资产规模超千亿元,中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营资源整合 [5] - 华润集团完成康佳集团专业化整合,中国五矿重组设立我国最大的钾盐企业 [5] - 各地围绕发展支柱性实体产业板块,开展116组战略性重组,涉及一级企业229户,河北、重庆、辽宁、内蒙古等地通过专业化整合提升企业核心竞争力 [5] 下阶段改革方向与思路 - “十五五”规划建议明确深化国资国企改革核心目标为“做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力” [8] - 中央经济工作会议明确将制定和实施进一步深化国资国企改革方案 [8] - 国务院国资委主任表示将进一步推进改革,坚持问题导向,注重改革质效,提升服务国家战略能力,完善中国特色现代企业制度,增强国资监管效能 [8] 企业管理与运营体系完善 - 中央企业负责人会议明确今年将进一步完善中国特色现代企业制度,推动党的领导融入公司治理各环节,强化党委(党组)前置研究实质性把关 [8] - 将进一步完善企业管理运营体系,深化三项制度改革,提升经理层成员任期制契约化管理水平,健全市场化用工模式,加强薪酬管理 [9] - 加快组织形态和管理流程变革,推动扁平化、智能化改造,提升数智财务水平,深化价值创造行动,加大专业领军企业培育力度 [9] - 专家表示,今年国企改革将向深向难推进,以激发发展活力、增强创新动能、优化管理模式实现更有效率更有质量的发展 [9] 央企重组整合趋势 - 国务院国资委1月8日发布消息,经国务院批准,中国石油化工集团有限公司与中国航空油料集团有限公司实施重组 [10] - 专家指出,中石化和中航油重组是新一轮央企重组的标志性事件,是应对国际竞争与绿色转型的主动作为,其示范效应可能带动更多领域的央企专业化整合 [10] - “十五五”期间,国有经济布局优化和结构调整是改革主线,中央企业战略性、专业化重组整合将“加速跑”,一系列整合将有效提高国有资本的配置和运行效率 [10]
重组整合发力!国资委披露改革收官“成绩单”
中国证券报· 2026-01-09 21:40
文章核心观点 - 国务院国资委宣布国有企业改革深化提升行动在时间上已“收官”,但深化改革将持续推进,并要求各单位总结经验、谋划新一轮改革 [1] 战略性重组与专业化整合 - 围绕服务国家战略推动国有企业整合重组,组建了中国雅江集团、中国资环集团、中国长安汽车、中国数联物流等新央企 [3] - 中央企业开展一系列专业化整合,推动产业向重点领域集中,例如中国石油、南方电网整合涉及资产规模超千亿元,中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营资源整合 [3] - 各地围绕发展支柱性实体产业板块,开展116组战略性重组,涉及一级企业229户,河北、重庆、辽宁、内蒙古等地通过专业化整合提升企业核心竞争力 [3] 战略性新兴产业与未来产业发展 - 2025年1—11月,中央企业在战略性新兴产业领域的营收突破11万亿元 [4] - 招商局集团、国机集团通过并购整合和项目直投布局生物制药、仪器仪表产业,中国通号、中国航信深耕低空经济细分领域 [4] - 中核集团新一代可控核聚变实现离子电子“双亿度”,国投探索“绿电+算力”融合新路径,中国国新发起设立新兴产业发展专项基金 [4] - 北京加快形成新一代信息技术、智能网联汽车两个千亿级规模产业,江苏、浙江等地构建覆盖全链条基金群支持战新产业发展 [4] 功能定位与主责主业优化 - 国资央企主责主业意识增强,动态管理完善,盲目多元扩张被遏制,“两非”“两资”处置力度加大 [5] - 中国融通集团推动业务归核化,中国诚通利用平台推动海工资产处置,中国能建明确优势子企业主导协同主营业务以避免同质化竞争 [5] - 浙江、湖南、吉林等28个地方建立“两非”“两资”处置多部门联动绿色通道 [5] 科技创新体制机制优化 - 中央企业牵头建设97个原创技术策源地,不少地方和中央企业出台原始创新长周期激励和创新免责制度 [6] - 中央企业主导建设23个创新联合体,推动科研组织架构资源优化,联合机动攻关、揭榜挂帅、赛马制等广泛应用,8家中央企业转制科研院所成立共性技术研究院 [6] - 中央企业对外开放中试验证平台134个,在16个重点行业打造800多个应用场景 [6] 市场化经营机制改革 - 2024年度中央企业各级子企业经理层成员中,因绩效评价导致薪酬增减20%以上的超过2万人,约占16.7% [7] - 各地、各中央企业普遍推行管理人员末等调整和不胜任退出,中央企业调整退出比例达到6% [7] - 管理人员薪酬体系进一步规范,科研人员积分制、里程碑节点激励等措施更广推行,例如中国中车集团实施50个中长期激励计划,覆盖8000余人 [7] 穿透式监管体系建设 - 各地、各中央企业加快构建数智化穿透式监管体系,加大违规经营投资责任追究力度 [8] - 89家中央企业试点司库监管平台直联在线集采,累计识别虚假贸易等各类问题线索超1000件 [8] - 多地、多家中央企业推行阳光采购、集中采购 [8]
破局2.5万亿!中国并购市场:存量洗牌下的产业重构与科技突围
中国经营报· 2026-01-09 20:53
2025年中国并购市场整体表现 - 2025年中国并购市场呈现强劲增长,全年共披露8151起并购事件,交易规模约25894亿元,同比上升约16.12% [1] - 分季度看,交易规模逐季攀升,四个季度依次为4272亿元、4610亿元、7410亿元和9602亿元 [1] - 市场回暖是政策、产业与资本共振的结果,监管从“父爱式”管制转向“市场友好型”服务,降低了制度性交易成本 [1] 地区与大型交易分析 - 按地区划分,北京交易规模10930亿元,同比上升48.59%,位列第一 [2] - 上海交易规模6092亿元,同比下降14.92%,位列第二 [2] - 广东交易规模4593亿元,同比下降17.89%,位列第三 [2] - 百亿元规模以上并购事件共28起,其中中国神华定增收购案以1335.98亿元排名第一,中金公司换股吸收合并案以1142.75亿元排名第二,中国中冶出售资产案以606.76亿元排名第三 [2] 行业并购规模与逻辑 - 工业领域并购规模7605亿元,同比上升11.67%,排名第一,标志着制造业正通过并购提升产业链韧性与精度 [2][3] - 房地产行业交易规模4443亿元,同比大幅上升549.36%,排名第二,大量交易涉及项目出清、资产盘活与风险化解,是行业整合与资产负债表重构的表现 [2][3] - 信息技术行业交易规模2855亿元,同比上升35.84%,排名第三,反映了数字经济核心产业在加速“补短板”与“筑长板” [2][3] 并购目的与战略意图 - 横向整合类并购规模5966亿元,占总体交易规模的22.70%,表明行业进入“存量洗牌”阶段,企业旨在获取行业定价权、技术标准主导权等“结构性权力” [4] - 资产调整类和战略合作类并购规模分别为2498亿元和2059亿元,分别占总规模的9.51%和7.84% [4] 未来并购趋势展望 - 未来需关注围绕“安全与发展”主题的硬科技产业链并购,特别是在半导体、工业软件、新材料等关键环节的“强链补链”战略性收购 [5] - 央企国企领衔的“专业化整合”将成为重要力量,将在新能源、储能、高端装备等领域开展横向合并与纵向一体化 [5] - 跨境并购中的高科技领域值得关注,中国企业将通过并购获取海外先进技术、知识产权和高端人才,同时吸引外资对中国高科技企业的投资 [5] - 人工智能(AI)将显著影响全球并购市场,其整条产业链,从软件、半导体到房地产、电力及能源供给企业都将参与其中 [6]
【新华解读】2026央企重组“第一枪”打响 未来合并同类项“化学合成”成趋势
新华财经· 2026-01-09 09:04
重组事件概述 - 国务院国资委于1月8日宣布,经国务院批准,中国石油化工集团有限公司与中国航空油料集团有限公司实施重组 [1] - 此次重组是2026年央企重组的“第一枪”,标志着新一轮国资央企专业化整合的开始 [5] 重组方背景与历史 - 中国航油是国务院国资委直接管理的中央企业,为亚洲最大的集航空油品采购、运输、储存、检测、销售、加注为一体的航空运输服务保障企业 [2] - 中国航油掌控全国98%以上的民航机场油料市场,是中国唯一承担民用航空油料供应的企业 [3] - 中国航油旗下的石油股份有限公司曾于2020年递交上市申请,并于2024年1月撤回,其成品油交易规模每年保持在百亿元以上 [2] - 关于重组的消息早有预告,中国航油(新加坡)股份有限公司在2025年11月发布公告,称其控股股东中国航空油料集团将与另一家企业集团进行重组 [2] 重组战略意义与行业影响 - 重组符合国企改革聚焦主责主业、通过整合提升核心竞争力的政策方向 [3] - 整合将实现“炼油-分销”一体化,增强供应链稳定性与议价能力 [3] - 重组可整合资源,避免同质化竞争,形成“炼化-航空燃油”协同效应,提升整体市场控制力和抗风险能力 [3] - 中国石化的炼化基地可与中国航油的机场网络深度结合,实现“炼化-仓储-运输-加注”的无缝衔接,减少中间环节,稳定保障航空业用油需求 [3] - 重组将深刻重塑国内航油市场乃至整个能源产业链的格局 [1][4] 业务协同与竞争优势 - 中国航油拥有覆盖全国运输机场及航空客户的销售网络 [3] - 中国石化凭借强大的全球贸易网络、炼化实力以及与BP等国际公司的深度合作,将助力中国航油拓展国际业务 [3] - 双方整合可实现“炼化-航空燃油”协同效应 [3] 央企重组整合趋势 - 专业化重组整合日益成为提高国有资本配置和运行效率的重要手段 [6] - “十四五”期间,国资央企以市场化方式重组了6组10家企业,新组建、设立了9家中央企业,如中国星网、中国电气装备集团等 [6] - 国务院国资委主任张玉卓表示,新的一年将大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购 [6] - 未来的重组将超越单纯的资产与规模叠加,更侧重于核心竞争能力的锻造与聚合 [6] - 重组整合趋势已从过去以化解过剩产能、减少同业竞争为主的“物理聚合”,转向以新兴产业规模升级、提升产业链韧性、抢占未来制高点为目标的“化学合成” [7] - 国资委将加大力度合并“同类项”,避免重复建设和无序竞争,并推动科技领军企业加强创新资源整合和一体化配置 [6]
中国中冶重大资产交易获股东会通过:聚焦主责主业、战略推进专业化整合
中证网· 2025-12-29 22:19
公司战略与改革举措 - 公司于12月29日晚间召开的2025年第一次临时股东会,四项议案全部获得通过,包括关于出售资产暨关联交易、出售子公司股权形成关联担保、变更A股及H股募集资金用途等议案 [1] - 此次股东会集中审议并通过一揽子结构性调整方案,标志着公司围绕聚焦主责主业、优化业务结构、强化科技创新与资本运作能力的改革路径正式落地 [1] - 公司正以更加清晰的战略定位,主动对接“十五五”新周期的发展要求 [1] - 作为中国五矿旗下专注于工程承包和新兴特色产业培育的核心平台,公司战略定位将更加清晰 [2] 资产处置与业务优化 - 获批实施的资产出售及相关交易,主要是对非核心、波动性较大、风险敞口较高业务的系统性梳理与优化 [1] - 相关资产和股权处置完成后,公司将进一步降低经营不确定性,改善资产结构和财务弹性,为主业发展释放更多资源空间 [1] - 通过剥离非核心业务资产,实现人力、资金和管理资源的重新归集与高效配置,公司主业更加突出、结构更加清晰、管理更加聚焦 [2] - 整体经营稳定性和抗风险能力有望进一步提升 [2] 资金运用与业务发展 - 随着相关议案获得股东大会通过,公司预计将获得较大规模资金回笼 [2] - 相关资金将重点用于支撑公司“一核心、两主体、五特色”的业务体系建设 [2] - 具体资金用途包括:强化冶金建设核心主业,夯实新型工业化和新型城镇化两大主体业务,培育工程服务、新型材料、高端装备、能源环保和数智应用等特色业务 [2] - 公司将根据项目推进节奏向相关子企业有序配置资源 [2]
四川九洲拟7.57亿收购集团射频业务资产
巨潮资讯· 2025-12-21 09:21
交易核心概览 - 四川九洲拟通过新设全资子公司,以现金75,710.00万元收购控股股东九洲电器旗下的射频业务资产组 [1] - 此举标志着公司从射频模组及器件供应商,向提供子系统级别整体解决方案的战略目标迈出关键一步 [1] - 交易解决了与控股股东在射频业务领域的潜在同业竞争问题 [2] 标的资产情况 - 标的资产组主要从事微波射频、电源及相关系统产品的研发、生产和销售,产品涵盖综合航电通用模块、雷达微波信道模块等 [1] - 资产组技术积淀深厚,拥有授权专利66项(其中发明专利28项),并曾支撑项目获得国防科技进步一等奖等重大奖项 [1] - 截至2025年9月30日,标的资产净资产为48,716.64万元 [2] - 2024年及2025年1-9月分别实现营业收入59,287.18万元和51,814.39万元,净利润分别为1,547.12万元和4,295.58万元 [2] - 交易对方承诺标的资产在2026年至2028年的净利润合计不低于20,857.14万元 [2] 战略与行业背景 - 公司发展战略是围绕“芯”“组”“阵”产品方向,构建综合航电、相控阵等电子系统、射频前端一体化解决能力,目标成为国内微波射频行业的领军者 [2] - 射频行业整体市场规模庞大,但集中度极低(CR10仅8.2%),行业正进入专业化整合期 [2] - 在国产化替代、供应链安全要求提升以及成本管控压力加大的多重驱动下,行业正从分散竞争走向专业化整合 [3] - 本次收购属于“向下游射频子系统领域的延伸”,符合公司“下展小系统整机市场”的战略目标 [2] - 交易完成后,公司将具备微波射频组件、业务子系统级别的整体解决方案能力,完善了微波射频业务的产业链布局 [2] 交易影响与整合预期 - 标的资产组此前主要作为九洲电器某系统业务的内部配套单位,其强大的技术能力未能在完全市场化的环境中得到充分运用,交易将促使其面向市场独立经营 [3] - 交易完成后,短期内新公司的业务仍将以向九洲电器配套销售为主,上市公司关联销售金额及占比预计将有所上升 [3] - 以2024年数据为基准测算,预计关联销售金额将从约4.70亿元增至约9.92亿元,占营业收入比重从11.26%上升至20.81% [3] - 因部分生产工序计划委外,关联采购金额也可能增加,但预计关联采购金额占营业成本的比重仅从10.35%微升至11.04%,整体影响相对较小 [3] - 此次资产注入不仅获得了盈利增长点,更重要的是完成了向产业价值链更高环节的跃升,为公司在行业整合中争夺主导权奠定基础 [4]
山东省属国资国企深化改革推动高质量发展 省属控股上市公司总市值超1.2万亿元
搜狐财经· 2025-12-20 10:08
山东省属国资国企深化改革推动高质量发展情况总结 上市公司与整体经营表现 - 年内新增三家省属控股上市公司,省属控股上市公司总数提升至53户,上市公司总市值超1.2万亿元,其中3户市值超千亿元 [1] - 截至11月底,省属企业资产总额达5.7万亿元,1-11月实现营业收入2.3万亿元、利润总额868.6亿元,主要经营指标稳居全国前列 [1] 一流企业培育与创新实力 - 4家省属国企入选国务院国资委世界一流行业领军和专业领军培育企业名单,22家入选“双百企业”名单,25家入选“科改企业”名单,数量在全国分别居第一、第二、第二位 [1] - 省属企业有3家进入世界500强,2023年以来新增制造业单项冠军34家、独角兽企业2家、瞪羚企业61家、专精特新“小巨人”25家 [1] - 省属企业拥有国家级研发平台78个,“十四五”以来承担省部级以上重大科技攻关项目487项,数量均居全国前列 [2] - 2024年获省技术发明奖一等奖3项、科技进步奖一等奖6项,分别占全省总数的14.3%、15.4% [2] - 1-11月份,省属企业研发经费投入420亿元,居全国省级监管企业首位,5户企业成功加入央企创新联合体 [2] 战略性新兴产业培育与发展 - 省国资委组织开展省属企业育新行动,首批征集育新企业和项目249个,经论证拟入库培育170个,注重“优中选优”、“梯次培育”、“量身定做”和“跟踪问效” [2] - 2025年前三季度,省属企业战新产业营收达4796.56亿元,同比增长42.26%,战新产业营收占比、投资占比分别达25.1%、24.4%,较上年末分别提升6.2、1.3个百分点 [3] 改革深化与专业化整合 - 省级层面主体改革任务已基本完成,推动“控机构、控岗位、控总量、控总额、控招录”要求向权属企业延伸,二级权属企业的管理机构总数、管理人员职数、人员编制总数整体压减率均超8% [3] - 以市场化手段推进专业化整合,解决资源不集中、同质化经营等问题,截至目前开展专业化整合264次,涉及权属企业700余户 [3]
山东省属控股上市公司总市值超1.2万亿元
新华网· 2025-12-20 09:44
山东省属国资国企深化改革与高质量发展核心情况 - 文章核心观点:山东省属国资国企在深化改革推动高质量发展方面取得显著成效,体现在资产规模与经营业绩领先、上市公司培育成果突出、一流企业建设成效显著、战略性新兴产业加速发展、研发创新实力雄厚以及专业化整合持续推进等多个方面 [1][2][3] 经营规模与资本市场表现 - 截至11月底,省属企业资产总额达5.7万亿元,1-11月实现营业收入2.3万亿元、利润总额868.6亿元,主要经营指标稳居全国前列 [1] - 年内新增三家省属控股上市公司,省属控股上市公司总数提升至53户,总市值超1.2万亿元,其中3户市值超千亿元 [1] 一流企业培育与标杆建设 - 4家省属国企入选国务院国资委世界一流行业领军培育企业和专业领军培育企业名单,数量居全国各省区市第一 [1] - 22家省属国企入选“双百企业”名单,25家入选“科改企业”名单,数量分别居全国第二、第二位 [1] - 省属企业有3家进入世界500强,2023年以来新增制造业单项冠军34家、独角兽企业2家、瞪羚企业61家、专精特新“小巨人”25家 [1] 战略性新兴产业发展 - 2025年前三季度,省属企业战新产业营收达4796.56亿元,同比增长42.26% [3] - 战新产业营收占比、投资占比分别达25.1%、24.4%,较上年末分别提升6.2、1.3个百分点 [3] - 省国资委组织开展“育新行动”,首批征集249个企业和项目,拟入库培育170个,旨在精准孵化培育“专精特新”企业 [2] 研发创新投入与成果 - 1-11月份,省属企业研发经费投入420亿元,居全国省级监管企业首位 [2] - 省属企业拥有国家级研发平台78个,“十四五”以来承担省部级以上重大科技攻关项目487项,数量均居全国前列 [2] - 2024年获省技术发明奖一等奖3项、科技进步奖一等奖6项,分别占全省总数的14.3%、15.4% [2] - 山钢集团、山东能源等5户企业成功加入央企创新联合体 [2] 深化改革与结构调整 - 省级层面国企改革深化提升行动主体改革任务已基本完成 [3] - 推动“控机构、控岗位、控总量、控总额、控招录”要求向权属企业延伸,二级权属企业的管理机构总数、管理人员职数、人员编制总数整体压减率均超8% [3] - 以市场化手段推进专业化整合,截至目前已开展专业化整合264次,涉及权属企业700余户,旨在解决资源不集中、同质化经营等问题 [3]
山东省属国资国企深化改革推动高质量发展 省属控股上市公司总市值超1.2万亿元
大众日报· 2025-12-20 08:55
山东省属国资国企深化改革与高质量发展概况 - 年内新增三家省属控股上市公司,省属控股上市公司总数提升至53户,上市公司总市值超1.2万亿元,其中3户市值超千亿元 [1] - 截至11月底,省属企业资产总额达5.7万亿元,1-11月实现营业收入2.3万亿元、利润总额868.6亿元,主要经营指标稳居全国前列 [1] - 省级层面主体改革任务已基本完成,推动“五控”要求向权属企业延伸,二级权属企业的管理机构总数、管理人员职数、人员编制总数整体压减率均超8% [3] 一流企业培育与行业地位 - 4家省属国企入选国务院国资委世界一流行业领军培育企业和专业领军培育企业名单、22家入选“双百企业”名单、25家入选“科改企业”名单,数量在全国各省区市中分别居第一、第二、第二位 [1] - 省属企业有3家进入世界500强,2023年以来新增制造业单项冠军34家、独角兽企业2家、瞪羚企业61家、专精特新“小巨人”25家 [1] - 山钢集团、山东能源、山东港口、浪潮集团、山东海洋5户企业成功加入央企创新联合体 [2] 战略性新兴产业与未来产业培育 - 省国资委组织开展省属企业育新行动,首批征集育新企业和项目249个,经论证拟入库培育170个,旨在加快孵化培育“专精特新”企业 [2] - 2025年前三季度,省属企业战新产业营收达4796.56亿元,同比增长42.26%,战新产业营收占比、投资占比分别达25.1%、24.4%,较上年末分别提升6.2、1.3个百分点 [3] - 组织开展战新产业培育发展三年行动,大力推动战新产业发展壮大 [3] 研发创新投入与成果 - 省属企业目前拥有国家级研发平台78个,“十四五”以来承担省部级以上重大科技攻关项目487项,数量均居全国前列 [2] - 2024年获省技术发明奖一等奖3项、科技进步奖一等奖6项,分别占全省总数的14.3%、15.4% [2] - 1-11月份,省属企业研发经费投入420亿元,居全国省级监管企业首位 [2] 专业化整合与资源配置优化 - 以解决内部资源不集中、同质化经营、“小散乱”等问题为目标,深入推进省属企业内部业务板块相近、产业链联系紧密的企业开展专业化整合 [3] - 截至目前,各省属企业通过股权划转、资产重组等方式,开展专业化整合264次,涉及权属企业700余户 [3] - 推动国有资本合理流动和优化配置,突出主业,聚焦实业 [3]
中央明确进一步深化国资国企改革,哪些举措值得期待
第一财经· 2025-12-19 19:40
新一轮深化国资国企改革方案制定与实施 - 中央经济工作会议明确将制定和实施进一步深化国资国企改革方案 以激发高质量发展内生动力活力 [1] - 2025年是国企改革深化提升行动的收官之年 此前两轮三年行动已在现代企业制度、国有资本布局优化等方面取得明显进展 [1] - 国务院国资委党委会议指出 改革将围绕完善主责主业管理、完善中国特色现代企业制度、强化关键核心人才激励、健全“一企一策”考核与穿透式监管等方面展开 [1] 改革行动进展与未来目标 - 截至2024年第三季度末 多家央企改革任务接近完成 例如中国有色集团改革任务完成率达97% 中国中煤、中国石化等企业进入收尾攻坚阶段 [2] - “十四五”期间的改革从制度建设向效能提升跨越 为“十五五”时期的深层次变革积累了经验 [2] - “十五五”规划建议明确了未来五年改革的核心目标:做强做优做大国有企业和国有资本 推进布局优化和结构调整 增强核心功能与提升核心竞争力 [2] 新一轮改革的三大聚焦方向 - **功能性改革**:核心是推动国有企业更好利用市场力量履行国家战略使命 需完善考核评价体系 特别是科技创新和产业创新的考核 并推动打造原创技术策源地和现代产业链链长 [3] - **结构性改革**:主线是国有经济布局优化和结构调整 坚持有所为有所不为 明确投资重点领域 并将进一步加强战略性重组和专业化整合 推动国有资本合理有序流动 [1][3] - **体制机制改革**:重点是健全国有企业市场化经营机制 抓手是激发内生动力和创新活力 涉及经营机制、企业管理运行体系改革以及完善国有资产监管体制 [3] 加快战略性重组与专业化整合 - 国资委强调加强国有企业战略性、专业化重组 围绕强化功能使命、提升规模效益加大合并“同类项”力度 避免重复建设和无序竞争 [4] - 整合将围绕推进科技创新与产业创新 推动科技领军企业加强创新资源整合和一体化配置 并围绕增强产业链韧性 加强上下游纵向资源整合以共同向价值链高端迈进 [4][5] - 近期国资委组织中央企业专业化整合推进会 8组17家单位在涉及新材料、人工智能、邮轮运营、检验检测、航空物流等关键领域进行了重点项目集中签约 [5] 专业化整合的具体路径与展望 - 从央企横向看 将支持业务布局不合理行业的头部企业开展整合以优化布局结构、提升规模效应 [6] - 从产业链纵向看 整合将锚定“高端”发力 力求获取更多关键资源和技术 积极向产业链高端延伸并扩大高端市场份额 [6] - 从央企集团内部看 推进同类业务整合是重点任务 旨在合并精简业务板块 消除低水平重复建设以提升集团整体效率效能 [6] - 展望“十五五”期间 央企预计将在国家战略安全、核心技术、矿产资源、人工智能等方面加大重组整合步伐 [6]