报告行业投资评级 - 强于大市（维持）[1] 报告的核心观点 - 中央城市工作会议明确当前及今后城市工作总体要求及任务，为城市工作及建设指明方向，预计“好房子”推广、城市更新推进进一步提速，房地产行业有望迎来新一轮发展机遇 [6] 根据相关目录分别进行总结 事项 - 7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行 [4] 平安观点 - 明确城市工作总体要求，高屋建瓴指引方向，彰显中央对城市工作高度重视，为新形势下快速转变城市发展方式等指明方向 [7] - 部署城市工作七方面重点任务，涉及建设绿色低碳城市等，明确要求加快构建房地产发展新模式，严格限制超高层建筑，有望加速新《住宅项目规范》落实 [7] - “好房子”推广及“城市更新”推进有望提速，会议要求着力建设绿色低碳的美丽城市，预计“好房子”有望加快推广和建设，同时强调以推进城市更新为重要抓手，此前中央已发布相关意见 [6][7] 投资建议 - 随着城市更新持续推进、房地产新发展模式逐步建立，叠加“好房子”带来的住宅品质提升，房地产行业有望迎来新一轮发展机遇 [6] - 个股建议关注历史包袱较轻等房企如华润置地等；城市更新房企如天健集团；估值修复房企如新城控股等；经纪、物管、代建等细分领域头部企业 [6][8]

城市发展总体要求 - 新时代城市工作以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，推动高质量发展为主题，坚持内涵式发展为主线 [2] - 城市发展需从增量扩张转向存量提质增效，注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入和统筹协调 [3] - 城市工作需优化空间结构，构建房地产发展新模式，推进城中村改造，发展生活性服务业以提升民生福祉 [3] 城市发展战略方向 - 城市内涵式发展需聚焦六大方向：创新城市、宜居城市、美丽城市、韧性城市、文明城市、智慧城市 [4] - 通过全面深化改革培育创新生态，激发新质生产力，增强城市动能并发挥双循环枢纽作用 [4] - 创新城市治理需运用数字化手段（如市民服务热线）提升问题解决效率 [4] 城市治理与执行保障 - 城市工作需运用系统思维，统筹要素、结构、功能等重大问题，加强政策协同性和执行力 [5] - 坚持党的领导是建设现代化人民城市的核心，需激励党员干部担当作为 [5] - 城市发展需统一思想到中央决策部署，通过实干推进中国特色城市现代化 [5] 城镇化阶段特征 - 当前城镇化从快速增长期进入稳定发展期，城市发展进入存量提质为主的新阶段 [3] - 城市发展需适应历史方位变化，以中国式现代化推进强国建设 [3]

宏观经济 - 上半年国内生产总值同比增长5.3%，经济运行稳中向好 [7][21] - 第十一批国家组织药品集中带量采购启动，55个品种纳入报量范围，新药不纳入集采 [25] 航天科技 - 天舟九号货运飞船发射成功并与空间站完成交会对接 [8][22] 国际贸易 - 美国对墨西哥番茄征收17.09%反倾销税，墨西哥称损害双方利益 [9][29] - 巴西成立跨部门委员会应对美国50%关税政策，欧盟称将考虑对720亿欧元美国商品加征关税 [30] 制造业与供应链 - 第三届链博会参展商达1200家，设置6大产业链展区 [28] - 德国央行报告显示该国出口商因能源价格上涨和供应链中断失去全球市场份额 [33] 医药行业 - 《个体工商户登记管理规定》施行，允许个体工商户通过变更登记转为企业 [26][27] 航空业 - 印度要求紧急检查波音787、747、737机型燃油开关系统 [33]

会议指出，党的十八大以来，党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律，坚持党对城市工作的全面领 导，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持把城市作为有机生命体系统谋划，推动城市发展取得 历史性成就，我国新型城镇化水平和城市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护 传承水平、生态环境质量大幅提升。 在总体目标方面，提出以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动 城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结 构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中 国特色城市现代化新路子。 在会议部署城市工作的7个方面重要工作中，在涉及到房地产相关的表述中提到，一是要着力建设舒适 便利的宜居城市。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构；加快构建房地产发展新 模式，稳步推进城中村和危旧房改造；大力发展生活性服务业，提高公共服务水平，牢牢兜住民生底 线。 二是要着力建设安全可靠的韧性城市。推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升 级；严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保 ...

城市发展总体要求 - 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 深入贯彻党的二十大和二十届二中 三中全会精神 全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述 [3] - 坚持稳中求进工作总基调 坚持因地制宜 分类指导 以建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市为目标 [3] - 以推动城市高质量发展为主题 以坚持城市内涵式发展为主线 以推进城市更新为重要抓手 [3] 城市发展阶段变化 - 城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 [4] - 城市工作要深刻把握 主动适应形势变化 转变城市发展理念 更加注重以人为本 [4] - 转变城市发展方式 更加注重集约高效 转变城市发展动力 更加注重特色发展 [4] 城市工作重点任务 - 着力优化现代化城市体系 发展组团式 网络化的现代化城市群和都市圈 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [5] - 着力建设富有活力的创新城市 精心培育创新生态 在发展新质生产力上不断取得突破 [5] - 加快构建房地产发展新模式 稳步推进城中村和危旧房改造 大力发展生活性服务业 [5] - 巩固生态环境治理成效 采取更有效措施解决城市空气治理 饮用水源地保护 新污染物治理等方面的问题 [5] - 推进城市基础设施生命线安全工程建设 加快老旧管线改造升级 严格限制超高层建筑 [5] - 完善历史文化保护传承体系 完善城市风貌管理制度 保护城市独特的历史文脉 人文地理 自然景观 [5] - 坚持党建引领 坚持依法治市 创新城市治理的理念 模式 手段 用好市民服务热线等机制 [5] 城市工作保障措施 - 加强党对城市工作的全面领导 进一步健全领导体制和工作机制 增强城市政策协同性 [6] - 树立和践行正确政绩观 建立健全科学的城市发展评价体系 加强城市工作队伍素质和能力建设 [6] - 坚持实事求是 求真务实 坚决反对形式主义 官僚主义 [6] 城市发展指导思想 - 科学回答了城市发展为了谁 依靠谁以及建设什么样的城市 怎样建设城市等重大理论和实践问题 [7] - 深刻把握我国城市发展所处历史方位 以更加开阔的视野做好城市工作 [7] - 深刻把握建设现代化人民城市的目标定位 自觉践行以人民为中心的发展思想 [7]

城市发展总体要求 - 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 深入贯彻党的二十大和二十届二中 三中全会精神 全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述 [2] - 坚持稳中求进工作总基调 坚持因地制宜 分类指导 以建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市为目标 [2] - 以推动城市高质量发展为主题 以坚持城市内涵式发展为主线 以推进城市更新为重要抓手 [2] - 推动城市结构优化 动能转换 品质提升 绿色转型 文脉赓续 治理增效 牢牢守住城市安全底线 [2] 城市发展阶段变化 - 我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 [2] - 城市工作要深刻把握 主动适应形势变化 转变城市发展理念 更加注重以人为本 [2] - 转变城市发展方式 更加注重集约高效 转变城市发展动力 更加注重特色发展 [2] 重点任务部署 优化现代化城市体系 - 提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力 发展组团式 网络化的现代化城市群和都市圈 [3] - 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 继续推进农业转移人口市民化 [3] - 促进大中小城市和小城镇协调发展 促进城乡融合发展 [3] 建设创新城市 - 精心培育创新生态 在发展新质生产力上不断取得突破 [4] - 依靠改革开放增强城市动能 高质量开展城市更新 [4] - 充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用 [4] 建设宜居城市 - 坚持人口 产业 城镇 交通一体规划 优化城市空间结构 [4] - 加快构建房地产发展新模式 稳步推进城中村和危旧房改造 [4] - 大力发展生活性服务业 提高公共服务水平 [4] 建设美丽城市 - 巩固生态环境治理成效 解决城市空气治理 饮用水源地保护 新污染物治理等问题 [4] - 推动减污降碳扩绿协同增效 提升城市生物多样性 [4] 建设韧性城市 - 推进城市基础设施生命线安全工程建设 加快老旧管线改造升级 [4] - 严格限制超高层建筑 全面提升房屋安全保障水平 [4] - 强化城市自然灾害防治 统筹城市防洪体系和内涝治理 [4] 建设文明城市 - 完善历史文化保护传承体系 完善城市风貌管理制度 [4] - 保护城市独特的历史文脉 人文地理 自然景观 [4] - 加强城市文化软实力建设 提高市民文明素质 [4] 建设智慧城市 - 创新城市治理的理念 模式 手段 用好市民服务热线等机制 [5] - 高效解决群众急难愁盼问题 [5] 党的领导与落实 - 加强党对城市工作的全面领导 健全领导体制和工作机制 增强城市政策协同性 [5] - 树立和践行正确政绩观 建立健全科学的城市发展评价体系 [5] - 加强城市工作队伍素质和能力建设 激励广大党员干部干事创业 担当作为 [5]

城市发展成就与总体要求 - 新时代以来城市发展取得历史性成就 包括新型城镇化水平 城市发展能级 规划建设治理水平 宜业宜居水平 历史文化保护传承水平 生态环境质量大幅提升 [1] - 当前城市工作总体要求包括坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导 践行人民城市理念 以建设创新宜居美丽韧性文明智慧的现代化人民城市为目标 推动城市高质量发展 [2] - 城市发展进入新阶段 从快速增长期转向稳定发展期 从增量扩张转向存量提质增效 需转变发展理念 更加注重以人为本 集约高效 特色发展 [2] 城市工作重点任务 - 优化现代化城市体系 发展组团式网络化城市群和都市圈 分类推进以县城为载体的城镇化 促进大中小城市协调发展 [3] - 建设创新城市 培育创新生态 发展新质生产力 通过改革开放增强城市动能 高质量开展城市更新 [3] - 建设宜居城市 优化空间结构 构建房地产发展新模式 推进城中村改造 发展生活性服务业 [4] - 建设美丽城市 巩固生态环境治理成效 解决空气治理 水源保护 新污染物治理问题 推动减污降碳扩绿 [4] - 建设韧性城市 推进基础设施安全工程建设 改造老旧管线 严格限制超高层建筑 强化自然灾害防治 [4] - 建设文明城市 完善历史文化保护传承体系 保护城市文脉景观 加强文化软实力建设 [4] - 建设智慧城市 创新治理理念模式 用好市民服务热线机制 高效解决群众问题 [4] 党的领导与实施保障 - 必须加强党对城市工作的全面领导 健全领导体制和工作机制 增强政策协同性 强化执行力 [5] - 建立健全科学城市发展评价体系 加强工作队伍能力建设 激励党员干部担当作为 [5] - 深刻把握城市发展历史方位 以开阔视野做好工作 践行以人民为中心思想 提升发展质量 [5]