武汉市“十五五”发展目标与战略定位 - 武汉市提出到2030年地区生产总值（GDP）突破3万亿元的发展目标 [2] - 武汉市计划到2030年基本建成“五个中心” 到2035年高水平建成“五个中心” [2] - “五个中心”具体指全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心 [2] 政策支持与战略实施 - 武汉市将加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”作为未来五年乃至更长时期全市工作的主题主线 [2] - 国务院批复的《武汉市国土空间总体规划》赋予了武汉市“五个中心”的功能定位 [2] - 湖北省委“十五五”规划建议明确支持武汉市加快建设国家中心城市 全力打造“五个中心” [2]

上海市人大常委会会议立法与审议事项 - 会议表决通过《上海市浦东新区自贸离岸债业务发展若干规定》《上海市促进邮轮经济发展若干规定》《上海市历史文化名镇保护条例》《上海市行业协会商会条例》等4件法规 [1] - 会议听取和审议了市政府关于《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》实施总结评估和《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》编制情况的报告 [1] - 会议听取和审议了市政府关于加快推进"五个中心"建设情况的报告、关于本市2025年城乡规划制定和实施情况的报告、关于2025年为民办实事项目工作情况的报告 [1] 上海市未来发展战略与工作方向 - 要落实国家战略，加快建设"五个中心"，持续强化"四大功能"，助力加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展 [2] - 要按照"五个聚力"要求，紧扣中心大局，充分发挥人大职能作用，服务保障"十五五"良好开局 [2] - 要认真筹备开好市人代会，积极谋划推进明年各项工作，深化推进"十大行动" [2] 上海市人大常委会人事任免 - 任命张婷婷、费俭为上海市第十六届人民代表大会法制委员会委员 [3] - 任命杲云为上海市第十六届人民代表大会财政经济委员会副主任委员，免去其上海市第十六届人民代表大会监察和司法委员会委员职务 [3] - 免去罗勇的上海市第十六届人民代表大会财政经济委员会委员职务 [3] - 任命曹立强为上海市第十六届人民代表大会城市建设环境保护委员会副主任委员 [3] - 任命缪京、钱樑为上海市监察委员会副主任，免去施涛的上海市监察委员会副主任职务 [3] - 决定任命刘晶为上海市人民检察院第三分院检察长，上海市人民检察院上海铁路运输分院检察长，免去其上海市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务 [3] - 批准免去朱庆华的徐汇区人民检察院检察长职务，批准免去孙军的虹口区人民检察院检察长职务 [3]

核心观点 - 武汉市领导强调深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，并部署具体工作以推动武汉高质量发展，核心任务是全力打造“五个中心”和全面建设现代化大武汉 [1][2] 经济发展与产业建设 - 聚焦“提能级”，通过提高项目建设质效和激活消费潜能来巩固经济增长基本盘 [3] - 聚焦“壮产业”，加快构建“965”现代化产业体系，目标包括打造制造强市、国家级现代服务业中心和数智经济一线城市 [3] - 聚焦“增动能”，推动科技创新与产业创新深度融合，加快建设具有全国影响力的科技创新中心 [3] 城市发展与治理 - 聚焦“促转型”，通过发挥城市更新综合效应和提升精细化管理水平来解答超大城市现代化治理问题 [3] - 聚焦“强枢纽”，着力提升通道能级、重塑物流体系、做强开放平台，以打造内陆开放高地 [3] - 聚焦“建支点”，通过完善区域协同机制和统筹“强核、壮圈、联群”来打造高质量发展增长极 [3] 民生保障与社会稳定 - 聚焦“惠民生”，坚持投资于物与投资于人结合，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，目标包括建设美丽武汉、幸福武汉、平安武汉 [3] - 统筹做好元旦春节期间工作，包括关心困难群众、解决欠薪问题、保供稳价重要民生商品及落实安全生产措施 [4] 近期工作部署 - 2026年是“十五五”开局和现代化大武汉建设的关键之年，需科学谋划明年工作，围绕打造“五个中心”等重点任务谋实“四个重大” [4] - 精心组织一季度“开门红”十大行动，重点做好项目开工、招商引资、要素保障、企业服务等工作，确保“十五五”良好开局 [4]

武汉市“十五五”发展规划核心目标 - 核心观点为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，将“十五五”发展蓝图变为生动实践，加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉 [1][4][7] 城市发展战略定位 - 总体定位是加快建设国家中心城市，以服务和融入全国大局、发挥辐射引领作用 [7] - 核心功能是全力打造“五个中心”，为国家中心城市和现代化大武汉建设提供物质技术基础 [7] - 整体目标是全面建设现代化大武汉，作为经济社会发展的孜孜以求的城市梦想 [7] 推动发展的核心任务与举措 - 把能级提升作为首要任务，强化区域支撑、产业支撑、企业支撑，推动高质量发展再上新台阶 [8] - 把辐射引领作为重大责任，做好“强核、壮圈、联群”三篇文章，打造全国高质量发展重要增长极 [8] - 把科技创新作为第一动力，加快完善“一城三廊多带”创新布局，打造“五谷丰登”优势产业集群 [8] - 把城市更新作为重要抓手，突出“五改四好”、“六带联动”，以城市发展方式转变带动经济发展方式转变 [8] - 把改革开放作为关键一招，以深化改革破冰突围、以扩大开放拓展空间，更好服务和融入新发展格局 [8] - 把改善民生作为根本目的，推动经济与民生联动发展、融合发展，回应人民群众对美好生活的新期待 [8] - 把安全稳定作为底线红线，提升超大城市现代化治理水平，促进高质量发展和高水平安全良性互动 [8] 组织与执行保障 - 强调干部是决定性因素，需抬升发展标杆、提振“四气”精神、升腾发展气场，并锤炼实干担当 [9] - 坚持工作下抓一级、服务下靠一级，加大对街道、乡镇工作的支持，推动各项工作直达基层、一线落实 [9]

武汉市领导调研区域发展与产业规划 - 市委副书记、代市长熊征宇赴蔡甸区、东西湖区调研，强调要加快提升重大功能性平台能级，为打造“五个中心”、建设现代化大武汉提供支撑 [1] 蔡甸区发展规划 - 调研中法武汉生态示范城建设，实地察看武汉城建开元森泊度假乐园建设运营情况 [1] - 调研武汉航空新材料产业园，了解产业创新发展及园区建设情况 [1] - 蔡甸区生态禀赋优越、开放平台集聚，要坚持走开放路，高标准推进中法武汉生态示范城、中德国际产业园建设，打造吸引和利用外资高地 [1] - 要打好产业牌，主动融入“世界车谷”建设，加强科技创新和产业招商，做强汽车零部件、航空新材料等特色产业 [1] - 要念好生态经，加强生态环境保护治理，做强特色都市农业和文旅产业，建设宜居宜业和美乡村，促进城乡融合发展 [1] 东西湖区发展规划 - 走进武汉网络安全大学（筹）网安基地校区，详细了解学校筹建情况 [2] - 来到中铁联集武汉铁路集装箱中心站，调研中欧班列（武汉）运行情况 [2] - 东西湖区是两个国家级平台的集中承载地，要扛牢国家网络安全人才与创新基地建设使命，推动科技创新和产业创新深度融合 [2] - 培育壮大网络安全、电子信息、智能制造等新兴产业，努力建设世界一流网络安全学院，做大做强“中国网谷” [2] - 要加快建设陆港型国家物流枢纽，完善多式联运网络，大力发展枢纽经济，助力打造中欧班列华中区域集结中心 [2] - 要着力营造一流环境，统筹推进产业发展、人口集聚和城市功能建设，高质量实施“五改四好”城市更新，完善开发区管理体制和运行机制，促进城乡融合和区域联动 [2]

上海市“十五五”规划核心战略 - 规划审议通过，擘画未来五年上海经济社会发展蓝图，聚焦高质量发展、城市核心功能跃升、社会文明与治理现代化 [1] - “十五五”是关键五年，旨在为2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市目标奠定基础，是承上启下、全面发力与攻坚决胜的时期 [2] 产业发展与结构优化 - 浦东新区将作为“尖刀班”，在集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业上勇挑重担，发挥“先手棋”作用 [2] - 上海城市经济规模已突破5万亿元，但相比国际大都市，高端服务业是明显短板，“十五五”期间将落实服务业扩能提质行动，打响“上海服务”品牌 [3] - 强调系统思维，各区需因地制宜，聚焦主导产业、深耕细分赛道，避免贪多内卷，例如长宁区将抢抓产业互联网和低空经济 [5] - 金山区将着力做强制造产业承载功能、做实科创成果转化功能，以打开城市功能跃升新局面 [10] - 复旦大学将调整重心，围绕国家战略需求开展跨学科研究，突出前瞻性与交叉性 [10] 国企改革与科技创新 - “十四五”期间国企改革目标有望全面完成，但深层次问题如市场化手段运用不充分、科技创新制度配套跟不上等仍需在“十五五”期间深化改革以提升核心竞争力 [3] “五个中心”建设与改革开放 - “五个中心”建设是核心使命，国际航运中心建设希望参照海南自贸港模式，争取国家层面更大力度政策支持 [4] - 推动高质量发展需与深化高水平改革开放结合，将加强重点新兴涉外领域立法，发挥浦东新区法规创制优势以打通改革堵点 [4] 城市功能与区域布局 - “十五五”期间需兼顾短期稳增长与长期优结构，使中心城区与五个新城功能互补，形成整体效应 [5] - 宝山区将转变观念，根据区域优势重新划分原本一视同仁的六大产业，聚焦主导产业与细分赛道 [5] 民生保障与公共服务 - 上海人均GDP已超过3万美元，需将更多资源投向职业技能、教育医疗、社会保障等领域，推动公共服务优质资源扩容与效能提升 [6] - 就业是最大民生，上海今年已超额完成新增就业60万人的目标，未来将更大力度解决就业结构性矛盾，加大职业技能培训，应对人工智能等技术对就业的影响 [6] - “十四五”期间已完成中心城区零星二级旧里以下房屋等改造，“十五五”时期将继续聚焦高水平城市更新与高品质生活，优化公共服务，推动养老、教育、就业等服务提质增效 [7] - 将深化青年发展型城市建设，让青年进得来、留得下、住得安、能成业，实现青年与城市的“双向奔赴” [7] - 上海计划建设具有全球影响力的国际医学中心城市，优化医疗资源均衡布局，推进全人群全生命周期医疗服务，构建居民健康画像 [8] 实施保障与团结奋斗 - 强调以实干求实绩，推动“十五五”扎实开局，青浦区将围绕建设长三角创新枢纽的战略目标贡献力量 [9] - 需加强党的全面领导，发扬“小老虎”精神，激励干部担当作为，形成争创一流的局面 [10] - 强化基层党建全覆盖，发挥基层党组织作用，凝聚社会共识，团结全市人民共同奋斗 [11]

上海“十五五”规划核心战略方向 - 全会审议通过《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为上海未来五年发展制定蓝图 [3] - “十五五”时期被定位为乘势而上的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期，目标是推动社会主义现代化国际大都市建设取得新的重大突破 [7] - 到2035年，上海人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [10] 经济建设与产业发展 - 提升国际经济中心地位，以先进制造业为骨干，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，促进服务业优质高效发展 [12] - 增强国际金融中心竞争力和影响力，加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，完善现代金融体系 [12] - 推动国际贸易中心提质升级，加快贸易创新发展，强化全球供应链管理功能 [12] - 建设全球领先的国际航运中心，巩固提升辐射全球的海空枢纽港地位，加快航运数字智能绿色转型 [12] - 强化国际科技创新中心策源功能，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [12] - 着力培育发展新质生产力，加大重大科技成果高效转化应用，推进产业智能化绿色化融合化发展 [19] 改革开放与区域发展 - 深化高水平改革开放，推进首创性改革、引领性开放，深化要素市场化配置改革，构建开放型经济新体制 [13] - 对接国际高标准经贸规则，推进更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放 [13] - 发挥重点区域改革开放试验田作用，深化建设浦东引领区，加力建设自贸试验区及临港新片区，持续推进虹桥国际开放枢纽建设，高质量建设运营东方枢纽国际商务合作区 [19][20] - 推动长三角更高质量一体化发展，强化长三角科技创新和产业创新跨区域协同，深化产业链供应链互保合作 [13] - 优化市域发展空间布局，推动中心城区统筹高端要素集聚和功能有序疏解，巩固提升新城综合性节点城市功能 [13] 城市发展与民生保障 - 深入践行人民城市理念，推动共同富裕和人的全面发展迈出坚实步伐 [8] - 加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系，推进群众宜居安居，加快建设健康上海 [14][15] - 高质量开展城市更新行动，加快城中村改造和旧住房成套改造，分类引导低效商办楼宇和商办设施更新 [13] - 推动经济社会全面绿色低碳转型，积极稳妥推进和实现碳达峰，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [15][20] - 建设更高水平平安上海，加强韧性安全城市建设，完善社会治理体系 [15] 2025年重点工作部署 - 着力推动消费提质扩容，强化国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接作用 [19] - 着力提升“五个中心”能级，强化联动发展、相互赋能，进一步增强辐射带动能力 [19] - 着力推动城市内涵式发展，优化城市发展空间格局，深入实施城市更新行动，推进智慧城市建设 [20] - 着力保障和改善民生，加强就业和社会保障，扩大公共服务供给，推进文化软实力建设 [20]

上海市政府会议核心精神与工作部署 - 传达学习中央经济工作会议精神 要求按照市委部署抓好贯彻落实 确保"十五五"开好局、起好步 [1][2] - 要求以务实有效举措保质保量完成市政府年度总体目标 [1] - 进一步支持外资研发中心提升能级 [1] 2025年重点工作谋划方向 - 着力强化内需主导作用 巩固拓展经济稳中向好势头 [2] - 着力加强核心功能建设 持续提升"五个中心"能级 [2] - 着力推动科技创新与产业创新深度融合 加快培育发展新质生产力 [2] - 着力深化高水平改革开放 增强高质量发展动力活力 [2] - 着力推动城市内涵式发展 加快建设现代化人民城市 [2] - 着力推动全面绿色转型 推进美丽上海建设 [2] - 着力保障和改善民生 提升人民生活品质 [2] - 着力推动城市高效能治理 提高超大城市安全韧性水平 [2] 年度目标收官与明年开局工作 - 市政府年度总体目标按期推进落实 全市上下要确保全年目标任务圆满收官 [3] - 要倒排节点、挂图作战 认真做好年度节点目标考核评估 坚决防止因抢工期、赶进度引发安全事故 [3] - 要前瞻研究部署明年总体目标 按照奋力一跳的要求科学谋划目标任务 在重点领域、关键环节拿出更多实招硬招 [3] - 要全力推动各项举措加快落地 跑好"十五五"高质量发展"第一棒" [3] 支持外资研发中心提升能级的具体政策措施 - 会议原则同意《上海市进一步支持外资研发中心提升能级的政策措施》 [3] - 聚焦政策支持 吸引外企在沪设立研发机构 支持存量外资研发中心提升能级 在要素跨境流动等方面降低制度性交易成本 [3] - 聚焦高效协同 支持外资研发中心深度融入创新链、产业链 [3] - 聚焦机制建设 健全知识产权保护、引才留才、企业服务等机制 营造稳定、透明、可预期的良好营商环境 [3]

城市发展战略与目标 - 确立了全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉的奋斗目标，部署了未来五年发展蓝图 [1] - 城市地位在上升、定位在拓展、机遇在叠加，影响力吸引力与日俱增 [1] 核心产业抓手：“五谷丰登” - 以“五谷”（光谷、车谷、星谷、网谷、药谷）为纽带，推动特色产业联动发展，是打造“五个中心”的重要抓手 [2] - **光谷**：正打造全球科创标杆 [2] - **车谷**：以武汉经开区为核心，推动“中国车谷”加速迈向“世界车谷”，承载国家传统燃油车向新能源汽车战略转型使命，预计今年产业规模达5000亿元 [2][7] - **星谷**：以新洲区为核心，开拓空天经济新领域，作为国内首个国家级商业航天产业基地，发射次数与入轨卫星数量全国第一，预计今年产业规模达600亿元以上 [2][6] - **网谷**：是我国首个国家级网络安全产业聚集区，构建覆盖硬件研发、软件信息、网络攻防的全产业链，预计今年产业规模达250亿元 [2][5] - **药谷**：以东湖高新区、江夏区为核心，打造国际医疗创新高地，近五年8个一类新药获批，建成14个国家级研发平台，预计今年产业规模达6600亿元 [2][8] 科技创新空间布局：“一城三廊一带” - 以“一城三廊一带”为载体，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，旨在提升科技创新体系整体效能 [12][13] - **东湖科学城**：100平方公里的原始创新高地，科创平台矩阵集聚 [12] - **光谷科技创新大走廊**：以东湖高新区为核心，联动江夏、洪山、武昌等区域，辐射鄂州、黄石、黄冈、咸宁，打造光电子信息、生命健康世界级产业集群 [15] - **车谷产业创新大走廊**：以武汉经开区为核心，联动蔡甸、汉阳等区域，打造具有全球影响力的汽车及“汽车+”产业创新策源地 [15] - **武汉滨江数创大走廊**：以武昌区为核心，联动长江沿岸多个区域，打造“研发设计+场景应用+产业集聚”的数智经济创新高地 [15] - **环大学创新带**：包括环武大—中国科学院、环华科大—地大等，让空间要素跟着创新项目走 [13] 城市更新战略：“五改四好”与“六带联动” - 未来五年，全市将以“五改四好”为主攻方向，通过“六带联动”实现城市功能革新、产业焕新、治理创新 [18] - **“五改”重点**：包括老旧小区改造提质、老旧街区改造提升、老旧厂区改造焕新、城中村改造提速，以及对不安全住房、历史建筑的保护利用 [20][21] - **“四好”目标**：建设好房子、好小区、好社区、好城区，到今年底全市完整社区的占比将达到40% [22][23] 区域协同发展：“强核、壮圈、带群” - 明确提出要做好“强核、壮圈、带群”三篇文章，以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展 [28] - 从“一城独大”转向“一核引领”，从“单打独斗”转向“抱团作战”，推动都市圈“同城生活” [27][28]

核心观点 - 武汉市明确了“十五五”期间（2026-2030年）的核心发展目标，即到2030年全市地区生产总值突破3万亿元，并基本建成“五个中心”，这标志着经济能级跃升与发展质效并重的思路 [1] - “五个中心”建设是武汉“十五五”时期的主线任务，是支撑其加快建设国家中心城市、全面建设现代化大武汉、在区域发展中发挥龙头作用的重要路径 [3][5] 经济发展目标 - 到2030年，全市地区生产总值目标突破3万亿元 [1] - 到2030年，基本建成“五个中心”，现代化大武汉建设取得决定性进展；到2035年，高水平建成“五个中心”、基本建成现代化大武汉 [1] - 武汉都市圈经济总量持续提升，2022年地区生产总值突破3.2万亿元，占全省59%以上、全国2.66%；2024年实现GDP总值3.6万亿元，占全省60%以上、全国2.67% [6] - 力争到2030年，武汉都市圈地区生产总值占全国比重达到3%以上 [6] “五个中心”战略内涵与部署 - “五个中心”指全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心（含全国科技金融中心和碳金融中心）[3][4] - 建设路径展现出方向更实、任务分解更细、目标站位更高的特点 [3] - 具体实施“七大行动”：经济能级跃升、科技创新引领、现代产业升级、开放枢纽提能、美丽武汉提标、文化强市建设、区域联动发展，以将蓝图转化为实景 [4] - 强调“五个中心”之间的统筹协同联动，推动科技创新与产业创新深度融合，促进实体经济、贸易与金融业相互发展 [5] 区域协同发展策略 - 提出“强核、壮圈、带群”的发展思路，以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展 [5] - 规划强调“跳出武汉看武汉”，在自身发展中融入大局，旨在辐射带动周边城市和中部地区，发挥在区域经济发展中的核心引领作用 [5][6] 关键发展载体与抓手 - **城市更新**：以“五改四好”为主攻方向，涵盖既有建筑改造利用、老旧小区改造提质、老旧街区改造提升、老旧厂区改造焕新、城中村改造提速五个方面，以及“好房子、好小区、好社区、好城区”的目标 [7][8] - 探索推广“XOD+新PPP+EPC”等多元复合型开发模式，通过对基础设施和土地一体化开发，形成投资与增值的正反馈循环 [9] - **产业体系构建**：以“五谷丰登”为重要抓手，着力构建体现武汉优势的现代化产业体系，具体包括世界光谷、世界车谷、中国网谷、中国星谷、中国药谷 [7][9] - “五谷”布局基于武汉产业基础与比较优势，并前瞻布局新兴领域，旨在通过生产要素集聚和空间布局带动市域经济整体均衡发展 [9][10][11] - **科技创新布局**：以“一城三廊一带”为重要载体推动科技创新和产业创新深度融合 [7] - “一城”指东湖科学城，打造原始创新高地 [11] - “三廊”指光谷科技创新大走廊、车谷产业创新大走廊、武汉滨江数创大走廊，打造产业创新高地 [11] - “一带”指环大学创新发展带，旨在盘活高校资源，促进成果转化 [11]