图为贵州省龙里县的风力发电设施（新华社记者陶亮7月4日摄，无人机照片） 新华社北京8月7日电（记者安娜）近日，国家发展改革委、国家能源局发布了《关于印发〈电力市 场计量结算基本规则〉的通知》，标志着涵盖电力市场各品种各环节的"1+6"基础规则体系初步构建完 成，这是我国电力市场化改革的又一里程碑。 以电网对发电企业的结算周期为例，以往有的地方是10个工作日，有的是20个工作日，有的在1个 月以上甚至更长。从终端用户的角度来看，过去各地老百姓拿到的电费账单也多有不同，有的地方账单 就只列个用电总数，有的则列出了清晰的账目…… "中央在建设全国统一大市场的战略部署中，强调要'强化市场基础制度规则统一'。全国统一电力 市场是全国统一大市场的重要组成部分。统一电力市场首先要有统一规则，这既是落实国家蓝图的必然 要求，又是电力市场打地基、立规矩的基础工程。"电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长凡鹏 飞说，电力要在全国范围内自由流通、优化配置，就必须实现"车同轨，书同文"，也就是要有统一的基 础规则。 长期参与电力市场交易，潮流能源科技有限公司董事长刘金海对于统一电力市场规则给企业带来的 实惠深有感触。 "此次出台的 ...

《电力市场计量结算基本规则》出台 为全国统一电力市场计量结算工作筑牢根基 近日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力市场计量结算基本规则》（以下简称《规则》）。作为落实党的二十届 三中全会关于全国统一电力市场建设决策部署的重要举措，该规则填补了电力市场"1+6"基础规则体系的最后一块空 白，为全国统一电力市场计量结算工作提供了关键制度保障。 01 制度先行，夯实全国统一电力市场根基 （一）出台背景：解决电能在全国流通的最后症结 2025年是"十四五"收官与"十五五"规划衔接之年，国家明确提出加快构建高效规范、公平竞争的全国统一大市场。电力 市场作为要素市场化配置的关键领域，以《电力市场运行基本规则》为核心的"1+6"基础规则体系正是响应"深化电力体 制改革，健全多层次统一电力市场体系"要求的制度创新。《规则》作为全国统一电力市场"1+6"基础规则体系的重要组 成部分，与《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则（试行）》《电力辅助服务市场基本规则》等形成完 整闭环，解决了长久以来电力市场计量、结算领域标准不统一的问题，实现从交易申报到交易出清，再到电量计量与电 费结算的全流程标准化。 （二）时代意义：为 ...

我国电力市场告别"方言"时代 ——全国统一电力市场"1+6"基础规则体系初步构建完成 自此，我国电力市场化改革完成了从区域分散探索向全国统一规范运行的重大历史性跨越，为全国统一 电力市场规范有序运行提供坚强的制度支撑，从顶层设计上统一了电力市场"度量衡"。 破壁筑基 统一电力市场体系的十年求索 党的十八大以来，党中央、国务院擘画的全国统一大市场宏图，正以前所未有的力度加速推进。 一场以构建"全国统一电力市场体系"为目标的深层次制度变革，正深刻重塑我国电力行业格局。 从2022年3月，中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》，到2024年7月，中国共 产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化 的决定》，两份纲领性文件都将"统一市场基础制度"置于构建全国统一大市场的首要位置。 8月6日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《电力市场计量结算基本规则》正式挂网，标志着我国 以《电力市场运行基本规则》为基础，电力中长期、现货、辅助服务规则为主干，信息披露、准入注 册、计量结算规则为支撑，涵盖电力市场各品种各环节的"1+6"基础规则体系初步构建完成。 进入 ...

全国统一电力市场建设又迎新进展。 8月6日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力市场计量结算基本规则》（下称《规则》）通知。 《规则》明确了电力市场计量结算的依据、适用范围、计量装置管理要求等。 国家能源局有关负责人表示，随着全国统一电力市场深入推进，煤电、新能源、工商业用户全面参与电 力市场，各地计量管理要求不规范、单位不统一、流程衔接不顺畅、电网企业与交易机构职责界面不明 确、电费结算不及时等问题逐渐凸显，急需国家层面统一规范。基于此，国家能源局研究起草了《规 则》。 上述负责人表示，《规则》既是进一步深化电力体制改革、加快建设全国统一大市场有关精神的重要举 措，也是对此前一系列政策文件的延续和完善。《规则》出台后，标志着以《电力市场运行基本规则》 为基础，电力中长期、现货、辅助服务规则为主干，信息披露、市场注册、计量结算为支撑的电力市 场"1+6"基础规则体系构建完成，将为建设全国统一电力市场奠定坚实规则基础。 《规则》显示，电力市场结算包括电能量交易结算、电力辅助服务交易结算、容量交易结算等，结算原 则上以自然月为周期开展。 其中，市场结算分为交易机构形成结算依据、电网企业开展电费结算两个环节。电力交 ...

全国统一电力市场建设又迎新进展。 值得关注的是，《规则》首次明确了电网企业核对结算依据的职责，并规范了核对流程。 在推动电力市场计量结算业务统一方面，《规则》特别加强了计量业务管理。按照《规则》要求，市场 经营主体应具备独立计量条件，计量装置应满足最小结算单元要求并安装在产权分界点，计量数据要满 足结算最小时段和周期要求。 在结算方面，《规则》明确了市场经营主体、电力交易机构、电力调度机构、电网企业等各类市场成员 结算方面的权利与义务；规范了结算准备、结算依据和电费账单编制与发布、电费收付、追退补和清算 等结算全业务流程和时限要求；统一了度量单位和结算科目式样；统一了结算周期，原则上现货市场连 续运行地区采用"日清月结"的结算模式。 在结算风险管理方面，《规则》要求交易机构组织开展结算风险评估，市场经营主体也需要按规定交纳 履约保函、保证金等结算担保品，电网企业则需对逾期未付款的市场经营主体，向交易机构提出结算担 保品使用申请。 8月6日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力市场计量结算基本规则》(下称《规则》)通知。 《规则》明确了电力市场计量结算的依据、适用范围、计量装置管理要求等。 国家能源局有关负责人 ...

全国统一电力市场建设进展 - 国家发展改革委、国家能源局印发《电力市场计量结算基本规则》，明确计量结算依据、适用范围及管理要求，旨在解决各地计量管理不规范、单位不统一等问题 [2][3] - 《规则》是深化电力体制改革的重要举措，标志着以《电力市场运行基本规则》为基础的"1+6"电力市场基础规则体系构建完成 [3] 电力市场结算机制 - 结算分为电能量交易、辅助服务交易、容量交易等，原则上以自然月为周期开展 [3] - 结算流程分为交易机构形成结算依据和电网企业开展电费结算两个环节，明确交易机构与电网企业的职责分工 [4] - 首次明确电网企业核对结算依据的职责，并规范核对流程 [5] 计量与结算管理 - 要求市场经营主体具备独立计量条件，计量装置需满足最小结算单元要求并安装在产权分界点 [5] - 统一结算业务流程和时限要求，现货市场连续运行地区采用"日清月结"模式 [5] - 统一度量单位和结算科目式样，规范发电企业与电网企业、用户侧与电网企业的电费收付流程 [5][6] 结算风险管理 - 交易机构需开展结算风险评估，市场经营主体需交纳履约保函、保证金等担保品 [6] - 电网企业对逾期未付款的市场经营主体可申请使用结算担保品 [6] - 首次在基本规则层面规范增值税发票开具、电费结算协议签订等管理内容 [6]

答： 2015年新一轮电力体制改革以来，国家发展改革委、国家能源局相继出台《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基 本规则（试行）》《电力辅助服务市场基本规则》等行政规范性文件，明确了电力中长期、现货、辅助服务等市场的计量结算 要求。2020年，国家能源局修订印发了《发电企业与电网企业电费结算办法》，有效规范发电企业与电网企业电费结算行为。2 024年，我们修订《电力市场运行基本规则》，在部门规章中明确电力市场计量结算管理要求。 随着全国统一电力市场深入推进，煤电、新能源、工商业用户全面参与电力市场，各地计量管理要求不规范、单位不统一、流 程衔接不顺畅、电网企业与交易机构职责界面不明确、电费结算不及时等问题逐渐凸显，亟需国家层面统一规范。为此，我们 研究起草了《规则》。 《规则》既是贯彻落实党中央、国务院进一步深化电力体制改革、加快建设全国统一大市场有关精神的重要举措，也是对之前 政策文件的延续和完善。《规则》出台后，标志着以《电力市场运行基本规则》为基础，电力中长期、现货、辅助服务规则为 主干，信息披露、市场注册、计量结算为支撑的电力市场"1+6"基础规则体系构建完成，为建设全国统一电力市场奠定坚实规则 ...

▼点击阅读原文，查看《电力市场计量结算基本规则》详情 国家发展改革委 国家能源局关于印发《电力市场计量结算基本规则》的通知 发改能源规〔2025〕976号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，北京市城市管理委员会，天津市、辽宁省、甘肃省工业和信 息化局（厅）、重庆市经济和信息化委员会，国家能源局各派出机构，中国核工业集团有限公司、国家电网有限公司、中国南 方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限公 司、国家电力投资集团公司、中国长江三峡集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润（集 团）有限公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，北京、广州电力交易中心： 按照加快建设全国统一电力市场要求，为加强电力市场计量结算管理，我们组织制定了《电力市场计量结算基本规则》。现印 发给你们，请遵照执行。 国家发展改革委 国 家 能 源 局 2025年7月18日 （来源： 国家发展改革委 ） ...

（一） 电力现货市场未连续运行时 ，开展年度、月度交易的地区，按 自然月 为周期进行结算；开展 多日交易的地区，按最小交易周期进行量价清分，按自然月为周期进行结算。 （二） 电力现货市场连续运行时 ，原则上采用"日清月结"的结算模式，按日对已执行的成交结果进行 量价清分，月度结算结果应是日清分结果的累计值叠加按自然月结算的相关科目，按自然月为周期进行 结算。 文 | 中关村储能产业技术联盟 近日， 国家发展改革委、国家能源局印发《电力市场计量结算基本规则》（简称《规则》）。 规则明确电力市场结算包括 电能量交易结算、电力辅助服务交易结算、容量交易结算 等。电费结算相 关事宜应在电力交易、售电公司、发电企业与电网企业签订的电费结算协议中予以明确。 结算原则上以 自然月 为周期 开展。已发布的正式结算结果（含日清分结果）如有变化，应向相关市 场经营主体披露变动原因和变动情况。其中： （三） 电力辅助服务、零售等市场 根据辅助服务市场、零售市场规则明确的周期开展清分，按自然月 为周期进行结算。 国家发展和改革委员会 文件 家 fis 濃 IFF 发改能源规〔2025〕976号 国家发展改革委 国家能源局关于印发 《 ...

能源供应与安全保障 - 上半年规上工业原煤产量、原油产量、天然气产量分别同比增长5.4%、1.3%、5.8% [1] - 7月以来全国最大电力负荷4次创历史新高，最高达15.08亿千瓦，19个省级电网负荷46次突破历史新高 [1] - 7月份煤炭日均调度产量保持在1200万吨以上，全国统调电厂煤炭库存超2亿吨、可用30天，秦皇岛5500大卡动力煤中长期合同价666元/吨，较年初下降27元/吨 [1] 电力装机与发电结构 - 上半年全国新增投产发电装机容量超2亿千瓦，其中新增水电、气电、煤电等支撑调节性电源3000万千瓦 [2] - 可再生能源发电量近1.8万亿千瓦时，占全国总发电量近四成，超过第三产业与城乡居民生活用电量之和 [1][2] - 截至6月底全国可再生能源装机达21.59亿千瓦（占发电总装机59.2%），其中水电4.4亿千瓦、风电5.73亿千瓦、太阳能发电11亿千瓦、生物质发电0.47亿千瓦 [2] 绿色低碳转型进展 - 5月底非化石能源发电装机占比首次突破六成，上半年风电、太阳能发电新增装机规模同比翻一番 [2] - 上半年风电、光伏新增发电量超过全社会用电量增量 [2] - 绿证交易量达3.48亿个，同比增长1.18倍，6月均价6.5元/个，较今年最低价增长4.4倍 [3] 电力市场改革 - 南方区域电力市场转入连续结算试运行，首次实现多省份电力资源统一优化配置 [3] - 长三角电力市场探索抽蓄、绿电交易机制，6月成立市场管理委员会 [3]