构建全国统一大市场 - 中央强调破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等经济循环卡点堵点[1] - 监管部门将坚持问题导向，系统施策遏制"内卷"乱象，优化公平竞争环境[1] - 重点整治低价、低质、低水平竞争现象，维护市场机制活力和有效性[2] 市场竞争秩序整治 - 加强重点行业监管执法，打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等乱象[2] - 推动修订价格法、反不正当竞争法等法规，完善网络交易平台监管规则[2] - 开展网售产品质量安全专项整治三年行动，强化重点工业品质量监管[3] - 保持打击侵权假冒高压态势，加强互联网领域知识产权执法[3] 企业创新发展支持 - 通过构建良性竞争机制推动企业创新迭代，强化科技创新主体地位[4] - 运用信用手段治理"内卷"，将违法企业列入严重违法失信名单[4] - 制修订光伏、电池、新能源汽车等领域国家标准，推动产业升级[5] - 实施中小企业质量素质提升等行动，支持企业质量联合攻关[5] 国际市场拓展 - 推进认证认可国际互认合作，鼓励认证机构开展国际业务[6] - 推动"新三样"领域国际标准提案，指导企业海外反垄断合规[6] - 深入实施标准国际化跃升工程，促进科技成果向国际标准转化[6] 行业协同治理 - 实施公平竞争审查制度，整治滥用行政权力排除竞争行为[7] - 加强经营者集中反垄断审查，开展民生领域反垄断执法[8] - 推动企业健全合规管理体系，举办反垄断合规专题培训[8] - 指导行业协会自律，抵制低价倾销等乱象[8]

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 北京报道 距离2021年人力资源社会保障部与最高人民法院明确"996"严重违法已经过去接近4年时间，隐形加班、 自愿加班导致的职工健康与安全问题仍然时有发生。 去年下半年，杭州一名55岁的平台外卖员晕倒在路边，抢救无效宣布死亡，知情人称其一天工作16个小 时以上，被称为"杭州单王"；近日，猿辅导武汉公司一名不到30岁的员工在工位上猝死，该公司曾多次 被报道存在超长加班…… 这些看似意外的事件，凸显了互联网企业长期以来面临的效率与公平的两难困境。对于企业而言，要求 员工超时加班违法，不要求加班则有可能损失效率；对于员工来说，加班损害健康，不加班则有可能损 失收入。尤其是当员工在劳资关系中处于弱势时，很多时候加班都只是用来表现或者表演工作的无奈之 举。 地区标准方面，2024年11月三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南（征求意见稿）》，其 中提供了一个参考编制框架，其中在社会维度要求对员工、产品和服务安全与质量、数据安全与客户隐 私保护、创新驱动、科技伦理、供应链安全、平等对待中小企业、乡村振兴、社会贡献议题的治理，战 略，影响、风险和 ...

报告行业投资评级 - 推荐（维持）[2] 报告的核心观点 - 财政政策预期宽松及市值管理落地有望带动板块估值提升，需求端行业有望在地产基建筑底企稳、制造业持稳向好支撑下保持平稳，供给端经历长时间亏损后已就促进联合重组和落后产能退出达成共识，产业集中度提升、产量结构调整、产品高质量发展是行业转型必然趋势，维持行业“推荐”评级 [8][87] 根据相关目录分别进行总结 一周市场表现 - 2025年5月6日至9日，申万钢铁指数周环比上升1.78%，各子行业及同期上证综指涨跌幅为冶钢原料2.19%、上证综指1.92%、特钢Ⅱ1.76%、普钢1.60% [15] - 重点覆盖公司中，个股涨跌幅前五为广东明珠6.78%、八一钢铁6.43%、金洲管道6.41%、西宁特钢5.88%、广大特材5.42%；后五为翔楼新材 -8.77%、方大特钢 -2.02%、马钢股份 -1.63%、新钢股份 -0.99%、杭钢股份 -0.73% [15] 周内行业关键数据 供给 - 截至2025年5月9日，五大钢材合计产量874.17万吨，周环比下降1.08%，同比下降1.31%；247家钢铁企业铁水日均产量245.64万吨，周环比上升0.09%，同比上升4.75%；247家钢铁企业高炉产能利用率92.09%，周环比上升0.09pct，同比上升4.42pct；87家独立电弧炉钢厂产能利用率55.08%，周环比下降0.38pct，同比上升3.20pct [4][21] 需求 - 截至2025年5月9日，五大钢材合计消费量845.20万吨，周环比下降12.94%，同比下降9.14%；主流贸易商建筑用钢日成交量9.43万吨，周环比下降1.57%，同比下降26.10% [4][27] - 截至2025年3月，钢材单月出口数量合计1045.63万吨，月环比上升30.12%，同比上升5.75%，月累计出口数量合计2742.85万吨，月环比上升61.61%，同比上升6.31% [4][27] 库存 - 截至2025年5月9日，五大钢材合计社会库存1033.04万吨，周环比上升0.91%，同比下降25.64%；五大钢材合计厂内库存443.03万吨，周环比上升4.63%，同比下降10.57% [4][43] 原料库存 - 截至2025年5月9日，247家钢铁企业进口铁矿石库存8958.98万吨，周环比下降4.03%，同比下降3.91%；47个港口进口铁矿石库存14764.70万吨，周环比下降0.52%，同比下降3.65% [52] - 114家钢铁企业进口铁矿石库存可用天数24.63天，周环比下降0.77%，同比上升6.03%；247家钢铁企业炼焦煤库787.21万吨，周环比上升0.31%，同比上升5.09% [52] - 247家钢铁企业焦炭库存671.03万吨，周环比下降0.62%，同比上升20.53%；中国港口焦炭库存229.08万吨，周环比下降3.80%，同比上升2.97%；中国独立焦化企业焦炭库存94.44万吨，周环比下降4.57%，同比上升21.15% [52] 成本 - 截至2025年5月9日，澳洲粉矿日照港62%Fe价格指数758.25元/湿吨，周环比下降0.67%，同比下降14.50%；印度粉矿青岛港61%Fe价格697.25元/湿吨，周环比下降0.35%，同比下降10.75% [4][66] - 截至2025年5月2日，19个港口澳洲&巴西铁矿石发货量2540.4万吨，周环比下降7.90%，同比上升12.79%；45个港口铁矿到港量2449.7万吨，周环比下降2.51%，同比上升17.07% [4][66] - 截至2025年5月9日，废钢综合绝对价格指数2426.44元/吨，周环比下降0.05%，同比下降16.09%；铸造生铁综合绝对价格指数2870.91元/吨，周环比下降0.21%，同比下降18.32% [4][66] - 截至2025年5月9日，低硫主焦煤价格指数1277.15元/吨，周环比下降1.10%，同比下降36.53%；唐山一级冶金焦汇总价格1700元/吨，周环比持平0.00%，同比下降31.17% [4][67] - 230家独立焦化厂产能利用率75.05%，周环比下降0.38pct，同比上升3.09pct；独立焦化企业吨焦利润1元/吨，周环比扭亏为盈 [5][67] 价格 - 截至2025年5月9日，Mysteel普钢绝对价格指数3453.7元/吨，周环比 -0.85%，月环比 -0.19%，同比 -13.76%；Mysteel特钢绝对价格指数9344.18元/吨，周环比 +0.09%，月环比 -0.42%，同比 -2.54% [8][71] - 2025年5月2日，全球钢材价格指数209.4点，周环比 -0.10%，月环比 +1.40%，同比 -3.94% [8][71] 行业要闻 - 2025年5月10日至11日中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行，双方达成重要共识，取得实质性进展，一致同意建立中美经贸磋商机制 [77] - 2025年5月9日，工业和信息化部召开部分省份工业经济运行座谈会，强调要统筹用好“两新”“两重”政策，培育壮大新质生产力，推动重点产业提质升级，整治“内卷式”竞争，为企业营造良好环境 [8][77] 重点公司公告 - 广大特材截至2025年4月30日，以集中竞价交易方式累计回购股份14,183,797股，占公司总股本的6.6204%，较上次增加0.5951%，支付资金总额294,493,384.32元 [79] - 金洲管道截至2025年4月30日，累计回购公司股份8,038,800股，占公司目前总股本的1.54%，成交总金额49,941,057.84元 [80] - 华菱钢铁截至2025年4月30日，累计回购股份18,375,500股，占公司总股本的0.2660%，成交总金额89,817,964.98元 [82] 周观点 - 供给端本周五大钢材中除热轧冷轧卷板外，其他钢材供给周环比下降，整体产量小幅下降，但铁水日产周环比小幅上涨 [4][83] - 需求端本周五大钢材消费量均周环比下降，5月份南方需求淡季，建筑钢材市场预计需求放缓 [4][84] - 库存端本周五大钢材整体小幅累库，社会库存中螺纹及线材周环比下降，厂内库存中仅热轧卷板周环比下降 [4][84] - 价格端需求淡季来临叠加关税扰动影响，预计钢材价格短期震荡 [8][86] - 投资建议关注具有产品结构优势及规模效应的行业龙头南钢股份、华菱钢铁、宝钢股份，以及具有高壁垒、高附加值产品的特钢公司久立特材、武进不锈、甬金股份 [8][87]

光伏产业作为典型的强周期产业，在历史长河中历经了三次重大危机，包括2008年金融风暴、2012年光 伏双反以及2018年"5·31"政策调整。当前的价格调整，被业内视为第四次危机，与过往不同，此次危机 根源在于产业内部。 从宏观环境来看，当下光伏产业的发展条件颇为有利。一方面，"双碳"目标的确立为市场明确了清晰的 发展方向，为产业前行提供了有力指引；另一方面，光伏技术领域呈现出百花齐放的繁荣景象，曾经制 约产业发展的"卡脖子"技术难题均已攻克，为产业进一步拓展创造了良好条件。 期货日报记者近期调研发现，多晶硅交割品质量和稳定性更佳，完全符合下游采购需求，流通性较高。 不过，多晶硅交割品要求为致密料，而当前现货市场报价参考混包料，生产交割品会增加企业在还原电 耗、单产效率等方面的生产成本。同时，期货交割需采取样芯，对多晶硅包装要求更规范。从企业角度 看，期货价格相对现货价格需有一定的溢价空间，才能促使企业更积极地参与期货交割。 时代潮流如奔腾江河，站在潮头方能把握历史脉搏。当下，光伏产业众多企业深刻认识到，产业正处于 加速洗牌的关键阶段，优胜劣汰是必然趋势。企业唯有坚持不懈地苦练内功，才能成为引领时代潮流的 佼 ...

文章核心观点 - 我国工业品价格面临下行压力、部分行业盈利下降，国际贸易摩擦频繁，企业陷入“内卷式”竞争，朱鹤给出理解去产能政策框架，认为本轮去产能政策影响范围或大于上一轮，并对相关政策问题给出思考 [1][2] 政策背景与现状 - 2025年《政府工作报告》提出综合整治“内卷式”竞争，2024年底中央经济工作会议也提及相关内容，背后是工业品价格下行、部分行业盈利下降及国际贸易摩擦频繁的现状 [1] - 朱鹤长期研究“新三样”过剩争议，在《什么行业会被“去产能”》中给出理解去产能政策初步框架，推测本轮去产能行业包括上游和高端制造业，营收占比高于上一轮，影响范围或更大 [2] 政策逻辑异同 - 当前“内卷”集中在部分重点行业，本质是价格竞争，“恶性竞争”界定标准未明确，市场缺乏退出机制，与上一轮钢铁行业供给侧改革前困境相似 [5][6] - 去产能政策与行业复苏因果关系需深入研究，治理内卷关键是厘清不同行业市场失灵具体形态，而非简单套用过往经验 [6] 政策切入角度 - 最有效方式可能是限制投资，但需研究诸多细节问题，“新三样”在本轮可能去产能行业名单中 [7] - 新兴产业新增产能与原有产能是替代关系，释放有效需求重要性或许大于化解产能，应依靠市场力量实现行业自发出清 [7] - 上一轮供给侧改革通过压产出减供给、抑制投资控制产能，抑制投资效果更好，核心是实现供需平衡 [8] 宏观层面变化 - 从去产能到“反内卷”期间，经济结构变化，制造业投资持续扩张导致供需矛盾，“新三样”行业通过出口缓解国内供需压力，出现“内卷”的出口现象 [9] 政策并存问题 - 综合整治“内卷式”竞争更像改革政策，旨在规范地方政府招商引资和投资行为 [10] - 补贴政策对制造业投资拉动作用有限，制造业投资取决于企业盈利和市场需求，带动总需求好转和改善企业现金流才能实现可持续投资扩张 [10] - 促进有效投资需支持性宏观政策，改变低通胀环境，“推动价格的温和回升”，需重新审视“新三样”相关政策，适度调整发展节奏 [11] 需求侧措施 - 从需求出发关键是消费，是研究、当期政策和未来经济发展战略重点 [12] - 与发达国家类似阶段相比，中国劳动者报酬占比不低，二次分配有优化空间，应从中高收入群体收税转移至低收入群体 [12] - 居民消费信心部分是内生因素，决定消费的是收入，“稳楼市、稳股市”政策重要，稳住居民资产价格可促进消费 [13] - 《政府工作报告》强调深化财税体制改革，部署多项具体改革措施，可探索将高端服务业纳入消费税征收范围 [13][14]

文章核心观点 “内卷式”竞争影响面广、破坏力强、危害性深，需综合整治，要汇集多方合力，从强化行业自律、规范政府和企业行为、建立健全基础制度规则等方面入手，以创新驱动推动中国经济实现新的跃迁 [1][3][4] 产生原因 - 内外部供需形势变化，不少行业进入新旧动能转换与存量竞争阶段，技术创新面临瓶颈，企业生存压力大 [2] - 一些地方盲目追风口、铺摊子、上项目，不合理补贴使能力不足企业进入市场、经营不善企业未出清，扭曲资源配置与价格信号，加剧同质化竞争、产能过剩和资源浪费 [2] - “内卷式”竞争不符合经济高质量发展要求，与发展新质生产力背道而驰，产生逆向淘汰，阻碍企业创新发展 [2] 整治举措 强化行业自律 - 发挥行业协会作用，补上新兴业态行业组织空位，完善传统产业行业协会职能，形成清晰规范行业标准，落实强制性最低质量标准 [3] - 增强链主企业责任意识，形成行业共识，构筑“共生共赢”产业链 [3] 规范政府和企业行为 - 政府聚焦企业共性问题，打造公平竞争、法治化营商环境，保护产权，强化市场监管，推动解决技术问题 [3] - 政府完善市场规则并带头遵守，规范竞争秩序，尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，允许市场有效出清 [3] 建立健全基础制度规则 - 短期规范地方招商引资行为，落实《全国统一大市场建设指引（试行）》要求 [4] - 长期完善财税体制、优化政绩考核，促使各地错位竞争，破解低水平重复建设难题 [4] 推动创新发展 - 企业顺应市场变化，在增量市场中创新 [4] - 各地各部门营造稳定公平透明、可预期环境，激发企业创新动力 [4]

涉互联网纠纷现状 - 近年来涉互联网民商事纠纷迅速增长，直播带货、直播打赏、付费点播等引发的纠纷类型日趋复杂 [1] - 北京四中院近三年受理的涉互联网民商事纠纷二审案件数量逐年递增，从2022年的200余件增至去年的700余件 [3] - 主要纠纷类型包括信息网络买卖合同纠纷、产品责任纠纷、网络服务合同纠纷 [3] 平台责任与用户权益平衡 - 平台应加强对入驻商家的审核力度，提高高风险领域保证金额度，建立不良商家退出机制 [4] - 平台需保护消费者及商家个人信息，运用算法推送信息时做到客观公正 [4] - 法院审理案件时应依据《民法典》《电子商务法》精准界定平台责任，避免机械适用法律阻碍平台发展 [4] 直播带货纠纷特点 - 直播带货纠纷案件数量呈增长状态，涉及商品类型广泛，单个案件标的额高于传统电商 [7] - 涉诉主体包括直播运营平台、直播间运营者、主播、买卖交易平台、销售店铺及品牌方 [7] - 主播可能具有广告经营者、产品销售者、产品生产者等多重身份 [8] 直播带货责任划分 - 直播带货平台兼具直播平台与电商平台特性，存在性质混同和责任交叉问题 [8] - 商家在直播中应负有更高注意义务，如隐瞒商品重大瑕疵需承担违约责任 [8] - 主播对直播过程中的承诺应予履行并承担相应责任 [8] 数字平台运营规范 - 法院通过审理案件规范直播带货、付费点播等新交易模式，保障数字经济健康发展 [11] - 加大对数字平台侵犯知识产权、数据安全、个人隐私等行为的打击力度 [11] - 发布典型案例为数字平台运营提供参考，引导规范自身行为 [11] 内卷式竞争影响 - 内卷式竞争可能导致过度关注短期成果，忽视长期创新和发展 [12] - 部分企业盲目投入广告和低价竞争，忽视产品创新和质量提升 [12] - 法院通过统一裁判尺度，适用《反垄断法》《反不正当竞争法》为市场主体提供行为指引 [12]

民营经济促进法草案 - 草案已趋于完善，确定了平等对待、公平竞争、同等保护等基本原则，明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分[2][3] - 针对查封扣押冻结涉案财物、互联网侵害民营企业人格权益等具体问题作出细致规定，可执行性强[3] - 建议在法律责任方面细化追究责任人责任的条款[4] 民营企业经营创新与法律界限 - 遵循"法无禁止即可为"原则，严格区分罪与非罪界限，创新不应有顾虑[5] - 限制对企业银行账户冻结权限，需审查必要性合理性，异地查封应委托当地执行[8] - 规范对企业实际控制人或高管采取限制人身自由措施的情形，避免影响企业经营[9] 企业账款拖欠问题 - 建议立法细化账款支付时限、责任和失信惩戒措施，将不合法欠款纳入信用评级[11] - 加快建立全国统一拖欠款项登记投诉平台，确保信息透明化[11] "内卷式"竞争整治 - "内卷式"竞争本质是不正当竞争，表现为行业领军企业滥用市场支配地位、低价销售扰乱市场[13] - 建议严格执行《反垄断法》，将"内卷式"竞争行为纳入信用评级与政府支持挂钩[14] - 电商平台应设立价格监测机制，对问题商家黑名单管理，检察机关加强公益诉讼[14] 企业破产法修订 - 需重点关注破产重整制度完善，通过立法明确法律规定中的模糊地带[15]

总量目标 - GDP目标维持在5%左右，但内涵已发生变化，需更多依靠内需应对恶化的外部环境和房地产投资下行[10] - 财政赤字率提升至4%，一般预算支出增长4.2%，反映更积极的财政政策，但增量空间仍受财政收入下滑和政府债务风险约束[12] - 通胀目标从3%调降至2%，体现对需求端疲弱的务实判断[12] 消费提振 - 政策重心转向"强化宏观政策民生导向"，通过就业、增收、减负等措施促消费扩内需，"消费"和"内需"成为报告高频词[5] - 提振消费需多管齐下：财政补贴推动"以旧换新"、特定群体补助、优化收入分配、户籍制度改革、供给端升级及放宽服务消费准入[14][15][16][17][18] 对外贸易 - 高层预判贸易战冲击，通过贸易多元化和资本走出去应对关税损失[19] - 人民币汇率保持双向波动，弹性管理避免单边市，走势与中美贸易谈判进展相关[21][22][24] - 扩大单边开放，优化金融服务和跨境物流，以市场换市场应对贸易壁垒[23] 房地产政策 - 2025年聚焦行业去风险，通过融资协调机制和"保交房"化解项目风险[34][35] - "好房子"写入报告，推动安全、绿色、智慧住宅的地方性标准建设[37][38] - 政策前置出台，取消限购、增加补贴支持改善型需求，专项债4.4万亿元用于土地收储和存量房收购[40][42][43] 民营经济 - 解决拖欠款问题需厘清政府与市场关系，构建法治化营商环境激发活力[45][48] - 温州、义乌、杭州模式显示民营经济繁荣需产权明晰、政府适度干预和尊重创新[49] - 《民营经济促进法》草案强调平等准入，但隐性歧视仍需司法审查和投诉机制解决[50] 股市投资 - 生物制造、量子科技、6G等政策扶持行业或成投资主线[53] - "战略性力量储备"暗示潜在平准基金，但资金规模可能不足[53] - "人工智能+"将重塑产业和生活方式，国产替代与国货品牌为两大投资方向[55]

责编：万健祎 校对：刘星莹 版权声明 2025年3月5日（星期三）上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。 政府工作报告在提到纵深推进全国统一大市场建设时说，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市 场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治"内卷式"竞争。 来源：新华社 END 点击关键字可查看 潜望系列深度报道丨 股事会专栏 丨 投资小红书 丨 e公司调查 丨 时报会客厅 丨 十大明星私募访谈 丨 今夜，军工股集体暴涨！ 丨 深圳市委书记走访调研人工智能与机器人企业 丨 冲高回落！ 605100，尾盘"天地板"！ 丨 金价，大跳水！每克骤降近20元，有人"刚买就亏"丨记者实探 丨 巴菲 特批评美政府！ 丨 多股盘中30cm涨停！这一板块，大爆发！ 丨 特朗普重大宣布！这一品种暴涨超 70%！ 丨 比亚迪+大疆，大动作！ 丨 利好！深圳发布"创业大礼包" 丨 宇树科技王兴兴，亲自"代 言"！ 证券时报各平台所有原创内容，未经书面授权，任何单位及个人不得转载。我社保留追 究相关 行 为主体 法律责任的权利。 转载与合作可联系证券时报小助理，微信ID：Securi ...