核心观点 - 国有大行通过新年寄语回顾与展望，明确了在“防风险、强监管、促高质量发展”主线下的新坐标、新作为与新格局，展现了其作为金融“主力军”与“头雁”的担当，将服务国家战略与普惠民生深度融合，并体系化推进科技、绿色、普惠、养老、数字金融，同时强化风险防控与稳健经营 [1] 新坐标：胸怀“国之大者”心系“民之小事” - 工商银行明确“扛牢主力军使命”，加大贷款投放和债券投资力度，支持“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期” [1] - 建设银行强调“胸怀‘国之大者’”，推动更多优质金融资源向重大战略、重点领域和薄弱环节集聚 [1] - 农业银行根植“三农”，2025年县域贷款增量连续四年突破1万亿元，农户贷款余额突破1.8万亿元 [1] - 中国银行在福建推动坦洋村实现“千亩茶园破亿元产值” [2] - 农业银行全部2.2万家网点完成适老化改造，累计为老年人等特殊客群提供上门服务超过100万人次 [2] - 建设银行2万余支“张富清金融服务队”活跃在基层 [2] - 工商银行在“村咖”里的烟火生计、“国补”下的民生消费等细微处响应客户需求 [2] 新作为：做好“五篇大文章” 拓展全球化服务 - 工商银行明确“做深做精‘五篇大文章’”，在制造业、科技、绿色贷款规模上保持同业领先 [3] - 建设银行提出做“五篇大文章”的“排头兵”，在科技创新、绿色发展、普惠民生、养老保障、数字转型领域体系化创新、系统化推进 [3] - 农业银行出台《“人工智能+”创新实施纲要》，搭建“农银智+”AI能力建设平台，推动AI规模化普惠化应用 [3] - 工商银行智能风控“4E”中心实现境内分行应用全覆盖，深入实施“领航AI+”行动，获得数字化转型能力最高等级认证 [3] - 中国银行数字化转型蹄疾步稳，科技战略项目有力推进，大模型技术赋能百余业务场景 [3] - 中国银行助力财政部在卢森堡发行40亿欧元主权债券，并参与印尼跨境二维码支付项目，推动人民币国际使用 [4] - 交通银行“即买即退”服务提升外国客户体验 [4] - 国有大行从传统结算融资向涵盖项目融资、跨境人民币、风险管理等的综合金融服务方案升级 [5] 新格局：统筹发展和安全 以稳健筑牢根基 - 中国银行强调面对复杂环境保持战略定力，坚持稳健经营，财务效益稳步提升，资产负债结构持续优化，资本实力不断增强，资产质量保持稳定 [5] - 建设银行强调牢固树立正确的经营观、业绩观、风险观，坚定不移推进内涵式高质量发展 [5] - 建设银行坚持长期主义，以全面深远的眼光审视经营，并坚持开门问策，面向基层征求意见 [6] - 农业银行提出“坚持做难而正确的事”，注重夯实客户基础、调优业务结构，统筹高质量发展和高水平安全，有力有序有效化解金融风险，2025年经营绩效延续稳中向好态势，资本市场表现良好 [6] 新温度：致敬员工与客户 - 农业银行致敬“45万农行人的拼搏和奉献” [7] - 工商银行特别感谢“40多万干部员工”，并描述其在海南自贸港、全运会等重大活动中的保障工作 [7] - 交通银行以“跑不断的腿”“双向奔赴”等话语讲述与企业、个人的温暖互动 [7]

债券发行事件 - 兴业银行作为牵头主承销商，成功发行广州越秀集团股份有限公司2025年度第十四期中期票据（支持养老产业）[1] - 该债券发行规模为3亿元人民币，期限为3年[1][2] - 该债券是粤港澳大湾区首单，同时也是兴业银行首单“支持养老产业”债券[1] 募集资金用途 - 募集资金将严格按照银行间市场交易商协会要求，用于支持养老产业发展[1][2] - 募集资金将助力发行企业优化融资结构[1][2] 公司养老金融业务 - 兴业银行是国内养老金融先行者，于2012年推出国内首个养老金融服务方案“安愉人生”[1][2] - 公司持续构建涵盖养老金金融、养老服务金融、养老产业金融在内的综合养老金融服务体系[1][2] - 截至2025年9月末，公司服务50周岁及以上客户超过2900万户[1][2] - 截至2025年9月末，公司服务的50周岁及以上客户综合金融资产达1.13万亿元人民币[1][2] - 2025年前三季度，公司新投放养老产业贷款近14亿元人民币[1][2]

债券发行事件 - 兴业银行作为牵头主承销商，成功发行广州越秀集团股份有限公司2025年度第十四期中期票据(支持养老产业)，该债券是大湾区首单暨兴业银行首单“支持养老产业”债券 [1] - 本期债券发行规模为3亿元人民币，期限为3年，募集资金将用于支持养老产业发展并助力企业优化融资结构 [1] 公司养老金融业务发展 - 兴业银行是国内养老金融先行者，自2012年推出国内首个养老金融服务方案“安愉人生”以来，持续构建涵盖养老金金融、养老服务金融、养老产业金融的综合服务体系 [1] - 截至2025年9月末，兴业银行服务50周岁及以上客户超过2900万户，其综合金融资产达到1.13万亿元人民币 [1] - 2025年前三季度，兴业银行新投放的养老产业贷款金额接近14亿元人民币 [1]

核心观点 - 中国工商银行武汉自贸分行通过打造“追光逐梦”特色品牌，将精神文明建设与经营发展深度融合，以科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”为核心，为东湖高新区（光谷）的区域经济社会发展提供金融支持 [1] 业务战略与品牌定位 - 公司立足东湖高新区（光谷）发展战略定位，精心培育打造“追光逐梦”特色品牌 [1] - 公司坚持精神文明建设与经营发展深度融合、同频共振，旨在为高质量服务区域经济社会发展注入精神动力与金融动能 [1] - 未来，公司将继续深化“追光逐梦”品牌内涵，推动精神文明与经营发展互促共进，以更优质的金融服务赋能东湖高新区科技创新与产业升级 [3] 科技金融业务 - 公司积极探索服务新模式，创新推出“科创云闪贷”等产品，着力破解科创企业轻资产、高研发投入带来的融资难题 [2] - 公司累计为388户科创企业提供超50亿元融资支持 [2] 绿色金融业务 - 公司积极支持新能源汽车充电设施、环保产业园等绿色基建项目 [2] - 公司对绿色企业实施优先审批等政策倾斜，助力企业绿色转型，夯实“美丽光谷”的绿色基底 [2] 普惠金融业务 - 针对区内科技型小微企业特点，公司量身定制“科创e担贷”、“知识价值信用贷”、“专精特新贷”等产品 [2] - 2025年以来，公司已为170余户小微企业发放贷款超11亿元 [2] - 公司组建专业团队下沉园区、社区，提供一站式金融解决方案 [2] 养老金融业务 - 公司创新服务模式，成功落地系统内首单区级以上非编人员企业年金受托业务 [2] - 该业务覆盖多领域73家事业单位 [2] 数字金融业务 - 公司深度拓展企业年金、聚富通等场景应用 [2] - 公司持续丰富国际业务、安全保障等产品线，以提升金融服务可得性与便捷性 [2] 社会责任与公益活动 - 公司将志愿服务与社会公益作为展现文明形象、传递行业温情的窗口 [3] - 公司常态化开展“学雷锋活动月”、关爱留守儿童等志愿活动，坚持“走出网点、贴近群众” [3] - 2025年，公司组织外出金融服务467场，为行动不便的老人及特殊群体提供上门服务83次 [3]

公司发展历程与战略定位 - 公司成立于2005年，是全国城市商业银行重组改革的“破冰之作”，二十年来资产总额超2.3万亿元，资本净额超过1700亿元，主要指标居城商行前列[3] - 公司二十年发展深度融入安徽省经济脉络，“十四五”期间累计为安徽省提供超过3万亿元的金融支持[3] - 公司服务个人客户由三年前的1950万户增长至3900万户，每三个安徽人中就有一个是公司的客户[15] 经营业绩与业务规模 - 截至2025年11月末，公司科技贷款余额2113.63亿元，较2022年末增加940.58亿元，增幅超80%；科技贷款户数13634户，较2022年末增幅超74%[13] - 截至2025年9月末，公司绿色信贷余额达1572.82亿元，较2023年初增长188%；服务对公客户3479户，为2023年初的8.5倍[13] - 截至2025年11月末，公司普惠型小微企业贷款余额达1693.2亿元，较2023年初增加647.7亿元，增速62%，余额位居安徽省商业银行第一，支持小微企业经营主体41.3万户，较2023年初增加23.73万户，增幅135%[14] - 新发放普惠小微贷款平均利率连续三年下降130个BP，每年为小微企业减费让利金额超过5亿元[14] 科技金融与特色服务 - 公司打造具有自身特色的“科创银行”，创新产品体系，推出“科技人才贷”、“科技研发贷”、“科技成果转化贷”等全链条金融服务[11] - 公司2025年在省内首创知识产权价值自评估体系，推出线上质押贷款产品“知e贷”[13] - 公司通过组建专项团队、开辟绿色通道、纳入“科创企业白名单”、创新评审机制（如考量技术专利）等方式服务科创企业，例如2024年为合肥锐世数字科技有限公司提供2000万元专项授信[10] - 公司整合政策、产业、资本、服务等资源，打造以银行为纽带的科技金融生态圈，提供“融资+融智”综合服务[11] 绿色金融实践 - 2024年，公司成功投放安徽省首笔钢铁行业可持续发展挂钩贷款[13] - 2025年，公司成功落地安徽省首笔转型贷款[13] 普惠金融与小微服务 - 公司搭建“小巨人”俱乐部，为小微企业提供企业家交流平台和“融资+融智”全方位综合化金融服务，例如对安徽皖仪科技股份有限公司的授信从30万元逐步扩大至3000万元[5] 养老金融布局 - 公司制定加快发展养老金融工作方案，设立工作专班，建成“长春花”适老化支付服务特色网点110家[14] - 公司率先在省内上线社保“就近办”服务，提供60余项社保服务权益，截至2025年11月末累计发行社保卡340万张，发卡量居省内金融机构前列[14] 数字金融与科技赋能 - 公司赋能业务高质量发展，建成互联网核心、远程银行、数字化风控平台等重点工程，完成核心系统三代迭代[14] - 公司落地“徽之道”私有化AI大模型深化业技融合，组建千人数字化团队，斩获多项金融科技奖项与专利[14] 区域经济与行业背景 - “十四五”以来，安徽省生产总值超过5万亿元，全省社会融资规模连续保持万亿级增量，人民币存款、贷款规模双双突破9万亿元[2] - 安徽省战略定位为打造“三地一区”（科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区）[2] - 低空经济地位日益凸显，从2024年首次写入政府工作报告到“十五五”规划建议提出加快其发展[8] 未来发展战略 - 公司未来将深入推进“五大金融”，聚焦先进制造业、新质生产力、消费、现代服务业、乡村振兴等领域[16] - 公司计划大力推广科创银行、普惠银行、债券银行、基金银行、远程银行等特色业务，构建覆盖“贷-投-托-交易”全产品、全场景、全周期的金融生态体系，致力于打造行业领先的综合金融服务商[16]

文章核心观点 - 2025年中国养老保险体系三大支柱在政策推动下取得显著进展，尤其是第三支柱个人养老金制度推广至全国后开户人数激增，但体系仍面临可持续性、实际覆盖率与参与深度等结构性挑战，需通过深化制度改革、优化政策激励、强化产品供给与投资者教育以实现从“立柱架梁”到“协同共进”的转型 [1] 第一支柱：基本养老保险 - 作为养老保障体系的“压舱石”，定位“广覆盖、保基本、可持续”，2025年在待遇调整、基金运营、覆盖范围等方面取得突破性进展 [2] - 2025年已完成调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金工作，全国总体调整比例为2%，重点向养老金水平较低人员倾斜，惠及约1.5亿退休人员 [2] 第二支柱：企业（职业）年金 - 政策推动企业年金提质扩面，鼓励有条件的企业建立企业年金 [2] - 截至2025年9月末，企业（职业）年金投资运营规模超过7.7万亿元 [2] - “十四五”期间，企业（职业）年金基金投资收益额超过7560亿元 [2] 第三支柱：个人养老金 - 2024年12月15日个人养老金制度从36个先行试点城市推广至全国，2025年成为其发展的“爆发之年” [1][3] - 截至2025年三季度末，开户人数已突破1.5亿大关，明显超过2024年11月末试点城市的7279万人 [1] - 截至2025年12月30日，个人养老金产品目录汇聚产品数量达1274只，覆盖储蓄、保险、基金、理财四大类，其中储蓄类466只、保险类463只、基金类308只、理财类37只 [3] - 2025年11月新纳入储蓄国债（电子式），计划2026年6月起可通过个人养老金账户购买，以丰富低风险产品选择 [3] - 实际资金配置中，储蓄类产品仍是压舱石，但理财产品正快速追赶，未来“储蓄打底+理财增稳+基金博收益+保险保长寿风险”的多元配置模式预计将成为主流 [3] 第三支柱面临的结构性挑战 - “开户不缴存、缴存金额低”现象普遍存在，部分用户因初期营销激励完成一次性缴存后缺乏长效激励机制，导致“缴后即停” [4][5] - 公众对个人养老金的认知不足，部分投资者对基金类产品波动敏感，而储蓄类、保险类产品收益率吸引力有限，难以激发持续缴存意愿 [4] - 当前的税收优惠模式对中低收入群体的激励效果有限，且普通居民面对众多金融产品存在“选择困难”，缺乏简便有效的投资引导 [4] - 银行缺乏持续陪伴服务，开户后缺乏定期投教、资产检视和调仓建议，导致客户在漫长的积累期中感觉被遗忘，难以形成持续的缴存习惯和信任感 [5] - 养老储备“长钱长投”理念尚未真正深入人心 [4] 推动第三支柱发展的建议与举措 - 个人养老金制度进入“从扩面到提质”的关键阶段，银行作为主渠道需从“开户导向”转向“服务导向” [6] - 银行应实施客户分层与精准触达，依据收入、年龄及风险偏好进行标签化管理，提供个性化缴存提醒与产品推荐 [6] - 银行应强化“养老规划”理念，借助智能化工具开展一对多服务，将缴存与人生目标相结合，同时提升账户活跃度，支持产品转换、定投设置、收益归因查询等功能 [6] - 政策层面可探索“轻退出”机制，在保持本金不可提前支取的前提下，允许部分收益用于特定大病支出，以缓解流动性顾虑 [6] - 优化税收优惠政策，使中低收入群体更公平、更实质地受益，探索对特定群体采用EEE模式（缴费、投资收益和领取三环节均免税）、实施领取阶段分级税率，或为低收入者提供财政直接补贴 [7] - 银行应强化“缴存即享权益”机制，如缴存后赠送专属理财额度、保险保障、消费优惠等以提升即时激励 [8] - 推动企业端参与，鼓励企业将个人养老金纳入员工福利体系，例如匹配缴存或提供信息辅导 [8] - 打通第二、三支柱之间的政策通道，建议劳动者缴纳基本养老保险、企业（职业）年金时，自动划扣一部分比例进入个人养老金账户 [8] 养老金融产品供给的升级 - 2025年10月发布的《关于促进养老理财业务持续健康发展的通知》标志着养老金融进入精细化发展新阶段 [6] - 养老理财产品发行机构有望从11家增至29家，市场准入与信息披露要求更为严格，强调业绩展示须挂钩基础资产表现，以筛选出具备大类资产配置、长期资产获取等专业能力的机构 [7] - 新产品支持嵌入定期定额、分红、赎回等机制，并探索转让、质押等服务，以更好匹配积累期与支取期等不同阶段的投资者需求，提供更灵活的流动性解决方案 [7] - 引导储蓄型养老向投资型养老转型，推动长期资金与资本市场和国家战略产业对接，对缓解老龄化压力、促进金融市场繁荣和产业创新发展有利 [7]

政府债务管理长效机制 - 核心目标是构建与高质量发展相适应的政府债务管理体系，以防范化解风险并支持国家重大战略[2][4] - “十四五”期间已加强地方政府债务管理，优化专项债券机制，实施负面清单管理，扩大用作项目资本金范围，并开展“自审自发”试点[3] - 当前存在部分地方超出财政承受能力上项目、脱离预算约束搞建设、新增隐性债务及虚假化债等问题，且部分地方政府偿债压力仍然较大[3] - 完善政府债务管理制度，需优化国债与地方债、一般债与专项债的结构与比例，严格限额管理，并推进隐性债务与法定债务合并监管[4] - 健全防范化解隐性债务风险长效机制，需完善全口径监测监管，坚决遏制新增隐性债务，并将其作为“铁的纪律”，加强预算管理[5] - 加强地方政府专项债券“借用管还”全流程管理，改进偿还机制，健全偿债备付金管理，确保按期偿还[6] - 加快地方政府融资平台改革转型，分类推进其市场化转型并建立现代企业制度，严禁新设或异化产生融资平台，防范风险向财政转移[6] 金融“五篇大文章” - 核心是大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，以深化金融供给侧结构性改革，服务实体经济高质量发展[7] - 截至2025年6月末，“五篇大文章”贷款余额达105.7万亿元，占各项贷款比重38.8%，同比增长14%，增速比各项贷款高7.2个百分点[8] - 同期，“五篇大文章”债券余额达6.3万亿元，较2024年末增长12.8%；A股科创板、创业板总市值突破20万亿元，上市专精特新企业超1900家[8] - 科技金融需构建相适应体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善投早、投小、投长期、投硬科技的政策[9] - 绿色金融需发展绿色金融市场和碳市场，强化信息披露机制；普惠金融需建立对民营和中小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制[9] - 养老金融需服务多支柱养老保险体系，强化银发经济融资；数字金融需加强金融机构数字化转型和完善数字金融治理[9] - 强化正向激励，研究建立“五篇大文章”综合考核评价制度，加大专项金融债券发行，并加强金融政策与科技、产业、财政的协同[9] - 提升金融服务专业能力，推动金融机构差异化发展，深化金融服务能力提升工程，并安全稳妥推进金融领域人工智能应用[10] 期货、衍生品与资产证券化 - 稳步发展期货、衍生品和资产证券化，旨在丰富金融产品、提升市场完备性、增强服务实体经济与风险管理能力[11] - 2024年我国银行间市场衍生品交易规模超230万亿元，利率衍生品主要用于套期保值与风险对冲[12] - 信用衍生品如民营企业债券融资支持工具，截至2025年6月已累计支持债券发行超2700亿元[12] - 我国衍生品市场发展滞后，例如利率衍生品日均交易量与国债未偿余额之比仅为0.8%左右，远低于美元、欧元的8%-9%[12] - 需优化衍生品监管方式，允许更多适格主体获取资质；强化监管能力建设，完善交易报告、集中清算等管理手段[13] - 资产证券化具有盘活存量资产、稳定宏观杠杆率、优化资产负债结构、拓宽融资渠道等功能[14] - 我国资产证券化市场年发行量已达2万亿元左右，但存在底层法律关系不清、发行成本偏高、投资者结构单一、二级市场流动性偏低等问题[14] - 促进资产证券化市场发展，需聚焦服务实体经济重点领域，健全市场法律底层结构和配套安排，并强化投资者和二级市场培育[15] 扩大自主开放 - 积极扩大自主开放是高水平开放的题中之义，旨在以开放促改革促发展，并对外促合作破围堵[16] - 我国货物贸易规模连续8年居世界第一，2024年达6.16万亿美元；出口、进口全球占比分别稳定在14%和10%以上[17] - 服务贸易2024年首次超过1万亿美元；已设立22个自贸试验区，海南自由贸易港将于2025年12月18日全岛封关运作[17] - 制造业限制性措施已“清零”；自2024年12月1日起，给予所有同我国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇[17] - 2024年我国开放指数在129个经济体中排名第38位，尤其在服务、数字领域开放水平仍需提升[17] - 需更加注重规则对接，主动对接国际高标准经贸规则，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，并持续推进加入CPTPP、DEPA等协定[18] - 需更加注重服务业开放，推动扩大电信、医疗领域开放试点，深化服务业扩大开放综合试点示范[18] - 需更加注重合作共赢，深化“一带一路”务实合作，加快建设“丝路电商”合作先行区，落实对53个非洲建交国100%税目零关税举措[19] - 需更加注重共同开放，积极参与世贸组织改革，全面参与数字贸易、人工智能等新领域规则制定[19] 区域与双边贸易投资协定 - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程，有利于主动对接国际高标准规则，拓展开放合作空间，并塑造国际合作竞争新优势[20] - 我国已与30个国家和地区签署23个自由贸易协定，与自贸伙伴贸易额占外贸总额（含港澳台）约43%[21] - 对外签署生效的双边投资协定达111个，其中与“一带一路”共建国家签署生效的有92个[21] - 需在“量”上扩大覆盖范围，同更多国家和区域商签自贸协定与投资保护协定，同更多全球南方国家商谈自贸安排[22] - 需在“质”上提升协定水平，提高货物贸易零关税产品比例，以负面清单推进服务贸易谈判，并在产权保护、环境标准等领域推动规则相通[22] - 需在“效”上加强已生效协定实施，高质量实施RCEP等安排，优化政府公共服务，提升企业利用便利性和利用率[23] 进出口平衡发展 - 推动进出口平衡发展是扩大高水平开放、推动高质量发展、满足人民美好生活需要及构建人类命运共同体的要求[24][25][26][27] - 2024年我国货物贸易达6.16万亿美元，比2020年增长32.4%；贸易顺差达9922亿美元，连续多年世界第一[24][25] - 2024年货物和服务净出口拉动经济增长1.5个百分点，对经济增长贡献率为30.3%[26] - 出口“含金量”提升，高技术产品出口占比达18.2%；2024年进口消费品超2500亿美元[26][27] - 进出口直接和间接带动就业达1.9亿人，占全国总就业1/4；有进出口实绩的外贸主体近70万家，其中民营企业约占9成[27] - 我国关税总水平已降至7.3%；正对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税[25] - 我国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴；2024年进口占全球总进口10.5%；进博会意向成交金额累计超5000亿美元[28] 创新发展数字贸易 - 创新发展数字贸易需扩大数字领域对外开放，放宽市场准入，完善负面清单管理模式，并促进和规范数据跨境流动[29] - 需打造数字贸易高水平开放平台，启动国家数字贸易示范区建设，做强做优国家数字服务出口基地[30] - 需深化数字贸易国际合作，积极参与多双边数字贸易规则制定，积极推进加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）[30] 产业链供应链跨境布局 - 引导产业链供应链合理有序跨境布局，是顺应发展阶段之举，旨在推动“中国经济”与“中国人经济”良性互动[31] - 2024年我国对外直接投资1922亿美元，连续13年居世界前三；对外承包工程完成营业额1660亿美元，比2012年增长42%[32] - 截至2024年底，我国对外投资累计超3万亿美元，在境外设立企业5.2万家，境外企业资产总额9万多亿美元[32] - 需有效实施对外投资管理，健全法律法规体系，完善全链条监管体系，并推进贸易投资一体化发展[33] - 需优化海外综合服务体系，升级公共服务平台，拓展法律、金融等专业服务能力，集成创新地方服务[33] - 需拓展境外经贸合作区平台功能，支持东道国产业发展合作，并推动与国内园区协同发展[33] - 需完善产业链供应链合作伙伴关系网络，深化与全球南方国家合作，共同优化全球资源配置[34] - 需完善海外风险防控和利益保护体系，强化风险评估与预警，规范企业海外经营行为，加强对外磋商与投资保护协定商签[34] 高质量共建“一带一路” - 高质量共建“一带一路”是新形势下扩大高水平对外开放、开创合作共赢新局面的重要路径[35] - 共建“一带一路”已成为全球规模最大、范围最广、影响最深的国际经济合作平台，成果惠及150多个国家的人民[36] - 基础设施“硬联通”不断完善，中老铁路开行旅客列车超8万列、发运旅客超5900万人次，中欧班列累计开行突破11万列[37] - 需以高质量共建“一带一路”八项行动为指引，坚持高质量发展和高水平安全等四个“相结合”，做好三个“统筹”[38] - 重点包括加强与共建国家发展战略对接、完善立体互联互通网络、提升务实合作质效、统筹发展和安全完善投融资体系等[38]

省长走访慰问与工作指示 - 省长刘小涛于12月31日专程走访慰问金融、财税、海关部门一线干部职工，并致以新年祝福 [1] - 刘小涛强调需深入学习贯彻中央及省委相关会议精神，坚持围绕中心、改革创新，以促进经济向新向优发展，为实现“十五五”良好开局和推动高质量发展走在前列贡献力量 [1] 对人民银行江苏省分行的指示 - 刘小涛对省分行积极服务实体经济、助力推动金融强省建设给予充分肯定 [1] - 希望省分行深入谋划金融领域重大改革，切实做好科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章” [1] - 争取更多政策支持和金融工具投放江苏，推进数字人民币、本外币一体化跨境金融便利化等创新试点，为江苏高质量发展注入更强金融动能 [1] 对省税务局的指示 - 刘小涛肯定全省税务系统一年来抓税源有力有效、纳税服务便捷高效、落实惠企政策到位 [2] - 希望进一步依法依规组织税费收入，加力推进各项政策直达快享，营造更好营商环境，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力 [2] 对省财政厅的指示 - 刘小涛强调要继续发挥财政资金乘数效应和杠杆作用，集中财力办大事，坚持投资于物和投资于人紧密结合 [2] - 需加强对特色优势产业、未来产业等重点领域的支持，为实现“十五五”良好开局提供坚实支撑 [2] - 要全面加强财政科学管理，落实过紧日子要求，压缩非刚性不必要支出，加快盘活闲置资源，将宝贵资金用在发展紧要处和民生急需上 [2] 对南京海关的指示 - 刘小涛表示南京海关一年来高质效履行守国门、促发展的职责使命，在稳外贸、防风险、守底线等方面发挥了重要作用 [2] - 希望南京海关进一步深化改革、创新机制，以更优监管、更高安全、更大便利助推江苏扩大高水平对外开放，更好服务支撑全省经济社会发展大局 [2] 陪同人员 - 省委常委、常务副省长马欣，省政府秘书长赵建军参加了此次走访慰问活动 [3]

文章核心观点 - 活动聚焦养老护理员职业发展与养老服务高质量发展 发布《2025养老护理员职业现状调查研究报告》并启动“招培用育”服务共建平台 旨在为应对老龄化关键窗口期提供实践支撑 [1][2][4] 行业现状与挑战 - 养老护理员队伍“大龄化”特征显著 “4050”群体占比超80% 60岁及以上占比近10% 本科及以上学历不足3% [1] - 居家和社区养老护理员占比达83.33% 约30%护理员月收入低于4000元 长期面临“疲惫收入又少”的困境 [1] - 超40%护理员存在明显职业倦怠感 队伍稳定性面临挑战 [1] - 社会公众对养老护理职业认可度较高 但“质价不符”问题突出 [1] 政策与趋势 - 长期护理保险覆盖地区的护理队伍职业化、专业化及稳定性更高 [2] - 地方长期照护师制度仍处于“搭框架、建体系”阶段 中西部省份近年加速补位 [2] - “人工智能+”养老服务是应对老龄化的战略方向 可为行业难题提供新解法 [3] - 国家层面支持金融机构丰富适老化产品服务 推动健康保险与养老照护服务衔接 鼓励“保险+服务”经营模式创新 [3] 企业行动与解决方案 - 福寿康集团联合多所高校及科研机构主编报告 基于全国超1.6万份有效样本进行系统调研 [1] - 活动启动养老护理员“招培用育”服务共建平台 围绕护理员职业生涯全周期提供精准支持 [2] - 福寿康向中国老龄事业发展基金会捐赠“福教授”养老服务人才赋能平台课程资源 [2] - 福寿康已与中国人寿、中国平安等多家保险集团合作 依托“互联网+医护康养”闭环服务能力 推出居家享老解决方案 探索护理服务与保险产品深度融合 [3] 教育与人才培养 - 调研覆盖14省100所院校 实现“养老护理员”专业全覆盖 江苏高校参与度凸显 [2] - 虹口区通过技能培训、学历提升、政策激励、职业发展“四维赋能” 构建“温度+保障+前景”三位一体发展生态 [3]

核心监管政策与市场规范 - 推行“报行合一”政策，规范非车险业务费率与费用管理，压缩非理性竞争，是行业市场化规范的关键举措 [1] - 实施“分级分类监管”，优化监管权限配置，形成差异化监管格局，提升监管精准度与效率 [1] - 强化“合规监管”，通过高管被罚、行政处罚（如恒大人寿案例）彰显监管力度，是行业健康发展的底线保障 [1] - 出台“万能险新规”，针对结算利率、资金运用、销售行为进行专项规范，剑指该业务存在的非理性竞争与风险隐患 [1] - 加强“中介监管”，专项规范保险经纪、代理等机构，重点打击虚假宣传、误导销售、违规返佣等乱象 [2] - 开展“行业反腐”，聚焦高管履职、采购招标、资金运用等关键领域的腐败与利益输送问题，以完善公司治理 [2] - 多地保险行业协会发布公约或倡议抵制“反内卷”，如广东、福建、安徽、河北等地 [2] 人身险与健康保障产品 - “分红险”是市场主流寿险产品，新增占比超四成，反映人身险市场产品结构核心特征 [1] - “健康险”获政策支持扩面，商业保险创新药目录落地，是民生保障体系的重要补充和行业增长核心引擎 [1] - “长护险”制度全面实施，参保覆盖1.9亿人，填补长期护理保障缺口 [1] - “个人养老金”制度实施一周年，截至2025年12月26日，保险公司累计推出相关保险类产品达463只，覆盖专属商业养老保险、年金险等多类型 [1][2] - 推动“医保商保衔接”，实现保障责任互补、数据互通，完善多层次医疗保障体系 [1] 财产险与新兴风险保障 - “新能源车险”保费同比增长41.44%，行业探索独立经营模式，是车险转型核心方向 [1] - “普惠保险”产品如家财险、学幼险等扩容，覆盖更广群体，助力保险服务下沉 [1] - “绿色保险”响应“双碳”政策，聚焦环保、新能源等领域风险保障 [1] - “科技保险”适配科技创新需求，为技术研发、成果转化提供风险保障 [1] - “数据安全保险”精准适配企业数据泄露、网络攻击等新兴风险，提供损失补偿与应急处置支持 [2] - “巨灾保险”针对地震、洪水、台风等巨灾事件，以政策性引导、市场化运作构建风险分散机制 [2] - “航天保险共保体”由多家保险机构联合组建，为航天产业研发、试验与商业化应用提供稳定风险保障 [2] 资金运用与资产管理 - “险资长期投资试点”提升权益投资活跃度，聚焦多行业优质资产，为资本市场注入长期资金 [1] - “保险资管”作为险资运作核心主体，衔接资金运用与实体需求，是行业“资负联动”的关键环节 [1] - “资产负债管理”是险企风险管控核心内容，适配预定利率调整等市场变化，保障长期稳健经营 [1] - “保险金信托”规模突破3000亿元，财富传承功能凸显，满足高净值客户综合金融需求 [1] - “偿付能力（充足率）”是监管持续强化的核心指标，用于衡量行业风险抵御能力 [1] 行业战略布局与创新 - “养老金融”是头部险企核心布局，包含养老社区（入住率超八成并实现盈利），契合人口老龄化趋势 [1] - “保险科技（AI+保险）”赋能承保、理赔、服务全流程，科技公司密集上市推动行业数字化、智能化转型 [1] - “跨境保险”领域，友邦、安联等外资险企加码中国市场，推动跨境医疗保障创新，体现行业对外开放成果 [1] 市场秩序与风险防控 - 打击“非法代理退保（保险黑灰产）”，作为监管重点打击的金融“黑灰产”，直接维护消费者权益与行业秩序 [1]