文/《清华金融评论》 周茗一 国务院新闻办公室于2025年4月28日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国 家发展改革委副主任赵辰昕、人力资源社会保障部副部长俞家栋、商务部副部 长盛秋平、中国人民银行副行长邹澜介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措 施有关情况，并答记者问。 国家发展改革委副主任赵辰昕 表示，4月18日召开的国务院常务会议已就稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措（下称若干举措），进行了研究。若干 举措与去年9月一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国"两会"部署任务形成接续，是应对外部环境变化的重要举措，是落实党中央和国务院决策部署 的具体行动。 具体来看，若干举措具体包括五方面内容。 关于近期美国国债和美元汇率市场出现大幅振荡 中国人民银行副行长邹澜 表示，美国宣布对多个经济体大幅加征关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球 经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长。同时，也引发了全球金融市场剧烈波动，投资者对美元资产的风险情绪上升，美元指数大幅下行，美债收益率上 升，美国股市波动加剧，全球资产组合在区域间重新配置。 在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设 ...

公司基本情况 - 中集环科是中集集团旗下公司，主要从事罐式集装箱行业的设计研发、生产制造和销售，是全球领先的液体、液化气（常温）集装箱化物流装备制造企业和全生命周期服务商，还衍生出医疗设备部件业务 [1] 2025 年第一季度经营数据 - 实现营业收入 61,122.64 万元，较去年同期下降 1.31% [2] - 罐式集装箱营业收入 48,075.81 万元，同比下降 2.57% [2] - 医疗设备部件营业收入 5,441.34 万元，同比上升 20.98% [2] - 后市场业务营业收入 3,607.54 万元，同比上升 0.15% [2] - 净利润 2,202 万元，较去年同期下降 [3] - 累计新签订单 4.44 亿元，较去年同期增长 17.27% [2] - 截至 3 月 31 日，在手订单 7.91 亿元，较去年同期减少 17.87% [2] 行业与市场看法 - 2025 年国际地缘政治、特朗普 2.0 政策充满不确定性，新贸易政策为全球经济复苏带来更大挑战；两会提出国家将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，宏观及行业层面仍充满不确定因素，公司力争在复杂环境下取得较好业绩 [2] 业务发展规划 - 医疗设备部件业务大有可为，公司计划在产品范围和规模上加大研发和投入 [3] 派息计划 - 公司制定了《未来三年股东分红回报规划（2024 年 - 2026 年）》，在满足现金分红条件下，每年以现金方式分配的利润不应低于当年实现的按照合并财务报表口径可分配利润或当年实现的母公司可分配利润中孰低的 50% [4] - 以 2024 年 12 月 31 日公司总股本 60,000 万股为基数，拟向全体股东每 10 股派发现金红利 4.40 元（含税），预计共派发现金 26,400 万元人民币（含税） [4]

货币政策与外汇市场 - 人民银行将实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，为民营企业营造良好金融环境[1][6] - 单一市场或资产变动对中国外汇储备影响有限，外汇储备投资组合已实现有效分散化[3] - 人民币汇率将保持基本稳定，坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的管理浮动汇率制度[3][4] - 3月末广义货币M2余额326万亿元同比增长7%，社会融资规模存量423万亿元同比增长8.4%[8] 民营企业金融支持 - 金融支持民营经济"25条"举措已出台，要求金融机构破除所有制歧视[6] - 截至2025年3月末私人控股企业贷款余额45万亿元，前3个月新增2.4万亿元，授信户数800万户同比增长7%[7] - 3月新发放私人控股企业贷款加权平均利率3.41%，较上年同期下降58个基点[7] - 将扩大民营企业债券融资规模，推广"两新"债务融资工具，完善跨境投融资便利化政策[6] 重点领域信贷数据 - 3月末"专精特新"中小企业贷款余额6.3万亿元同比增长15.1%[9] - 绿色贷款余额超40万亿元比年初增长9.6%，普惠小微贷款余额35万亿元同比增长12.2%[9] - 普惠小微授信户数6200万户，一季度新增93万户同比多增55万户[9] - 个人住房贷款余额38万亿元，一季度新增2200亿元同比多增超2000亿元[9] 政策工具箱与增量措施 - 正在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策助力稳就业、稳增长[1][9] - 可能采取降准降息措施，保持流动性充裕，创设新的结构性货币政策工具[9] - 专项债券置换行动影响统计数据，剔除该因素后人民币贷款余额同比增速超8%[8]

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货币政策与汇率管理 - 中国人民银行将继续实施适度宽松的货币政策，加力支持实体经济 [2] - 坚持有管理的浮动汇率制度，增强外汇市场韧性，防范汇率超调风险，保持人民币汇率基本稳定 [2] 个人住房贷款数据 - 一季度末个人住房贷款余额达38万亿元，同比增加约2200亿元 [3][4] - 一季度个人住房贷款增量较去年同期多增超过2000亿元 [4] 货币政策工具与增量政策 - 将适时降准降息，保持流动性充裕，发挥货币政策总量和结构双重功能 [5] - 研究创设新的结构性货币政策工具，精准支持稳就业、稳增长领域 [5] - 正在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策以稳定市场预期 [5]

金融支持民营企业发展政策 - 人民银行坚持"两个毫不动摇"原则，通过健全政策框架、完善激励约束机制等措施为民营经济提供金融支持 [3] - 出台金融支持民营经济"25条"举措，引导金融机构破除所有制歧视，提升民营企业金融服务满意度 [3] - 鼓励金融机构按照市场化原则加大对民营外贸企业的金融支持，应对关税变动冲击 [3] 政策实施具体措施 - 强化政策引领：召开金融支持民营企业发展座谈会和推进会，建立政策引导和资金支持机制 [3] - 强化激励约束：运用支农支小再贷款等工具，按季评估政策效果，督促金融机构加大支持力度 [3] - 强化部门协同：推动金融、财政、产业政策协调配合，引导资源流向小微和民营企业 [4] 民营企业融资现状数据 - 截至2025年3月末，私人控股企业贷款余额达45万亿元，前3个月增加2.4万亿元 [4] - 私人控股企业授信户数800万余户，同比增长7% [4] - 3月新发放私人控股企业贷款加权平均利率3.41%，同比下降58个基点 [4] 未来工作重点 - 实施适度宽松货币政策，保持流动性充裕，逐步提升民营企业贷款占比 [4] - 运用科技创新再贷款等工具，聚焦科技、绿色低碳、消费领域支持民营企业 [4] - 督促金融机构不盲目抽贷断贷，满足民营外贸企业合理资金需求 [4] 多元化融资渠道建设 - 扩大民营企业债券融资规模，发挥债券融资支持工具作用 [5] - 推广"两新"债务融资工具，支持民营企业发债融资 [5] - 完善跨境投融资便利化政策，提高民营企业利用外资效率 [5] 融资配套机制完善 - 推广中小微企业资金流信用信息共享平台运用 [5] - 研究建立民营中小企业增信制度，解决信用不足问题 [5] - 加强金融与财政、产业政策协同，优化民营企业发展环境 [5]

国际经济形势影响 - 美国对多个经济体大幅加征关税 严重侵犯各国正当权益并破坏多边治理体制和全球经济秩序 [3] - 美国行为冲击全球经济长期稳定增长 引发全球金融市场剧烈波动 [3] - 投资者对美元资产风险情绪上升 导致美元指数大幅下行 美债收益率上升 美国股市波动加剧 [3] - 全球资产组合在区域间重新配置 [3] 中国经济与金融表现 - 中国经济开局良好 延续回升向好态势 [4] - 金融体系稳健 金融市场韧性较强 运行平稳 [4] - 人民币对美元汇率稳定在7 3左右 [4] - 外汇储备坚持安全 流动和保值增值目标 投资组合分散化成效显著 [4] - 单一市场或资产变动对外汇储备影响总体有限 [4] - 坚实经济基础 基本平衡的国际收支和富有韧性的外汇市场为人民币汇率稳定提供支撑 [4] 未来政策方向 - 人民银行将持续实施适度宽松的货币政策 进一步加大对实体经济支持力度 [4] - 坚持以市场供求为基础 参考一揽子货币进行调节 有管理的浮动汇率制度 [4] - 充分发挥市场在汇率形成中的决定性作用 增强外汇市场韧性 稳定市场预期 [4] - 加强市场管理 坚决纠正市场顺周期行为 严厉处置扰乱市场秩序行为 [4] - 全力防范汇率超调风险 确保人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定 [4]

人民币汇率表现 - 中国经济基础坚实 以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性 [1] - 国际收支基本平衡 外贸企业主动开拓多元化市场 金融市场有序对外开放吸引境外中长期资本稳定流入 [1] - 外汇市场有韧性 市场参与者更加成熟 企业运用外汇衍生品进行套期保值的比率和人民币跨境收支占比稳步提升 [1] - 外汇储备规模保持基本稳定 近几个月外汇储备余额稳定在3.2万亿美元以上 [1] 货币政策与汇率管理 - 人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策 加力支持实体经济 [2] - 坚持以市场供求为基础 参考一篮子货币进行调节 有管理的浮动汇率制度 [2] - 坚持市场在汇率形成中的决定性作用 增强外汇市场韧性 稳定市场预期 [2] - 加强市场管理 坚决对市场顺周期行为进行纠偏 坚决对扰乱市场秩序行为进行处置 [2] - 坚决防范汇率超调风险 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2]

截至2025年4月28日 09:52，30年国债ETF博时(511130)上涨0.16%，最新价报112.13元。流动性方面，30年国债ETF博时盘中换手5.11%，成交3.35亿元。拉长 时间看，截至4月25日，30年国债ETF博时近1月日均成交30.58亿元。 招商证券张伟点评重要会议称，货币政策保持适度宽松，资金面也将维持合理充裕。并且货币政策将加强与财政政策配合，接下来政府债券发行保持偏快节 奏对债市影响可控。关注2季度经济变化，降息降准仍有可能，因而债市短期风险小，仍处于友好环境。债市交易性难度提升，维持市场中性久期，多看少 动为宜，长债调整时候择机加仓。 从资金净流入方面来看，30年国债ETF博时近4天获得连续资金净流入，最高单日获得3510.28万元净流入，合计"吸金"5054.02万元，日均净流入达1263.51万 元。 数据显示，杠杆资金持续布局中。30年国债ETF博时最新融资买入额达6724.47万元，最新融资余额达7928.72万元。 截至4月25日，30年国债ETF博时近1年净值上涨14.21%，指数债券型基金排名3/373，居于前0.80%。从收益能力看，截至2025年4月25日，3 ...

货币政策与汇率制度 - 人民银行将继续实施适度宽松的货币政策 加力支持实体经济 [1] - 坚持市场供求为基础 参考一篮子货币进行调节 有管理的浮动汇率制度 [1] - 坚持市场在汇率形成中的决定性作用 增强外汇市场韧性 稳定市场预期 [1] 汇率市场管理措施 - 坚决对市场顺周期行为进行纠偏 对扰乱市场秩序行为进行处置 [1] - 坚决防范汇率超调风险 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [1]