扩大高水平对外开放政策方向 - 中央政治局会议提出要扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘，推动外贸外资实现稳中向好 [1] - 国家层面已累计复制推广379项自贸试验区的制度创新成果，形成改革红利共享、开放成果普惠的局面 [1] 制度型开放的具体举措与目标 - 海南将于今年12月正式启动全岛封关运作，标志着在更深层次推进开放迈出关键一步 [1] - 深化制度型开放需构建透明、稳定、可预期的制度环境，深化营商环境建设，强化反垄断和反不正当竞争 [2] - 可以自贸试验区、海南自贸港为试点开展压力测试，推动国内法规与国际规则兼容，进而引领国际规则制定 [2] 高技术产业吸引外资现状与机遇 - 去年我国高技术产业引资占比达到34.6% [3] - 今年上半年我国高技术产业实际使用外资1278.7亿元 [3] - 外资企业如达索系统、固瑞特、施耐德电气等纷纷在华加大前沿领域投资，中国正成为全球创新链与价值链的关键环节 [3] - 建议以超大规模市场牵引深度合作，吸引全球企业共建“研发—制造—服务”一体化体系，并加快新型基础设施建设 [3] 参与全球治理与国际合作的路径 - 需积极参与电子商务、绿色贸易等新兴领域规则讨论，融入中国发展理念 [4] - 在竞争政策等议题上寻求与发达国家的最大公约数，积极推动区域经贸协定网络建设 [4] - 以共建“一带一路”倡议为平台，以基础设施建设为切入点，在项目合作中形成具有示范效应的规则和标准 [4] - 深化传统和新型基础设施项目合作，推进国际产能合作和第三方市场合作，如中马“两国双园”模式 [5]

沪新资本市场合作进展 - 上交所与新交所联合举办沪新深化合作交流会 近70家沪市上市公司和两地机构参与[1] - 2023年12月沪新ETF互通产品落地 目前已有5只ETF互通产品在两地交易所上市[1] - 2024年1月两所合作编制的中证新交所亚洲新兴市场科技指数正式发布 标志指数合作项目实质性落地[1] 国际合作战略方向 - 交流会聚焦沪新资本市场合作新机遇 探索深化合作路径助力沪市企业拓展国际市场[1] - 企业布局海外市场有助于中国规则、中国标准、中国故事走向世界[1] - 上交所将推动沪新ETF互通持续发展 助力境外投资者把握中国资本市场深度发展机遇[1] 资本市场开放政策 - 上交所将在证监会统筹指导下持续打造便利友好的跨境投融资环境[2] - 坚定不移推动资本市场高水平制度型开放[2] - 开放政策旨在助力经济高质量发展[2]

沪新资本市场合作交流会 - 上海证券交易所与新加坡交易所联合举办沪新深化合作交流会 近70家沪市上市公司和两地机构参与[1] - 会议聚焦沪新资本市场合作新机遇 探索深化合作路径 助力沪市企业拓展国际市场[1] - 与会代表围绕上市公司高质量发展及深化沪新ETF互通机制展开深入讨论[1] 沪新合作业务成果 - 2023年12月上交所与新交所联合推动沪新ETF互通产品落地 目前已有5只ETF互通产品在两地交易所成功上市[1] - 2024年1月上交所与新交所合作编制中证新交所亚洲新兴市场科技指数发布 标志两所指数合作项目实质性落地[1] 上交所战略定位与发展方向 - 企业布局海外市场是落实国家制度型开放的生动实践 有助于中国规则、中国标准、中国故事走向世界[1] - 上交所将推动沪新ETF互通持续发展 助力境外投资者把握中国资本市场深度发展历史机遇 拥抱中国高质量发展时代红利[1] - 上交所将在证监会统筹指导下持续打造便利友好的跨境投融资环境 坚定不移推动资本市场高水平制度型开放[1]

论坛规模与定位 - 2025年服贸会将集中呈现13场高水平主题论坛 以高端引领 全球视野 专业深度 跨界融合为特色 [1] - 论坛展现中国服务贸易创新成果与国际合作能力 为全球服务贸发展提供智慧支持与实践路径 [1] 制度型开放与标准建设 - 商务部 国务院发展研究中心等机构将发布《中国服务贸易发展报告2024》《数字贸易发展与合作报告2025》等重磅报告 [2] - 第九届中国服务贸易标准化论坛将发布《服务贸易标准化中国案例》及ISEAL《可持续体系基准评估良好实践指南》中文版 [2] - 2025年服务贸易发展论坛聚焦服务贸易开放发展新趋势和便利化 围绕"制度型开放·服贸新生态"主题展开深度对话 [2] 数字技术与创新应用 - 雄安新区数字贸易创新发展大会上 卫星通信 人工智能大模型等一批国际合作项目将进行现场签约 [3] - 电子商务大会以"数智引领·品质创新"为主题 探讨AI赋能消费与产业互联网路径 [3] - 世界前沿科技大会新增"科技与文化融合创新"板块 将发布并促成10余项科技成果 标准发布推广和项目签约 [3] - 生态环保产业院士论坛和气象经济论坛体现中国实现"双碳"目标的进展 [3] 国际参与与合作 - 来自意大利 希腊 英国 法国 沙特阿拉伯 新加坡等多国高级别官员 专家学者 行业领袖将参会 [4] - 世界旅游合作与发展大会邀请46个国家和地区的350余位嘉宾参会 聚焦数智技术赋能旅游发展 [4] - 全球绿色经济发展论坛汇聚联合国 欧盟委员会及10个国家代表 主题为共筑SDGs—绿色经济创新与全球合作 [4] 民生服务与产业融合 - 首都国际医学大会围绕全民健康覆盖 患者安全 健康老龄化等议题展开跨国研讨 [5] - 电子商务大会首次设置潮流消费 国企上线 循环经济 数智家政等消费者日常热点话题 [5] - 人力资源服务业大会公布首批10余个国家和地区的人力资源国际化服务联络站 聚焦青年人才交流与全球就业 [5]

论坛背景与核心定位 - 论坛主题为“金融强动能 湾区新画卷”，旨在推进金融高水平对外开放 [1] - 横琴粤澳深度合作区被定位为粤港澳大湾区建设的“桥头堡”和对外开放的试验田，制度型开放是重点 [1] - 合作区建设已迈入新阶段，将围绕“澳门+横琴”新定位，为琴澳一体化发展注入金融动能 [2] 民生金融服务创新 - 推动扩大横琴双币种收单业务范围，业务已由“澳门新街坊”拓展至区内6个重点商圈 [1] - 持续开展港澳居民跨境购房首付款结算支付便利化试点 [1] - 深入推进“跨境理财通”并持续推广粤澳跨境数据验证服务 [1] 企业跨境贸易投融资便利化 - 推进横琴多功能自由贸易账户（EF账户）试点，截至8月末，EF账户划转资金折合人民币超1600亿元 [1] - 实施进口支付人民币境外购汇、取消外商投资企业人民币资本金专用账户等多项便利化业务 [1] 金融市场互联互通 - 推动跨境资产转让业务扩面增量，深入推进合格境外有限合伙人/合格境内有限合伙人（“双Q”）政策试点 [2] - 积极联动澳门加强绿色金融标准的互认使用，近两年合作区共6个案例获评广东绿色金融改革创新推广案例 [2] - 鼓励更多企业赴澳门发行债券，服务澳门投资者投资内地债券市场 [2] - 截至7月末，合作区银行机构本外币各项贷款余额超1900亿元 [2]

外资投资中国资产趋势 - 合格境外投资者数量达900家 今年以来新增40家 [1] - QFII进入1145家A股公司前十大股东 持股市值1434.64亿元 较一季度增加212.9亿元 [1] - 上半年外资净增持境内股票和基金101亿美元 扭转两年净减持态势 5-6月净增持188亿美元 [1] 外资机构活动与资金流向 - 高盛报告显示8月21-27日中国内地股票基金净流入40.76亿美元 居新兴市场首位 [2] - 715家外资机构累计完成A股调研超6500次 多家机构调研次数突破100次 [2] - 海外投资者对非美元资产及中国资产配置意愿逐步提升 [2] 投资逻辑与市场观点 - 中国股市估值处于中等水平 基金仓位未达过高水平 [3] - 优质上市公司盈利能力与分红水平提升增强股市吸引力 [3] - 企业盈利改善背景下市场估值仍有提升空间 [3] 政策开放举措 - 证监会将发布QFII制度优化方案 优化准入管理和投资运作安排 [3] - 建议扩大QFII投资范围和提高外资持股比例 采取小幅多次调整原则 [4] - 拟推出更多跨境ETF产品 拓展存托凭证互联互通 优化债券通和互换通运行规则 [4] 资本市场改革方向 - 设立跨境资产管理试点 允许外资发行人民币计价绿色债券和科创基金 [5] - 通过沪港通深港通渠道吸引长期资本 形成规则通市场联资本活的开放格局 [5] - 完善跨境资本流动宏观审慎管理 研究引入金融交易税等价格型管理工具 [5] 经济基本面支撑 - 中国产业升级加速推进 新能源人工智能生物医药等新质生产力崛起 [2] - 庞大市场潜力和全球供应链关键地位持续吸引外资深化布局 [2] - 中国经济基本盘稳固 为实体经济增长注入新动能 [2]

资本市场制度型开放内涵与意义 - 制度型开放属于高层次开放 旨在发掘更高层次制度优势[8] - 制度型开放属于全方位开放 覆盖规则 规制 管理 标准等宏观中观微观三个层次[8] - 制度型开放更侧重边境后规则 要求国内规则与国际接轨[9] - 制度型开放包含对称性开放 实现国际制度国内化与国内制度国际化[9] - 推进资本市场制度型开放是建设高水平社会主义市场经济体制的需要[10] - 推进资本市场制度型开放是健全经济高质量发展体制机制的需要[10] - 推进资本市场制度型开放是稳慎扎实推进人民币国际化的需要[11] - 推进资本市场制度型开放是防范化解外部冲击风险的需要[11] 资本市场制度型开放基本原则 - 坚持以我为主原则 根据国内需要主动渐进可控推进开放[13] - 坚持面向国际原则 加快国内制度与国际高标准对接[14] - 坚持立足本土原则 考虑本土实际情况避免制度水土不服[15] - 坚持面向市场原则 以市场需求为前提平衡风险与收益[16] - 坚持整体推进原则 统筹改革与开放实现双轮驱动[17] - 坚持安全为重原则 把防风险摆在开放首要位置[18] 股票市场制度型开放路径 - 支持中资企业境外上市 截至2025年4月底已完成242家境内企业境外上市备案[20] - 优化中国存托凭证政策 研究设立A股国际板吸引外资企业上市[21] - 完善股票发行注册制 提高信息披露质量落实中介机构责任[22] - 深化并购重组市场改革 建立绿色通道丰富支付工具[23] - 优化QFII/QDII制度和互联互通机制 扩大投资范围提高外资持股比例[24] - 有序恢复T+0交易制度 加强投资者适当性管理和风险监管[25] - 适度延长股票交易时间 将沪深交易所每日交易时长逐步延长至5-6小时[26] - 完善做空机制 引入反向ETF等工具强化市场监控[27] - 强化投资者全流程保护 完善投资者权利救济体系[29] - 培育壮大耐心资本 打通中长期资金入市卡点堵点[30] - 优化对外资券商监管政策 目前有4家外资独资券商和12家外资控股券商[31] - 加强出海中资券商合规风险监管 坚持稳健经营[32] 债券市场制度型开放路径 - 统一信息披露标准 建立单一债券信息查询平台[34] - 完善信用评级机制 优化评级方法提高信息披露要求[35] - 创新人民币国际债券发行机制 与一带一路倡议结合[36] - 完善利率债投资生态环境 强化货币政策预期管理丰富风险对冲工具[37] - 改善信用债投资市场条件 完善法律制度鼓励信用衍生品交易[37] - 优化债券市场投资渠道 截至2024年末境外机构在中国债券市场托管余额4.20万亿元占比2.4%[38] - 细化债券持有人会议规则 建立瑕疵救济机制[39] - 完善债券受托管理人制度 防范利益冲突[40] - 完善违约风险防范处置安排 细化投资者保护条款坚持市场化原则[41] 制度型开放风险防范 - 防范制度水土不服风险 稳慎推进开放避免照抄照搬[43] - 防范信息外泄风险 加强信息安全监测解决法律框架不兼容问题[44] - 防范外部冲击风险 深化结构性改革完善跨境资本流动管理[45] - 防范恶意攻击风险 制定跨市场应对预案完善交易报告制度[46] - 防范金融制裁风险 充实反制裁工具箱完善人民币跨境支付设施[47]

制度创新成果 - 累计推出214项制度创新成果 其中10项获海关总署备案 2项入选全国自贸试验区最佳实践案例 1项纳入党中央国务院自贸试验区提升战略文件推广 [1] - 在中西部和沿边地区率先发布自贸试验区数据出境负面清单 推广原产地证书微小差错容错机制 [1] - 与新加坡等8个东盟国家建立标准认证交流合作机制 推出28项国家标准和4项地方标准 [1] 跨境服务平台建设 - 建成首个面向东盟的跨境征信服务平台 服务企业超912万户 [1] - 在新加坡落地全国首个气象数据海外云节点 [1] - 探索搭建中华文化AIGC文创平台 创新数字版权链路确权新机制 [1] 投资便利化措施 - 推行免审即得商事登记确认制 实行一表即入承诺审批模式 企业注册压减审批时间80% [2] - 创新开展QFLP试点并推广到全区 累计进资4.15亿美元 [2] - 首创银行+支付机构双轨结算模式 实现企业跨境大额货款最快当天到账 越南盾和人民币直接当天兑换 [2] 贸易金融创新 - 推出新能源汽车铁海联运海事监管一体化改革 [2] - 落地全国首笔碳减排工具+可持续发展挂钩+数字人民币贷款 [2] - 开立首笔应用于陆海新通道多式联运一单制的数字提单信用证 [2] 口岸通关效率 - 在全国率先开展快捷通关改革 友谊关口岸日最高进出境车辆突破2000辆次 [2] 产业集群发展 - 围绕数字经济石化化工等6条跨境产业链发展 [3] - 南宁片区培育规上数字经济企业124家 建设中国—东盟人工智能创新合作中心和中国—东盟人工智能计算中心 [3] - 钦州港片区加快广西绿色化工新材料产业技术创新中心筹建 形成千亿级绿色化工产业集群 [3] - 崇左片区主攻电子信息东盟特色加工等百亿产业链 吸引42家东部企业组团入桂 [3] 区域协同发展 - 设立7个协同发展区和1个柳州联动创新区 形成3+7+1矩阵 [3] - 联合云南等自贸试验区成立沿边自贸联盟 [3] - 携手陕西河北河南自贸试验区构建RCEP陆海联运新通道 [3] 经济发展指标 - 设立企业超12万家 是设立前的32倍 [4] - 税收年均增长29.5% 工业产值年均增长15% [4] - 实际使用外资年均增长24.3% 外贸进出口额年均增长16.1% [4] - 以全区万分之五的面积贡献42%的实际使用外资和39.6%的外贸进出口额 [4]

高水平对外开放政策方向 - 坚定不移推进高水平对外开放是发展大势 建设更高水平开放型经济新体制成为推动高质量发展的强大动力 [1] - 深入实施自贸试验区提升战略 稳步扩大制度型开放 主动对接国际高标准经贸规则 [1] - 不断提升贸易和投资自由化便利化水平 以扩大开放带动创新 推动改革 促进发展 [1] 法治建设与营商环境优化 - 夯实高水平对外开放法治根基 着力营造市场化 法治化 国际化一流营商环境 [1] - 加强上海高水平开放的法治保障 完善"五个中心"建设法治保障体系 [2] - 优化浦东新区法规法治供给 加强自贸试验区 东方枢纽国际商务合作区等重大开放平台法治支撑 [2] 立法修法重点工作 - 高质量推进自贸试验区优化营商环境立法修法工作 [2] - 开展浦东新区离岸债券发展相关立法修法 [2] - 推进中国籍涉外法律服务人才特许执业等专项立法工作 [2]

制度创新成果 - 累计推出214项制度创新成果 [1] - 设立企业超12万家 [1] - 外贸进出口额年均增长16.1% [1] 国际经贸规则对接 - 发布数据出境负面清单 [1] - 推广原产地证书容错机制为507家企业开具免罚单 [1] - 减免税款达5.7亿元人民币 [1] 跨境合作与标准建设 - 与8个东盟国家建立标准及认证合作机制 [1] - 推出28项国家标准 [1] - 建成面向东盟的跨境征信服务平台服务企业超912万户 [1] 贸易便利化措施 - 通过桂渝跨区域协作推出新能源汽车铁海联运海事监管一体化改革 [1] - 打通新能源汽车出口最后一公里 [1] 新业态发展 - 发展保税仓储进口榴莲和出口工程车等新业态 [1] - 2024年1月至7月跨境电商交易额达150.9亿元人民币 [1] - 跨境电商交易额同比增长26.4% [1]