财政电子票据行业概述 - 财政电子票据是由财政部门监管的数字凭证，以电子签名和网络传输替代传统纸质票据，具有高效、环保、低成本等优势 [1] - 基本要素包括票据代码、交款人、收款金额等12项核心字段，能有效降低纸张消耗、提升管理效率并杜绝假票 [2] - 2024年市场规模达17.61亿元，同比增长6.09%，其中电子票据系统占比超90% [9] 政策环境 - 国家密集出台《财政电子票据管理办法》等7项政策，明确要求推广电子票据替代纸质票据 [4] - 政策重点包括：构建全国统一电子发票平台（2024年11月）、民航领域强制使用电子行程单（2024年11月）、推动会计数据标准全国应用（2025年5月） [6] - 政策导向强调全生命周期管理，要求应用区块链等技术确保数据不可篡改 [4] 产业链结构 - 上游为硬件设备（服务器/终端）和基础软件（数据库/区块链）供应商 [7] - 中游为系统开发商，下游应用覆盖政府财政（非税收入）、医疗（医保报销）、教育等八大领域 [7] - 政府财政领域主要应用于预算管理和票据核销监管，医疗领域重点解决电子票据与医保系统对接 [7] 竞争格局 - 行业集中度高，用友网络（91.53亿元）、航天信息（83.09亿元）、金蝶国际（62.56亿元）占据营收前三 [11] - 博思软件专注电子凭证领域，2024年营收21.42亿元，毛利率达65.83%，提供业财票一体化解决方案 [13] - 中科江南主攻政府IT服务，支付电子化业务占比58.53%，2024年总营收8.25亿元 [15] 发展趋势 - 财政电子票据将向文化、体育等公共服务领域渗透，实现全方位覆盖 [17] - 未来将建立全生命周期应用体系，出台更细致的开具、存储、报销等环节标准 [17] - 数字政府建设加速将推动行业持续扩容，预计公共服务领域数字化管理水平将显著提升 [17]

深圳综合改革试点政策解读 政策核心与背景 - 中央印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，政策含金量不亚于特区40周年一揽子政策，部分领域突破力度更大 [1] - 深圳已将政策落地列入全市重大改革调度事项，制定任务分工方案并细化时间表 [1] 四大重点改革方向 1 创新教育科技人才机制 - 实施积极开放的人才政策，以"五不"原则（不唯地域/不问出身/不求所有/不拘一格/不遗余力）引进培养人才 [2] - 目标建设全球重要影响力的产业科技创新中心 [2] 2 "四链"深度融合 - 推进金融/技术/数据赋能实体经济，发展智能化/绿色化/融合化产业 [2] - 重点落实保险资金投资科技创新领域，推动私募股权基金和创业基金设立 [2] 3 扩大服务业开放 - 打造游戏出海/跨境金融/国际物流等十大服务贸易领域优势，建设高端服务进出口基地 [3] - 深化数字政府改革，推进AI政务应用和民意速办平台建设 [4] 4 经济体制改革 - 放宽市场准入：在AI医疗设备/低空经济/源网荷储等领域试点，实施"沙盒监管"机制 [4][5] - 推动药品医疗器械审评规则与国际衔接，启动"超充之城2.0"计划 [5] 要素市场化改革 - 数据要素：扩大公共数据供给，开展分类分级授权运营，探索跨境数据清单管理（医疗/金融/物流领域先行） [5] - 人才要素：前5月新引进人才4.4万人，高技能人才占比39.2%居全国前列 [5] 国际经贸规则对接 - 以前海蛇口自贸区为试验田，分批次对标CPTPP/RCEP/DEPA规则进行压力测试 [6] - 扩大电信/医疗康养/商贸文旅等服务领域开放 [6] 营商环境优化 - 打造"四个一流"环境：政务/法治/产业/城市环境 [6] - 经营主体达448.7万户，总量和创业密度全国第一 [7]

战略合作协议签署 - 国家信息中心与重庆市永川区人民政府签署战略合作协议 双方将聚焦基础设施建设、数据跨境流动、数据要素开发和数据人才培养四大核心领域开展合作 [1] - 合作内容包括联合搭建"跨境可信数据空间" 协同构建"数据要素产业生态体系"和"数据要素流通体系" [1] - 合作原则为"优势互补、平等互利、长期合作" 旨在推动数字经济高质量发展 [1] 合作目标与愿景 - 国家信息中心表示将助力永川建设成为数字经济创新高地 推进数字政府、新型智慧城市建设、数据标注、低空经济等领域发展 [3] - 永川区计划通过合作在科技影视数据要素流通、可信数据空间建设、高质量数据集开发等方面获得支持 打造数字经济发展的"永川样本" [3] - 合作目标是实现产业数据跨境交易案例 助推中国数字经济高质量发展 [3] 永川区数字产业基础 - 永川区已构建具有全国影响力的科技影视产业生态体系 实施"1358"行动计划 [4] - "永川科技片场"拥有12个专业摄影棚(含2个虚拟影棚) 总面积突破5万平方米 配备动作捕捉系统、AI感知视听大模型等前沿设备 [4] - 搭建重庆科技影视数字资产平台 形成区域性数字资源池 服务范围覆盖西南地区 [4]

稳定币市场 - 中国香港《稳定币条例》将于8月1日生效，设立法币稳定币发行人的发牌制度，完善虚拟资产监管框架 [2] - 该条例以风险为本，旨在缔造稳健监管环境，巩固中国香港国际金融中心地位 [2] - 稳定币市场2020-2025年市值增长近2000亿美元，截至2025年5月末总市值达2450亿美元 [2] - 条例将为稳定币活动提供规范，促进稳定币和数码资产生态圈可持续发展 [2] 政务数据市场 - 《政务数据共享条例》将于2025年8月1日施行，推进政务数据安全有序高效共享利用 [3] - 条例首次以行政法规形式明确政务数据共享的体制、路径、规则等，破解"数据孤岛"难题 [3] - 构建共享机制提升数据供给效率，对政务数据市场发展带来重大利好 [3] AI领域 - OpenAI计划于2025年7月发布GPT-5，性能将远超GPT-4等现有模型 [4] - GPT-5开发成本可能较高，OpenAI强调优先确保模型质量而非盲目赶进度 [4] - GPT-5的发布有望进一步促进AI业界发展和AI应用落地 [4]

政务数据共享条例核心内容 - 《政务数据共享条例》正式出台 旨在推进政务数据安全有序高效共享利用 提升政府数字化治理能力和政务服务效能 全面建设数字政府 [1] - 政务数据分为两类：政府部门采集的企业/个人业务数据及加工数据（如户口簿、学历证书、营业执照） 以及政府履职中采集的自然资源与空间地理数据（如管道设施、气象、农田数据） [1] - 条例明确政务数据按共享属性分为无条件共享类、有条件共享类、不予共享类 政府部门不得擅自增设共享条件 [7] 政务数据共享实施机制 - 无条件共享类数据需在1个工作日内答复共享申请 有条件共享类需10个工作日 同意共享的数据需在20个工作日内完成分享 [9] - 实行目录管理制度 规范跨部门数据申请流程 破除"商量着看"的非标准化共享模式 [9][11] - 国家数据局已发布70个"公共数据跑起来"示范场景 覆盖交通、医疗、养老、便民服务等领域 [12] 数据共享带来的变革 - 解决传统政务模式中"数据孤岛"问题 例如企业开办时市场监管数据可直通税务部门 减少重复提交材料 [2] - 多维度数据整合提升决策科学性 如交通拥堵数据辅助城市规划部门优化道路设计 [4][6] - 跨地区/跨系统共享后 群众办事材料提交量、跑动次数、表格填写量显著减少 [14] 地方实践经验 - 浙江省"最多跑一次"、上海"一网通办"、贵州"云上贵州"等地方探索为全国条例制定提供参考 [12] - 数据壁垒破除后 政务数据价值在政府运行、经济发展、社会治理、生态保护等领域全面释放 [12]

报告核心观点 报告覆盖国内宏观、大类产业、地方政策以及海外重要政策和事件，梳理了2025年5月30日至6月5日期间海内外重要政策动态，为投资决策提供政策依据和参考[3]。 各部分总结 一周政策要览 - 国内宏观：5月30日，国务院国资委等三部门联合印发通知加大国企技能人才薪酬激励；6月3日，国务院公布《政务数据共享条例》；6月5日，国务院开展第四次全国农业普查，中央军委发布军事设施建设条例，央行将开展1万亿元买断式逆回购[3][5]。 - 国内产业：5月30日，工信部印发《算力互联互通行动计划》，四部门加强生态文化建设；6月1日，教育部部长发文谈教育强国；6月3日，商务部启动“服务消费季”，汽车经销商商会抵制“价格战”；6月4日，国家能源局开展新型电力系统试点；6月5日，商务部回应美方限制措施[3][5]。 - 地方政策：5月30日，上海将举办陆家嘴论坛，北京发布物业改革计划；5月31日，福建省委书记会见轻工业联合会会长；6月3日，北京优化入境旅游服务；6月4日，深圳推动服务贸易发展，广州国资国企“拼经济”，上海推动基础设施REITs扩容[3][6]。 - 海外动态：5月30日，美国提高进口钢铁关税；6月1日，美国延长对中国301条款关税部分豁免，日本央行预留债券交易损失拨备；6月2日，印度敲定电动汽车政策；6月3日，李强会见日本访华团；6月4日，王文涛出席世贸组织会议，上合组织财长和央行行长会议举行；6月5日，美国限制12国公民入境，习近平同特朗普通电话[3][7]。 海内外重要政策详览 - 宏观重要政策：5月30日，国务院等三部门推动国企建立技能导向薪酬制度；6月3日，国务院公布《政务数据共享条例》提升政府数字化治理能力[12][13]。 - 产业重要政策：6月5日，金融监管总局支持科技创新金融，央行开展1万亿元买断式逆回购；6月3日，商务部启动“服务消费季”，多部门支持民营经济、推动人工智能发展；5月30日，工信部推动算力互联互通，四部门加强生态文化建设；6月1日，教育部应对人口变化提升教育服务；6月2 - 5日，商务部回应美方经贸问题，多部门开展试点、完善制度[14][15][16]。 - 地方重要政策：5月30日，上海举办陆家嘴论坛，北京推动老旧小区物业服务全覆盖；5月31日，福建探讨轻工业发展；6月3日，北京优化入境旅游；6月4日，深圳推动服务贸易发展，广州国资国企“拼经济”，上海推动基础设施REITs扩容[17][18]。 - 海外重要政策及事件：5月30日，美国提高进口钢铁关税；6月1日，美国延长对中国301条款关税豁免，日本央行预留债券交易损失拨备；6月2日，印度出台电动汽车政策；6月3 - 5日，多场国际会议举行，美国限制12国公民入境，中欧政策调整，中美领导人通话[19][20]。

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 本周国债现券收益率集体收跌，国债期货集体收涨；国内经济面临外需承压与内需偏弱双重约束，但5月官方制造业PMI止降回升，经济有回稳迹象；海外美国经济活动略有下降，前景悲观；债市回归资金面和基本面驱动，需警惕长端补跌风险 [9][10][97] 根据相关目录分别进行总结 行情回顾 - 国债期货主力合约表现：30年期、10年期、5年期、2年期主力合约分别上涨0.92%、0.41%、0.26%、0.10%；TS、TF主力合约成交量上升，T、TL主力合约成交量下降；TS、TF、T、TL主力合约持仓量均上升 [12][13][31] 消息回顾与分析 - 政策及监管：6月4日国务院公布《政务数据共享条例》；人社部等四部门开展人力资源服务业与制造业融合发展试点；6月6日央行开展10000亿元买断式逆回购操作 [9] - 基本面：国内4月经济基本面小幅走弱，5月官方制造业PMI止降回升；海外美国5月ISM制造业、非制造业PMI及ADP就业人数等数据表现不佳，特朗普提高进口钢铁和铝关税 [9][10] - 汇率：人民币对美元中间价7.1845，本周累计调升3个基点 [10] - 资金面：本周央行公开市场逆回购9309亿元，逆回购到期16026亿元，累计净回笼6717亿元，DR007加权利率回落至1.55%附近震荡 [10] 图表分析 - 价差变化：10年与5年、10年与1年期国债收益率差及2年与5年、5年与10年期主力合约价差小幅走扩；10年期合约跨期价差小幅走弱、30年期合约跨期价差震荡，2年、5年期合约跨期价差小幅走弱 [42][49][53] - 国债期货主力持仓：T主力合约前20持仓净空单大幅减少 [66] - 利率变化：隔夜、1周、2周Shibor利率下行，1月期限Shibor利率小幅震荡，国债现券收益率集体下行；中美10年、30年期国债收益率差均小幅收窄 [70][74] - 公开市场操作：本周央行公开市场净回笼6717亿元，DR007加权利率回落至1.53%附近震荡 [77] - 债券发行与到期：本周债券发行17307.61亿元，总偿还量1288.72亿元，净融资2793.65亿元 [81] - 市场情绪：人民币对美元中间价调升，离岸与在岸价差走弱；10年美债收益率震荡下行，VIX指数小幅下行；十年国债收益率大幅下行，A股风险溢价小幅上行 [86][89][93] 行情展望与策略 - 国内基本面：5月官方制造业PMI止降回升，物价低位运行，4月金融数据分化，内需平稳但修复力度待察，外需有望边际改善 [96] - 海外方面：美5月ISM制造业、服务业PMI回落，劳动力市场疲态显现，通胀压力缓解，经济前景悲观，需警惕预期差扰动 [96] - 策略建议：连续降息可能性低，债市回归资金面和基本面驱动，本月资金面或均衡宽松，关注央行政策；警惕长端补跌风险 [97]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 6月3日资金面均衡偏松，主要回购利率下行；同业存单发行价格抬升压制市场情绪，债市整体偏弱震荡；转债市场跟随权益市场上扬，转债个券多数上涨；各期限美债收益率普遍上行，主要欧洲经济体10年期国债收益率普遍下行 [1][2] 各目录总结 债市要闻 国内要闻 - 国务院公布《政务数据共享条例》，自2025年8月1日起施行，旨在推进政务数据共享利用，提升政府数字化治理能力 [4] - 5月财新中国制造业PMI录得48.3，较前月下降2.1个百分点，近八个月来首次落于荣枯线下 [4] - 5月央行对金融机构开展常备借贷便利操作14.01亿元，5月末余额为14亿元，各期限利率较上月末均下降0.1个百分点；5月三家政策性银行净归还抵押补充贷款2700亿元，5月末余额为17939亿元 [5] - 前4个月全国社会物流总额达115.3万亿元，同比增长5.6%，增速较一季度回落0.1个百分点；4月同比增长5.5%，增速较3月回落1.4个百分点 [5] - 五部门联合开展2025年新能源汽车下乡活动，加快补齐乡村地区新能源汽车消费使用短板 [6] 国际要闻 - 美国4月JOLTS职位空缺739.1万人，预期710万人；招聘人数增至近一年来最高，裁员人数攀升至去年10月以来最高，自主离职人数减少 [7] - OECD将2025年全球经济增长率从此前的3.3%调降至2.9%，对美国经济增长预期从2.8%大幅调降至1.6%；警告美国预算赤字将扩大，通胀率今年走高，美联储可能2026年才重新降息 [8] - 韩国共同民主党候选人李在明赢得总统大选，6月4日6时21分总统任期正式开始，其表示将提振经济、改善民生，寻求韩朝对话 [9][10] 大宗商品 - 6月3日，WTI 7月原油期货收涨1.42%，报63.41美元/桶；布伦特7月原油期货收涨1.55%，报65.63美元/桶；NYMEX天然气价格收涨0.68%至3.722美元/盎司 [11] 资金面 公开市场操作 - 6月3日，央行开展4545亿元7天期逆回购操作，操作利率1.40%；当日有8300亿元逆回购到期，单日净回笼资金3755亿元 [13] 资金利率 - 6月3日资金面均衡偏松，主要回购利率下行，DR001下行6.86bp至1.414%，DR007下行11.49bp至1.550% [14] 债市动态 利率债 - 现券收益率走势：6月3日债市整体偏弱震荡，10年期国债活跃券250011收益率上行0.10bp至1.6760%，10年期国开债活跃券250210收益率上行0.45bp至1.7170% [17] - 债券招标情况：公布25农发清发12（增发6）、25农发清发09（增发4）、25农发清发07（增发12）的期限、发行规模、中标收益率、全场倍数、边际倍数等信息 [18] 信用债 - 二级市场成交异动：6月3日，1只产业债“H0宝龙04”涨超1200% [18] - 信用债事件：涉及深圳龙光控股、黔江城投、吉利控股等多家公司的债券复牌、召开持有人会议、信用评级调整、股权冻结等事项 [19] 权益及转债市场 - 权益及转债指数：6月3日A股低开高走，三大股指集体收涨，上证指数、深证成指、创业板指分别收涨0.43%、0.16%、0.48%，全天成交额1.16万亿元；转债市场跟随权益市场上扬，中证转债、上证转债、深证转债分别收涨0.29%、0.28%、0.32%，成交额554.53亿元，较前一交易日缩量38.45亿元，469支转债中339支收涨 [20] - 转债跟踪：6月3日，能辉转债公告不下修转股价格，科顺转债公告未来6个月内若触发下修条件亦不选择下修 [22] 海外债市 - 美债市场：6月3日，10年期美债收益率保持在4.46%不变，其余各期限美债收益率普遍上行；2/10年期美债收益率利差收窄2bp至50bp；5/30年期美债收益率收窄4bp至94bp；10年期通胀保值国债（TIPS）损益平衡通胀率下行1bp至2.32% [23][24][25] - 欧债市场：6月3日，法国10年期国债收益率不变，德国、意大利、西班牙、英国10年期国债收益率分别下行2bp、2bp、1bp、2bp [26] - 中资美元债每日价格变动：公布截至6月3日收盘单日涨幅前10和单日跌幅前10的中资美元债相关信息，包括日变动、信用主体、债券代码等 [28]

政策与法规 - 《政务数据共享条例》将于2025年8月1日起施行，旨在推进政务数据安全有序高效共享利用，提升政府数字化治理能力和政务服务效能，全面建设数字政府 [1] - 五部门联合开展2025年新能源汽车下乡活动，组织充换电服务企业、保险信贷等金融服务企业协同下乡，推动车网互动技术在乡村地区应用 [1] - 商务部发布《2025年全国服务消费季活动方案》，联合12个中央部门、13家全国性行业协会及地方和头部平台企业，推出160余项重点活动，创新消费场景，激发消费潜能 [1] 国际合作与外交 - 国务院总理李强指出中日产业互补性强，双方应加强产业对接融合，扩大贸易投资规模，拓展数字经济、绿色经济、生物医药等新兴领域和第三方市场合作 [1] - 中共中央政治局委员、外交部长王毅强调美方应切实落实两国元首共识，为中美关系重返正轨创造必要条件 [1] 经济数据与市场表现 - 5月财新中国制造业PMI录得48.3，较4月下降2.1个百分点，2024年10月以来首次跌至临界点以下 [1] - 上证指数上涨0.43%至3361.98，深证成指上涨0.16%至10057.17，创业板指上涨0.48%至2002.7 [3] - 欧元区5月通胀率按年率计算为1.9%，低于4月的2.2%，市场预期欧洲央行将在周四降息25个基点 [2] 公司动态 - 中国太保发布总规模500亿元的太保战新并购基金与私募证券投资基金，其中战新并购基金目标规模300亿元，首期100亿元，聚焦上海国资国企改革和现代化产业体系建设 [1] - 中信银行获准筹建信银金融资产投资有限公司，注册资本金拟为人民币100亿元 [1] - 蔚来公司一季度营收超120亿元，同比增长超21%，一季度整车毛利率10%，新车交付42094台，同比增长超40% [1] - 小米创始人雷军表示小米汽车业务亏损正在逐步收窄，预计将在今年第三到第四季度实现盈利 [1] 全球宏观经济 - 经合组织预计2025年和2026年全球经济增速均为2.9%，较今年3月预测值分别下调0.2和0.1个百分点 [2] - 经合组织首席经济学家表示美国关税政策给全球贸易带来不确定性，严重冲击世界经济 [2] - 巴西总统卢拉表示若未能与美国就关税问题达成协议，巴西将采取行动，或诉诸世贸组织，或采取对等措施 [2] 行业活动与事件 - 2025年全国"服务消费季"暨"苏新服务·惠享生活"活动在江苏南京启动，旨在扩大品质供给，满足群众多样化需求 [1] - 加拿大西诺沃斯能源公司因野火蔓延关闭克里斯蒂娜湖作业区的油砂生产，过火面积超过615平方公里 [2]

政策法规 - 国务院公布《政务数据共享条例》，自2025年8月1日起施行，要求整合构建全国一体化政务大数据体系，各级政府部门通过该体系开展数据共享工作 [1] - 《条例》对政务数据共享工作的总体要求、管理体制、目录管理、共享使用要求、平台支撑、保障措施等方面提出具体要求 [1] - 国家层面出台《数字中国建设整体布局规划》《"十四五"推进国家政务信息化规划》等文件，明确数字政府建设目标，强调数据共享、智能化转型 [1] 行业趋势 - 数字政府建设作为国家治理现代化的重要方向，近年来持续保持高速增长态势，技术驱动与政策支持成为核心推动力 [1] - 政务云市场规模持续扩大，支撑数据整合与共享 [1] - 政务大模型在公文处理、决策支持中的应用加速，提升服务效率 [1] - 区块链与数字孪生等技术应用于电子证照管理、城市治理，增强数据安全与透明度 [1] - 预计2025年智慧政务市场规模将达4522亿元，复合增长率约10% [1] - 数字政府整体市场规模或突破5000亿元，年均增长率超20% [1] 公司动态 - 数字政通以"网格化+"智慧城市建设模式为核心，业务涉及智慧综合行政执法管理、智慧社会综合治理、新一代多网融合电子政务系统等 [2] - 浪潮软件已成为国内智慧政府解决方案与服务的领先厂商，形成"互联网+政务服务"整体解决方案 [2]