基金会成立背景 - 上海启源国资创新策源公益基金会于7月30日揭牌成立，由上海市国资委担任业务主管单位，联合16家市属国企共同捐赠发起 [1] - 这是全国首个由国资主导设立的基础研究公益基金会 [1] - 基金会宗旨为"汇聚国资力量，激发创新活力，助推打造原创技术策源地" [1] 基金会重点支持领域 - 攻坚"卡脖子"技术：紧盯国家战略需求和上海三大先导产业，支持具有颠覆性潜力的创新项目 [2] - 探索"无人区"领域：聚焦量子科技、可控核聚变、脑科学等前沿基础学科和交叉融合领域 [2] - 贯通"转化链"：链接创新场景、孵化器、产业基金等资源，打通"实验室"到"产业端"的最后一公里 [2] - 培育"生力军"：重点支持最具创新活力的青年人才，强化对青年人才的早期资助 [2] 基金会运作模式 - 发起方涵盖金融、制造、能源、消费等多领域，形成"跨行业、全链条"协同效应 [2] - 上海国际集团设计"基础研究+产业投资"复合型基金产品 [2] - 上海隧道工程将地下空间开发需求转化为地质探测技术攻关课题 [2] - 太平洋保险通过保险产品创新为高风险研究提供风险对冲方案 [2] 近期动态 - 揭牌仪式上发布了上海国资国企20个基础研究需求，覆盖免疫治疗、蛋白定量技术、人工智能药物设计和算力调度等领域 [3] - 基金会将通过产学研联动、跨资源整合、揭榜挂帅等方式运作 [2]

新的文件对政府投资基金的投向做出了更具体的要求。国家级基金立足全局、抓大放小，重点支持国家 层面现代化产业提质升级、关键核心技术攻关和跨区域重大项目建设，补齐产业发展短板，突破产业基 础瓶颈，聚焦少数关键领域发挥示范引领作用。地方基金要在考虑本地产业资源基础上因地制宜选择投 资领域，尤其是注重地区特色优势产业、区域创新能力提升，以及小微民营企业和科创企业支持孵化 等。 近日，国家发展改革委制定并发布《政府投资基金布局规划和投向工作指引（公开征求意见稿）》（简 称《工作指引》）和《加强政府投资基金投向指导评价管理办法（公开征求意见稿）》，这是继年初国 务院办公厅发布《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》后，中央再次释放加强和完善政府投 资基金管理的信号。 中国经济进入创新驱动的高质量发展阶段后，政府投资基金成为创新财政资金使用方式、支持产业发展 和科技创新的重要政策工具。市场上的天使投资、风险投资、私募股权投资等往往较为偏好商业模式创 新，因为能够通过短期快速做大规模后上市退出，这也导致对长周期硬科技的风险投资较为缺乏。因 此，建立并发挥政府投资基金作用，主要是弥补市场耐心资本、长期资本的不足，瞄准市场不 ...

科技创新战略定位 - 西湖区将科技创新作为高质量发展的核心路径 强调科产融合的关键作用 [1] - 人工智能被列为战略重点 聚焦大模型 机器人 云计算等领域的领先优势 [1] 人工智能产业布局 - 基础层：推进浙江省云栖科技创新中心建设 重点发展集成电路赛道 [1] - 技术层：加速通用与专业大模型融合创新 深化与阿里云 蚂蚁集团合作 [1] - 应用层：全面布局AI+千行百业 重点发展AI+空天信息赛道 目标落地优质项目30个以上 [1] 重大项目合作 - 长光卫星在杭州云栖小镇设立第二总部 规划年产卫星1000颗 [1] - 合作分三期进行 总投资500亿元 首期投资56亿元建设卫星超级工厂 数据中心及144颗卫星组成的星座骨干网 [2] - 长光卫星杭州总部将建设光学遥感卫星研发生产总装基地 承担星座建设运营及AI数据产品创新任务 [2] 产业生态构建 - 西湖区与阿里巴巴合作打造全球AI开源新高地 聚焦魔搭社区能级提升 目标2026年底入驻企业及开发者超100个 [2] - 紫金港科技城以AI开源生态为底座 构建线上线下融合的模型生态空间 [2] - 实施人工智能"阳光雨露"计划 全年引进全球顶尖AI人才20名 落地高潜力AI项目100个以上 [3] 卫星产业链发展 - 西湖区通过长光卫星项目吸引卫星制造 数据加工 应用开发 终端制造等上下游企业集聚 [2] - 推动卫星遥感技术创新应用与产业发展 强化商业航天未来产业先导区建设 [1][2]

其次，加强科技创新，缓解人地矛盾，提高节约集约利用水平。统筹协作，建立产、学、研、用相结合 的科技创新体系。整合科研院所、高校、农业生产机构等不同主体的技术、人才、资金优势，促进创新 链、资金链、产业链有机结合，推动耕地保护与产能提升。政府引导与市场调节相结合，鼓励不同主体 充分发挥各自资源优势，推动研究真问题、拿出真成果。在科技创新领域，耕地保护相关科技平台较 少，需加大创新平台建设力度。聚焦"十五五"时期国家重大需求和重点区域，着力建设国家重点实验 室，在耕地保育、智慧耕地研究等方面加快研发创新。 最后，探索建立耕地可持续利用长效机制。耕地作为土地利用的一种重要类型，其耕作层自然要素构成 决定了生产能力，以及对具备特定耕作层条件的耕地进行保护的重要性，这是由其自然属性决定的。耕 地利用过程中的种植方式、产出水平等构成其经济属性，即耕地利用过程中所反映的经济规律。耕地保 护涉及地方政府、农民、农业生产者（包括新型农业经营主体）等，如何平衡好经济发展与耕地保护的 关系，如何解决耕地保护、农业生产尤其是粮食生产的利益问题，都是不能回避的难点。坚持体制机制 创新，调动各方主动性、积极性，才能形成耕地保护的强大合力 ...

要做就要做第一 2004年，39岁的于德翔从工作了13年的国家电网河北省电力公司离职，带领20多个人"下海"创业，创办 特锐德，由此展开在箱式变电站领域的第一次创业征途。 这位永不停歇的创业者，始终信奉创新引领市场而非迎合市场的理念。"无论是特锐德还是特来电，所 有的技术路线和产品路线都是我们自己开辟出来的，先开辟产品，再开辟市场，然后带领全行业做大做 强、做好做优。"如今，于德翔正率领企业在全球能源革命中书写新传奇。 ● 本报记者 杨洁 2006年5月，特锐德中标青藏铁路全线105个35千伏箱式变电站项目。对这个项目，于德翔记忆犹新。 "铁路上是绝对不允许停电的，要怎么保证箱式变电站做到绝对可靠？尤其是在高海拔、高辐射、高 寒、缺氧的复杂环境下。"于德翔回忆说，当时，青藏铁路一次招标时很多大企业都没能完成这个艰巨 任务，因此才开启二次招标，这给了初出茅庐的特锐德展现自己实力的机会，而公司提供的创新设计方 案得到了高度认同。团队研发并生产出国内第一台高可靠、高海拔的箱式变电站，并在不到三个月的时 间里完成105台箱式变电站的生产安装交付，支撑了青藏铁路直到今天的安全稳定运行。 青藏铁路项目一战成名，使特锐德搭 ...

总基调 - 延续稳中求进，强调保持政策稳定性兼顾灵活性，且"适时加力" [1] - 二季度GDP同比增长延续回升，但环比动能减弱，制造业PMI保持在扩张区间但新订单和就业改善有限 [3] - 各地推出支持民营经济细则、资本市场活跃度相关工具密集出台 [3] 财政政策 - 强调"落实落细"，优化财政支出结构，加强民生保障，加大对特定群体支出 [1][4] - 7月28日发布《育儿补贴制度实施方案》，每孩每年补助3600元 [4] - 2025年上半年政府债券净融资达7.66万亿元，超长期特别国债已发行5550亿元，进度42.7% [4] 货币政策 - 实施适度宽松的货币政策，促进社会综合融资成本下行，未来可能继续降息 [1][5] - 5月7日央行宣布降息10bp，降准50bp，重点推动利率工具下调与流动性前瞻性投放 [5] - 结构性工具如再贷款、碳减排支持工具、设备更新再贷款等将扩围增量 [5] 产业政策 - 重点培育未来产业和卡脖子相关产业，强化企业科技创新主体地位 [1][6] - 支持量子计算、人工智能、生物制造、卫星互联网、人形机器人等战略性产业 [6] - 武汉产业创新发展研究院通过"产业孵化+平台赋能"模式孵化9个产学研项目 [6] 房地产政策 - 高质量开展城市更新，未重点提及房地产 [1][9] - 6月商品房销售面积和销售额同比分别为-5.5%和-10.8%，较5月下滑2.2和4.8个百分点 [9] - 5月央行下调个人住房公积金贷款利率25bp，首套房利率由2.85%降至2.6%，预计年节省利息支出超200亿元 [9] 扩内需 - 从消费场景和消费能力共同发力，未来可能出台社保缴费比例优化、个税结构调整等政策 [2][11] - 6月社会消费品零售总额同比增长4.8%，较上月下降1.6个百分点，环比-0.2% [11] - 消费结构上，有补贴的家电家具等保持高增，餐饮烟酒等下滑 [11] 保民生 - 突出就业优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业 [2][13] - 政策从"三支一扶"扩招、灵活就业登记制度建设等多层面托底就业结构 [13] 资本市场 - 增强吸引力和包容性，巩固良好态势，上证指数达3615点，创业板指收于2367点 [2][14] - 央行优化两项支持资本市场的货币政策工具，证监会深化科创板、创业板改革 [14] 高水平开放 - 稳住外贸外资基本盘，强化融资支持，促进内外贸一体化发展 [2][15] - 优化出口退税政策，高水平建设自贸试验区等开放平台 [15]

7月31日，红星新闻记者从成都高新区获悉，日前成都高新科技创新投资发展集团有限公司（以下简 称"成都高科集团"）2025年面向专业投资者非公开发行科技创新中小微企业支持公司债券（第一期）顺 利发行。本期债券不仅是西南地区首单融合"科技创新"与"中小微企业支持"双贴标债券，更以2.05%的 票面利率创下中西部地区5年期私募债券历史最低利率纪录。 据悉，本期债券发行规模10亿元，期限灵活设置为5+3+2年，债券募集资金专项用于支持科技创新领域 中小微企业发展，旨在精准赋能具备核心技术的科创中小微企业，助力其科技成果转化与产业升级。 据了解，成都高科集团是成都高新区的一级国有投融资平台，本期债券的创新发行，是该集团构建"科 技—产业—金融"良性循环体系的关键一步。通过严格筛选符合区域产业导向的优质项目，债券资金将 着力破解科技型中小微企业面临的"融资难、融资贵"等难题。 "本期债券的成功发行，实现了西南地区'科技创新债券+中小微企业支持债券'双贴标创新品种债券零的 突破，是地方金融创新服务实体经济、国企深化产业化转型的示范案例。"成都高科集团相关负责人表 示。 ...

发展展望 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化关键时期，长期向好趋势不变，要推动经济质升量增[3] 经济形势 - 肯定今年经济成绩，认为当前经济有风险挑战，但外部压力有所下降，要巩固经济回升势头[4] 政策导向 - 保持政策连续性稳定性与灵活性预见性，聚焦稳就业等，完成全年目标，实现“十四五”收官[5] 宏观政策 - 下半年政策力度增加，维持积极财政和适度宽松货币政策，财政加快债券发行使用，货币或降准降息，结构性政策支持多领域[6] 内需释放 - 释放内需潜力，消费实施专项行动，投资依托“两重”项目，基建投资有支撑[7] 改革开放 - 深化改革以科技创新引领新质生产力，扩大开放稳住外贸外资，外贸有望恢复[8][9] 风险防范与民生保障 - 化解房地产、地方债务、资本市场风险，做好民生保障，就业优先[10]

实验室落户背景与意义 - 水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室落户长三角一体化示范区水乡客厅，是首个落户沪苏浙共建区域的国家级创新平台 [1] - 实验室依托同济大学与南京大学建设，拥有多个院士团队，是生态环境领域国家级创新平台 [3] - 实验室定位与示范区"生态绿色"基因高度契合，匹配水乡客厅"创新核"功能定位 [3] 实验室功能与研究方向 - 实验室将围绕绿色低碳发展、流域综合治理、资源循环等方向开展系统性研究 [4] - 采用"一超脑六中心"功能布局："一超脑"为数智水环境超脑，首创"气候-水质-生态"多要素精准调控模拟器 [4] - "六中心"包括流域水污染防治研究中心、无废城市与资源循环研究中心等六大专项研究平台 [5] 合作机制与产业影响 - 示范区执委会、同济大学、青浦区政府、长新公司四方签署战略合作协议共建实验室 [1][4] - 推动科研团队与示范区内企业合作，开展绿色环保、低碳节能领域联合研发 [4] - 目标培育新兴绿色产业，辐射带动传统产业绿色转型升级 [4] 区域发展规划与经济数据 - 水乡客厅空间结构包含"一点、一心、三园、三区、三道、多村"，实验室落户青浦区科普村 [7] - 青浦区2023年上半年GDP增长9.3%（全市第一），规上工业总产值增长7.3%（八大工业区第三） [7] - 新增国家级企业技术中心1家、专精特新企业35家，PCT专利申请量增长24.3% [7] 战略目标与愿景 - 实验室将打造为生态环境领域标志性项目，产生国际领先原创性成果 [4] - 通过跨区域制度创新集聚长三角顶尖环境人才和科创资源 [4] - 助力青浦建设"长三角创新枢纽"，推进示范区绿色技术高质量发展 [3][8]

策略研究 定调偏积极，市场有望在震荡整固中夯实上行 基础 ——7 月中央政治局会议点评 | | | | | | 分析师：费小平（SAC | 执业证书编号：S0340518010002） | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 2025 | 年 | 7 | 月 | 日 31 | 电话：0769-22111089 | 邮箱：fxp@dgzq.com.cn | | | | | | | 分析师：尹炜祺（SAC | 执业证书编号：S0340522120001） | | | | | | | 电话：0769-22118627 | 邮箱：yinweiqi@dgzq.com.cn | 事件： 中共中央政治局 7 月 30 日召开会议，决定今年 10 月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会 第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社 会发展第十五个五年规划的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。 点评： ◼ 1、2025年上半年经济增速达5.3%，后续宏观政策要持续发力、适时加力 2025年上半年经济增速达5.3 ...