文章核心观点 - 广东省发布金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案 旨在通过金融支持体系化解重点产业结构性矛盾 促进产业提质升级 推动产业链高质量发展[1] - 方案以构建全方位 多层次 接力式的金融支持体系为主线 强化金融赋能产业链上下游企业协同发展 推动金融资源精准投向产业链整合兼并的关键环节[1] - 方案围绕三大方面提出12项具体措施 目标到2027年推动粤港澳大湾区形成产业集群优势显著提升 整合兼并服务更加高效 多元协作机制更加健全的发展格局[1] 鼓励开展整合兼并 - 支持开展产业链整合兼并 推动提高上市公司质量 推动国企整合兼并优质资源 规范开展跨境整合兼并[1] - 鼓励上市公司综合运用股份 定向可转债 现金等支付工具实施整合兼并 吸引更多社会资本参与 提升企业可持续发展能力[2] - 支持上市公司依法依规设立产业并购基金 重点投向产业链上下游关键环节 探索将并购重组 资产盘活等纳入国企考核体系[2] - 推动上市国企灵活运用定向增发 专项可转债 并购贷款等融资工具 用好配套募集资金储架发行制度 围绕优势领域积极开展产业链整合兼并[2] 强化金融赋能与拓宽融资渠道 - 方案从拓宽资本市场直接融资渠道 完善全链条基金体系赋能产业链整合 推动信贷精准赋能整合兼并 健全科技金融综合服务体系 深化与大型金融机构合作等方向协同发力[2] - 鼓励各地完善企业上市综合服务平台 健全梯度培育机制 支持科技型企业到创业板 科创板等上市 支持港股上市的粤港澳大湾区企业在深交所上市[3] - 结合组建省级政府投资引导基金体系 推动设立并购基金 鼓励社会资本积极参与 形成天使投资 风险投资 私募股权投资 并购基金 S基金等全链条投资体系[3] - 采取跟投 直投等多元化方式 支持企业围绕本产业链关键环节开展整合兼并 政府投资基金重点投向芯片制造 工业软件 高端医疗器械等领域[3] 完善政策协同和工作机制 - 方案从建立健全跨部门协作工作机制 建立健全并购信息共享平台 筑牢风险防控底线等方面进一步完善政策协同和工作机制[3]

政策核心目标 - 广东省多部门联合印发《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》，旨在通过金融手段支持产业链整合兼并 [2] - 政策目标为提升产业链关键核心技术自主可控能力，重点投向芯片制造、工业软件、高端医疗器械等领域 [2] - 到2027年，粤港澳大湾区计划形成产业集群优势显著提升、整合兼并服务更加高效的发展格局 [6] 支持的市场主体与方式 - 政策创新性支持上市公司、国企以及跨境整合兼并 [2] - 针对国有企业，将并购重组、资产盘活纳入考核体系，鼓励运用定向增发、专项可转债、并购贷款等工具 [3] - 对于上市公司，鼓励综合运用股份、定向可转债等多元支付工具，并设立产业并购基金 [3] - 广东辖区上市公司新增披露并购重组227单，涉及金额780亿元，披露、完成重大资产重组交易超20单，持续位居全国之首 [3] 跨境整合举措 - 探索联合港澳资本设立跨境整合兼并基金，优化QFLP和QDLP试点机制，支持港澳金融机构参与内地并购项目 [4] - 支持企业在港澳发行离岸人民币债券，鼓励跨境并购使用人民币结算，银行机构将提供汇率避险服务 [4] 金融支持体系 - 资本市场层面，支持科技型企业登陆创业板、科创板，鼓励港股上市的大湾区企业在深交所上市 [4] - 推动企业发行绿色债券、科技创新债券、资产支持证券等产品募集中长期资金 [4] - 构建"天使投资-风险投资-私募股权投资-并购基金-S基金"全链条投资生态 [4] - 商业银行对电子信息制造、新能源汽车、生物医药等战略性产业给予利率和期限优惠，先进制造业和科技型企业可享受财政贴息 [5] - 推广"科技信用贷+保险增信"模式，运用"粤科融"专项额度等货币政策工具 [5] 实施保障机制 - 健全跨部门工作联动机制，定期调度解决整合兼并中的难点堵点，保障项目用地、用能指标需求 [5] - 搭建并购信息共享平台，整合多部门数据，绘制产业链图谱，通过"一链一策""一企一策"实现供需精准对接 [5]

全球未来产业竞争格局 - 未来产业是由前沿技术驱动、处于孕育萌发或产业化初期阶段的前瞻性新兴产业，具有显著的战略性、引领性、颠覆性和不确定性，代表着新一轮科技革命与产业变革的方向，是重塑全球经济结构和竞争格局的关键力量 [3] - 全球主要经济体正加快布局未来产业：美国通过《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》大规模投入半导体、清洁能源、人工智能等领域；欧盟通过《欧洲芯片法案》和"地平线欧洲"科研计划推动核心技术突破与供应链自主；日本实施"半导体与数字产业战略"以重建先进制造体系并引导高端制造回流 [3] - 科技竞争焦点正从传统产业效率之争转向未来产业主导权之争，金融政策与产业政策协同成为塑造国家竞争优势的重要手段 [3] 中国未来产业发展政策框架 - 2024年工业和信息化部等七部门印发《推动未来产业创新发展的实施意见》，提出以未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向为重点，目标到2030年形成一批具有国际影响力的未来产业集群 [4] - 《关于金融支持新型工业化的指导意见》等文件从结构性货币政策、专项信贷、产业基金等方面部署金融支持路径，形成产业政策与金融政策协同发力的总体框架 [4] - 政策转化为可操作金融实践的关键在于科学把握金融支持未来产业的内在规律与现实基础，需从经济机理阐明金融介入的必要性，并结合金融体系实际条件评估结构短板与比较优势 [4] 金融支持未来产业的理论机制 - 未来产业技术路线未定、成果转化不确定，投入高、周期长、风险大，以量子通信为例，中国科学技术大学自2003年启动相关实验，历经十余年才实现从基础研究到工程化应用（2016年"墨子号"卫星发射、2017年京沪干线建成、2020年国盾量子登陆科创板） [6] - 未来产业发展需要跨学科、跨行业、跨区域的系统性协作，市场自发机制难以形成有效投资激励，因私人资本普遍短视且风险厌恶，而未来产业成果具有公共品属性，社会效益远高于企业自身收益，导致资金供给不足和创新断档的市场失灵 [6] - 现有金融体系风险评估逻辑以抵押担保、现金流和历史信用为重点，难以适应未来产业"无抵押、无利润、无历史数据"的特征，存在信息错配（缺乏技术潜力识别能力）、时间错配（高估短期风险低估长期回报）和结构错配（难以将算法、数据、专利等无形资产纳入信用体系）三大结构性约束 [7][8] 金融体系改革方向 - 金融支持未来产业的关键是通过制度创新矫正市场失灵与现有金融体系的结构性约束，使金融从被动资金供给者转变为创新体系的制度支撑者 [8] - 中国应以深化金融体制机制改革为契机，强化金融科技驱动，优化金融资源供给，完善体制机制协同，构建更好适配未来产业发展的金融支持体系 [1]

金融政策支持 - 中国人民银行等6部门联合印发指导意见，鼓励金融机构加大对交通、物流、仓储、供应链等商贸流通项目的信贷支持力度 [2] - 政策支持方向包括骨干市场设施、冷链物流基地、乡镇商贸中心等改造升级，旨在降低综合物流成本和终端消费成本 [2] - 探索开发针对农村电商的专属贷款产品，以打通农村电商资金链条 [2] 基础设施建设与资金投入 - 国家开发银行今年上半年发放物流领域基础设施贷款120亿元，同比增长67% [3] - 中国农业银行在杭州市淳安地区对近20个基础设施项目投入总融资额达30亿元 [3] - 资金支持的杭州市淳安威坪屏三线公路开通后，将威坪镇到县城的通行时间从1小时缩短到20分钟 [3] - 2022年以来，全国建设改造县级物流中心1285个、乡镇快递物流站点1457个，全国行政村快递服务覆盖率已达95% [7] 金融服务与产品创新 - 针对中小型或初创型物流企业轻资产运营的特点，适配信用贷款、未来收益权质押、订单融资等产品 [4] - 交通银行河北廊坊分行为河北天环现代商贸智慧物流广场产业项目制获批贷款15000万元，项目制累计办理商户个人经营性贷款8户，余额3020万元 [6] - 浙江农商联合银行辖内瑞安农商银行针对交通物流企业组建专属团队、开辟绿色通道，实现信贷需求24小时快速响应 [8] - 金融机构可为供应链上的中小微企业提供应收账款融资、预付款融资、存货质押等综合性服务 [8] 智慧物流与数字化转型 - 今年前三季度，全国社会物流总额为263.2万亿元，同比增长5.4%；社会物流总费用与GDP的比率为14.0%，较去年同期下降0.1个百分点 [9] - 农业发展银行常州市分行成功投放0.18亿元农发新型政策性金融工具，专项补充江苏凌家塘农副产品批发市场智慧农产品仓储交易配送中心项目资本金 [9] - 金融机构可利用物联网、大数据监测冷链温控、运输轨迹、库存周转等状态，进行风险判断并提供精准服务 [9] - 借助大数据和区块链技术，金融机构可参与构建更高效的物流信息平台和结算系统 [10] 多方协同与生态构建 - 浙江农商联合银行辖内上虞农商银行布局近230家乡村驿站，汇集分散的物流需求，方便农产品上行和工业品下行 [7] - 金融机构应主动加强与政府、企业、农业合作社等多方主体合作，搭建共享信息平台，吸引多元资本 [10] - 利用政府担保基金、风险补偿机制等政策工具分担风险，形成“政银企”联动服务合力 [10]

公司战略与业务模式 - 公司贯彻落实中央金融工作会议精神 将金融服务链条向科技领域延伸 发挥金融资产管理公司独特功能 [1] - 公司依托中信集团"金融+实业"合力 通过"债+股"模式落地科技金融项目 探索转型发展新模式 [2] - 公司表示将持续深化对战略性新兴产业的全周期服务 助力科技成果加速转化落地 [3] - 公司发力深化协同纾困模式 借助集团协同赋能 打造上市企业重组新标杆 [4] 杭州盈德公司并购重组项目 - 公司江苏分公司投放超5亿元 成功落地实施杭州盈德公司并购重组项目 [1] - 工业气体被喻为"工业的血液" 是钢铁、化工、半导体等行业不可或缺的重要原料 [1] - 项目面临资产规模大、相关主体多、时间紧等困难 公司专门组建党员突击队 奔赴项目现场尽调5次 [1] - 公司收购杭州盈德股权 助力实现产权重组 并联动中信证券、中信特钢、南钢集团盘活低效资产 [2] - 项目帮助企业稳定股东结构 杭州盈德经营状况持续向好 收入同比增长约10% [2] 仁东控股破产重组项目 - 仁东控股曾位列第三方支付行业第一方阵 后陷入债务困境 全年亏损持续扩大 核心支付牌照面临续展危机 [4] - 公司深圳分公司在深入尽调基础上 精准判断企业重组逻辑与可行性 定制专项方案 [4] - 2024年12月30日 广州中院裁定受理仁东控股破产重组 [5] - 公司通过收购中信银行等相关金融机构债权 帮助企业修复资产负债表 提升市场信心 [6] - 公司与中信资本、中信证券通力合作 深挖企业价值 发挥集团在金融科技、大消费领域布局优势 [6] - 2025年3月完成股权交割 公司将从业务资源对接、产业并购等方面为仁东控股提供支持 [7] - 破产管理人评价重组成功的仁东控股有望成为科技金融创新典型代表 推动数字经济与实体经济深度融合 [7]

资源要素保障 - 协调为192个项目下达新增用地指标11479亩 [1] - 协调银行为重点项目投放贷款137.19亿元 [1] - 保障重点项目能耗需求608.99万吨标准煤 [1] - 为19个省级重点项目完成送电 容量7.28万千伏安 [1] - 争取超长期特别国债15.73亿元 惠及62个项目 [1] - 地方政府专项债券惠及项目264个 资金需求293.02亿元 [1] - 争取中央及省预算内上级无偿资金7.73亿元 惠及19个专项及52个项目 [1] 惠企政策与金融服务 - 1-9月制作省政策清单服务指南电子书3期 点击量超8万人次 [2] - 录制政策解读视频45期 开展政策宣贯直播活动23期 在线观看62万余人次 [2] - 开发"滨州无押金城市"平台 累计退还及免缴押金24.45亿元 受益人数达607.50万人次 [2] - 深化小微企业融资协调机制 走访经营主体34.17万户 放贷491.2亿元 授信3.5万户 [2] - 在全省率先出台转型金融试点方案 发放铝行业转型贷款4.18亿元 [2] 市场准入与政务效能 - 在全市范围内实施市场准入负面清单 推行"非禁即入" [3] - 梳理市县两级涉市场准入文件59件 发现存在问题文件9件 其中8件已完成整改 [3] - 将企业投资项目核准及用地预审等5个事项调整为并联审批 [3] - 备案阶段预计压缩5个工作日 审批效率提升15% 核准阶段预计压缩15个工作日 审批效率提升30% [3] - 今年共发布政务信息1832条 规范办结网上问答7件及依申请公开16件 [3] - 对出台的规范性及政策性文件进行深入解读28件 [3]

文章核心观点 - 金融在培育和发展新质生产力中扮演关键角色，未来金融工作重点是将更多资本引导至科技创新领域，以推动经济转型和高质量发展 [2] - 当前金融体系在支持新质生产力发展时面临结构性不匹配问题，具体体现在银行信贷模式、直接融资、创业投资及服务覆盖面等方面存在难点 [8] - 发展新质生产力需要金融体系进行深刻变革，包括创新银行服务模式、加强直接融资支持、规范创业投资运作及扩大对民营科技企业的金融服务覆盖面 [8][9][10][11][12] 金融支持新质生产力的逻辑 - 金融发挥三大核心功能：中介功能实现资金跨期融通，将储蓄转化为技术研发投资；资源配置功能引导社会闲散资金投向新产业和新动能；风险规避功能为高风险的科技创新活动提供风险管理工具 [4] - 从历史维度看，金融与生产力进步存在相互促进关系，三次工业革命中金融均为生产力进步提供了有效资金支持，新质生产力发展需要与之适配的新型金融 [5] - 金融科技通过打破时空限制和信息壁垒，在客户营销、风险评估、知识产权价值评估等方面增强银行服务科创企业的能力，是推动新质生产力发展的重要驱动力 [6] 金融支持新质生产力的难点：银行信贷 - 传统银行风险偏好保守，注重资金安全，与科创企业高投入、高风险的特征不匹配；银行贷款以短期为主，而科技创新融资需求通常是长周期 [9] - 传统银行融资模式“重抵押”，但科技企业发展早期普遍呈现“轻资产”特点，难以提供足额抵押和担保 [9] - 银行信贷存在所有制和规模歧视，创新动力强的民营企业和中小企业面临融资难和融资贵问题 [9] 金融支持新质生产力的难点：直接融资 - 股票市场准入门槛偏高，侧重企业财务表现和盈利能力，与科技创新企业匹配度不足，难以化解中小型科技企业融资困境 [10] - 科创类债券产品有限，债券发行流程复杂，对科创企业融资适配性不足；银行间与交易所债券市场分割，互联互通不足 [10] - 投资者结构不均衡，股票市场以关注短期收益的个人投资者为主，不利于形成支持科技创新的长期资本效应 [10] 金融支持新质生产力的难点：创业投资 - 创投机构退出渠道单一，主要依赖IPO，资本有效流动不足 [11] - 创投资金来源结构性短板凸显，2024年国资性质资金在创投市场出资占比高达88.8%，政府主导色彩浓厚 [11] - 中长期资本占比过低，2024年我国创投基金中保险、养老金等长期资本总占比不足15%，远低于美国70%以上的水平，缺乏支持科技创新的耐心资本 [11] 金融支持新质生产力的难点：服务覆盖面 - 民营企业是科技创新重要主体，2024年国内企业有效发明专利占比73.7%，前十名中民营企业占7席；2023年研发投入前1000家民营企业研发费用总额1.39万亿元，占全国研发经费支出41.88%，研发强度3.58%高于全国平均水平0.94个百分点 [12] - 银行体系对民营企业支持不足，缺乏容错试错机制和宽容制度环境，广大科技型民营中小企业融资需求难以得到充分满足 [12]

信贷投向结构优化 - 截至9月末制造业贷款同比增长13.2% [1] - 科学研究和技术服务业贷款同比增长15.9% [1] 金融“五篇大文章”贷款表现 - 科技贷款余额2.18万亿元同比增长8.2% [1] - 普惠小微贷款余额1.97万亿元同比增长7.1% [1] - 绿色贷款、养老贷款、数字贷款增速均高于同期各项贷款整体增速 [1] 金融支持消费领域 - 截至9月末深圳个人非住房消费贷款同比增长6.0% [1]

人事任命 - 中国银行河南省分行行长陈志能拟任上海市分行行长 [1][2] - 原中国银行上海市分行行长王晓已拟任中国进出口银行副行长 [1] - 陈志能自2016年以来已先后掌舵四家中国银行一级分行包括宁夏回族自治区分行、内蒙古自治区分行、辽宁省分行以及河南省分行 [1][5] 新任行长背景与管理经验 - 陈志能出生于1972年11月，1990年以高考金华文科状元进入北京大学政治学与行政管理系并修读至博士 [3][5] - 其任职轨迹遍布西北、东北等多区域，自2009年12月起曾任中国银行总行人力资源部助理总经理、副总经理 [5] - 在担任河南省分行行长期间，曾多次考察调研当地重点项目建设布局并提出加大金融支持力度等核心举措 [1][6][7] 金融支持举措与战略重点 - 在河南省分行期间，陈志能表示中国银行是全球化程度最高的中资银行，将持续发挥集团全球化布局与综合化服务优势助力企业“走出去”及“一带一路”发展 [5] - 针对国道209王官黄河大桥项目，承诺充分发挥平台优势，加大政策倾斜和金融支持力度，创新合作模式以金融赋能公路重点项目 [7] - 在与河南铁建投集团合作中，聚焦河南铁路建设、站城开发、高铁物流及保障性住房等重点领域，承诺提供最优融资方案与综合金融服务 [7] 对实体经济的金融服务 - 在调研前坪水库灌区工程时表示，该工程是国家“十四五”水安全保障规划重点项目，中国银行河南省分行将通过扩大信贷规模、优化融资方案等多元化举措加大金融支持 [8] - 强调中国银行河南省分行一直把服务实体经济作为根本宗旨，未来将继续发挥金融产品优势，优化服务质效，深化银企合作以实现共赢发展 [8]

金融总量支持 - 过去5年银行业保险业为实体经济提供新增资金总量达170万亿元 [1] - 社会融资规模存量超过430万亿元，广义货币（M2）余额超过330万亿元，人民币贷款余额超过270万亿元 [3] - 银行业保险业总资产规模超过500万亿元 [5] 金融结构优化 - 金融“五篇大文章”领域贷款增长占比约七成 [3] - 基础设施贷款余额较“十三五”末增长62% [3] - 更多金融资源投向国民经济重大战略、重点领域和薄弱环节 [3] 科技金融发展 - “十四五”期间高新技术企业贷款、科技型中小企业贷款年均增速均超过20% [4] - 科研技术贷款年均增速高达27.2% [4] - 新上市企业中九成以上是科技或科技含量较高企业，A股科技板块市值占比超过1/4 [4] 普惠金融服务 - “十四五”期间普惠小微授信户数超6000万户，覆盖约三分之一经营主体 [4] - 6月末普惠型小微企业贷款余额达36万亿元，是“十三五”末的2.3倍 [4] - 8月末创新型中小企业获贷率提升至66%，“专精特新”中小企业获贷率达72.3% [4] 消费金融提振 - “十四五”以来批发零售、住宿餐饮等消费服务行业贷款余额增长80% [4] - 8月末全国服务消费重点领域贷款余额达2.78万亿元，同比增长5.12% [4] 金融市场地位 - 股票、债券市场规模位居世界第二 [5] - 行业应对各类挑战的基础更牢、韧性更强、底气更足 [5]