纪要涉及的行业与公司 * 行业：公用事业、环保、清洁能源设备制造、数据中心（AIDC）、航空航天制造、商业航天、光伏（特别是钙钛矿及太空光伏）[2][12][14] * 公司：西子节能（曾用名：杭锅股份），及其关联公司西子航空、参股公司杭州众能光电[2][5][7] 核心观点与论据 主业稳健增长与竞争力 * 公司主业为余热锅炉等清洁能源设备，2025年新增订单约60亿元，在手订单约59亿元，业绩稳步增长[16] * 2025年净利润预告区间为4亿至4.39亿元，扣非归母净利润2.2亿至2.8亿元，较2024年同期的1.4亿元有大幅增长[16] * 在天然气发电余热锅炉领域为国内绝对龙头，市占率约50%，在建材、钢铁行业市占率分别达70-80%和超50%[3][14] * 公司是核电设备合格供应商，拥有民用核安全二三级设备制造许可证，2025年核电订单约1亿至1.5亿元，预计2026年后随核电建设高峰实现快速拓展[12][19][20] 新兴业务布局与增长看点 * **AIDC数据中心**：公司与北京清为智能科技签署战略合作，为其AI算力中心提供以熔盐储能为核心的零碳供能及温控解决方案[3] * **燃气余热锅炉出海**：公司是美国燃气锅炉龙头NE的技术转让方，有望受益于北美算力产能瓶颈带来的订单外溢，正全力推动全球化及北美市场订单落地，预计2025年上半年有明确进展[3][4] * **太空光伏（钙钛矿）**：公司持股6.23%的杭州众能光电在柔性钙钛矿光伏研发上有深度积累，其技术已于2024年10月完成极端太空环境可靠性验证[5][6] * **光热发电与熔盐储能**：“十五五”期间国家规划建设超15吉瓦光热发电项目，按每3吉瓦投资150亿元、公司份额占20%估算，公司潜在年市场空间约90亿元[18][19] 关联协同与资产整合想象空间 * 关联公司西子航空专注于航空航天精密零部件和复合材料制造，是C919一级供应商及波音、空客全球供应商[7][9][10] * 西子节能与西子航空业务协同，已为西子航空打造中国首个航空零碳工厂[8] * 西子航空凭借高精度加工能力、特种工艺认证及复合材料技术积累，极有可能被引入商业航天国家队供应链，承接卫星结构件等制造业务[9][10][11] * 不排除未来西子节能与西子航空进行资产整合的可能性[11][21] 其他重要信息 财务与估值 * 分析师给予公司40倍估值，目标市值200亿元，基于2025年预计5-6亿元净利润及新兴业务前景[12][22] 产能与订单详情 * 余热锅炉产能充裕，现有工厂年产能可生产30套以上500兆瓦级机组，合计超15吉瓦[18] * 2025年余热锅炉新签订单占总量40%多，同比增长约20%，其中海外订单占比超30%[16][17] * 清洁能源环保装备2025年订单超6亿元，因光热发电招标数量不多而略有下滑[18] 合作方与市场数据 * 合作方清为智能科技是国内AI领域唯一采用新一代芯片架构实现高阶国产替代的企业，算力卡订单累计超3万张，芯片总出货量突破3000万颗[3] * 太空光伏市场空间：预计2025年全球低轨卫星超10万颗，对应2万亿元市场空间[4]

行业宏观数据与趋势 - 2025年全国新能源汽车产量同比增长25.1%，带动汽车用锂离子动力电池产量增长41.7%，充电桩产量增长11.0% [8] - 截至2025年底，中国电动汽车充电基础设施（枪）总数达到2009.2万个，同比增长49.7%，其中公共充电设施471.7万个，私人充电设施1537.5万个 [12][13] - 2025年新能源汽车零售量增长17.6%，渗透率持续提升，截至年底每售出10辆乘用车就有6辆是新能源车 [14] - 2025年韩国电动汽车新增注册量同比增长50.1%，达到220,177辆，渗透率达13.1%，首次突破两位数，其中中国产特斯拉Model Y销量同比增长169.2% [40][41] 国家与地方政策动态 - 上海“十五五”规划建议提出以软硬协同、数智驱动推动智能网联新能源汽车加快发展 [11] - 财政部明确中小微企业贷款贴息政策重点支持新能源、汽车等14个重点产业链 [13] - 五部门联合印发指导意见，提出到2027年在汽车、锂电池等行业培育建设一批零碳工厂 [28] - 工信部修订准入审查要求，规定新能源汽车企业应建立产品运行安全状态监测平台，新要求自2027年1月1日起施行 [29][30][31][32] - 交通运输部部署高速公路服务区提质升级行动，计划2026年新增电动汽车充电枪超1万个，其中大功率充电设施占比超25% [27] - 多地发布充电设施建设目标与支持政策，例如广西南宁2025年建成公共充电桩30,199个，辽宁争取国家县域充换电设施补短板试点资金2.37亿元，河北廊坊支持车用充电桩建设 [11][14][29] 企业战略与技术进展 - **产能与投资**：理想汽车旗下驱动技术公司增资至3亿人民币，增幅约67%；北汽蓝谷拟投资19.91亿元升级享界超级工厂 [12][47] - **电池技术**：蜂巢能源2025年第四季度首次实现盈利，其短刀电池累计出货超100万套；红旗全固态电池首台样车成功下线；吉利自研全固态电池计划于2026年完成Pack下线并进行装车验证 [18][45][47] - **制造技术**：东风汽车全球最大16000吨一体化压铸产线生产的首款产品电池箱体下线交付 [46] - **产品与市场**：小鹏汽车2025年12月X9车型交付5,424台，同比增长289.1%，其全球销售网点已超1000家，海外拓展至60国 [40][42]；特斯拉FSD被报道最快可能于2026年2月在中国获批 [47] - **合作与出海**：广汽埃安与滴滴自动驾驶联合打造的新一代Robotaxi R2正式交付，计划2026年在广州、北京等城市示范应用 [51][52]；吉利旗下极氪与领克计划2026年进入印尼市场；马来西亚首台本土组装的五菱缤果量产下线 [45][50] 基础设施与运营模式创新 - 四川能源监管办创新推动移动共享充电模式，在成都老旧小区试点，采用40千瓦快充的移动共享充电机器人，充电效率较传统家用桩提升近6倍，费用较外部商用桩节约40% [16][17][18] - 多地推进充电网络覆盖，北京新能源汽车保有量超130万辆，已建成超充站1,044座；陕西2026年能源工作会议提出积极拓展电动汽车充电设施网络 [22][23][21] - 上海推动汽车生产等有色金属应用类企业参与期货和场外衍生品市场以管理价格风险 [33] 新车上市信息 - 吉利银河V900上市，限时指导价26.98-32.98万元，CLTC纯电续航220km/260km [53] - 2026款宝马iX1上市，售价22.80-26.80万元，CLTC续航450公里/510公里 [55][56] - 一汽奔腾悦意03欣享版上市，售价10.99万元，CLTC最大纯电续航565km [58][59] - 长安Lumin宝藏版205km纯爱米上市，售价4.69万元，CLTC纯电续航205km [63][64] - 新款宝马i3上市，售价27.8-33.8万元，CLTC纯电续航550km/625km [66][67] 行业标准与可持续发展 - 中汽协强调将围绕新能源、智能网联等领域开展创新体系建设，争取在1-2年内研制一批整车、部件系统和关键零部件的高水平团体标准 [8][9][11] - 全球首份动力电池循环经济研究报告发布，宁德时代等企业参与支持，报告提出“为循环而设计”等五大领导力行动 [23][24]

政策指引与行业蓝图 - 工业和信息化部等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，明确提出到2027年，在汽车、锂电池、光伏、电子电器等行业领域培育建设一批零碳工厂 [1] - 政策从健全碳排放核算、加快用能结构转型、提升能源利用效率、开展产品碳足迹分析、提升数字化水平和开展碳抵消六个层面指出要“做强绿色制造业” [2] - 政策将实施分阶段梯度培育，优先选择脱碳需求迫切、脱碳难度相对较小的行业先行探索，待条件成熟后再向碳排放强度高、脱碳难度大的行业逐步推进 [4] 联想天津零碳工厂实践与成效 - 联想天津零碳工厂是ICT行业首座从零到一建设的“生态级零碳工厂”，于2023年建成投产，入选“2025世界智能制造十大科技进展” [1] - 工厂构建“六位一体”零碳框架，在建筑设计、生产制程、仓储物流等九大领域落地了90个减碳场景 [1] - 工厂采用动力房中心化设计，将供能半径从国家标准的500米减至200米以内，减少了能源损失和材料浪费 [2] - 引入雨水调蓄与中水系统，构建水资源内部循环，年节约新鲜水用量超2.5万吨 [2] - 利用地热热能调节新风系统温度，比常规供暖制冷方式节能50% [2] - 园区智能车间建筑获得全球仅有0.6%生产制造厂房获得的LEED金认证 [2] - 部署ESG管理控制台与零碳3D可视化平台，实时采集、分析与追溯全工厂能耗数据，仅凭数字化管理一年实现超400吨精准减碳 [3] - 打造立体化光伏绿电体系，在三座生产建筑屋顶铺设3万平米分布式光伏板，年总发电量500多万度，相当于2000户普通家庭一年用量，为园区减碳3000吨 [3] - 回收利用空压机排放的热量，每年回收112万度电，节省超过80万元电费 [3] - 园区餐厅实现100%厨余垃圾回收并资源化为化肥，垃圾减量超过90% [3] - 该工厂年碳排放约1.2万吨，其自身减排与绿色能源覆盖比例已超过90%，剩余部分通过规范的碳交易实现抵消，最终达到“碳归零” [3] 供应链协同与产业链赋能 - 公司构建覆盖供应商的绿色赋能体系，推动占采购金额42%的供应商落地科学碳目标 [5] - 将占采购金额95%以上的生产性供应商纳入ESG审核 [5] - 通过“分层赋能”策略，为大型供应商提供低碳技术协同，与中小企业共建“ESG能力提升计划”，累计开展培训超500场，覆盖供应商员工3万人次 [5] - 组建“零碳物流联盟”，通过AI算法优化运输路径，推广生物燃料空运与循环包装，每年减少物流碳排放超1.2万吨，并荣获CDP“供应链脱碳先锋奖”，为中国唯一获奖企业 [5] - 将天津工厂验证过的“零碳管理平台”、碳足迹核算模型等核心工具，转化为可对外输出的数字化服务，降低广大企业尤其是中小型制造企业绿色转型的技术门槛与试错成本 [5] - 公司的实践提供了一套从自身减排到赋能产业链，最终服务于行业绿色转型的完整方法论，为中国制造业的绿色变革提供了一条已验证、可复制的路径 [6]

"十五五"规划建议提出，"建设零碳工厂和园区"。工业和信息化部等五部门日前联合印发《关于开 展零碳工厂建设工作的指导意见》，引导工业企业试点建设零碳工厂，带动行业减碳增效和绿色低碳转 型。 "零碳工厂不是绝对的'零'二氧化碳排放。"清华大学碳中和研究院院长贺克斌介绍，零碳工厂强调 通过技术创新、结构调整和管理优化等系统减排措施，充分挖掘减排潜力，是在当前技术经济条件允许 下，实现应减尽减并持续改进提升，保持工厂二氧化碳排放最低。 当前，零碳工厂建设的内涵与价值已超越了节能减碳范畴，正逐步发展成为驱动制造业绿色转型、 提质增效的全新发展模式。 中国国际工程咨询有限公司副总经理潘小海认为，零碳工厂能够推动技术、能源、资源、资本等要 素在工厂的集约优化配置，同时建设零碳工厂，有助于打造低碳增长新引擎，加速我国产业创新链价值 链升级，增强绿色发展新动能。 不过作为一个新生事物，各方面对于零碳工厂的认识还有较大差异。在业内人士看来，特别是在零 碳工厂建设过程中，面临着评价要求不统一、关键技术有待验证、碳排放统计核算基础薄弱等问题，亟 需加强方向指引和技术指导。 指导意见包括总体要求、主要目标、建设路径、工作要求四部分， ...

零碳工厂政策指导与定义 - 工业和信息化部等5部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，引导工业企业试点建设零碳工厂，带动行业减碳增效和绿色低碳转型 [2] - 零碳工厂并非绝对零排放，而是通过技术创新、结构调整和管理优化等系统措施，在当前技术经济条件下实现应减尽减并持续改进 [2] - 零碳工厂建设的内涵与价值已超越节能减碳，正发展成为驱动制造业绿色转型、提质增效的全新发展模式 [2] - 建设零碳工厂有助于推动技术、能源、资源、资本等要素的集约优化配置，打造低碳增长新引擎，加速产业创新链价值链升级 [2] 零碳工厂建设面临的挑战与总体规划 - 零碳工厂作为新生事物，面临评价要求不统一、关键技术有待验证、碳排放统计核算基础薄弱等问题 [3] - 指导意见包括总体要求、主要目标、建设路径、工作要求4部分，描绘出零碳工厂建设路线图 [3] - 根据部署，2026年起将遴选一批零碳工厂；2027年在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业培育建设一批零碳工厂；2030年将建设拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业 [3] - 建设路径优先选择脱碳需求迫切、能源消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业先行探索，再向碳排放强度高、脱碳难度大的行业逐步推进，体现了因业施策、分阶段梯度培育的思路 [3] 零碳工厂建设的具体路径与体系 - 指导意见聚焦科学算碳、源头减碳、过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露等方面，系统布局建设路径，构建全过程全链条降碳体系 [3] - 首要任务是健全碳排放核算管理体系，实现科学算碳，规范核算边界、计量核算、信息报告等关键环节，形成真实、可比、可核查的数据基础 [4][5] - 在“怎么减”的关键环节，指导意见鼓励有条件的工厂建设工业绿色微电网、协同推进能效提升与工艺流程脱碳、提高通用设备能效水平等 [5] - 通过引导企业开展重点产品碳足迹分析，推行零碳供应链管理，带动上下游供应商协同降碳，推动产品全生命周期碳排放持续下降 [5] - 针对碳抵销，明确“应减尽减，持续提升”原则，提出待减排放可通过跨境碳交易等方式抵销，以杜绝“伪零碳”行为 [5] 零碳工厂的标准体系建设 - 指导意见明确需完善标准体系，要求研究制定零碳工厂通用要求等基础通用标准、以及分行业建设指南与评价导则 [5] - 中国电子技术标准化研究院已提出《零碳工厂 通用要求》国家标准立项申请，并将围绕产品碳足迹、碳排放监测等制定一系列标准 [6] - 未来将通过加强标准供给、强化标准贯标、引导企业对标达标，支撑培育遴选一批零碳工厂行业标杆 [6]

指导意见包括总体要求、主要目标、建设路径、工作要求四部分，描绘出零碳工厂建设路线图。 "十五五"规划建议提出，"建设零碳工厂和园区"。工业和信息化部等五部门日前联合印发《关于开展零 碳工厂建设工作的指导意见》，引导工业企业试点建设零碳工厂，带动行业减碳增效和绿色低碳转型。 "零碳工厂不是绝对的'零'二氧化碳排放。"清华大学碳中和研究院院长贺克斌介绍，零碳工厂强调通过 技术创新、结构调整和管理优化等系统减排措施，充分挖掘减排潜力，是在当前技术经济条件允许下， 实现应减尽减并持续改进提升，保持工厂二氧化碳排放最低。 当前，零碳工厂建设的内涵与价值已超越了节能减碳范畴，正逐步发展成为驱动制造业绿色转型、提质 增效的全新发展模式。 中国国际工程咨询有限公司副总经理潘小海认为，零碳工厂能够推动技术、能源、资源、资本等要素在 工厂的集约优化配置，同时建设零碳工厂，有助于打造低碳增长新引擎，加速我国产业创新链价值链升 级，增强绿色发展新动能。 不过作为一个新生事物，各方面对于零碳工厂的认识还有较大差异。在业内人士看来，特别是在零碳工 厂建设过程中，面临着评价要求不统一、关键技术有待验证、碳排放统计核算基础薄弱等问题，亟需加 ...

文章核心观点 - 零碳工厂建设是一项系统性工程，其核心在于通过“科学算碳”建立核算基础，借助“智能控碳”实现过程管理，并利用“碳抵销与绿电交易”作为必要补充，三者构成从精准认知到主动管理、最终趋近于零的完整行动框架 [11] 科学算碳：建立核算体系基础 - “科学算碳”是零碳工厂建设的基础和前提，核心是建立系统、规范、透明且可核查的温室气体排放核算体系 [5] - 核算工作需遵循规范标准，明确核算边界与方法，国内现行标准主要聚焦企业直接排放（范围1）与能源相关间接排放（范围2），而国际先进标准更强调价值链上下游间接排放（范围3）的核算与披露 [5] - 企业应以国内强制规范为基础，积极对标国际高标准，逐步构建覆盖“范围1+2+3”的完整核算能力，为全产业链协同降碳提供数据支撑 [5] - 需依托数字化工具（如能耗监测系统、碳管理平台）提升数据质量与核算效率，实现关键排放数据的自动采集、实时传输与集中管理 [6] - 应建立定期第三方核查机制，并自愿、规范地披露碳排放数据与减排绩效，以形成外部约束，将碳管理纳入核心运营 [6] 智能控碳：实现过程管理与决策 - “智能控碳”体系旨在将碳排放的精准核算转化为可执行的减排决策，实现从“事后核算”向“过程管控”与“前瞻预测”的演进 [8] - 其核心是运用物联网、大数据、人工智能等技术，实现能耗与碳排放的精准计量、精细管控、智能决策与可视呈现 [8] - 物联网与大数据构成基础，实现碳排放的精细感知、动态优化与闭环管理；人工智能则提供智能决策支持，利用预测模型研判趋势、预警异常，并挖掘节能降碳空间 [8] - 该体系通过构建“监测—分析—预警—优化”的智能闭环，驱动企业从“精准核算”迈向“高效减排” [8] 碳抵销与绿电交易：必要补充路径 - 对于工业企业，尤其是高耗能行业，在技术可行且成本合理的减排措施用尽后，利用碳抵销机制对冲剩余排放量是符合产业发展规律的科学选择 [10] - 抵销机制能将减排效益转化为经济收益，反向推动低碳技术项目的落地和推广，形成良性循环 [10] - 企业在参与跨境碳交易时需做好碳信用质量甄别，警惕国际市场上存在的“无效碳信用”（如巴西“幽灵碳汇”项目），避免引发“漂绿”风险 [10] - 中国的核证自愿减排量（CCER）在项目开发、减排量核算、第三方审定核查等环节均有严格标准，质量更有保障，建议企业在进行碳抵销时优先选择CCER [11] - 《意见》支持开展绿电绿证交易以提升绿色电力消费比例，为零碳工厂建设提供了重要机遇 [10]

报告行业投资评级 * 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1] 报告核心观点 * 报告核心观点认为，中国在工业绿色转型、乡村生态振兴及自然保护地体系建设方面正加速推进系统性政策布局，同时全球在能源转型与水资源危机方面面临关键节点，国内领先企业已在碳资产开发和运营碳中和方面取得实质性突破 [2][8][9][11][13][17][20][21][22][23][24][26][27][28] 政策动向 * 工信部等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，提出四方面建设原则，并计划分阶段梯度培育：2026年起遴选一批零碳工厂，到2027年在汽车、锂电池、光伏、电子电器等行业培育一批零碳工厂，到2030年拓展至钢铁、有色、石化化工等高载能行业 [5] * 零碳工厂建设路径包括健全碳排放核算管理体系、加快用能结构绿色转型、提升能源利用效率、开展重点产品碳足迹分析、提升数字化智能化水平、开展碳抵销和信息披露六个维度 [6] * 零碳工厂被定义为通过持续减排使厂区二氧化碳排放趋向近零的动态过程，而非绝对零排放 [6] * 《生物降解塑料购物袋》新国标发布，将于2027年1月1日实施，新国标将生物降解率要求从60%提高至90%，并明确在工业堆肥条件下完全降解时间不超过180天，在土壤和海洋环境中不超过2年 [10][11] * 新国标完善了产品标识以便消费者辨识，并修改了贮存期要求，由生产者根据产品性能和用户需求确定并明示 [10][11] * 中国生物降解塑料购物袋市场过去五年产能年增长率连续突破20%，2025年市场总产量预计达55万吨，每年约替代200亿只传统塑料袋 [10] 行业趋势 * 生态环境部发布首批23个美丽乡村先行区名单，这些地区符合山清水美、村庄整洁、污水垃圾有效治理等基本条件，并在生态价值转化等方面具有特色经验 [12][13] * 美丽乡村建设依据《美丽乡村建设实施方案》推进，该方案提出4大重点任务和18项举措，并建立了涵盖农村生态环境质量、农业绿色低碳发展和农村幸福宜居品质的3个一级指标、12个二级指标的基本指标体系 [13] * 乡村振兴与可持续发展合作伙伴大会在湖南城步举行，会议系统总结了“商务助力乡村振兴与可持续发展示范项目”成效，并探讨多元合作模式 [14][15] * 会议指出中国乡村振兴已进入从单点突破向全域融合、从传统产业升级向新质生产力培育的深刻转型阶段，并强调妇女赋权是乡村振兴不可或缺的一环 [15][16] * 我国已初步建成以国家公园为主体的新型自然保护地体系，有效保护了90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群 [18][20] * “十四五”期间，我国整合120多个自然保护地，正式设立三江源、大熊猫等5个国家公园，并通过生态管护、特许经营等形式吸纳近5万当地居民就业，年人均增收1万至2万元 [18] * “十五五”期间，我国将进一步建立健全该体系，高质量建设国家公园，并科学实施栖息地质量提升、生态廊道建设等工程 [19] 国际事件 * 世界经济论坛《2026年全球风险报告》指出，地缘经济对抗被列为2026年首要风险，其他主要风险包括国家间武装冲突、极端天气等 [21] * 2025年欧盟风能和光伏发电量首次超过化石燃料，占该地区总电力的三分之一，而化石燃料发电占比为29% [21][22] * 欧盟的目标是到2030年，可再生能源在其电网中的占比达到42.5%，以助力实现温室气体排放比1990年降低55%的目标 [22] * 联合国大学报告指出，全球水系统已进入“后危机失效”状态，约22亿人缺乏安全饮用水，35亿人缺乏安全管理的卫生设施，近40亿人每年至少一个月面临严重缺水 [23][24] * 报告称全球约四分之三人口生活在水资源不安全或极度不安全的国家，自1990年代以来全球半数以上大型湖泊水位下降，人类已丧失约4.1亿公顷天然湿地 [24] 企业动态 * 格林美集团报废汽车回收利用碳普惠减排项目签发89,222吨碳普惠减排量，为全国地方碳普惠市场单一最大签发量级 [26] * 该项目基于格林美主导开发的《武汉市报废汽车回收利用碳普惠方法学》，实现了“方法学开发—减排量核算—碳资产签发”的闭环实践 [27] * 林清轩集团成为国内化妆品行业首个达成运营碳中和的企业，其上海科研智造基地在2025年1月至11月期间实现运营碳排放全量中和 [27][28] * 该期间林清轩温室气体排放总量为2,619吨二氧化碳当量，企业通过注销3.535MWh绿电证书及723吨VCS碳信用完成中和 [28] * 林清轩的碳中和基地采用了包括太阳能发电在内的10项低碳技术，其山茶花修护精华油连续十年领跑中国高端油类护肤市场 [28]

文章核心观点 - 工业和信息化部等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，旨在引导工业企业试点建设零碳工厂，带动行业减碳增效和绿色低碳转型 [1] - 零碳工厂并非绝对零排放，而是通过系统减排措施实现应减尽减并持续改进，其内涵已超越节能减碳，正发展成为驱动制造业绿色转型、提质增效的全新发展模式 [1] - 零碳工厂建设面临评价要求不统一、关键技术待验证、碳排放统计核算基础薄弱等问题，指导意见旨在提供方向指引和技术指导 [2] 零碳工厂的定义与价值 - 零碳工厂强调通过技术创新、结构调整和管理优化等系统减排措施，充分挖掘减排潜力，是在当前技术经济条件允许下，实现应减尽减并持续改进提升，保持工厂二氧化碳排放最低 [1] - 零碳工厂建设的内涵与价值已超越了节能减碳范畴，正逐步发展成为驱动制造业绿色转型、提质增效的全新发展模式 [1] - 零碳工厂能够推动技术、能源、资源、资本等要素在工厂的集约优化配置，有助于打造低碳增长新引擎，加速产业创新链价值链升级，增强绿色发展新动能 [1] 零碳工厂建设的总体规划与时间表 - 指导意见包括总体要求、主要目标、建设路径、工作要求四部分，描绘出零碳工厂建设路线图 [3] - 根据部署，2026年起将遴选一批零碳工厂 [3] - 2027年，在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域培育建设一批零碳工厂 [3] - 2030年，将零碳工厂建设逐步拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业领域 [3] - 优先选择脱碳需求迫切、能源消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业先行探索，待条件成熟后再向碳排放量强度高、脱碳难度大的行业逐步推进 [3] - 因业施策、分阶段梯度培育，充分考虑了行业发展特点、碳排放特征、脱碳技术难度及成本效益等因素 [3] 零碳工厂的建设路径与关键环节 - 指导意见聚焦科学算碳、源头减碳、过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露等方面，系统布局建设路径，构建全过程全链条降碳体系 [3] - 首要解决“怎么算得清、说得准”的问题，指导意见明确健全碳排放核算管理体系，实现科学算碳，规范核算边界、计量核算、信息报告等关键环节，形成真实、可比、可核查的数据基础 [4] - 在“怎么减”的关键环节，指导意见在源头减碳、过程脱碳作出一系列安排，如鼓励有条件的工厂建设工业绿色微电网、协同推进能效提升与工艺流程脱碳、提高通用设备能效水平等 [4] - 全产业链协同降碳是重要支撑，通过引导企业开展重点产品碳足迹分析，推行零碳供应链管理，带动上下游供应商协同降碳，推动产品从原材料获取、生产制造到物流运输的全生命周期碳排放持续下降 [4] - 针对碳抵销问题，指导意见明确“应减尽减，持续提升”的原则，提出“待减的二氧化碳排放可以通过跨境碳交易等方式进行抵销”，以杜绝“伪零碳”行为，保障零碳工厂的含金量 [4] 标准体系建设与支撑 - 零碳工厂建设离不开标准的基础支撑与规范引领，指导意见明确完善标准体系，要求研究制定零碳工厂通用要求等基础通用标准、研究分行业零碳工厂建设指南与评价导则 [5] - 中国电子技术标准化研究院已提出《零碳工厂 通用要求》国家标准立项申请，并将围绕产品碳足迹、碳排放监测等制定出台一系列标准 [5] - 未来将持续加强标准供给、强化标准贯标、引导企业对标达标，支撑培育遴选一批零碳工厂行业标杆 [5]

碳中和政策 - 五部门联合发文 明确零碳工厂建设目标 计划2026年起遴选标杆 到2027年在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业培育一批零碳工厂 到2030年将建设拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业 [3] - 零碳工厂建设路径包括健全碳排放核算管理体系、加快用能结构绿色低碳转型、提升能源利用效率、开展重点产品碳足迹分析、提升数字化智能化水平以及开展碳抵消和信息披露 [3] - 国家发展改革委表示2026年将以更大力度发展非化石能源 加快建设新型电力系统 发展绿电直供等模式 推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求 并加快推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源 [5] - 推动产业升级方面 将一手做“加法”发展绿色低碳产业 建设零碳园区和工厂 一手做“减法”强化标准约束 加快淘汰落后低效产能 坚决遏制“两高”项目盲目发展 [6] - 生态环境部部长黄润秋发文指出 要推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型 高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造 坚持风光水核等多能并举 科学布局抽水蓄能 大力发展新型储能 [7] 地方动态 - 广东省四部门联合印发通知 规范开展大型活动碳中和工作 鼓励对演出、赛事、会议、展览等较大规模聚集活动实施碳中和 推动在活动筹备阶段制定实施计划 [9] - 通知要求碳中和完成时间原则上不晚于活动结束后一年内 可通过自我声明或委托技术服务机构出具碳中和证书两种形式实现 并需确保信息真实可追溯 [9] 企业实践 - 天合储能与爱尔兰开发商Aer Soléir签署协议 将共同建设位于意大利都灵地区Rondissone的250MW/1GWh储能电站 该项目将成为意大利乃至欧洲目前规模最大的电池储能项目之一 [11][12] - 行业数据显示 意大利2025年电网电力需求已达328TWh 并以年均3.3%的速度增长 预计2030年将增至393TWh 推动储能系统成为保障电网稳定的关键基础设施 [12] - 意大利政府推出了电力储能容量采购机制（MACSE）以及容量市场拍卖体系 目标在2030年前采购高达50GWh储能 为大规模储能项目提供了明确的商业路径 [12]