新华社北京10月11日电 题：为经济社会发展作贡献 为民生改善办实事——"十四五"时期住房城乡建设高质量发展成效显著 新华社记者王优玲 国务院新闻办公室11日举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会。住房城乡建设部部长倪虹介绍，"十四五"以来，全国住房城乡 建设系统深入贯彻落实党中央、国务院关于住房城乡建设工作的决策部署，坚持人民立场，深化改革、攻坚克难，着力稳增长、惠民生、防风 险、促转型，努力为经济社会发展作贡献，为民生改善办实事。 10月11日，国务院新闻办公室在北京举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，住房城乡建设部部长倪虹、住房城乡建设部副部 长董建国、住房城乡建设部副部长秦海翔、住房城乡建设部副部长李晓龙介绍"十四五"时期住房城乡建设高质量发展成就，并答记者问。新华社 记者 李鑫 摄 多点发力提高人民群众居住水平 这是记者在现场提问。新华社记者 李鑫 摄 进一步提升城市人居环境质量 全力保障城市供水、供气、供热，全面开展城市体检，大力实施城市更新……"十四五"期间，我国城市人居环境质量进一步提升，人民群众 在城市生活得更方便、更舒心、更美好。 五年来，建设筹集各类保障性住房 ...

全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米，建设筹集各类保障房和安置住房超1100万套，改造城镇老旧 小区24万多个，交付逾期难交付住房750多万套、"白名单"项目贷款审批金额已经超过7万亿元……10月 11日，国务院新闻办公室举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，披露了上述数据。 为适应房地产市场供求关系的重大变化，从"保交楼"攻坚到"人房地钱"要素联动，从完善住房保障体系 到全面推进城市更新，一系列举措标志着我国房地产行业正在加快构建发展新模式。其根本目标，是让 人民群众住上"好房子"。 如何建设"好房子"？五大维度系统推进 建设安全、舒适、绿色、智慧的"好房子"，是满足人民群众对美好生活向往的重要举措。 住房和城乡建设部部长倪虹系统阐释了"好房子"建设的实施路径，从好标准、好设计、好建材、好建 造、好运维五个方面推进。 好设计方面，住建部今年开展了全国住宅设计大赛，广泛发动设计师和高校学生参与。截至9月底，已 征集到近2000个设计方案，涵盖新建住宅和旧房改造两大类型，为"好房子"建设提供可操作的方案。 此外，住建部采用"揭榜挂帅"机制，推动研发适用于"好房子"的新型建材。重点攻关绿色材料、 ...

房地产市场发展 - 全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米 [1] - 全国已有15个省（区、市）的二手住宅交易量超过新房，显示存量房市场规模持续扩大 [1] - 全国累计建设筹集各类保障性住房及安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众 [1] - 全国750多万套已售但未交付的住房已实现交付 [2] 城市更新与人居环境改善 - 全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、约1.1亿人 [2] - 在改造中加装电梯12.9万部，新增停车位340多万个、社区服务设施6.4万个 [2] - 更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里 [2] - 打造“口袋公园”1.8万多个、城市绿道2.5万公里 [2] 建筑业转型升级与产业规模 - 2024年全国建筑业总产值达到32.7万亿元，实现增加值9万亿元 [3] - 建筑业现代化水平提升，在重大工程和“一带一路”项目上取得成果 [3] - 行业大力发展智能建造、绿色建造等新型建造方式，推动工业化、数字化、绿色化转型 [2][3] 住房城乡建设领域改革 - 加快构建房地产发展新模式，改革完善房地产开发、融资、销售等基础性制度 [3] - 建立人、房、地、钱要素联动新机制 [3] - 深化城市建设领域改革，健全城市体检和城市更新一体化推进机制 [3] - 全国297个地级及以上城市和150多个县级市已全面开展城市体检工作 [3]

9月28日，深圳市福田区政府发布《福田街道华强南西片区城市更新单元项目房屋征收补偿方案》的通 告。该则消息让福田区华强花园老旧小区不少业主感到欣喜，对项目落地有了新的盼头。 去年项目签约率达到"双95%" 据了解，华强南西片区城市更新单元范围包括华强花园、华粤小区等共33栋建筑七百多套被搬迁房屋， 拆除用地面积4.3万平方米，拆除建筑面积7万多平方米。该项目在2010年列入深圳市城市更新计划，在 2015年取得专项规划。 华强花园业主向奥一新闻记者介绍，华强南西片区是《2010年深圳市城市更新单元规划制定计划第一批 计划》的单元之一，也是由华强集团退休老员工构成的老社区，大部分华强花园业主在上世纪七八十年 代到深圳工作，一定程度上是深圳建设者"拓荒牛"的缩影。 公开信息显示，2023年6月，该项目完成《搬迁补偿指导方案》和《公开选择市场主体方案》表决，7月 份福田街道办事处发布公告确定华强南西片区城市更新单元的市场主体为深圳华强财富置业有限公司。 2023年9月，福田区人民政府指定福田街道办事处作为该城市更新单元的行政调解实施机关，启动行政 调解工作。 其向记者提及，今年春节后有一个八九十岁的老业主专门从其他 ...

与此同时，城市人居环境质量也进一步提升。各地全力保障城市供水、供气、供热，全面开展城市体 检，大力实施城市更新，统筹推动好房子、好小区、好社区、好城区建设，加强历史文化保护传承，持 续提升城市治理效能。"十四五"期间，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿 人；加装电梯12.9万部，增设停车位340多万个、养老托育等社区服务设施6.4万个；更新改造供水、燃 气、供热等地下管网84万公里；打造"口袋公园"1.8万多个、城市绿道2.5万公里。 "十四五"期间，各地加快构建房地产发展新模式，增加保障性住房供给，稳步推进城中村和城市危旧房 改造，积极发挥住房公积金作用，系统推进安全、舒适、绿色、智慧的"好房子"建设，人民群众住房条 件得到进一步改善。 央视网消息（新闻联播）：今天（10月11日），国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列 主题新闻发布会。住房城乡建设部负责人表示，"十四五"期间，我国的住房条件和城市人居环境得到了 进一步改善和提升。 ...

城市人居环境改善 - 全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人 [2] - 在改造中加装电梯12.9万部，增设停车位340多万个，新增养老托育等社区服务设施6.4万个 [2] - 更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里 [2] - 打造“口袋公园”1.8万多个，城市绿道2.5万公里 [2] 建筑业发展与成就 - 2024年建筑业总产值达到32.7万亿元，实现增加值9万亿元 [5] - 完成深中通道、北京冬奥场馆等一批世界级重大工程 [5] - 应用盾构机、架桥机、造楼机等一批大国重器 [5] - 建成雅万铁路、卢塞尔体育场等“一带一路”标志性项目，赢得世界瞩目 [5] 住房与房地产领域改革 - 建立人、房、地、钱要素联动新机制 [7] - 深化住房和房地产领域改革 [7] 城市建设与管理改革 - 健全城市体检和城市更新一体化推进机制 [7] - 深化城市建设领域改革 [7] 建筑行业技术升级 - 推进自主可控建筑信息模型技术全领域、全过程应用 [7] - 大力发展现代化建筑产业 [7] - 深化建筑领域改革 [7]

"当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质 增效为主的阶段。" 10月11日上午，在国务院新闻办公室举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上，住建部 部长倪虹指出，"十四五"期间，全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米；建设筹集各类保障性住 房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众。 "'十四五'是住房发展承上启下的时期。"广东省住房研究中心首席研究员李宇嘉分析指出，一方面，从 旧模式转向新模式，必然经历下调的阵痛，新房销售前高中间低，后期开始趋稳；另一方面，住房工作 要兼顾稳定、高质量发展和转型。 城市更新被摆在更突出位置 "十四五"期间，我国城市更新取得了显著成效。 据倪虹介绍，"十四五"期间，全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米；建设筹集各类保障性住房 和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众。 与此同时，实施城中村改造项目2387个，启动城市危旧房改造17.5万套（间），累计改造城镇老旧小区 24万多个，改造老旧街区6500多个、老旧厂区700多个，推进"四 ...

住房与房地产领域改革 - 深化住房和房地产领域改革，加快构建房地产发展新模式，完善住房供应体系，改革完善房地产开发、融资、销售等基础性制度，建立人房钱要素联动新机制[2] - “十四五”期间全国累计销售新建商品住宅面积达50亿平方米，存量住房市场规模持续扩大，目前全国有15个省区市二手住宅交易量超过新房[4] - 房地产市场平稳健康发展的根本取决于人、房、地、钱四类要素资源的配置效果，指导各地以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，促进市场供需平衡[10] - 全国房地产白名单项目贷款的审批金额已超过7万亿元，有力保障商品住房项目建设交付[11] - 在司法处置中维护购房人合法权益，对违法违规损害群众利益的企业坚决查处，截至目前全国750多万套已售难交付住房实现交付[5] 城市建设与治理改革 - 深化城市建设领域改革，健全城市体检和城市更新一体化推进新机制，建立城市建设运营投融资新体系，构建城市高效治理新模式[2] - 目前全国297个地级以上城市和150多个县级市已全面开展城市体检工作[3] - 落实中央城市工作会议精神将重点抓好高质量开展城市更新、高效能推进城市治理、高水平编制“十五五”规划三件事[16] - 已在70多个城市开展历史建筑保护利用试点，更新改造老厂区、老商业区等老旧街区，有50片历史文化街区和10条老街成为国家级旅游休闲街区[13] 建筑领域与“好房子”标准 - 深化建筑领域改革，强化标准引领科技赋能，加快新一代信息技术与建筑业深度融合，推进BIM技术全领域全过程应用，培育智能建造产业新集群[2] - 建“好房子”重点抓好标准、好设计、好材料、好建造、好运维五个方面[6] - 正在研究让老房子通过改造也能变成“好房子”[7] - 全国强制住宅项目规范已于5月1日正式实施，包含14项提升要求，如楼层高从2.8米提高到不低于3米，4层以上楼加装电梯，楼板隔音要求降低10个分贝[8] - 将实施物业服务提升行动，解决群众有感的关键小事，打造有温度的幸福家园[9] 行业发展成就与规划 - “十四五”期间住房城乡建设领域持续巩固提升世界领先技术，攻关突破卡脖子技术，推广应用惠民实用技术，整体实现从跟跑到并跑，不少领域已实现领跑[12] - 住建部将按照“1+N”文件体系工作部署，会同有关部门研究制定若干个落实中央城市工作会议精神的配套文件，并指导各地将举措纳入当地“十五五”发展规划[14][15]

行业整体成就与方向 - 住建系统在"十四五"期间以改善、提升、加快、深化为关键词，着力稳增长、惠民生、防风险、促转型 [1] - 建筑业2024年总产值达到32.7万亿元，实现增加值9万亿元 [4] - 行业深化住房和房地产、城市建设、建筑领域三大改革 [6] 城市更新与人居环境改善 - 全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人 [2] - 在改造中加装电梯12.9万部，增设停车位340多万个，新增养老托育等社区服务设施6.4万个 [2] - 更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里 [2] - 打造"口袋公园"1.8万多个、城市绿道2.5万公里 [2] 重大工程与技术突破 - 建成深中通道、北京冬奥场馆等一批世界级重大工程 [4] - 发展盾构机、架桥机、造楼机等一批大国重器 [4] - 完成雅万铁路、卢塞尔体育场等一批"一带一路"标志性项目 [4] 行业改革与转型升级 - 建立人、房、地、钱要素联动新机制 [6] - 健全城市体检和城市更新一体化推进机制 [6] - 推进自主可控建筑信息模型(BIM)技术全领域、全过程应用，大力发展现代化建筑产业 [6]

（原标题：住建部：编制城市更新规划，推动各项任务尽快落地见效） 发布会现场 李莎摄 21世纪经济报道记者李莎 北京报道 我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶 段，城市更新成为推动城市高质量发展的重要抓手。 10月11日上午，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四 五"时期住房城乡建设高质量发展成就。住房城乡建设部副部长秦海翔在发布会上表示，城市更新是城 市化发展的一个必然过程，从党的十九届五中全会部署实施城市更新行动以来，住房城乡建设部认真抓 好贯彻落实，出政策、明底线，推试点、抓项目，取得了明显成效。 从数据看，实施城中村改造项目2387个，建设筹集安置住房230多万套；启动城市危旧房改造17.5万套 （间）；"十四五"期间，累计改造城镇老旧小区24万多个、4000多万户、惠及1.1亿居民；改造老旧街 区6500多个、老旧厂区700多个。累计改造各类地下管网84万公里，加快建设地下综合管廊，有效提升 了城市安全运行保障能力和韧性。 时隔十年，今年中央城市工作会议再度召开。住房城乡建设部部长倪虹表示，作为落实会议精神的主责 部门，住建部结合工作责任 ...