每经记者｜肖纯 每经编辑｜刘艳美 时隔10年，中央城市工作会议再次举行，为新一轮城市发展定下基调—— "我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。"这意味着，城市工作不仅要 解决城镇化过程中的问题，还要解决城市发展本身的问题。 上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭在接受城市进化论专访时指出，过去十年，中国城市发展经历了从增量时代到存量时代的关键 转折，需要更加注重城市的发展质量。 针对"存量提质增效"的方向，陆铭认为不同地区需要"分类施策"：人口流入城市需要盘活闲置用地和建筑，缓解住房压力，并增加基础设施和 公共服务的供给；人口流出地区可以推进对建设用地进行减量，复耕为农业或生态用地等。 而着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，他认为应打破行政边界思维，构建一体化都市圈，并通过技术升级、改善治理来突 破城市承载力的"天花板"。 城镇化仍有望保持一定速度 城市进化论：对比发达工业化国家城镇化率普遍超过80%，当前我国城镇化率为67%，如何理解我国城镇化从"快速增长"到"稳定发展"的变 化？"存量提质增效"主要体现在哪些方面？ 陆铭：我们讨 ...

报告核心观点 - 时隔十年中央城市工作会议再度召开，明确我国城镇化进入稳定发展期，城市工作或转向存量提质增效，关注城市更新、规划、房地产新模式及相关产业链机会 [1][6][8] 会议定调与政策导向 - 会议指出我国城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效，更强调存量工作 [1][2][6] - 提出城市发展理念、方式、动力、重心、方法五个“转变”，关注城市发展模式及地方财政结构优化 [2] 城市更新相关 - 城市更新表述从“大力实施”“持续推进”“加力实施”变为“高质量开展”，或非“大拆大建”，强调功能完善和品质提升 [1][7] - 城中村和危旧房改造表述从“加力实施”“有力有序推进”变为“稳步推进”，结合老旧管线改造，关注更新工作落地 [7] 城市规划与房地产 - 提出人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构，关注城市规划及土地供给品质优化 [1][7][9] - “加快构建房地产发展新模式”表述与过往一致，相关基础性制度建设或持续推进 [1][7][9] 产业链机会 - 关注公共服务、环境治理、灾害防治、城市风貌保护、城市治理等产业链机会 [1][7][9] 行业规模 - 行业股票家数 256 只，占比 5.0%；总市值 2792.0 十亿元，占比 3.1%；流通市值 2643.8 十亿元，占比 3.2% [3] 行业指数表现 - 绝对表现 1 个月 3.2%、6 个月 5.8%、12 个月 35.2%；相对表现 1 个月 -0.9%、6 个月 -0.1%、12 个月 19.6% [5] 配置建议 - 关注拥有存量资产运营能力的【华润置地】【招商蛇口】【中国海外发展】等 [9] - 关注具备公建及城市服务能力的物业标的【华润万象生活】【招商积余】【保利物业】【万物云】等 [9] - 关注规划设计相关标的 [9] - 城市更新方向关注检验检测、装饰装修、建筑施工及管线改造升级等相关建材标的 [9] - 关注公共服务、环境治理等领域相关产业链标的 [10]

城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中举足轻重。7月14日至 15日，中央城市工作会议在北京举行。习近平总书记发表重要讲话，科学回答了做好新时代新征程城市 工作的重大理论和实践问题，明确了"创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧"的现代化人民城市的内 涵，部署了以着力优化现代化城市体系为统领的7项重点任务，为我们走出一条中国特色城市现代化新 路子提供了重要认识论和方法论。 城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。比如，城市与经济发展要相辅相成、相互促进，城市人 口与用地要相匹配，城市规模与资源环境承载能力要相适应，等等。只有充分认识、尊重、顺应城市发 展规律，端正城市发展指导思想，才能做好城市工作。 (责任编辑：朱赫) 2024年末，全国常住人口城镇化率达到67%，9.4亿人生活在城镇。今后一个时期，这两个数字还会上 升，但城镇化态势将进入"稳定发展期"。伴随着我国总体上由人口增量发展转向减量发展阶段、区域人 口的增减进一步分化，不少城市韧性短板亟待补齐，城市发展也势必要从"大规模增量扩张阶段"转 向"存量提质增效为主的阶段"。 "稳定发展期""存量提质增效"，提出了找到做好城市 ...

数据来源第三方，观点仅供参考。市场有风险，投资需谨慎！ 研究员: 徐玉花 期货从业资格号F03132080 期货投资咨询从业证书号 Z0021386 免责声明 本报告中的信息均来源于公开可获得资料，瑞达期货股份有限公司力求准确可靠，但对这些信息的准确性及完整性不做任何保证，据此投资，责任自负。本 报告不构成个人投资建议，客户应考虑本报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况。本报告版权仅为我公司所有，未经书面许可，任何机构和个人不得 以任何形式翻版、复制和发布。如引用、刊发，需注明出处为瑞 达 研 究瑞达期货股份有限公司研究院，且不得对本报告进行有悖原意的引用、删节和修改 。 焦煤焦炭产业日报 2025/7/16 | 项目类别 | 数据指标 | 最新 | 环比 | 数据指标 | 最新 | 环比 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | JM主力合约收盘价（日，元/吨） | 897.00 | -14.50↓ | J主力合约收盘价（日，元/吨） | 1494.50 | -19.50↓ | | 期货市场 | JM期货合约持仓量（日，手） | 845462.00 ...

纪要涉及的行业和公司 - **行业**：房地产、建材家电、能量饮料、债券 - **公司**：华润、滨江、绿城、建发中海、东鹏饮料、红牛、海螺水泥、塔牌集团、华新水泥 纪要提到的核心观点和论据 房地产行业 - **核心观点**：从增量扩张转向提质增效，政策注重存量优化和治理，关注后周期领域 [1][5][6] - **论据**：自2019年以来进入提质增效阶段，城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从增量扩张转向存量提质增效，会议强调推进城市更新，未提及棚改货币化 [6] 房地产发展路径 - **核心观点**：以“好房子”为重点，提升现有住房品质和优化周边环境 [7] - **论据**：会议提出七大任务强调存量优化，如建设智慧城市加设地下管网等，“好房子”概念涵盖小区内外品质提升 [7] 城市群和都市圈房地产市场 - **核心观点**：一二线核心城市及其都市圈核心区域房地产市场将跑赢全国平均水平 [1][8] - **论据**：会议继续将城市群和都市圈发展作为重点，布局于都市圈核心区域的区域性房企大概率表现优异 [8] 能量饮料行业 - **核心观点**：人口流动对能量饮料消费有显著影响，消费有望提升 [1][9] - **论据**：人口流动促进人力资源发挥，一二线城市消费者偏好能量饮料，人口向高密度区域集中增加就业机会，各省能量饮料销售额与劳动力人口数量排名相似 [9] 东鹏饮料 - **核心观点**：全年收入增速预期维持35%，当前估值具备性价比 [1][11] - **论据**：公司认可收入与利润预期，2025年预计利润约48亿元，按预测2025年市盈率31倍、2026年底23倍估值，今年是全国平台化和品牌投放向单点转化元年，消费增速快且估值未饱和 [11] 建材行业 - **核心观点**：城市更新和城中村改造对建材行业需求拉动有限，水泥板块受益 [2][12][13] - **论据**：政策表述温和未预示大规模城镇改造，房地产新开工和销售面积有压力，老旧房屋翻新需求增量难抵整体下滑趋势，水泥板块受益于需求增长和供给侧改革 [13][14][15] 推荐建材公司 - **核心观点**：推荐海螺水泥、塔牌集团及华新水泥 [2][15][16] - **论据**：海螺水泥市值大、流通性好，盈利能力强；塔牌集团承诺高比例分红，股息率约5.5%-5.6%；华新水泥专注海外业务且国内业务有边际改善 [16] 债券市场 - **核心观点**：目前处于中场休息状态，交易主题落实幅度低于往年，需关注中长期内在趋势及消费韧性 [4] - **论据**：近期商品市场表现良好压制债券，今年债券市场交易主题落实幅度远低于往年，金融数据自去年9月连续爬坡，本月反内卷政策致M1和M0增长是长期趋势催化因素 [4] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 各省能量饮料消费额与人口及GDP体量存在背离，广东市场红牛和东鹏占据主导地位 [1][10][11] - 消费建材受城市更新和城中村改造影响范围最大，包括防水、管道、涂料等产品 [12][15]

城镇化发展阶段转变 - 我国城镇化从快速增长期转向稳定发展期 常住人口城镇化率从2012年53 1%提升至2024年67% 城镇常住人口达9 44亿 城市数量增至694个 [1][2] - 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主 未来建设以"大更新"为主 增量建设为辅 新建建筑规模将显著减少 [2] - 2021年以来城镇化率增速放缓 需把握趋势主动适应变化 注重集约高效和特色发展 [2][3] 城市建设目标升级 - 目标扩展为"建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市" 新增创新 美丽 文明三要素 [1][3] - 六方面目标形成整体 需同时满足科技发展与人民美好生活需求 [3] - 提出"五个转变"发展理念 包括以人为本 集约高效 特色发展 治理投入 统筹协调 [3][4] 城市群协同发展 - 首要任务是优化现代化城市体系 发展组团式 网络化城市群和都市圈 推进以县城为载体的城镇化 [5] - 19个城市群贡献全国75%常住人口和85%GDP 成为核心增长极 [5] - 区域化发展趋势明显 需实现大中小城市及城乡资源 产业链 环境等多维度协同 [5] 七大重点任务实施 - 创新城市建设要求培育新质生产力 发展人工智能 智能制造等未来产业 配套政策需同步完善 [6][7] - 其他任务涵盖宜居 低碳 安全 文明 智慧等维度 体现中国式现代化对城市的内在要求 [6] - 任务呈现"条块结合"特征 需统筹区域城市群发展基础上实现个性化错位发展 [7] 存量更新具体路径 - 以城市更新为抓手 重点改造老旧小区 街区 厂区和城中村 提升存量资产质量 [1] - 需通过更新使老城区焕发新活力 强化建筑维护与宜居性改造 [2]

记者丨 张敏 编辑丨黄剑 据新华社消息，中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。 会议指出， 我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段 转向存量提质增效为主的阶段。 城市工作要深刻把握、主动适应形势变化，转变城市发展理 念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注 重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协 调。 会议部署了城市工作7个方面的重点任务。分别是： 着力优化现代化城市体系；着力建设富有活力的创新城市；着力建设舒适便利的宜居城市；着 力建设绿色低碳的美丽城市；着力建设安全可靠的韧性城市；着力建设崇德向善的文明城市； 着力建设便捷高效的智慧城市。 这是时隔近十年后，党中央再次召开的最高规格的城市工作会议。放在我国城市发展阶段和现 今复杂的内外形势下，其意义值得关注。 1、城市工作十年再定调 上次召开中央城市工作会议，是在2015年12月20日。会议提出"五个统筹"的城市工作基本思 路，就一系列根本性问题阐明原则立场，校正工作导向，为做好新时代城市工作提供了根本遵 循。 上海易居房地产研究院副 ...

中央城市工作会议：城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 金十数据7月15日讯，中央城市工作会议在北京举行。会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定 发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动 适应形势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变 城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加 注重统筹协调。 （新华社） ...