政策核心内容 - 海口海关制定《海南自由贸易港"分批出岛、集中申报"管理规定》[1] - 该规定适用于经"二线口岸"进入中国关境内其他地区的特定货物[1] 适用货物范围 - 海南自贸港"零关税"货物及其加工制成品适用该通关模式[1] - 享受加工增值免关税政策的保税货物适用该通关模式[1] - 自境外进入海南自贸港时放宽贸易管理措施货物及其加工制成品适用该通关模式[1] 通关模式定义 - 企业可先分批办理货物实际出岛手续[1] - 企业可在规定期限内向海关集中办理报关手续[1]

外资企业在海南自贸港的投资动态 - 新加坡鹏瑞利集团计划在三亚开设海南自贸港首家外商独资医院，打造集医疗、康复、养生、健康管理于一体的国际高端医养项目，预计2028年投入运营 [1] - 海南洛桑旅游大学在三亚揭牌开学，这是瑞士洛桑酒店管理学院首次在本土之外独立创办的高等学府，也是海南自贸港引入的第二所境外高等教育机构独立办学高校 [1] - 三亚市今年前8个月实际利用外资28.1亿元人民币，同比增长6.8% [2] 海南自贸港整体外资吸引力 - 《海南自由贸易港建设总体方案》发布5年来，海南自贸港实际使用外资1025亿元，年均增长14.6% [2] - 过去5年海南新设外资企业8098家，年均增长43.7%，已有176个国家和地区在琼投资 [2] - 海南自贸港经济外向度已提高到35% [2] 海南自贸港政策优势 - 海南拥有全国最短的外商投资准入负面清单，其鼓励外商投资产业条目总数继续保持全国之最 [3] - 封关运作后，市场主体可叠加享受现行关税优惠政策和自贸港"零关税"政策，并可自愿选择、择低适用 [3] - 封关后将实施优于全国的保税维修目录清单以及加工增值免关税政策，有助于降低企业成本并促进贸易自由化便利化 [2][3]

政策核心内容 - 海南省政府决定自2025年10月1日起免征归属地方收入的文化事业建设费 [1] - 免征政策实施范围限于海南岛全岛，不包括三沙市 [1] - 免征政策不设置期限，为市场主体提供长期稳定的政策预期 [2] 政策执行细节 - 缴费人可从2025年第四季度起完整享受免征优惠 [2] - 税务部门将优化征收系统，实现"免征政策"系统自动判别和"即申即享" [2] - 系统自动计算免征费额，纳税人通过"一键确认"即可完成申报 [2] 行业背景与影响 - 文化事业建设费是针对广告服务和娱乐服务经营者按计费销售额3%征收的政府性基金 [1] - 海南省文化产业发展基础相对薄弱，产业规模与质量同国内先进地区存在差距 [2] - 该政策旨在促进文化繁荣，推动文化产业高质量发展，服务文化强省建设 [2]

考察活动概况 - 中国亚洲经济发展协会代表团于9月16日至17日在三亚进行考察，旨在加强合作并促进经济交流与共同发展 [2] 考察项目与内容 - 代表团考察了三亚中央商务区、“双中心”项目（中国海南国际文物艺术品交易中心和海南国际文化交流中心）、三亚国际艺术港片区及三亚国际游艇中心的建设情况 [2] - 双方召开了三亚市与中国亚洲经济发展协会招商座谈会 [2] 协会观点与合作意向 - 代表团负责人认为三亚是宜居宜业、充满活力的城市，感受到其快速发展脉搏 [2] - 协会计划以考察为契机，抢抓海南自由贸易港开放政策机遇，推进与三亚市的深入合作 [2] - 协会将积极吸引更多国际企业来海南投资兴业，谋划项目落地以助力三亚高质量发展 [2] 三亚市政府观点与合作期望 - 三亚市政府认为协会拥有丰富的国际资源、平台优势以及企业家资源和先进技术 [2] - 三亚期望借助协会的广阔平台，在更广泛的领域和更多元的维度上深化对外合作 [2] 海南省贸促会职能与计划 - 海南省贸促会表示将持续发挥“联通政企、融通内外、畅通供需”的职能作用 [2] - 贸促会将联合市县政府，强化重点产业链精准招商，并共同加强境外招商工作以助力海南自贸港高质量发展 [2]

海南自贸港封关运作进展 - 全岛封关运作进入冲刺阶段 将于12月18日正式启动 [1] - 加工增值内销免关税政策已扩大至全域试点 截至2025年7月累计内销货值104.6亿元 免征关税8.1亿元 [2] - 封关后将进一步优化加工增值政策 包括放宽享惠门槛/扩大进口料件范围/纳入海南自产料件增值部分 [3] 政策实施成效 - 自贸港累计进口"零关税"货物241.6亿元 免税46.8亿元（截至2023年6月） [2] - "两头在外"保税维修政策扩展至冷链集装箱零配件领域 洋浦完成首单进口冷链集装箱零配件保税维修业务 [2] - 加工增值/零关税/双15%税收优惠等政策构成制度型开放礼包 [3] 企业参与动态 - 海南港航鑫三利公司2020年落户洋浦 维修业务量连年递增 新业务提升国际竞争力 [2] - 和之力汽车公司完成加工增值政策申报 计划拓展露营车/商务车改装业务 [3] - 新希望集团将利用海南金融政策 探索建设跨境资金集中运营中心 [6] - 8月底民营企业推介会现场签约42个项目 覆盖清洁能源/现代农业/数字经济等领域 [3][6] 基础设施与配套服务 - 洋浦国际集装箱码头国际枢纽功能增强 外贸航线持续加密 [2] - 三亚凤凰岛国际邮轮码头迎来首艘国际邮轮"领航星"号 边检简化查验流程 [6] - 维修/检测等配套需求持续增长 鑫三利公司拓展堆存/清洗/检测综合服务 [2]

海南自贸港封关运作机遇 - 2025年12月18日海南全岛正式启动封关运作 贸易投资自由便利程度将进一步提升[1] - 封关后零关税主体更广泛 零关税商品目录品种更多样 对企业吸引力增强[1] - 开放水平更高 政策力度更大 辐射范围更广 营商环境更优 为国内外企业提供广阔发展空间[1] 税收政策体系 - 按照零关税 低税率 简税制 强法治 分阶段原则建立高水平自贸港税收制度[2] - 政策促进产业发展 但落地过程存在挑战 将持续动态优化政策体系[2] - 提升管理服务水平 充分发挥税收制度优势 为高质量发展注入动能[2] 金融政策支持 - 推动跨境资金流动自由便利 主线是助力企业家投资兴业尤其是跨境投融资[2] - 政策涵盖多功能自由贸易账户 跨境资金集中运营中心 飞机船舶融资租赁 跨境资产管理试点[2] 数字经济产业合作 - 打造中国企业走向国际市场总部基地和国际企业进入海南市场总部基地[3] - 承载企业国际业务总部 聚集国际高水平人才开展技术研发与国际交流合作[3] 重点园区产业布局 - 海口江东新区 洋浦经济开发区 三亚崖州湾科技城等园区围绕临空经济 国际运输 离岸贸易等产业推介[3] - 展示服务贸易发展成果 吸引国内外企业关注投资海南具体产业项目[3]

海南自贸港封关运作进展 - 全岛封关运作将于2024年12月18日正式启动 目前处于冲刺阶段 [1] - 洋浦港国际枢纽功能持续增强 外贸航线不断加密 带动维修检测等配套需求增长 [1] - 海口海关统计显示 截至2024年6月海南自贸港累计进口零关税货物241.6亿元 免税46.8亿元 [2] 保税维修与加工增值政策 - 洋浦首单进口冷链集装箱零配件保税维修业务完成 标志政策成功扩展至冷链领域 [1] - 加工增值内销免关税政策已扩大至全岛试点 截至2025年7月加工增值内销货值达104.6亿元 免征关税8.1亿元 [2] - 封关后加工增值政策将优化 包括放宽享惠门槛/扩大进口料件范围/将海南自产料件纳入增值部分 [2] 企业投资与产业布局 - 和之力汽车公司完成加工增值政策申报 计划拓展露营车/商务车等改装业务 [2] - 新希望集团将海南作为国际业务平台 探索建设跨境资金集中运营中心 [3] - 海南民营企业推介会现场签约42个项目 覆盖清洁能源/现代农业/数字经济/高端商业和金融领域 [3] 基础设施与通关便利化 - 多个口岸加紧安装智能查验设备 运用人脸识别和大数据技术实现无感通关 [3] - 三亚凤凰岛邮轮码头启用新查验流程 通过全省邮轮管控系统实现指挥调度与信息核验一体化 [4] - 邮轮勤务与口岸管理效率提升 保障国际邮轮旅客顺畅通关 [4]

债券发行核心信息 - 海南省于2025年9月12日在香港完成离岸人民币地方政府债券发行，总规模为50亿元人民币 [1] - 债券包含3个品种：3年期可持续发展债券25亿元，利率1.73%；5年期蓝色债券15亿元，利率1.83%；10年期航天主题债券10亿元，利率2.1% [1] - 本次发行峰值订单规模接近230亿元，债券将在香港联合交易所挂牌上市 [1] 投资者反应与市场意义 - 债券发行吸引欧洲、亚洲等地区多元投资机构参与，包括商业银行、投资银行、券商、基金和资产管理公司 [1] - 国际资本市场对海南自贸港信用实力及发展前景表示认可和信心 [1] - 本次发行是海南省第四次在香港发行离岸人民币地方政府债券 [1] 资金用途与项目投向 - 募集资金主要投向海洋保护、民生保障以及航天领域相关重点科研和基础设施项目 [1] - 10年期航天主题债券为中国地方政府首单航天主题债券，旨在推动商业航天事业发展 [1] - 债券资金将继续使用海南自贸港多功能自由贸易账户（EF账户）进行交收 [1] 战略背景与未来规划 - 2025年是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年，全岛封关运作将于12月18日正式启动 [2] - 连续四年在港发债是落实建设海南自贸港重大决策部署的重要举措，对推动高质量发展和打造对外开放门户具有重要意义 [2] - 未来海南将继续深化与国际资本市场对接，坚持“走出去”和“引进来”，为自贸港高质量发展提供资金保障 [2]

政策升级 - 海南自由贸易港旅游条例草案公开征求意见 标志着政策升级 [1] - 免签政策覆盖经国务院特别批准国家的公民 包括从自贸港口岸直飞、经香港澳门组团及邮轮靠港入境方式 [4] - 免签政策大幅简化入境流程 提升国际游客访问便利性 [4][5] 行业监管强化 - 新规严格处罚强迫消费行为 违规旅行社将面临停业处罚 [5] - 销售假货的购物店将被吊销执照 加强商品质量管控 [5] - 投诉处理设立绿色通道 要求有关部门7天内必须回应 [5] 旅游产品创新 - 新增深海观光、低空跳伞、雨林研学、航天航空等多元化旅游项目 [5] - 旅游体验从传统度假向综合性沉浸式体验升级 [5][6] - 政策推动海南从国内旅游目的地向国际旅游枢纽转型 [6]

机队规模与引进计划 - 计划2025年至2026年在海南引进52架飞机 [2] - 2027年规模化引进运营超远程A321XLR飞机 [2] - 结合国内引进国产飞机实现2029年总机队达到1000架以上 [2] - 当前运营机队规模超800架 [2] 市场份额与运营能力 - 客运市场份额占全国15% [2] - 货运市场份额占全国12% [2] - 安全运营能力达国际顶尖水平 [2] - 通航公务机机队规模稳居亚太之首 [2] 航线网络与枢纽建设 - 已开通130多条国际及地区航线 [2] - 围绕海口主枢纽打造国际网/国内精品快线网/毛细血管网"3网"复合型枢纽 [2] - 在琼投放运力超100架占海南民航市场近50% [2] - 在欧洲/澳洲/非洲/美洲及中东构建完整航空产业体系 [2] 维修服务与全球布局 - 海航技术和瑞士SRT为全球213个站点提供飞机及发动机维修服务 [2] - 维修企业位列全国和全球领先水平 [2] 自贸港政策利用战略 - 运用海南自贸港政策优势建设"面向两洋/联通世界"的多扇面航空服务网络 [3] - 利用封关后"零关税"和进口许可限制放开机遇延伸航空产业链 [3] - 通过政策叠加效应构建世界级航空集群 [3]