政策支持 - 七部委联合发布《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，重点提及发挥创业投资支持科技创新生力军作用，包括发挥"国家创业投资引导基金"支持科技创新作用、鼓励发展私募股权二级市场基金（S基金）、支持创业投资和产业投资发债融资等 [1] - 中国人民银行与中国证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》，明确具备丰富投资经验、出色管理业绩以及优秀管理团队的股权投资机构可发行科技创新债券，募集资金用于私募股权投资基金的设立、扩募等关键环节 [2] 创投机构动态 - 首单民营创投"科创债"花落深圳私募投资机构东方富海，采用"央地协同、风险共担"双重增信模式，由中债信用增进投资股份有限公司提供全额担保，深圳市高新投融资担保有限公司提供反担保支持 [3] - 自5月9日科技创新债券上线以来至5月26日，20家股权投资机构发布公告，合计发行和待发科技创新债券规模达205.70亿元，其中12家机构处于发行注册过程中 [3] - 元禾控股发行全国首批、苏州市首单股权投资机构科技创新债券，规模6亿元，期限3年，票面利率1.92%，募集资金100%投向高端装备、先进制造、集成电路等战略性新兴产业领域的基金出资 [4] 行业影响 - 创投机构作为科技创新生态系统的关键资本枢纽，通过高风险容忍与长期价值锚定，为民营经济输入资本动力，支持技术创新 [1] - 创新资本为高风险、高成长的初创民营企业提供早期资金，助力技术验证和市场拓展 [2] - 金融管理部门近期发布的政策通过债权方式补充长期资金来源，对股权投资行业有两大益处：补充私募股权基金资金来源，促进"耐心资本"投早、投小、投硬科技 [4]

能源政策支持民营企业 - 国家能源局将指导供电企业免费提供电能监测、能效诊断、能效咨询等公共服务，帮助民营企业优化用电结构，减少电费支出 [1] - 鼓励市场化主体开展综合能源业务，为民营企业提供能源托管、节能改造等能效服务，降低综合用能成本 [1] - 国家发展改革委、国家能源局发布《意见》，提出到2029年实现办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的"五化"目标 [1] - 《意见》重点支持民营经济发展，提出降低企业办电成本、提供精准服务、助力节能增效等系列改革措施 [1] - 在现行低压小微企业"三零"服务基础上，进一步拓展"三零"服务范围，惠及更多民营经济组织 [1] 迎峰度夏电力保供 - 预计今年迎峰度夏期间全国电力供应总体有保障，局部地区高峰时段可能存在电力供应紧张情况 [2] - 国家能源局将以"常态供应有弹性、局部短时紧张有措施、极端情况应对有成效"为目标，压紧压实各方责任 [2] - 通过强化能源电力监测预警、发挥高峰时段保供潜力、加快支撑性电源建设投产、优化跨省区电力互济、加强需求侧响应等措施保障电力供应 [2]

证券时报记者秦燕玲 6月26日，金融监管总局、人民银行联合发布了《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》（以下 简称《方案》）。《方案》明确未来5年要基本建成高质量综合普惠金融体系，同时从普惠金融服务、 普惠信贷、普惠保险三个方面提出具体政策举措。 金融监管总局有关司局负责人表示，优化普惠金融服务体系、巩固提升普惠信贷体系和能力、加强普惠 保险体系建设是《方案》提出的3项重点工作任务。其中，在普惠信贷方面，《方案》明确，要完善普 惠信贷管理体系、提升小微企业信贷服务质效、加强"三农"领域信贷供给、加大脱贫地区和特定群体信 贷帮扶力度、强化民营企业信贷支持。 值得注意的是，本次《方案》在普惠金融相关政策中新增了强化民营企业支持力度的相关安排。前述负 责人表示，这是《方案》守正创新的具体体现，即在对过往实践中行之有效的经验做法进行提炼、强调 的同时，适应国家经济社会形势变化针对性提出新要求。 具体来看，《方案》明确，要持续加大信贷资源投入。加强涉企信用信息归集，提供专业化征信服务， 推广"信易贷"模式。重点满足有市场、有效益、信用好、成长性高的民营企业的有效融资需求。切实平 等保护民营企业金融公平交易权、金融服 ...

省统计局日前公布的经济运行"成绩单"显示：2025年1至5月，陕西民间投资同比增长16.2%，增速 连续17个月高于全国。 "陕西大抓招商引资、产业项目建设、科技成果转化、营商环境优化，为民企投资开辟了更广阔的 空间，全省民间投资得以持续高位增长。"6月27日，省发展改革委投资处处长齐振民介绍，前5个月， 陕西新开工民间投资项目数量同比增长33.1%，现代能源、先进制造、战略性新兴产业等领域民间投资 较为活跃。另外，陕西纺织服装领域的民间投资增速一度超过了100%。 民营经济占比较低，是陕西经济发展中的短板。2023年以来，陕西把发展民营经济确定为推动经济 运行整体好转的战略性举措，依托"三个年"活动，举全省之力，推动民间投资增量提效，以扩大有效投 资支撑经济运行稳中向好。 2024年开年，陕西民间投资由负转正，结束了2022年12月以来的连续负增长后持续攀升，全年同比 增长6.9%，高于全国7个百分点。高位增长的态势一直延续至2025年：一季度，全省民间投资增速高于 全国20.9个百分点，1至5月增速高于全国16.2个百分点，民间投资在全部投资中的占比较2024年同期提 高2.7个百分点，增至44.3%。 ...

核心观点 - 屯留农商银行通过强化走访对接、创新金融产品、提升服务能力等措施加大对民营企业的金融支持力度，累计支持民营企业370户、金额39.17亿元 [1][3][4] 走访营销 - 公司为小微企业列出走访清单，制定服务方案，确保走访全覆盖 [3] - 辖内网点负责人建立走访工作机制，明确走访区域，加强与监管部门、融担公司的互动沟通 [3] - 通过入企入户走访实现"点对点"沟通，推动金融服务产品普及应用 [3] 产品创新 - 公司创新推出"组团贷""商易贷""续贷通"等特色信贷产品，开展"靶向式"营销 [3] - 从授信额度、还款期限、担保方式、利率优惠等方面满足企业多样化需求 [3] - 利用普惠小微贷款支持工具、支农支小再贷款等政策，通过无还本续贷、展期、降低利率等方式降低企业转贷成本 [3] 服务升级 - 公司推出"政策引导+服务升级"综合服务方案，金融服务小分队以"电子营销地图"为载体深入产业园区、市场商圈 [4] - 通过举办企业座谈会、宣讲会，提供金融知识普及、惠企政策解读、产品推介等服务 [4] - 提供开户开卡、资金结算、代发代扣等"一站式"综合金融服务 [4]

6月23-25日，吴忠市工商联举办学习贯彻民营企业座谈会精神暨理想信念教育培训班，吴忠市工商联系统工作人员、所属商协会负责人及民营企业家代表 50余人参加学习。银川市委党校副校长张国清、银川市委讲师团团长王志岚、宁夏大学法学教授朱爱农分别围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想和民营企业座谈会精神、民营企业家理想信念教育及经济形势分析、《民营经济促进法》等相关内容作专题辅导。 石嘴山工商联 6月16日—20日，石嘴山市工商联、市委党校、市企业家学院联合县区工商联共同在石嘴山市委党校举办石嘴山市民营企业家管理能力提升暨第二十六期 企业董事长（总经理）培训班，邀请国内知名专家讲授《民营经济促进法》、国家"双碳"政策和"人工智能助力中小微企业降本增效"等课程，现场观摩学 习了宁夏共享集团3D打印、乔峰机械公司数字机床制造等企业，推进中小企业数字化转型，提升企业家管理能力和创新能力，探索碳管理体系建设，积 极培育新业态新模式新动能，走好创新驱动高质量发展之路。 吴忠市工商联 利通区工商联 6月24日，利通区工商联与区人民检察院联合召开违规异地执法和趋利性执法司法专项监督座谈会。此次会议旨在加强双方协作，共同为企 ...

金融支持民营经济发展 - 中国人民银行衡阳市分行通过政策框架和货币政策工具引导银行机构创新服务，截至2025年4月末衡阳市民营企业贷款余额突破1000亿元，新发放普惠小微贷款加权平均利率降至3.73%，同比下降63个基点 [1] - 衡阳市累计发放再贷款再贴现34.54亿元，撬动民营企业贷款增量123.7亿元 [4] - 衡阳市银行机构为33个技术改造和设备更新项目签约授信37.45亿元，为29个项目放款10.51亿元 [2] 科技创新与技术改造 - 衡阳某电气科技公司获得1.5亿元低利率技术改造贷款用于云集高端智能制造产业园项目 [2] - 中国人民银行衡阳市分行出台政策支持设备更新和消费品以旧换新，建立跨部门联动机制 [2] - 衡阳市银行机构为"云集5G科技产业园"、超特高压变压器智能制造等项目提供资金支持 [2] 金融产品创新 - 建设银行衡阳市分行为湖南某材料科技公司发放2.6亿元贷款缓解资金压力 [5] - 湖南省首推"衡质贷"金融服务，通过对无形资产量化评估提供最高3亿元贷款，截至2025年4月末已发放超40亿元 [5] - 建立知识价值信用"白名单"，为300余家科技企业发放17.32亿元贷款 [6] 数字化金融服务 - 推动资金流信用信息共享平台应用，银行机构结合多维数据构建授信模型 [7] - 长沙银行衡阳分行推出"快乐e贷—企业快贷"产品，累计发放1.2亿元贷款 [7] - 衡南农商银行推出"小微企业流水贷"和"衡阳快贷"，实现3分钟内线上放款 [7] 精准金融服务 - 农业银行衡阳分行为衡阳县钟表公司提供180万元贷款及综合金融服务 [8] - 银行机构开展"行长走市县·金融送解优"等活动，对接1132家民营小微企业，发放贷款119.34亿元 [9] - 农业银行衡阳分行为西渡高新区钟表产业园18家企业投放1.14亿元贷款 [9] 内部机制优化 - 工商银行衡阳分行建立民营小微企业信贷尽职免责申诉渠道 [10] - 南岳农商银行制定贷款尽职免责实施细则，2025年1-4月为500余户民营市场主体发放3.5亿元贷款 [10] - 银行机构在审查审批、绩效考核等方面给予支持，激发信贷人员活力 [10]

民营经济促进法核心内容 - 我国首部民营经济基础性法律正式施行 确立了民营经济发展的法律里程碑 [1] - 法律明确工商联在促进"两个健康"中的法定职责 为民营经济发展提供法治保障 [1] - 将"两个毫不动摇"方针法律化 规定促进民营经济高质量发展是国家长期政策 [3] 政策导向与立法宗旨 - 法律以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 固化党中央关于民营经济的大政方针 [3] - 明确民营经济法律地位 彰显国家促进民营经济发展壮大的坚定决心 [3] - 立法目的包括引导民营企业依法经营 在推进中国式现代化中发挥更大作用 [3][4] 企业支持措施 - 法律系统性安排公平竞争 投资融资促进 科技创新等制度 破除发展障碍 [5] - 推动金融机构对符合信用条件民营企业应贷尽贷 提升信用贷款获得率 [6] - 建立银企对接平台 帮助降低融资成本 支持企业跨越转型关键期 [6] 科技创新支持 - 专设"科技创新"章节 全方位支持民营企业创新活动与知识产权保护 [7] - 推动科研基础设施共享 支持民企牵头重大技术攻关 促进数字化转型 [8] - 鼓励民企发展新兴产业和未来产业 在构建现代化产业体系中担当重任 [8] 企业治理要求 - 实施法治素养提升工程 推进法治民企 诚信民企 清廉民企建设 [8] - 引导建立中国特色现代企业制度 完善治理结构与风险控制机制 [8] - 强化党建引领 要求执委企业在治理现代化方面发挥表率作用 [8] 社会责任引导 - 完善社会责任评价体系 持续开展"万企兴万村"等专项行动 [8] - 推动构建和谐劳动关系 鼓励参与公益慈善事业促进共同富裕 [8] - 引导企业把发展同国家繁荣 民族兴盛 人民幸福紧密结合 [4][8]

《中华人民共和国民营经济促进法》施行意义 - 我国首部民营经济发展基础性法律正式施行，标志着对民营经济发展规律性认识达到新高度，是构建高水平社会主义市场经济体制的标志性事件[1] - 法律将改革开放以来民营经济有效实践上升为法律制度，传递用法治力量保障发展的强烈信号[1] - 该法实施对实现高质量发展和推进中国式现代化将产生深远影响[1] 民营经济现状与贡献 - 中国500强企业中民营企业占300多家席位，世界500强中我国民企增至34家[3] - 国家高新技术企业、"四新"经济、数字经济核心产业中民企占比均超90%[3] - 改革开放40年来民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业等方面发挥重要作用[3] 立法背景与过程 - 按照二十届三中全会部署和习近平总书记重要讲话精神，经过深入研究论证和广泛征求意见后制定[4] - 旨在将有效制度举措上升为法律规范，补齐短板弱项，发挥法治保障作用[4] - 立法过程数易其稿并履行完整立法程序[4] 法律核心内容 - 首次将"两个毫不动摇"、促进"两个健康"写入法律，明确促进民营经济高质量发展是国家长期方针[5] - 确立平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展原则[5] - 从公平竞争、融资促进、科技创新等六个方面建立保障机制[5] - 对侵害民企权益行为明确法律责任，实现从政策支持到法律保障的跨越[5] 对市场经济体制的影响 - 围绕破除公平竞争障碍，从市场准入、要素配置等环节指明制度创新方向[6] - 明确落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度，支撑统一大市场建设[6] - 要求将民营经济工作纳入各级发展规划，建立协调机制[6] - 以法律形式将民企发展嵌入国家宏观经济治理体系[6]

联合基金的设立与运作模式 - 国家自然科学基金民营企业创新发展联合基金于6月30日设立，民营企业以"出题人"身份出资并提出研究需求，国家自然科学基金搭建平台寻找科研机构和人员"答题"[1] - 联合基金旨在激发民营企业创新活力，为创新驱动发展战略注入新动能，是民营企业深度参与国家基础研究的重要体现[1] - 国家自然科学基金主要源于中央预算拨款，同时鼓励地方政府、企业和其他组织投入资金开展联合资助[1] 民营企业在基础研究领域的投入 - 华为、腾讯等民营企业在2024年进一步加大基础研究投入，更多企业表示持续加大投入是必然选择[2] - 华为每年将20%的研发经费投向基础研究，即使短期不见回报[2] - 民营经济促进法支持民营企业参与国家科技攻关项目，牵头承担国家重大技术攻关任务，并开放国家重大科研基础设施[2] 产学研深度融合 - 民营企业研发资金充裕但自身力量有限，科研机构存在成果转化不足的问题，联合基金旨在建立有效衔接机制[3] - 联合基金通过利益相关机制吸引科技资源和创新人才，推动产学研用深度融合，提升民营企业源头创新能力[3] - 除联合基金外，还有更多产学研结合途径有待探索[3] 市场化运作与契约原则 - 联合基金运作需遵守市场化原则和"契约"精神，避免传统领域的利益纠葛[4] - 出资方、平台方和受托方如违反契约需承担相应责任：出资不到位、审查不严、以次充好等行为都将被追责[5] - 市场化要求是联合基金运作的重要指针，"出题人"需检查进展，"答题人"需交出合格答卷，平台方也需尽责[5]