行业核心观点 - 行业在“十四五”期间取得历史性成就，已成为世界第一核电大国，并进入批量化建设新阶段 [1] - 党的二十届四中全会将“建设能源强国”列为国家目标，核电作为高科技战略产业，其高质量发展是建设能源强国的必然要求 [3] - “十五五”是行业从大向强的关键时期，将坚持“积极安全有序发展核电”方针，统筹发展和安全 [6] 行业发展规模与现状 - 目前大陆地区在运及核准在建核电机组共112台，装机规模1.25亿千瓦 [1] - 2025年，核电发电量约4800亿千瓦时，占全国总发电量的4.8%，占一次能源消费总量的2% [1] - “十四五”期间平均每年核准9台机组，进入批量化建设新阶段 [1] 技术与装备能力 - 华龙一号国内核准在运在建机组38台，是全球建设规模最大的三代核电技术 [2] - 高温气冷堆示范工程是全球首座四代堆技术商业示范电站，百万千瓦钠冷快堆基本具备工程示范条件 [2] - 形成全球最完整的核电装备产业链供应链体系，具备每年10台（套）核电主设备制造能力，设备国产化率达到90%以上 [2] - 具备同时承担50台机组建设的施工能力 [2] 未来发展重点方向 - 在规模化建设上持续发力，保持平稳建设节奏，推动自主化、批量化、标准化建设，稳步提升核电比重 [3][4] - 在科技创新上持续发力，前瞻布局小型堆、四代堆、核聚变产业，实施先进核能创新突破工程 [4] - 在产业链供应链体系上持续发力，推进“补短板、锻长板”和数字化智能化应用，打造国际一流现代产业体系 [4] - 稳步有序推进沿海核电建设，以华龙一号、国和一号为主力堆型，推动项目批量化、标准化、模块化、智能化建造 [6] - 大力推进核电科技创新，推动三代核电技术优化改进和数字化智能化转型，加快推进小型堆、四代堆等新一代技术攻关 [6] 面临的国内外形势 - 国际：全球核电版图深刻变革，30多个国家作出三倍核电承诺，为我国加强国际合作及“走出去”带来新机遇 [5] - 国际：全球核电建设加快复苏，预计天然铀价格将长期保持高位，增加资源开发难度和采购成本 [5] - 国内：能源电力消费稳步增长，核电在新型能源体系中的战略价值凸显，发展空间大 [5] - 国内：面临在运在建机组数量庞大带来的安全质量保障压力、电力市场建设带来的消纳与经济收益压力、以及新技术示范与商业现实脱节的压力 [5] 产业链与资源保障 - 将加大天然铀资源对外合作力度，巩固提高海外铀矿开发、国际贸易等规模 [7] - 根据发展需要，适度超前做好核电燃料保障、乏燃料安全管理、核废物处理处置以及退役准备等工作 [7] 国际合作与治理 - 鼓励支持企业按照平等互利原则，扎实做好海外核电项目合作 [7] - 充分利用国内超大市场优势，推动在华成立国际核电组织，深度参与全球核电治理体系 [7]

文章核心观点 - 文章以党的二十届四中全会精神为引领，系统总结了“十四五”期间煤炭行业在保供稳价、结构优化、智能化、清洁高效利用等方面取得的历史性成就，并阐述了“十五五”开局之年及未来的发展重点，核心目标是构建现代煤炭产业体系，开创高质量发展新局面，为中国式现代化筑牢能源安全根基 [2][4][9] “十四五”煤炭发展历史性成就 - 能源安全保障基础更加坚实：“十四五”以来全国规上原煤产量2025年达到48.3亿吨，较2020年增加9亿吨以上，并建立产能储备制度，加快建设产能储备1亿吨/年以上 [4] - 产业结构不断优化：煤炭生产向西部集中，五大供应保障基地产能占全国80%左右，全国煤矿数量降至4000余处，120万吨/年以上大型煤矿产能占比达85%，生产煤矿平均单井规模提升至170万吨/年，原煤年产超5000万吨的企业产量占比达到56% [5] - 智能化水平大幅提升：截至2025年底全国已建成智能化产能占比超过65%，采煤、掘进工作面单班平均减人比例均超过20%，并成功研制10米超大采高智能化综采技术装备 [6] - 清洁高效利用取得新成效：2025年煤层气产量达到155亿立方米，是2020年的2.3倍，同年瓦斯利用量达61.6亿立方米，建成全球最大清洁煤电煤炭利用体系 [7][8] - 安全生产水平提升：“十四五”期间全国煤炭百万吨死亡率大幅下降 [8] “十五五”发展规划与重点工作 - 高质量制定实施规划：将高质量编制实施“十五五”煤炭规划及煤层气开发利用方案，加强煤炭产能“一本账”管理 [10] - 高标准建设供应保障基地：继续统筹推进五大煤炭供应保障基地建设，有序核准建设大型现代化煤矿，积极扩大产能储备规模，并引导东部沿海地区合理把握进口规模和节奏 [11] - 高效能推动产业转型升级：全面实施“人工智能+煤炭”行动，分类分级加快推进智能化建设，并实施科技重大专项攻关煤岩识别、深部安全开采等关键技术 [12] - 高水平推进清洁高效利用：深入实施煤炭清洁高效利用行动计划，研究修订商品煤质量管理办法，推动煤层气产业基地扩容提效，并积极推进煤炭与新能源融合发展，支持资源枯竭矿区发展光伏风电产业 [13]

行业政策与环境 - 工信部在2026年2月3日的党组会议中强调将氢能列为技术攻关重点并推动规模化应用示范 为行业带来长期支持信号 [1] - “十五五”规划建议首次提出“能源强国” 氢能作为未来产业有望获得政策倾斜 [1] 公司法律与运营风险 - 2026年1月26日 公司因买卖合同纠纷被上海市浦东新区法院列入失信被执行人名单 涉案金额约207万元 具体情形为“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务” [2] 公司财务与业绩表现 - 2025年中期报告显示 公司营收同比下滑55.7% [3] - 2025年中期报告净亏损1.84亿元 公司累计5年半亏损超21亿元 [3] 公司资金与市场操作 - 2026年1月8日 公司耗资717.36万港元回购149万股 回购价格区间为4.76至4.83港元 [4]

能源强国战略背景与意义 - 党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，作出建设能源强国的战略部署，中央经济工作会议强调制定建设规划纲要，2026年全国能源工作会议提出推进建设的目标任务[3] - 建设能源强国是社会主义现代化强国建设对能源领域的新要求，为能源行业高质量发展指明了方向[3] - 全球能源格局深刻重塑，地缘政治、气候治理、科技产业变革交织，我国经济社会发展与“双碳”战略目标叠加，对统筹能源安全保障与绿色低碳转型提出更高要求[4] - 能源强国战略与“四个革命、一个合作”能源安全新战略一脉相承，共同构成我国能源发展的战略体系[4] 能源强国建设的核心路径 - 安全保障是基础，需立足我国资源禀赋，坚持先立后破，加快化石能源绿色低碳利用和非化石能源安全替代，增强能源产供储销体系韧性[5] - 绿色低碳是核心，我国清洁能源发展已进入快车道，新能源装机规模世界第一，核电、水电规模全球领先，需积极推进能源清洁低碳发展[5] - 创新发展是支撑，能源发展呈现电气化、清洁化、高效化、智能化、融合化趋势，需坚持创新驱动，狠抓绿色低碳技术攻关[5] - 治理现代化是保障，需深化能源体制机制改革，加快建设全国统一电力市场体系，构建适应新型能源体系的治理方式和市场机制[6] 核能在能源强国战略中的关键作用 - 核能凭借清洁低碳、安全高效的属性，是建设能源强国不可或缺的重要支撑，党中央提出“积极安全有序发展核电”的战略部署[7] - 我国和平利用核能取得举世瞩目成就，成功跻身核电大国并向强国迈进，全国在运和核准在建核电机组达112台，装机容量突破1.25亿千瓦，位居世界第一[7] - 核电安全运行业绩位居世界前列，严格遵循国际最高安全标准，构建了全方位、多层次的安全防控体系[7] - 核能自主化水平实现跨越式提升，成功研发华龙一号、国和一号等自主三代核电技术并实现批量化建设，小堆、四代堆等先进堆型研发与国际水平同步[7] - 已形成涵盖研发设计、设备制造、工程建设、运营维护的完备核能产业链体系，具备同时建设40台以上核电机组的能力，核心设备国产化率大幅提高[7] - 核电全生命周期碳足迹因子仅为6.5克/千瓦时，是所有发电类型中最低的，除提供清洁电力外，在清洁供热、海水淡化、制氢等非电领域具有广阔应用前景[8] - 核能技术集中体现了国家整体工业基础和科学技术水平，是建设现代化产业体系、打造新质生产力的关键抓手[8] 中国广核集团的实践与规划 - 作为能源央企，公司坚持发展清洁能源的初心使命，走出以核能为特色的清洁能源高质量发展道路[9] - 公司核电在运在建装机规模超5600万千瓦，安全运营业绩保持世界先进水平，高质量推动华龙批量化建设[9] - 公司带动5400多家上下游企业实现400多项关键设备国产化，整机设备实现100%国产化，践行了我国核电发展主力军、清洁能源发展国家队的使命担当[9] - 面向“十五五”，公司将统筹高质量发展和高水平安全，以扎实举措推动核电安全水平持续提升[10] - 公司坚决扛起能源安全保障职责，提升在运机组精细化运营水平，高质量推进在建核电项目，保持华龙批量化建设“一台比一台好”创优态势，多途径提升天然铀安全保障能力[10] - 公司坚持核能高水平科技自立自强，开展先进核能前瞻性技术布局，持续优化华龙一号技术，大力推进先进堆型、先进燃料等自主创新，探索“人工智能+核能”融合创新[10] - 公司将充分发挥产业链龙头作用，强化对关键环节的引领带动，提升核能产业链自主可控能力[11] - 公司将积极拓展核能多元应用场景，为算力、石化、钢铁等重点行业绿色低碳转型提供支撑[11]

文章核心观点 - 电力行业需坚持电力先行，以高质量发展和加快构建新型电力系统为主线，为能源强国建设和“十五五”良好开局提供关键支撑 [1][2][7] “十四五”电力行业发展成就总结 - 截至2025年底，全国电力装机总规模达38.9亿千瓦，新能源装机规模突破18亿千瓦，装机比重历史性超过火电 [4] - 特高压直流输电通道达24回，“西电东送”输电能力达3.4亿千瓦，“十四五”电力规划主要发展目标顺利完成 [4] - 2025年全国用电量首次突破10万亿千瓦时，达10.37万亿千瓦时，超过美国、德国、日本、印度用电量总和，有力支撑了“十四五”期间年均5.4%的国民经济增长 [4] - 电力绿色转型加速，2025年非化石能源消费比重超20%，新能源装机占比从24.3%提升至47.3%，新能源发电量占全社会用电量比重从9.7%提升至22.2% [4] - 建成“沙戈荒”大基地超1亿千瓦，新增跨省区输电通道绿电占比超50%，全国年绿电交易电量达3200亿千瓦时以上 [4] - 充电基础设施数量突破2000万个，支撑超4300万辆新能源汽车充电需求 [4] - 新型储能技术加快应用，装机规模超1.3亿千瓦，全国统一电力市场初步建成，新能源实现全面入市 [5] “十五五”及中长期电力发展战略方位 - 电力行业发展处于从“量的积累”到“质的跃升”关键阶段，到本世纪中叶，电气化率预计超60%，非化石能源消费比重预计超70%，电力将成为主导型能源载体 [5] - 新型电力系统建设将成为能源强国的关键支撑，需坚持电力先行，以电力发展转型带动新型能源体系和能源强国建设 [5] “十五五”时期新型电力系统建设重点任务 - 加快形成绿色低碳电力供应格局：坚持风光水核等多能并举，大力发展新能源，在实现可靠替代前提下，推动新增用电需求主要由新能源发电满足 [7] - 构建主配微协同的新型电网平台：初步建成以主干电网和配电网为基础、智能微电网为补充的协同平台，优化全国电力流向，建设新型电力调度体系 [7][8] - 促进用电侧供需协同发展：引导节能高效、绿色低碳用电方式，扩大绿电应用，以虚拟电厂、车网互动为重点激发用电侧调节资源 [8] - 提升电力系统调节能力：统筹优化各类调节资源，大力实施新一代煤电改造升级，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能 [8] - 夯实电力综合保障能力：建立电力供应充裕度监测预警机制，加强电力互补互济，提高新能源功率预测精度和安全可靠替代能力，推动新能源与煤电融合发展 [8] - 提高服务国计民生水平：保障民生用电需求，推动由“用上电”向“用好电”“用绿电”转变，完善电动汽车充电设施网络 [9] 2026年“十五五”开局重点工作 - 抓好电力规划发布：科学编制并发布新型电力系统建设“十五五”规划，明确发展路线图 [11] - 抓好电力供应保障：常态化做好电力供应充裕度监测预警，“一省一策”推进支撑性电源和重点电网工程建设，确保迎峰度夏、度冬电力供应平稳有序 [11] - 抓好重点项目实施：推动一批具备条件的特高压输电工程核准开工，着力推进“沙戈荒”大基地配套电源建设，加快电力互济工程建设，持续加大重大项目投资力度 [11] - 抓好重要政策落实和增量政策制定：深入推进现有重大政策落实，研究出台配套方案，组织开展新型电力系统第一批试点，研究制定源网荷储一体化等新业态管理规范及增量政策 [12]

政策与行业动态 - “十五五”规划建议首次提出“能源强国”，氢能作为未来产业有望迎来政策机遇期 [1] - 工业领域或成为氢能应用主战场 [1] - 截至2026年2月，中国现存氢能相关企业达3872家，其中华东地区占比最高 [1] - 政策利好间接提振了氢能板块的市场关注度 [1] 公司股价表现 - 截至2026年2月12日，国鸿氢能最新股价为4.92港元 [2] - 近5个交易日股价累计上涨7.42%，表现跑赢恒生指数 [2] - 具体走势显示，2月9日股价单日大涨5.68%，2月10日继续上涨1.65% [2] 市场交易与技术指标 - 近期股价上涨期间成交清淡，换手率低，表明市场参与度有限 [2] - 技术面上，当前股价位于布林带中轨附近 [2] - KDJ指标处于超买区间，显示短期波动风险较高 [2]

文章核心观点 - 文章核心观点是阐述“十五五”时期中国能源科技发展的战略方向与具体工作部署，强调通过高水平科技自立自强、创新驱动发展以及抓住新一轮科技革命机遇，来构建新型能源体系和建设能源强国，并详细列出了2026年的重点工作以实现良好开局 [1][2][3][4][5][6] 能源科技发展的战略背景与目标 - “十五五”规划开局之年，能源发展肩负夯基固本、蓄势拓新的重任，目标是扎实推进能源强国建设、加快构建新型能源体系 [1] - 国家能源局将制定“十五五”能源科技创新规划，研究谋划2026年能源科技创新工作，为能源强国建设提供科技支撑 [2] - “十五五”时期的目标是初步建成新型能源体系，这要求提升能源科技创新体系整体效能，促进产业优化升级和新动能培育 [3] 科技创新驱动与产业发展重点 - 将加强原始创新和关键核心技术攻关，围绕新型能源体系建设需求进行引领性科技攻关 [3] - 推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，包括加快人工智能赋能传统产业，积极发展新型储能等新兴产业，前瞻布局氢能、核聚变能等未来产业 [3] - “十四五”期间，中国在核电、新能源、电网等重点领域实现国际领跑 [4] - “十五五”时期，全球能源科技创新主要方向是绿色低碳，需解决间歇性、波动性新能源高比例接入电网的安全稳定运行难题 [4] - 全球主要经济体正积极布局氢能、可控核聚变等前沿技术，人工智能爆发式增长成为重塑全球能源竞争格局的新变量 [4] “十五五”期间能源科技创新的主要工作方向 - 着力提升能源科技创新体系整体效能，系统集成创新主体、要素、组织和环境 [5] - 统筹强化能源科技创新顶层设计，发挥规划战略指引作用 [5] - 扎实实施能源领域国家科技重大项目，创新组织模式 [5] - 深入推进能源领域节能降碳绿色发展，推动能效提升和传统行业绿色低碳转型 [5] - 因地制宜发展能源新质生产力，培育“人工智能+”、新型储能、氢能、绿色燃料等新产业、新业态、新模式 [5] - 全面加强能源标准体系建设，围绕能源安全、绿色转型、新技术发展及国际合作推动标准进展 [5] 2026年能源科技创新重点工作部署 - 加强能源科技创新体系建设，制定“十五五”能源科技创新规划，优化研发创新平台布局 [6] - 推进重大技术装备攻关示范，组织开展第六批能源领域首台（套）重大技术装备申报评定，持续推进补强短板任务，加快燃气轮机创新发展示范 [6] - 抓好能源领域国家科技专项组织实施，深入实施智能电网重大专项和4个国家重点研发计划重点专项，做好煤炭清洁高效利用重大专项监督管理，并谋划“十五五”新的国家重点研发计划重点专项 [6] - 推动能源领域能效提升，强化节能政策引导与降碳协同，鼓励炼油企业节能降碳改造，推动绿电、绿氢替代 [6] - 积极培育能源领域新产业、新业态、新模式，以场景培育推动人工智能与能源融合发展，推动“人工智能+能源”融合试点，形成高价值场景应用解决方案 [6] - 在新型电力系统中统筹推动新型储能产业发展，科学谋划其发展规模和布局，拓展多场景多技术路线创新应用，促进其从政策引导向市场驱动转变 [6] - 在新型能源体系下统筹推动氢能产业发展，组织实施能源领域氢能试点，推动氢能区域开发利用，促进技术装备、基础设施、市场机制等全面创新 [6] - 试点先行、有序培育发展绿色燃料产业，加快建立绿色燃料认证体系，引导以创新引领行业发展 [6] - 持续完善能源标准体系，推动国家标准和行业标准协调发展，完善新型电力系统、新型储能、绿色燃料等新兴领域标准，组织开展“人工智能+”等新兴领域标准提升行动，提高标准国际化水平 [6]

文章核心观点 - 文章以“十五五”规划开局为背景，强调能源科技自立自强对建设能源强国和构建新型能源体系的核心支撑作用，并系统阐述了未来能源科技创新的方向、重点任务与具体工作部署 [4][5][6] “十五五”能源科技创新的总体战略与方向 - 将推动高质量发展确定为“十五五”经济社会发展的主题，核心是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力 [4][5] - 战略目标是初步建成新型能源体系，建设能源强国，这要求提升能源科技创新体系整体效能，促进产业优化升级和新动能培育 [5][6] - 强调科技创新引领，需加强原始创新和关键核心技术攻关，并推动科技创新与产业创新深度融合 [6] - 发展策略是因地制宜发展新质生产力，包括人工智能赋能传统产业、发展新型储能等新兴产业、前瞻布局氢能及核聚变能等未来产业 [6] 全球能源科技发展趋势与挑战 - 绿色低碳是能源科技创新的主要方向，关键挑战在于解决间歇性、波动性新能源高比例接入电力系统的安全稳定运行难题 [7] - 全球前沿技术创新热度攀升，主要经济体在氢能、可控核聚变等领域积极布局，加速技术迭代并催生新产业新业态 [7] - 人工智能爆发式增长成为重塑全球能源竞争格局的新变量，其与能源产业的双向赋能正驱动能源生产、传输和消费全链条变革 [7] - 面对竞争加剧的复杂形势，必须加强原创性颠覆性创新、突破关键核心技术、促进科技与产业融合，以掌握能源科技发展主动权 [7] “十五五”期间能源科技创新的重点任务 - 着力提升能源科技创新体系整体效能，系统集成创新主体、要素、组织和环境 [8] - 统筹强化能源科技创新顶层设计，发挥规划的战略指引作用 [8] - 扎实实施能源领域国家科技重大项目，创新完善重大专项和重点专项组织模式 [8] - 深入推进能源领域节能降碳绿色发展，推动能效提升和传统行业绿色低碳转型 [8] - 因地制宜发展能源新质生产力，分业施策培育“人工智能+”、新型储能、氢能、绿色燃料等新产业新业态 [8] - 全面加强能源标准体系建设，围绕能源安全、绿色转型、新技术新产业发展及国际合作取得新进展 [8] 2026年能源科技创新的具体工作部署 - 加强能源科技创新体系建设，制定“十五五”能源科技创新规划并优化研发创新平台布局 [9] - 推进重大技术装备攻关示范，开展第六批能源领域首台（套）重大技术装备申报评定，补强技术装备短板，推进燃气轮机创新发展示范 [9] - 抓好能源领域国家科技专项组织实施，深入实施智能电网重大专项和4个国家重点研发计划重点专项，做好煤炭清洁高效利用重大专项监督管理，并谋划立项一批新的国家重点研发计划重点专项 [9] - 推动能源领域能效提升，强化节能政策引导并与降碳协同，鼓励炼油企业节能降碳改造，推动绿电、绿氢替代 [9] - 积极培育能源领域新产业新业态新模式：以场景培育推动人工智能与能源融合发展，形成高价值应用解决方案；在新型电力系统中统筹推动新型储能产业发展，科学谋划其规模布局，拓展多场景多技术路线应用，促进其向市场驱动转变；在新型能源体系下统筹推动氢能产业发展，组织实施试点工作，推动区域开发利用，促进技术装备、基础设施等全面创新；试点先行培育绿色燃料产业，加快建立绿色燃料认证体系 [9] - 持续完善能源标准体系，推动国标与行标协调发展，完善新型电力系统、新型储能、绿色燃料等新兴领域标准，开展“人工智能+”等新兴领域标准提升行动，提高标准国际化水平 [9]

全国统一电力市场建设新阶段核心观点 - 国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，为深化全国统一电力市场体系建设明确了顶层设计、原则、目标愿景及五方面19项重点任务，标志着建设迈入全面深化新阶段 [2] 市场建设的战略意义与需求背景 - 完善全国统一电力市场体系是促进新型电力系统建设的关键制度保障，旨在应对新能源快速增长带来的大范围资源优化配置、促进消纳及提高系统灵活调节能力等要求 [3] - “十四五”期间中国用电量突破十万亿千瓦时，新能源装机突破18亿千瓦，年均增速达28% [3] - 预计“十五五”期间年均新增用电量6000亿千瓦时左右，算力基础设施、新能源汽车、绿电制氢将成为电力需求增长新动能 [3] - 预计2030年新能源装机占比将突破50%，系统渗透率有望超过30% [3] - 完善市场体系是畅通国内大循环的必然要求，能通过价格信号引导产业上下游合理投资，直接促进电力装备、风电、光伏等清洁能源制造产业发展，并激发电动汽车、新型储能、虚拟电厂等多元业态活力 [4] 当前市场建设成就与新时期目标 - 电力市场规则体系基本确立，跨经营区常态化交易机制全面贯通，省级电力现货市场覆盖全国，煤电、新能源全面进入市场，市场在资源配置中的主导作用显著增强 [5] - 《实施意见》设定了2030年“基本建成”和2035年“全面建成”全国统一电力市场的两大关键战略节点 [6] 未来市场体系建设的关键举措 - 进一步打破市场壁垒，推动电力资源在全国范围内优化配置，实现“电通全国”，包括研究探索市场融合发展方案、相邻省份自愿“滚雪球”融合组织交易、推行联合交易模式、尽快实现跨经营区常态化交易 [6] - 促进各类经营主体平等广泛入市，分品种有节奏推动气电、水电、核电等电源入市，“沙戈荒”新能源基地通过联营方式整体参与市场，分布式新能源可通过聚合交易参与，推动虚拟电厂、智能微电网、可调节负荷等新型主体灵活参与 [7] - 持续深化市场机制建设，进一步完善煤电、抽水蓄能、新型储能等资源的容量电价机制，在现货连续运行地区实现辅助服务成本有效传导，并在条件成熟时探索容量市场 [7] - 加强售电公司管理，打造规范有序的零售市场，尽快制定零售市场交易规则、修订售电公司管理办法，畅通批零价格传导，通过分时价格信号引导需求侧资源参与系统调节 [7] 推动行业发展的支撑路径 - 持续深化电力市场化改革，健全适应新型能源体系的市场机制，推动中长期、现货、辅助服务、容量、零售等不同交易品种市场建设，打破市场分割和区域壁垒 [8] - 全面升级电力系统基础设施建设，加快建设新型电网平台，构建能力更充分、流向更合理的输电通道和电网主网架，显著增强跨省跨区输送能力 [9] - 着力强化能源电力行业科技创新投入，因地制宜发展能源新质生产力，大力实施“人工智能+”电力融合发展，依托数智化技术创造算电协同、虚拟电厂、碳电协同等新模式 [9] - 不断推动电力行业技术标准贯通，推动市场关键标准快速落地和实际应用，发挥标准体系在市场建设中的“通用语言”和“技术底座”支撑作用 [9]

文章核心观点 - 国家能源局将深入贯彻“十五五”规划建议精神，以科技创新为核心驱动力，通过加强顶层设计、实施重大项目、培育新产业新业态等方式，推动能源科技自立自强，构建新型能源体系，建设能源强国 [1][2][4] “十五五”能源科技发展战略与目标 - 战略任务是建设能源强国，初步建成新型能源体系 [2] - 核心是提升能源科技创新体系整体效能，促进产业优化升级，培育新优势新动能 [2] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，筑牢能源科技高水平自立自强的基础 [2] - 推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力 [2] 当前形势与机遇 - 绿色低碳是能源科技创新的主要方向，需解决间歇性、波动性新能源高比例接入电网的安全稳定难题 [3] - 全球在氢能、可控核聚变等前沿技术领域布局加速，催生新产业新业态 [3] - 人工智能爆发式增长成为重塑全球能源竞争格局的新变量，驱动能源全链条变革 [3] - 需以更大力度加强原创性颠覆性创新，掌握能源科技发展主动权 [3] “十五五”期间重点工作规划 - 着力提升能源科技创新体系整体效能，系统集成各类创新主体与要素 [4] - 统筹强化能源科技创新顶层设计，发挥规划战略指引作用 [4] - 扎实实施能源领域国家科技重大项目，创新组织模式 [4] - 深入推进能源领域节能降碳绿色发展，推动传统行业绿色转型 [4] - 因地制宜发展能源新质生产力，培育“人工智能+”、新型储能、氢能、绿色燃料等新产业 [4] - 全面加强能源标准体系建设，支撑绿色转型与新兴产业发展 [4] 2026年重点工作部署 - 制定“十五五”能源科技创新规划，优化研发创新平台布局 [6] - 推进重大技术装备攻关示范，开展第六批首台（套）装备评定，推进燃气轮机示范 [6] - 抓好能源领域国家科技专项组织实施，深入实施智能电网等重大专项，谋划新重点专项 [6] - 推动能源领域能效提升，强化节能政策引导，鼓励炼油企业节能降碳改造，推动绿电绿氢替代 [6] - 积极培育新产业新业态，推动“人工智能+能源”融合试点，统筹推动新型储能和氢能产业发展，试点培育绿色燃料产业 [7] - 持续完善能源标准体系，完善新兴领域标准，开展“人工智能+”等标准提升行动 [7]