产业发展现状 - 依托山地资源优势发展高山黄桃特色产业 通过土地流转与政策支持建成标准化种植基地5个 种植面积达3000亩 [1] - 年产鲜桃150万公斤 引进黄桃干 罐头等8类深加工生产线 年产值近2000万元 [1] - 产业带动近200户农户增收致富 成为“黄金产业” [1] 监督保障措施 - 纪委干部实地走访 靠前监督 摸排问题线索 了解产业发展困难 为特色产业保驾护航 [1] - 县纪委监委发挥“室组地”联动优势 成立联合监督组 将监督触角延伸至种植 加工 销售等各个环节 [1] - 持续深化乡村振兴资金使用监管等问题治理 紧盯惠农政策落实 项目资金管理使用等关键环节 [2] 问题发现与整改 - 今年以来县纪检监察机关发现乡村振兴资金使用监管领域问题线索113条 立案77件108人 党纪政务处分39人 [2] - 针对早期合作社与农户联结不够紧密 带动作用有限等问题 督促引导规范“合作社+基地+农户”经营模式 [2] 联农带农机制 - 乡纪委跟进监督合作社章程制定 利益分配机制 订单合同履行等环节 [2] - 确保农户通过订单种植保底收购 土地入股分红 入园务工就业等多种方式稳定增收 [2]

金融服务农村改革政策 - 中国人民银行与农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革推进乡村全面振兴的意见》，旨在通过金融支持拓宽农民增收渠道 [1] - 政策针对小农户融资短板，明确扩大首贷、信用贷款投放，降低融资门槛和成本，支持发展特色种植、养殖业、家庭手工业等 [1] - 加大对家庭农场、农民合作社的融资培育力度，提供信贷、保险、结算等综合金融服务，提升其标准化生产、规模化经营、品牌化建设能力 [1] 返乡创业与产业链金融 - 政策加力实施创业担保贷款，支持返乡农民工、大学生、退役军人等群体创业，利用乡村资源发展新产业、新业态，创造就业岗位 [2] - 创新农业供应链金融模式，支持农业龙头企业带动产业链上下游融资增信，解决各环节融资难题，促进产加销、贸工农一体化发展 [2] - 丰富债券、理财等金融产品供给，提升农村居民财产性收入，引导闲置资金通过合法渠道保值增值 [2] 政策落实机制 - 强调政、银、企、农四方协同，确保金融举措精准落地，打通金融服务"最后一公里"，实现农民增收和乡村振兴 [3]

农业农村发展成就 - 农村居民人均可支配收入2024年达23119元 较2020年增加5988元 年均增速7.8% 高于城镇居民2.4个百分点 [3] - 城乡居民收入比从2020年2.64降至2024年2.34 消费支出比从2.11缩至1.79 [3] - 粮食总产量2024年首次突破7亿吨 连续五年保持6.6亿吨以上 单产持续提高 [3] - 农村恩格尔系数从32.7%降至32.3% 消费结构持续优化 [3] 当前面临挑战 - 县域经济发展滞后制约农民本地就业 2020年农民工数量同比减少517万人 [4] - 城乡/区域/群体收入差距明显 农村空心化与养老服务短板问题交织 [4] - 国际农产品贸易壁垒升级 供应链安全存在不确定性 [2] - 资源环境约束趋紧 农业生产效益不高制约经营性收入增长 [4][7] 未来发展路径 - 需通过县域经济发展促进本地就业 依托乡村产业振兴带动经营净收入增长 [1][4] - 重点发展粮食安全供给 农业新质生产力 城乡融合新格局三大领域 [6] - 需建立低收入群体分层帮扶机制 推进农民高质量就业与增收渠道拓宽 [7] - 以科技赋能和机制改革为核心动力 提升乡村产业/建设/治理三大水平 [6]

农业农村经济运行情况 - 上半年全国猪牛羊禽肉产量4843万吨 同比增长2.8% 牛奶产量1864万吨 增长0.5% [1] - 6月末全国能繁母猪存栏量4043万头 比去年年末高点减少37万头 生猪养殖保持盈利 [1] - 蔬菜水果供给充裕 品种丰富 [1] 生猪市场行情与调控措施 - 生猪养殖已连续14个月保持盈利 6月中大猪存栏量环比降低0.8% 预示7-8月出栏量减少 [4] - 二季度末能繁母猪存栏量为正常保有量的103.7% 处于产能调控绿色合理区域上限 [4] - 农业农村部将加密发布市场预警信息 引导有序出栏 加快淘汰低产母猪和弱仔猪 [4][5] - 落实地方生猪稳产稳价责任 优化产能调控措施 抓好非洲猪瘟常态化防控 [5] 肉牛奶牛养殖情况 - 肉牛养殖总体实现扭亏为盈 奶业纾困取得积极成效 [5] - 农业农村部将延长产业链 提升附加值 增强竞争力 巩固肉牛养殖向好态势 [5] - 指导落实优质基础母牛扩群提质政策 协调金融机构强化信贷支持 有序调减产能 [5] - 实施养殖业节粮行动 完善国产牛肉质量分级标准 推动优质优价 [6] 农民收入与就业 - 上半年农村居民人均可支配收入11936元 实际增长6.2% 高于城镇居民增速 [7] - 第一产业固定资产投资同比增长6.5% 乡村消费品零售额32409亿元 增长4.9% [7] - 农业农村部将强化农产品产销衔接 发展乡村休闲旅游 农村电商等新业态 [7] - 实施高素质农民培训计划 推广订单 定向 定岗培训模式 提升就业技能 [8]

发展策略 - 以"千万工程"推动市域一体化发展 聚焦缩小城乡差距、地区差距、收入差距三大差距 [1] - 围绕发展主轴和富民主线 统筹推进强城、兴村、融合三方面工作 [1] - 将西部山区县作为优化区域布局和促进协调发展的主阵地 [1] 实施路径 - 通过党建联建纽带和强村公司依托 纵深推进片区组团发展 [2] - 采用一村一策方式解决村集体经济增收难题 推动资金产业人才要素深度融合 [2] - 以项目带动发展为抓手 加强进度管理推动发展轴建设提速增效 [2] 农民增收 - 制定整体规划和统筹布局 在产业牵引和帮扶带动方面实施具体措施 [2] - 通过多种手段助力农民增加收入、效益和活力 [2] - 强化责任链条建设 建立常态长效工作机制 [2]

粮食稳产增产 - 2024年我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，亩产同比增加5.1公斤，单产提升对增产贡献率超80% [2] - 黑龙江省克东县农机合作社采用"垄上双行、垄上三行"机械化种植模式，实现整地、播种、植保、收获全程机械化作业 [2] - 合作社种植高油高蛋白大豆3万多亩，籽粒玉米1.5万亩，鲜食玉米1.5万亩，14年累计产粮超3亿斤 [2] - 合作社2024年新建鲜食玉米加工企业，配备两条生产线（速冻隧道和真空生产线），形成农资销售、种植、加工等一体化经营 [2] 农业社会化服务 - 2024年全国农业社会化服务面积达21.4亿亩次，覆盖小农户9400多万户 [3] - 安徽黟县合作社通过水稻生产托管服务，使小农户亩产比其他农户高200斤 [3] - 水稻保险保额从406元/亩提升至1000元/亩，银行支农金融产品支持力度加大 [3] 特色产业发展 - 江西于都县潭头村开发富硒资源，建成富硒蔬菜产业园和水稻基地，打造"富硒小镇"年接待游客超100万人次，旅游收入突破5000万元 [4] - 通过"三金农民"模式（土地租金+务工薪金+集体股金），农户年收入从2万元增至6万元 [4] - 江苏镇江农场10年累计提供400多个岗位，季节性用工达100-200人/天，夫妻务工年收入近10万元 [4] 农民增收措施 - 合作社土地流转价格比农户间流转高200多元/亩，同时提供秸秆利用、农机技术等就业岗位，年创收800万元以上 [5] - 全国2024年脱贫人口务工规模达3307.9万人，农村居民人均可支配收入增至16740元（前三季度） [4] 农技培训创新 - 2024年全国农业远程教育培训超400万人次，浙江三门县推广青蟹配合饲料技术，减少小杂鱼投喂2万吨，带动3300养殖户效益提升10% [6] - 通过校地合作突破青蟹苗种繁育等技术难题，养殖户采用新技术后亩效益提升1000元，部分开展直播带货 [6] - 浙江省建立100多支产学研推创新团队，推动产业转型升级 [6]

政策扶持与资金整合 - 四川省旺苍县启动2025年粮油作物重大品种推广行动，聚焦水稻、玉米、小麦等主要作物，通过政策扶持、技术指导和示范带动推动农业增效和农民增收 [1] - 统筹整合耕地轮作、大豆玉米带状复合种植、高标准农田建设等项目资金，重点支持水稻、玉米、小麦等作物新品种的引进与示范推广 [1] - 行动覆盖全县23个乡镇，惠及农户超过3万户 [1] 新品种推广与增产效果 - 新品种玉米抗病性强，亩产提高近200斤，政府免费发放优质种子 [1] - 全县已引进优质粮油品种28个，推广面积2.7万亩 [2] - 水稻示范片亩产达1210斤，比普通品种增产15%，带动周边52户农户主动换种 [2] 技术指导与示范应用 - 建立水稻高产示范片1.5万亩、玉米高产示范片2万亩、小麦高产示范片1.5万亩，组织农技专家"包片联户"开展指导 [2] - 大豆玉米带状复合种植能让每亩地多收300多元，专家指导合理密植和病虫害防治 [2] - 已开展技术培训83场次，培训农户3.2万人次 [2] 种子质量与市场监管 - 农业农村局组织专项检查组，对全县130余家农资经营门店开展春、秋季全覆盖检查，抽检种子样品33个 [1] - 政府采购种子抽查覆盖率实现100%，重点检测发芽率和纯度，杜绝劣质种子流入市场 [1][2] 农户参与与活动推广 - 举办"放心农资下乡"、田间观摩会、测产比赛等活动，让农户亲眼见证新品种增产效果 [2] - 种植大户和村民对新品种和新技术表示高度认可，如赵大卓和辜定刚的积极反馈 [1][2]

乡村振兴政策框架 - 政策框架概括为"两持续""四着力""两强化"共8部分33条 [1] 粮食安全与脱贫攻坚 - 持续增强粮食等重要农产品供给保障能力 部署大面积单产提升 耕地保护 高标准农田建设等9方面措施 [1] - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 从监测帮扶 分层分类帮扶 帮扶项目资产管理3方面部署 [1] 县域产业发展 - 着力壮大县域富民产业 培育乡村特色产业 推进农村三产融合 强化产业联农带农 [2] - 着力推进乡村建设 优化城乡规划布局 补齐基础设施短板 加强生态环境治理 [2] 乡村治理与要素保障 - 着力健全乡村治理体系 强化党建引领基层治理 确保农村社会稳定 [2] - 着力加强要素保障 引导资金人才投向"三农" 完善农业转移人口市民化政策 [2] 农民增收与改革驱动 - 强化农民增收举措 通过稳岗就业 农业经营增效等3方面拓宽增收渠道 [2] - 强化改革驱动 以改革激发乡村发展活力 [2]

带薪钓鱼岗位的设立与意义 - 湖南宁乡市炭河古城景区于3月21日发布招聘启事，定向招聘60周岁以上、身体健康、会钓鱼的农民，年龄越大越易被选中，工作期间可睡觉、打盹、发呆、闲聊 [1] - 该岗位被视作推动农民增收的新思路，第一批带薪钓鱼老人已于本周六上岗 [1] - 此案例反映了乡村发展的新趋势，旨在利用农村老人劳动力，既增加农民收入，也为新业态提供岗位 [2] 农村老人劳动力利用的新思路 - 对于农村老人的定位需进行重大调整，不应仅限于传统农业，经过培训后他们能展现高工作热情并快速适应岗位 [3] - 未来应为传统农活力不从心的老人创造更多灵活、有弹性、有自由度的岗位，如休闲、娱乐及制造创意性工作 [3] - 农民被评价为非常能干且富有创意 [3] 农民增收面临的挑战与应对 - 农村居民收入增速前几年快于城镇居民，但近两年开始下降 [4] - 挑战包括沿海地区产业转型升级及自动化进程导致机器替换人，使大量外出打工的年轻人返乡 [4] - 应对之策需考虑数字经济对农业的深远影响，为返乡农民创造新的就业业态，并关注AI技术及自动化对农业生产和劳动替代的影响 [4]