专项管理办法核心内容 - 国家发展改革委印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》以统筹支持各地节能降碳项目建设 [1] - 专项支持将适度向碳达峰碳中和、节约能源、发展循环经济工作突出的地区以及国家生态文明试验区等倾斜 [1] 专项支持项目类别 - 支持重点包括重点行业领域节能降碳项目、煤炭消费清洁替代项目、循环经济助力降碳项目、低碳零碳负碳示范项目及碳达峰碳中和基础能力建设项目 [1] - 具体举措涵盖支持工业园区和产业集群整体部署的规模化节能降碳改造、煤电机组和煤化工项目低碳化改造以及规模化规范回收站点和绿色分拣中心建设 [1]

扫码文末"投小圈" 加入行业交流群 文章来源：国家发展和改革委官网 域重要目标任务和年度重点工作，聚焦有利于实现"双碳"目标、节能降碳潜力大的领域，确定当年具体支持项目范围和要求。 第四条国家发展改革委会同各地方、有关中央单位统筹"硬投资"和"软建设"，制定完善"软建设"相关规划、政策标准等。本专项中央预算内投资支持的项 目立足于推进"软建设"落地见效，建立健全解决实际问题、推动绿色低碳循环发展的长效机制。 本办法所称中央单位是指党中央、国务院有关部门及其派出机构、垂直管理单位、所属事业单位，计划单列企业集团和中央管理企业等。 第五条本专项安排的中央预算内投资资金，根据实际情况采取直接投资、资本金注入、投资补助等方式。 第六条 本专项中央预算内投资应当用于前期手续齐全、具备开工条件的计划新开工或在建项目，不得用于已完工（含试运行）项目。 第二章支持范围和标准 节能降碳中央预算内投资专项管理办法 第一章总则 第一条 为加强和规范中央预算内投资节能降碳项目管理，保障项目顺利实施，切实发挥中央预算内投资效益，根据《中共中央、国务院关于完整准确全 面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《中共中央、国务院关于加快 ...

市场整体表现 - 上证指数上午收盘涨0.21%报3897.56点，深证成指跌1.02%，创业板指领跌2.24%，科创50跌2.84% [1] - A股半日成交金额达1.68万亿元 [1] - 上证指数最高触及3918.44点（涨幅0.74%），最低探至3887.54点（跌幅0.05%） [2] - 央行开展910亿元7天逆回购操作，操作利率为1.40% [2] 板块表现 - 保险板块领涨，均涨幅达3.55%，煤炭板块涨3.45%，银行板块涨2.11% [4] - 超硬材料概念股力量钻石、惠丰钻石涨超10%，四方达涨近10% [3] - 保险股中新华保险涨超6%，中国人保和中国太保涨逾3% [3] - 银行股企稳，重庆银行涨逾5%，江苏银行和招商银行涨超3% [3] - 半导体板块领跌，均跌幅为2.75%，元器件板块跌1.53%，通信设备板块跌1.32% [4] 行业与政策动态 - 义乌全球数贸中心正式开业，建筑面积125万平方米，标志义乌市场向数字贸易生态跃升 [3] - 国家发展改革委印发专项管理办法，支持电力、钢铁、有色、建材、石化等重点行业节能降碳改造 [3] - 保险业政策利好持续释放，涵盖健康险创新和非车险业务规范，利好龙头险企发展 [4] 重点公司简析 - 新华保险NBV和保费快速增长，利润和ROE创历史新高，权益配置占比显著高于同业 [7] - 中国人保分红政策明确，维持分红稳定增长意愿强，兼具股息确定性和投资业绩弹性 [8] - 中国太保推进“长航”转型，强化“芯”基本法引领，实现业务均衡发展和价值稳定增长 [9] - 中国平安实施“综合金融+医疗养老”双轮并行战略，通过服务差异化构建核心竞争力 [10]

支持范围 - 重点支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、机械等重点行业节能降碳改造 [10] - 支持以工业园区、产业集群为载体整体部署并规模化实施的节能降碳改造 [10] - 支持供热、算力等基础设施节能降碳改造以及中央和国家机关节能降碳改造 [10] - 煤炭消费清洁替代项目支持煤电机组和煤化工项目低碳化改造 [10] - 支持食品、烟草、纺织、造纸、印染等行业燃煤锅炉、工业窑炉实施清洁能源替代 [10] - 支持城乡居民采用地热能、生物质能供暖 [10] - 循环经济助力降碳项目支持园区循环化改造、再生资源循环利用和大宗固体废弃物综合利用 [11] - 支持可降解塑料、可循环快递包装产品生产应用推广以及“以竹代塑”基础设施建设 [11] - 低碳零碳负碳示范项目支持绿色低碳先进技术示范应用、零碳园区建设及规模化碳捕集利用与封存（CCUS）项目 [11] - 支持绿色甲醇和可持续航空燃料生产项目 [11] - 碳达峰碳中和基础能力建设项目支持碳排放计量、统计、核算、监测等基础能力建设 [11] 支持标准 - 重点行业领域节能降碳项目、煤炭消费清洁替代项目、循环经济助力降碳项目、低碳零碳负碳示范项目支持比例均为核定总投资的20% [12] - 地方政府投资的碳达峰碳中和基础能力建设项目，东、中、西、东北地区项目支持比例分别为核定总投资的60%、70%、80%、80% [12] - 中央和国家机关有关项目原则上全额安排中央预算内投资 [12] 投资计划申报 - 省级发展改革部门及有关中央单位是项目汇总申报单位，需建立健全项目动态储备机制 [14] - 项目单位需报送资金申请报告，内容包括项目单位基本情况、项目基本情况、申请投资支持理由等 [15][16][17] - 资金申请报告需包含项目投资估算和资金筹措方案、项目建设方案、项目实施进度及项目绩效效果 [17][18] - 年综合能耗1万吨标准煤及以上的重点行业领域节能降碳项目须提供节能诊断报告 [18] - 省级发展改革部门及有关中央单位需对资金申请报告进行审核，包括项目投向符合性、建设条件落实等情况 [19] 投资计划下达与监管 - 中央预算内投资资金可根据实际情况采取直接下达到项目或打捆下达等方式 [22] - 国家发展改革委委托第三方评估机构对资金申请报告进行评估，择优选取项目 [22][23] - 项目单位需严格执行国家有关法律法规和政策要求，不得擅自改变主要建设内容、建设标准 [23] - 项目汇总申报单位需全面加强项目实施监管，组织项目单位每月填报项目开工、投资完成等信息 [24] - 项目单位应执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，中央预算内投资需独立核算、专款专用 [25] 项目调整与完工 - 项目在投资计划下达后超过一年未开工或实施期延期超过6个月等情况应予以及时调整 [26][27][28] - 项目完工后项目单位需向所在地发展改革部门报送完工报告，项目汇总申报单位负责组织验收 [32] - 项目竣工后原则上应在6个月内完成验收，验收不通过需限期整改 [32]

政策支持方向 - 支持园区循环化改造、国家"城市矿产"示范基地和资源循环利用基地等建设和改造 [1][1] - 支持规模化规范回收站点和绿色分拣中心建设 [1] - 支持再生资源循环利用和大宗固体废弃物综合利用，以及退役设备再制造 [1] 资源利用与产品推广 - 支持以农林剩余物资源化和能源化利用 [1] - 支持可降解塑料、可循环快递包装产品生产应用推广 [1] - 支持"以竹代塑"基础设施建设和产品生产应用推广 [1]

政策导向与行业转型 - 住建部深化建筑业改革，以工业化、数字化、绿色化为发展路径，推动行业向精细化、智能化转型，系统打造"中国建造"升级版 [1] - 核心举措包括大力发展装配式建筑、加快建筑机器人等智能建造技术应用、全面推广绿色建材和绿色建造，旨在提升行业品质、效率和可持续性 [1] - 水泥行业节能降碳专项行动计划要求到2025年底，水泥熟料产能控制在18亿吨左右，能效标杆水平以上产能占比达到30%，熟料单位产品综合能耗比2020年降低3.7% [1] 细分领域投资机会 - 绿色建材、智能建造等细分领域将迎来新的增长空间，建材板块长期投资价值凸显 [1] - "对等关税"有望利好在海外有生产基地的玻纤龙头择时提价，巩固盈利优势 [1] - "一致性评价+集采"政策促进中硼硅药用玻璃渗透率加速提升 [1] 市场表现与指数对比 - 本周建筑材料指数上涨2.66%，跑赢沪深300指数（下跌0.51%）3.18个百分点 [2] - 近一年来建筑材料指数上涨21.26%，跑赢沪深300指数（上涨16.55%）4.71个百分点 [2] - 近三个月建筑材料指数上涨14.73%，略跑输沪深300指数（上涨14.91%）0.18个百分点 [2] 水泥市场数据 - 截至10月10日，全国P.O42.5散装水泥平均价为287.21元/吨，环比下跌0.26% [3] - 水泥-煤炭价差为194.36元/吨，环比上涨1.30% [3] - 全国熟料库容比为67.40%，环比持平 [3] 玻璃市场数据 - 截至10月10日，全国浮法玻璃现货均价为1301.65元/吨，环比上涨9.35元/吨，涨幅0.72% [3] - 光伏玻璃均价为125.00元/重量箱，环比持平 [3] - 浮法玻璃-纯碱-石油焦价差为15.03元/重量箱，环比上涨5.16% [3] 玻璃纤维价格 - 截至10月10日，无碱2400tex直接纱报价范围为3400-4000元/吨，不同型号纱线价格在4100-6500元/吨区间 [4] 消费建材原材料成本 - 截至10月10日，原油价格为65.05美元/桶，周环比下跌3.59%，较年初下跌15.22% [4] - 沥青价格为4570元/吨，周环比持平，较年初上涨2.93% [4] - 丙烯酸价格为6500元/吨，周环比下跌1.14%，较年初下跌16.67% [4] 公司推荐与受益标的 - 消费建材板块推荐三棵树、东方雨虹、伟星新材、坚朗五金，受益标的包括北新建材 [1] - 水泥板块受益标的包括海螺水泥、华新水泥、上峰水泥 [1] - 玻纤板块推荐中国巨石，受益标的包括中材科技、长海股份、国际复材 [1] - 药用玻璃板块推荐力诺药包、山东药玻 [1]

政策核心与目标 - 工信部发布2025年度绿色工厂推荐工作通知，旨在突出节能降碳导向，巩固提升产业绿色竞争力[1] - 政策为贯彻落实《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》，实施绿色制造标杆升级行动[2] - 本年度绿色工厂重点支持53个重点行业的企业[4] 申报与遴选要求 - 满足条件的企业或园区按照自愿原则，对照新评价要求进行自评价[2] - 省级工信主管部门按照“优中选优、宁缺毋滥”原则遴选，推荐企业或园区原则上不低于本地区已有国家绿色工厂、绿色工业园区的平均水平[2] - 新申报单位需登录工业节能与绿色发展管理平台自主填报申报表完成自评价，不再需要提交第三方评价报告[3][4] - 属于53个重点行业的企业需按相应行业要求自评价，非重点行业企业依据通则自评价[4] - 省级主管部门需于2025年11月7日前将推荐名单报送工信部[6] 现有工厂与园区管理 - 现有国家绿色工厂、绿色工业园区需登录管理平台，对照新评价要求开展自评价对标[5] - 得分连续三年处于后5%的现有国家绿色工厂、绿色工业园区将从名单中移出，实现有进有出[5] - 如发现企业、园区存在数据或材料造假，将被从名单中移出，并禁止三年内再次申报[6] 绿色工厂评价指标体系 - 指标体系包含清净化、低碳化、资源高效化、绿色化、用地集约化等一级指标[8][9][10] - 低碳化指标权重为30%，包括单位产品综合能耗、单位产品二氧化碳排放量、可再生能源利用率等8项二级指标[9] - 资源高效化指标权重为30%，包括原材料消耗强度、取水量度、工业用水重复利用率等指标[9] - 清净化指标权重为16%，包括生产工艺和设备先进性、绿色低碳改造升级项目投资占比、主要污染物产生或排放强度等指标[8] - 绿色化指标权重为16%，包括绿色设计、产品碳足迹等指标[8][10] - 用地集约化指标权重为8%，包括土地产出率指标[10] 绿色工业园区评价指标体系 - 指标体系包含产业发展、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境等一级指标[11] - 产业发展指标包括近三年工业总产值年均增长率、省以上绿色工厂总产值占园区工业总产值比例、高新技术企业工业总产值占比等[11] - 能源利用指标包括能源产出率、可再生能源利用率、单位产品能源消耗达到2级以上企业综合能源消耗占比等[11] - 资源利用指标包括水资源产出率、土地资源产出率、一般工业固体废弃物综合利用率等[11] - 生态环境指标包括单位工业增加值废水排放量、单位工业增加值二氧化碳排放量、二氧化碳排放弹性系数等[11] 重点支持行业范围 - 政策重点支持53个重点行业，涵盖钢铁、石化化工、有色、建材、机械、轻工、纺织、电子等八大领域[12] - 具体包括长流程钢铁、短流程钢铁、石油化工一体化、电解铝、水泥、汽车整车、造纸、印染、光伏、锂离子电池等细分行业[12]

登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 证券代码：003035 证券简称：南网能源公告编号：2025-050 南方电网综合能源股份有限公司 关于控股股东全资子公司增持计划实施完毕的公告 控股股东全资子公司南方电网资本控股有限公司保证向本公司提供的信息内容真实、准确、完整，没有 虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。 一、增持主体的基本情况 1、增持主体：南方电网资本控股有限公司 2、增持主体已持有公司股份的数量、占公司总股本的比例：本次增持计划实施前，控股股东南方电网 公司持有公司1,530,000,000股，占公司已发行总股本的40.39%，南网资本未持有公司股份。 3、公司于2025年4月9日在巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）上披露了《关于控股股东全资子公司 增持股份计划的公告》（公告编号：2025-018），南方电网公司拟通过其全资子公司南网资本增持公司 股份。 4、南方电网公司、南网资本及其一致行动人在公司披露增持计划公告前6个月内未减持公司股票。 二、增持计划的主要内容 1、本次增持股份的目的：南方电网公司基于对公司长期投资价值的认可以及公司从综合能源向"综合能 源 ...

2025年度绿色工厂推荐工作通知 - 工信部于2025年10月9日发布《关于开展2025年度绿色工厂推荐工作的通知》，旨在突出节能降碳导向并巩固提升产业绿色竞争力[1][3] - 通知明确本年度绿色工厂重点支持53个重点行业的企业，属于重点行业的企业需按照行业要求进行自评价，其他企业依据通则自评价[1][6] - 推荐工作遵循"优中选优、宁缺毋滥"原则，推荐的企业或园区原则上不低于本地区已有国家绿色工厂、绿色工业园区的平均水平[5] 申报与评价具体要求 - 企业或园区需登录工业节能与绿色发展管理平台自主填报申报表完成自评价，无需提交第三方评价报告，平台提供政策解读和填报说明视频[6] - 现有国家绿色工厂、绿色工业园区需开展自评价对标，得分连续三年处于后5%的将从名单中移出，实现动态管理[6] - 省级工信主管部门需于2025年11月7日前通过管理平台报送推荐名单，工信部将组织专家审核并公示最终名单[7] 绿色工厂评价指标体系 - 能源低碳化指标权重30%，包括能源消耗强度、碳排放强度、可再生能源利用率等8项二级指标，其中能源消耗强度基准值参照国家强制性能源消耗限额2级水平[9] - 资源高效化指标权重30%，涵盖原材料消耗强度、取水强度、工业用水重复利用率等，取水强度基准值参照工业用水定额通用值水平[9] - 生产洁净化指标权重16%，评价生产工艺设备先进性、绿色低碳改造升级项目投资额占比等，改造升级项目投资占比需与行业先进水平对标[10] - 产品绿色化指标权重16%，要求开展产品绿色设计和碳足迹量化，依据GB/T 24256和GB/T 24067等标准进行评价[10] 绿色工业园区评价要求 - 评价体系包含产业发展、能源利用、资源利用等6个一级指标，其中产业发展指标包括近三年工业总产值年均增长率、绿色工厂总产值占比等[12] - 能源利用指标权重较高，关注能源产出率、可再生能源利用率和单位产品能耗达标企业占比[12] - 基础设施指标要求新建工业建筑和公共建筑中绿色建筑比例，并鼓励建设工业绿色微电网和能碳管理中心[12] 重点支持行业清单 - 钢铁行业涵盖长流程钢铁、短流程钢铁、铁合金和焦化等领域[14] - 石化化工行业包括石油化工一体化、煤制烯烃、烧碱、纯碱、轮胎等细分领域[14] - 有色行业重点支持铜冶炼、锌冶炼、电解铝、工业硅等[15] - 电子行业重点关注光伏、锂离子电池、集成电路、显示器件等高端制造领域[20] - 其他重点行业还包括建材、机械、轻工、纺织等，共计53个细分行业[14][15][16][17][18][19][20]

近日，在海南儋州洋浦峨蔓风电场，风车迎风转动，正源源不断地输送"绿电"，助力海南清洁能源岛建 设。不仅如此，当地还将风电场与周边旅游资源串联起来，形成一道独特的风景线，在推动节能降碳的同 时，促进了旅游业发展。海南日报全媒体记者 张茂 摄 ...