中国经济总量增长 - 新时代以来中国经济总量连上十个台阶，从超50万亿元增长至超140万亿元 [1] - “十四五”时期中国经济总量实现“四连跳”，先后迈上110万亿元、120万亿元、130万亿元和140万亿元新台阶 [1] 经济“稳”的格局 - 五年经济增量超过36万亿元 [2] - 2025年粮食总产量增长1.2%，连续两年站稳在1.4万亿斤 [2] - 2025年猪牛羊禽肉产量首次超过1亿吨 [2] - 2025年服务业增加值增长5.4%，占GDP比重提高到57.7% [2] 经济“进”的步伐 - 2025年装备制造业增加值增长9.2% [2] - 2025年高技术制造业增加值增长9.4% [2] - “十四五”时期制造业增加值年均增长5.5% [2] - 2025年规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重升到17.1% [2] - 2025年最终消费支出对经济增长贡献率达52% [2] 改革开放与对外贸易 - 2025年货物进出口总额增长3.8% [2] - 2025年货物进口规模达到18.5万亿元 [2] 居民收入与民生 - 2025年城镇居民人均可支配收入56502元，实际增长4.2% [2] - 2025年农村居民人均可支配收入24456元，实际增长6.0% [2]

（贵阳日报融媒体记者 肖达钰莎） （《市人大代表分组审议政府工作报告 及"十五五"规划纲要草案》由贵阳日报为您提供，转载请注明 来源，未经书面授权许可，不得转载或镜像。） 转自：贵州日报 本报讯 1月19日，出席市十五届人大六次会议的人大代表分组审议政府工作报告及"十五五"规划纲要草 案。 在各代表团审议现场，代表们结合报告内容和自身工作实际踊跃发言、热烈讨论。大家认为，政府工作 报告主题鲜明、内容翔实、措施有力，全面客观总结了"十四五"时期特别是2025年我市经济社会发展取 得的显著成就，科学谋划了"十五五"时期及2026年的发展目标与重点任务，是一份站位高远、求真务 实、催人奋进的高质量报告。"十五五"规划纲要草案深入落实中央、省委以及市委"十五五"规划建议要 求，立足贵阳贵安实际，科学擘画了未来五年的发展蓝图，目标明确、路径清晰、切实可行，展现了强 烈的机遇意识和进取精神。 代表们认为，过去一年，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移把大抓 产业、大抓项目、大抓招商作为经济工作的"头号工程"，勇担使命、克难攻坚，全力拼经济、惠民生、 保安稳、抓落实，预计全年地区生产总值增速高于全 ...

滨州市“两会”召开背景与意义 - 会议于“十四五”圆满收官与“十五五”顺利启航的关键时间节点召开，旨在明确发展目标任务，凝聚共识，奋力开创品质滨州建设新局面 [1] 2025年滨州市发展回顾与成就 - 2025年是“十四五”规划收官之年，也是纵深推进品质滨州建设的关键之年，全市扎实推进“113388”工作体系 [1] - 2025年滨州在政治生态、“三大战役”、“三大行动”、“精明增长”、动力活力、民生事业等方面取得进展，品质滨州建设迈出新步伐 [1] - 过去五年（“十四五”时期）是滨州发展进程中极不寻常、极不平凡的五年，全市迎难而上，打赢了许多攻坚克难的大仗硬仗 [2] - 2025年滨州交出了承压奋进、赶超跨越的“发展答卷”，活力迸发、质效双升的“创新答卷”，内外联通、格局重塑的“开放答卷”，民生为大、共建共享的“幸福答卷”，干字当头、奋勇争先的“作风答卷” [2] 2026年滨州市发展规划与工作重点 - 2026年是深入贯彻党的二十届四中全会精神、推动“十五五”实现良好开局的关键一年 [3] - 市委十届十次全会审议通过了“十五五”规划建议，明确了未来五年经济社会发展的主要目标和重点任务，系统擘画了发展蓝图 [3] - 2026年经济工作的主要任务是构建“1＋1388”工作格局，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚持党建统领，打好招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”，实施提升市场主体活力、干部内生动力、风险防范能力“三大行动”，优化营商环境、生态环境、社会环境“三大环境”，锚定发展、科创、开放、服务、文化、环境、民生、平安“八大品质”新跃升，在扩大内需、产业升级、科创驱动、改革开放、协调发展、绿色转型、民生保障、安全发展等八个方面提质增效 [3] - 全市上下要全力建设黄河流域生态保护和创新发展引领市 [3] 对“两会”及未来发展的展望 - 相信“两会”代表委员能够认真参政议政，踊跃建言献策，顺利完成各项议程 [4] - 全市上下要奋进“十五五”，加快推进品质滨州建设成效全面跃升，奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章 [4] - 预祝市“两会”取得圆满成功 [5]

文章核心观点 2025年中国宏观经济呈现“供强需弱”格局深化，供给端修复快于需求端，外需韧性显著强于内需，价格水平温和修复。全年GDP实现140.2万亿元，名义增长4%，实际增长5%。展望2026年，作为“十五五”开局之年，经济增长目标或继续设定在5%左右，一季度经济有望在工业生产稳健、外需有韧性、消费温和回升及投资结构优化等因素支撑下保持增长 [1][4][40]。 一、总览：供强需弱格局深化 - **经济总量与结构**：2025年GDP首次突破140万亿元，达140.2万亿元，实际增长5%。从支出法看，最终消费、资本形成、净出口对增长的贡献率分别为52%、15.3%和32.7%，分别拉动GDP增长2.6、0.8和1.6个百分点 [1]。 - **经济运行三大特征**：一是供给端加速修复，规上工业增加值同比增长5.9%，高于GDP增速；二是外需韧性强于内需，出口增长5.5%，高于投资（-3.8%）和社零（3.7%）；三是价格温和修复，全年GDP平减指数为-1%，CPI中枢升至0% [4]。 - **增长节奏前高后低**：全年实际GDP增速逐季放缓，四季度增长4.5%，较三季度下行0.3个百分点。四季度内需放缓幅度大于生产，工业增加值、固定资产投资和社零同比增速分别为5%、-14.5%和0.7%，较三季度分别下行0.8、7.9和1.7个百分点 [5]。 - **12月经济特征**：生产端工业增加值同比增速升至5.2%；需求端出口增速升至6.6%，但内需显著放缓，社零增速降至0.9%，基建、制造业投资放缓，房地产投资降幅扩大 [7]。 二、消费：政策退坡，动能转弱 - **全年消费表现**：2025年社会消费品零售总额累计增长3.7%，节奏前高后低。商品消费（3.8%）强于餐饮（3.2%），但更广义的人均消费支出增长4.4%，反映服务消费强于商品消费 [12]。 - **12月消费动能减弱**：社零增速进一步降至0.9%。限额以上商品零售仅增长0.2%，结构分化显著：“以旧换新”政策效果退坡导致家用电器类增速大幅下行至-14.3%（拖累0.8个百分点），汽车类增速-3.2%（拖累1个百分点）；通讯器材类维持高景气，增速达27.8%（拉动1.5个百分点），粮油食品类增长6.3%（拉动0.8个百分点）提供支撑 [15]。 三、固定资产投资：基建地产拖累 - **全年投资整体收缩**：2025年固定资产投资同比下降3.8%。主要拖累来自基建投资（-1.5%）和房地产投资（-17.2%），制造业投资大幅放缓至0.6%。民间投资连续第三年收缩，增速为-6.4% [18]。 - **房地产：销售修复好于投资**：全年商品房销售面积和金额同比分别下降8.7%和12.6%，降幅较上年收敛。但房地产投资增速大幅下行6.6个百分点至-17.2%。12月单月，房地产投资同比增速降至-35.8%，为1999年以来最低 [20][21]。 - **基建：陷入收缩，加速下行**：2025年全口径基建投资同比-1.5%，为2004年以来首次陷入收缩。下半年受化债制约，7-12月连续六个月同比收缩。12月全口径基建投资同比增速为-16%，降幅走阔 [22][23]。 - **制造业：多重制约，明显放缓**：全年制造业投资同比增长0.6%，较2024年放缓8.6个百分点。7月以来连续6个月处于收缩区间。12月制造业投资同比增速降至-10.5%，为年内最低 [27][28]。 四、外贸：保持韧性，结构分化 - **全年出口结构分化**：以美元计，2025年出口累计增长5.5%，进口零增长。对美出口受关税影响下降19.9%，占出口总额比重下降3.6个百分点至14.7%；对非美地区出口增长9.9%，成为核心支撑 [29]。 - **12月进出口回升**：出口同比增速回升至6.6%。汽车和集成电路表现强劲，同比分别增长71.7%和47.7%，各拉动整体出口2.1个百分点。进口增速回升至5.7%，增量主要来自非美地区 [29]。 五、供给：增长加快，结构向优 - **工业生产加快**：2025年规上工业增加值同比增长5.9%，较2024年加快0.1个百分点，对经济增长贡献率达35%。结构向优，装备制造业、高技术制造业增加值分别增长9.2%和9.4% [31]。 - **12月生产提速**：规上工业增加值同比增速升至5.2%，产销率提升至98.2%。高技术产业生产高速增长（11%），服务业生产指数同比增长5.0% [35]。 六、通胀：温和修复，政策与输入性因素支撑 - **全年通胀温和修复**：2025年CPI同比与上年持平于0%，核心CPI回升至1.2%。PPI同比收缩2.6%。全年GDP平减指数为-1.0% [36]。 - **12月通胀延续修复**：CPI同比上涨0.8%，连续第4个月回升，金饰品价格同比涨幅近70%，对CPI涨幅贡献约五成。PPI同比收缩1.9%，环比连续第5个月非负 [36][37]。 七、前瞻：开局之年 - **2026年一季度展望**：经济增长目标或继续设定为“5%左右”。一季度GDP实际增速有望保持在5%左右。支撑因素包括：工业生产稳健增长、外需有韧性（非美市场及高技术品类）、消费动能温和回升（服务消费为亮点）、固定资产投资结构优化（基建和制造业投资有望受政策前置、企业盈利修复提振） [40]。

会议基本情况 - 中国人民政治协商会议第十二届滨州市委员会第五次会议于1月19日上午在黄河三角洲交易中心开幕 [1] - 本次会议应到委员354名，实到320名，符合规定人数 [2] 2025年工作回顾与成绩 - 2025年滨州市稳健前行、向高攀登，创新突破、向新发力，扩大开放、向远而行，增进福祉、向实作为，交出了一份兼具发展厚度与民生温度的高质量答卷 [3] - “十四五”期间滨州市迎难而上，成功跻身中国百强市 [3] - 全市各级政协组织和广大政协委员积极投身“三大战役”，助力“三大行动”，为品质滨州建设作出了重要贡献 [3] - 市政协常委会在2025年紧紧围绕市委中心工作，深入践行“走在前、挑大梁、勇争先”，在服务品质滨州建设上有力有为 [5] - 市政协2025年23项重点协商议题全部高质量完成，形成建议案、调研协商报告等履职成果52项，获及时表扬9期18次、市级以上领导同志批示68次，在省级以上会议典型发言6次 [6] - 市政协十二届四次会议以来共提交提案606件，经审查立案512件，其中委员个人提案437件，集体提案75件 [8] - 截至目前，所有立案提案均已办复，所提问题已经解决或基本解决429件，占83.8%，较上年增长7.9个百分点 [8] 2026年工作目标与规划 - 2026年是“十五五”开局之年，滨州市要全力建设黄河流域生态保护和创新发展引领市，奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章 [3] - 塑强品质跃升之势要坚持稳中求进、提质增效，更加突出招引提效、投资提速、增长提质，持续打好招商引资、项目建设、工业经济“三大战役” [4] - 聚燃品质跃升之能要深入实施提升市场主体活力、提升干部内生动力、提升风险防范能力“三大行动” [4] - 彰显品质跃升之效要全力优化营商环境、生态环境、社会环境“三大环境” [4] - 市政协2026年工作的总体要求是紧紧围绕市委“1+1388”工作格局，聚焦科学实施“十五五”规划、“八大品质”实现新跃升 [7] - 市政协2026年将把服务“十五五”规划实施作为建言资政的主攻方向，深化协商式监督，完善反映社情民意、联系群众、服务人民机制 [7]

行业产量与规模 - 山西省煤炭行业在“十四五”期间的煤炭总产量，相比“十三五”期间增加了19亿吨 [1] 行业安全状况 - 山西省煤矿事故起数已连续四年呈现下降趋势 [1] - 2025年煤矿事故起数相比2021年下降了72.4% [1] - 2025年煤矿事故遇难人数相比2021年下降了71.4% [1] - 2025年煤矿百万吨死亡率相比2021年下降了73.7% [1]

核心业绩与规模 - 截至“十四五”末，市属国有企业资产总额突破1.4万亿元，营业收入突破2000亿元，规模总量持续增长 [1][3] - 有4户企业资产规模超过千亿元，有6户企业年营业收入超过百亿元 [1][3] 企业改革与竞争力建设 - 市国资委实施市属国有企业创新驱动高质量发展“八大专项行动”，坚持市场化改革方向 [3] - 有5户企业成功入选国家“科改企业”和“双百企业”，一流企业建设加快推进，核心竞争力显著提升 [3]

公司战略规划 - 公司正积极推进“十四五”收官及“十五五”规划编制工作 [1] - 公司将聚焦新能源发电主责主业 [1] - 公司着力构建“新能源+”融合业态 [1] 业务发展策略 - 公司加快推进“两个转移”，具体为由光伏向风电储能转移，由西北向中东部转移 [1] - 公司将充分用好自身与股东方多产业间的协同优势 [1] - 公司将持续优化投资结构 [1] 经营目标 - 公司致力于不断提升公司价值创造、价值实现能力 [1]

公司概况与行业地位 - 公司拥有20年经济社会发展规划编制经验，并拥有专业的“十五五”规划编制研究团队 [1] - 公司在中国拥有近30年区域规划、经济研究、产业规划、社会发展研究的实践经验 [1] - 公司是国内知名的经济社会发展规划编制机构，并引领行业发展 [1] - 公司是国际知名的“十四五”规划编制专家 [2] - 公司建立了多学科复合型研究团队，积累了数百个发展规划研究咨询项目服务经验 [2] - 公司是国内最早研究区域发展的智库之一，也是国内最具实力和远见的战略规划研究机构 [2] 客户与项目经验 - 公司服务范围覆盖全国大中小城市，其中包括副省级以上城市10多个 [5] - 公司服务的代表性城市包括广州、深圳、佛山、东莞、沈阳、长春、酒泉、二连浩特、大理、株洲、益阳、晋中、承德、迁安等 [5] - 公司服务过众多全国知名大型企业，例如上海上实地产集团、青岛华通集团、厦门象屿集团、浙江省能源集团、大庆油田房地产集团、西安大明宫投资集团、海南罗牛山、南昌工业控股集团、昆明钢铁集团、陕西地矿集团等 [5] 具体项目案例：汉中宝玉石产业园 - 项目名称为丝路经济带宝玉石产业聚集区——汉中宝玉石产业园开发建设总体策划，目标是打造世界玉石文化博览中心 [8] - 园区规划总面积309亩，距离汉中市主城区约5公里，区位交通条件优越，用地较平整，周边基础设施基本完善 [8] - 园区发展劣势包括汉中玉市场知名度低、品牌影响力弱，以及项目地远离主要珠宝玉石消费区域 [8] - 园区开发遵循“五+五个一”总体发展思路，即“玉石+”打造文化中心，“产业链+”培育产业集聚地，“旅游＋”创新旅游产品，“生活+”导入生活方式，“服务＋”构建公信力平台 [8] - 园区五大发展定位为：世界宝玉石文化博览中心、丝路经济带宝玉石产业聚集区、中国最具公信力的珠宝玉石交易市场、西部宝玉石文创旅游目的地、汉中首个轻奢主义体验基地 [9] - 园区重点规划生产加工、商贸商务、文化旅游、教育培训、研发设计、配套居住等六大功能 [9] - 园区重点构建“1+3+1”业态结构，即做精宝玉石加工业；做特玉石商贸商务业、玉石文化旅游业、玉石文化创意及人才培训业；做美生活居住服务业 [9] - 建议园区的开发运营模式采用“自建自营、自建他营、自建合营，合建他营”等四种模式，以实现经济效益和社会效益双丰收 [9]

核心观点 - 花溪区政协在中共花溪区委领导下，围绕“十四五”收官与“十五五”谋划，通过强化政治引领、聚焦高质量发展协商议政、凝聚社会共识、创新工作机制及加强自身建设，全面服务区域经济社会发展与现代化建设 [1][6][7] 凝心铸魂 把准政治方向之舵 - 将党的领导贯穿工作全过程，发挥政协党组领导作用，严格执行重大事项向区委请示报告制度 [2] - 通过“第一议题”制度及多种学习载体，全年开展各类学习宣讲、委员培训、委员小组活动70余场，以强化理论武装和政治立场 [2] 锚定中心 彰显服务大局之为 - 围绕重点项目建设、国有企业改革、城中村改造、惠民公交、文旅项目推进等关键领域开展协商议政与深度调研 [3] - 形成具有前瞻性、针对性、可操作性的调研报告和工作专报20篇，为区域发展提供智力支持 [3] - 全年122件提案全部高效办结，推动解决发展难题与民生关切 [3] - 擦亮基层协商品牌，全年开展“院坝协商”“社区协商”“园区协商”等各类基层协商46场，推动55件民生实事落地 [3] 汇聚共识 绘就团结奋进之卷 - 深化与各民主党派、工商联、无党派人士和各界代表人士的团结联谊，扩大团结面 [4] - 组织委员开展专题党课、青岩红色文化溯源等活动，并引导委员深入界别群众进行政策宣讲、结对帮扶、义诊助学等活动 [4] 守正创新 焕发协商民主之彩 - 打造具有区域特色的协商品牌，以青岩古镇5A级景区发展为样板开展“景区协商”，平台前移至发展一线，“状元的路”等协商成果助推文旅深度融合 [5] - 开展“五联五助”活动，探索建立“1+1+3”工作机制和“3+4”工作路径，帮助解决旅居产业发展、青年就业创业、校园周边安全、企业员工子女就学、未成年人保护等实际问题 [5] 强基固本 锻造担当履职之军 - 加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，修订完善全体会议、常委会会议等10余项工作规则，提升工作制度化、规范化、程序化水平 [6] - 开展贯彻中央八项规定精神学习教育，推进“五个一”行动与“清廉政协”建设，为履职提供作风与纪律保障 [6]