数字乡村发展目标 - 到2025年底全国行政村5G通达率超过90% [1] - 农村地区互联网普及率稳步提升 农业生产信息化率进一步提高 [1] - 农产品网络零售额持续稳定增长 乡村数字治理效能和信息服务水平增强 [1] 基础设施建设 - 进一步完善农村网络基础设施 加快农村基础设施数智化改造 [1] - 推动国家农业农村大数据平台和用地"一张图"建设 制定完善农业农村数据管理制度 [1] - 深入推进"信易贷"工作 依托全国一体化融资信用服务平台加强涉农信用信息归集共享 [1] 智慧农业推进 - 发布一批智慧农业主推技术 推广成熟技术装备和集成应用模式 [2] - 实施农机购置与应用补贴政策 支持购置高端智能绿色农机和北斗辅助驾驶系统 [2] - 加快5G 大数据 人工智能等数字技术与农机装备深度融合 推进无人农业作业试验 [2] 乡村新业态发展 - 加强农村电商供应链建设 推广农产品电商直采 定制生产等模式 [2] - 鼓励邮政快递 交通 供销 商贸流通等企业加强市场化合作和信息共享 [2] - 因地制宜发展中转集运 共同配送 供销集配等模式 [2] 数字普惠服务 - 持续提升乡村教育数字化水平和乡村数字健康发展 [3] - 深化农村数字普惠金融服务 推动涉农金融产品 服务渠道 业务流程数字化升级 [3] - 推进农业保险业务线上化 数字化和智能化 实现精准投保理赔 [3] 资金与政策支持 - 完善数字乡村多元化投入保障机制 用好现有资金渠道支持重点项目建设 [3] - 发挥地方政府专项债券作用 支持符合条件的项目 [3] - 实施金融支持乡村全面振兴专项行动 引导金融资源向数字乡村领域聚集 [3]

数字乡村建设战略背景 - 数字乡村建设是推动乡村振兴的关键力量，在党的二十大"全面推进乡村振兴"战略以及2024年中央一号文件"数字乡村发展行动"指引下展开 [1] - 湖南联通积极响应国家号召，针对农村市场研发"数字乡村"云平台，致力于为基层治理与服务注入"智慧基因" [1] 江背镇数字乡村建设模式 - 采用"整镇签约+平台驱动"模式，围绕惠农服务、产业升级、乡村治理三方面促进农村全面发展 [3] - 创新采用"村委投资+公司自建"双模式进行网络基建改造，截至2024年12月已完成85%行政村资源覆盖，新建端口2264个，覆盖村民3100余户 [10] - 建立"政府主导、企业主建、村集体参与"三方共建机制，形成"数字乡村+集体经济"双核驱动战略 [13] 技术应用与基础设施 - 平台集成5G、物联网、大数据、区块链、人工智能等技术，实现"一屏观全镇，一网管全域"的治理效果 [3][8] - 在核心区域安装8个AI摄像头，具备防溺水、交通安全提醒、森林防火预警等功能，并接入村民家中摄像头提升安全治理能力 [10] - 实现全镇光纤入户，家家1000M宽带网络覆盖，信号稳定可靠 [10] 惠民措施与产业赋能 - 成立农村通信合作社，村民可享受300元以上设备补贴，每年节省600-1200元话费 [11] - 为民宿酒店提供智能网络和云平台服务解决方案，包括高速网络、智能入住系统及数据化管理工具 [11] - 通过国补惠农方式将最新手机终端和家电产品引入村民家庭 [11] 成效与推广价值 - 数字乡村平台显著提升乡村治理效率，解决信息传递不及时、监管盲区等问题 [8] - 江背镇模式成为可复制的"数字乡村"建设经验，已在智慧农业、农村电商等领域推广 [15] - 湖南联通计划持续深化数字应用，以"数智化"赋能更多乡村实现高质量发展 [16]

据悉，《工作要点》明确了工作目标：到2025年底，数字乡村发展"十四五"圆满收官。数字技术在确保 国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更加彰显。全国行政村5G通达率超过90%，农村 地区互联网普及率稳步提升，农业生产信息化率进一步提升，农产品网络零售额持续稳定增长，乡村数 字治理效能、信息服务水平不断增强，数字技术加速推动城乡差距缩小、促进城乡融合发展。同时， 《工作要点》部署了9个方面26项重点任务，具体来看，夯实数字乡村发展基础，包括进一步完善农村 网络基础设施、加快农村基础设施数智化改造、有序推进涉农数据资源集成共享。有力支撑守牢"两条 底线"，包括完善粮食安全数字化支撑保障、强化防止返贫致贫网络帮扶举措。加快推进智慧农业发 展，包括促进智慧农业技术装备创新应用、提升农业全产业链数字化水平。壮大乡村新产业新业态，包 括推动农村电商高质量发展、因地制宜推动农文旅融合发展、运用数字技术促进农民就业增收。繁荣发 展乡村数字文化，包括推进乡村文化文物资源数字化、加大乡村公共文化服务数字化供给。提升乡村数 字治理效能，包括持续推进农村"三务"信息化建设、提升农村社会治理数字化水平、增强农村智慧应急 管理 ...

近日，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2025年数字乡村发展工 作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》要求，深入贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作 的重要论述和重要指示精神，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工 作会议精神，按照《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》的部署 要求，深入实施《数字乡村发展战略纲要》，坚持学习运用"千万工程"经验，坚持发挥信息化驱动引领 作用，锚定强农惠农富农任务目标，着力推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为加快建设网络 强国、推进乡村全面振兴提供坚实支撑。 《工作要点》明确了工作目标：到2025年底，数字乡村发展"十四五"圆满收官。数字技术在确保国家粮 食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更加彰显。全国行政村5G通达率超过90%，农村地区互 联网普及率稳步提升，农业生产信息化率进一步提升，农产品网络零售额持续稳定增长，乡村数字治理 效能、信息服务水平不断增强，数字技术加速推动城乡差距缩小、促进城乡融合发展。 《工作要点》部署了9个方面26项重点任务。一是夯实数字乡村发展 ...

智通财经5月13日电，近日，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发 《2025年数字乡村发展工作要点》。《工作要点》明确了工作目标：到2025年底，数字乡村发展"十四 五"圆满收官。数字技术在确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更加彰显。全国行 政村5G通达率超过90%，农村地区互联网普及率稳步提升，农业生产信息化率进一步提升，农产品网 络零售额持续稳定增长，乡村数字治理效能、信息服务水平不断增强，数字技术加速推动城乡差距缩 小、促进城乡融合发展。 四部门印发《2025年数字乡村发展工作要点》 ...

数字乡村建设 - 武汉联通在江夏区累计建设4G/5G基站1900余站，村村通千兆光网工程覆盖200余个自然村，新增覆盖户数25万余户，覆盖率超95% [1] - 通过数字技术与乡村智慧治理体系结合，缩小"数字鸿沟"，形成乡村发展内生动力，为乡村振兴筑牢数字底座 [1] 数字党建 - 针对农村党员分散问题，构建闭合式网络平台，实现"征集-接单-服务-评价-反馈"全流程管理，解决传统"双报到"参与不便捷等问题 [2] - 搭建"订单式服务平台"，线上线下多渠道搜集民情民意，实现需求和资源双向认领，达到精准服务效果 [2] 智慧养老 - 通过视频监控、物联网和穿戴式设备形成综合信息反馈系统，覆盖高峰村53户独居老人，部署一键报警、燃气报警器等设备 [3] - 平台通过短信和预警弹窗通知村级管理人员，形成"预警-应答-处置"闭环养老看护模式，已解决群众问题400余件 [3] 智慧旅游 - 建设综合管控平台，通过5G专网回传118处视频监控、水质检测等数据，利用AI实现人流、车流、气象等预警 [4] - 预警信息推送至景区负责人及相关部门，提升管理效率，间接带动旅游消费收入2000余万元 [4] 智慧农业 - 在雷岭村打造数字化田园综合体，应用无人化虫情监测、水肥一体化等设备，实现大棚种植关键指标动态监控 [5] - 实时监控空气温湿度、土壤状况等，农民可智能化调控大棚环境，推动"靠天种田"向"科技种田"转变 [5]

数字乡村政策与战略 - 2020年数字乡村发展工作要点明确要求加快农村信息基础设施建设，基本实现行政村光纤网络和5G普遍覆盖，提升农村互联网普及率 [12][13] - 政策部署推动农业农村数字化转型，促进遥感监测、物联网、大数据等技术在农业生产经营管理中的应用 [12][13] - 数字乡村建设是乡村振兴战略的关键方向，旨在缩小城乡数字鸿沟，促进农业农村经济社会数字化转型 [16] 数字乡村建设模式 - "122N"数字乡村建设模式包括1朵云实现基础设施云端互联，2中台提供数据存储与业务支撑，2中心整合政务数据资源，N应用满足乡村多元发展需求 [4] - 典型案例包括浙江宁波三大数字乡村服务平台、杭州临安区数字乡村平台、广东梅州柚产业大数据监控平台 [3] - 数字乡村建设通过破除数据孤岛、创新基层治理模式、构建应急指挥体系等方式提升乡村治理效能 [4][29][30] 数字乡村应用场景 - 乡村大数据可视化综合管理平台基于块数据治理理念，实现从网格管理到块管理、从事后处置到事前预测的转变 [6][51] - 5G+云直播间助力农产品带货和乡村品牌推广，搭建乡村与世界的沟通桥梁 [6][58][59] - 基层舆情监测体系覆盖全网2万多个站点，日采集百万条数据，提供全方位舆情监测服务 [6][62][63] 数字乡村技术架构 - 云服务基础"1朵云"支持各类异构基础设施云平台，实现容器化交付和智慧城市云运用 [35][36] - 数据中台支持结构化与非结构化海量数据存储，提供数据安全与治理平台 [39][40] - 业务中台包含可视化中心、认证中心等模块，支持外部系统对接 [42][43] 数字乡村治理体系 - 综合应急体系构建全方位灾害防治体系，实现部级到市区级的协同应急管理 [6][67][68] - 智慧城管平台集感知、分析、服务、指挥、监察"五位一体"，实现城市管理智能化 [6][75][76] - 基层治理平台以条线业务为核心，提供综合服务，实现横向到边、纵向到底的无缝管理 [80][81]

粮食与农产品供给 - 稳定粮食播种面积，确保全区粮食总产量稳定在1410万吨左右，糖料蔗种植面积稳定在1100万亩以上 [2] - 发展以油茶为主的木本油料，推广大豆玉米带状复合种植，试验示范粮（油）桑复合种植模式 [2] - 确保能繁母猪保有量稳定在210万头左右，推进肉牛、奶牛产业纾困，完善支持牛羊产业发展相关政策措施 [3] - 实施现代设施农业提升行动，加强蔬菜应急保供基地建设，发展深远海养殖和大水面生态渔业 [3] 农业科技与设施 - 支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景，加强与东盟国家智慧农业领域合作 [4] - 实施种业振兴行动，培育一批优质稻、糖料蔗、水果、蚕桑、畜禽等领域急需紧缺突破性品种 [4] - 实施农机装备补短板行动，推进老旧农机报废更新，加快建设区域农机社会化服务中心和区域农业应急救灾中心 [4][5] - 实施高标准农田建设提升行动，开展全区盐碱地专题调查和酸化退化耕地治理 [3] 乡村产业与增收 - 实施广西现代特色农业产业发展三年行动，推进农产品加工业转型升级，打造特色农业产业集群 [6] - 实施"桂字号"农业品牌精品培育计划，推动新茶饮、嗦粉经济、果蔬产业、渔畜禽产业等优质发展 [6] - 加快补齐仓储保鲜、冷链物流等短板，推动农村电商高质量发展，培育直播带货等乡村新产业新业态 [6] - 完善促农增收协调机制，支持企业、农民合作社、家庭农场通过订单带动、盈余返还等方式与农户建立稳定的利益联结关系 [7] 乡村建设与公共服务 - 继续实施"千村引领、万村提升"工程，分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设 [8] - 有序推进乡村道路"三项工程"项目及产业路、旅游路、资源路建设，不断完善农村物流体系 [8] - 持续改善寄宿制学校办学条件和管理水平，规范实施农村义务教育学生营养改善计划 [9] - 全面推进紧密型县域医共体建设，加强中心乡镇卫生院和远程医疗服务体系建设 [9] 乡村治理与要素保障 - 深入推进抓党建促乡村振兴，集中整顿软弱涣散村党组织，持续推动农村基层党建整乡推进、整县提升 [11] - 有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整区试点，完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系 [14] - 优先保障农业农村领域一般公共预算投入，鼓励符合条件的乡村振兴项目申请地方政府专项债券资金支持 [15] - 实施广西农业和乡村振兴人才培养支持专项，统筹抓好高素质农民、乡村产业振兴带头人"头雁"人才培育项目 [15]

政策背景与战略方向 - 2025年中央一号文件提出发展农业新质生产力作为乡村全面振兴关键抓手 [1] - 中国移动2024年4月发布数智乡村升级行动 以AI大模型和数智化平台推进农业农村现代化 [1] - 山东移动发挥科技强国、网络强国、数字中国主力军作用 因地制宜促进农业高质高效和农民富裕富足 [1] 数字基础设施建设 - 累计建成电信普遍服务站点665个 覆盖15个地市625个行政村、37个自然村及14个海洋牧场 [3] - 行政村5G网络覆盖率实现100% 家庭宽带管线覆盖超2000万户农村家庭 覆盖率99% [3] - 网络指标持续保持高质量体验 有效保障农村地区用户网络感知 [3] 乡村治理数字化 - 打造数字乡村融合信息化平台 新增5000余个数字乡村"示范村" [4] - 服务覆盖超4.3万个行政村 惠及村民2300万人 支撑平安乡村建设 [4] - 聚焦乡村治理和平安建设 打造数智化项目100余个 提升公共安全防范能力 [4] 智慧农业应用 - 依托"AI+"打造智慧农业解决方案 提供AI精准种养和低空农技服务 [5] - 聚焦智慧农场和高标准农田场景 新增34个5G示范项目 [5] - 在菏泽部署天空地一体化系统 应用5G-A北斗定位和卫星遥感技术 实现全流程少人化管理 [8] - 生产经营时效提升50%以上 实现从种到收的套餐化管理服务 [8] 特色产业数字化案例 - 枣庄搭建数智渔业大脑 通过5G+物联网实现渔病防治和精准养殖 [10] - 济宁草莓园部署物联网与大数据平台 水肥用量节省20%以上 产量提升20% [12] - 济南玉清新庞云农场项目融合5G/AI/大数据 创新"线上认养+线下体验"农旅模式 [16] 民生服务与帮扶成效 - 拓展乡村教育项目31个 提供智慧校园解决方案 [6] - 拓展乡村医疗项目16个 提供智慧医院和远程医疗服务 [6] - 2024年选派第一书记20人次 引进无偿帮扶资金近200万元 [6] - 开展消费帮扶购买脱贫地区农产品近2000万元 [6] - 培训基层干部、技术人员和乡村振兴带头人超万人次 [6] 乡村治理实践 - 临沂建设数字乡村平台 部署30余台智能监控覆盖主要街道 [14] - 数字平台实时呈现车辆通行和人员流动情况 [14] - 村民通过手机APP语音上报功能参与村务管理 [14] 发展愿景 - 以新基建筑牢乡村振兴之基 以新治理激活乡村善治之能 [17] - 以新科技点燃产业振兴之火 以新服务书写民生幸福之卷 [17] - 推动数字乡村智变催生质变 延伸产业链价值带动村民增收 [16][17]

核心观点 - 公司通过数字技术赋能乡村振兴 推动农业现代化发展 提升农产品附加值并拓宽销售渠道 [4][5][7] - 公司加强农村网络基础设施建设 提升通信覆盖率 为数字乡村提供坚实基础 [8] - 公司构建数字乡村平台 实现乡村治理数字化 提升服务效能和产业融合 [10] 数字技术应用 - 部署大棚保系统 实现温室大棚温湿度实时监测和异常警报 [5] - 建立农产品溯源系统 为特色农产品赋予数字身份证 实现全程质量追溯 [5] - 创新数字共享水井 通过手机扫码操作 覆盖60-70亩土地 降低灌溉成本 [5] - 建成镇级数字化平台 实现县-镇-村三级互动 推动数字技术与乡村治理全面融合 [10] 电商与人才培养 - 成立县级电子商务协会 组织开展专项技术培训 新农人直播队伍已近百人 [7] - 通过电商平台销售苍山大蒜等特色农产品 销售额达2000万元 [10] - 驻村书记获得新农人直播大赛电商助农大使称号 所在村获数字乡村五百强标杆村 [7] 网络基础设施建设 - 近三年投入6000余万元资金 建设通信端口40余万个 农村宽带需求满足率超99% [8] - 启动网络能力提升专项 农村端口覆盖率将从65%提升至70%以上 [8] - 投入8000万元完成4.1万个10G-PON端口改造 建成全域乡村千兆网络体系 [8] - 移动网络投入2亿元专项资金 新建4G基站1500余个 5G基站1000余个 [8] - 实现4G网络行政村100%全覆盖 5G网络行政村覆盖率突破96% [8] 乡村治理与服务 - 构建智慧安防网络 实现源头预防和矛盾纠纷化解 化解率达99.6% [10] - 推动养老教育等惠民政策落实 通过智慧云公章实现线上一站式办理 [10] - 实现20个行政村数字平台全覆盖 乡镇获数字乡村百强乡镇称号 [10]