何立峰强调，要扎实做好四季度金融工作，紧盯风险、严防"爆雷"，巩固严监管氛围，加力支持经济发 展，全力推动实现全年经济社会发展主要目标任务，助力"十四五"圆满收官，为顺利开启"十五五"提供 有力支撑。 新华社北京10月24日电 金融系统学习贯彻党的二十届四中全会精神会议10月24日在京召开。中共中央 政治局委员、中央金融委员会办公室主任何立峰出席会议并讲话。他强调，金融系统要把学习宣传贯彻 全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，迅速兴起学习热潮，分层分级、分期分批组织开展 全覆盖培训，推动全会精神在全系统入脑入心。要抓紧研究谋划"十五五"时期金融重点工作，准确把 握"十五五"时期金融工作的主要目标和面临的形势任务，持续深入贯彻落实好中央金融工作会议精神特 别是习近平总书记关于做好金融工作的系列重要讲话精神，时刻谨记金融工作的政治性、人民性，始终 牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快构建中国 特色现代金融体系，推动金融强国建设取得新的重大进展。 ...

金融系统工作部署 - 金融系统将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，开展全覆盖培训 [1] - 金融工作需把握政治性、人民性，坚持防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 [1] - 金融系统将加快构建中国特色现代金融体系，推动金融强国建设 [1] 四季度及中长期工作重点 - 四季度金融工作重点包括紧盯风险、严防"爆雷"，巩固严监管氛围 [1] - 四季度将加力支持经济发展，以推动实现全年经济社会发展主要目标任务 [1] - 将抓紧研究谋划"十五五"时期金融重点工作，准确把握主要目标和形势任务 [1]

金融政策方向 - 金融系统需将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，并开展全覆盖培训[1] - 需研究谋划“十五五”时期金融重点工作，持续落实中央金融工作会议精神[1] - 金融工作需把握政治性、人民性，坚持防风险、强监管、促高质量发展主线[1] - 坚定不移走中国特色金融发展之路，加快构建现代金融体系[1] 四季度金融工作重点 - 扎实做好四季度金融工作，紧盯风险、严防“爆雷”[1] - 巩固严监管氛围，加力支持经济发展[1] - 全力推动实现全年经济社会发展主要目标任务[1] - 助力“十四五”圆满收官，为“十五五”顺利开启提供支撑[1]

金融系统政治任务部署 - 金融系统将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务 开展全覆盖培训推动全会精神入脑入心 [2] - 金融工作需时刻谨记政治性和人民性 牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 [2] - 金融系统将坚定不移走中国特色金融发展之路 加快构建中国特色现代金融体系 推动金融强国建设取得新进展 [2] "十五五"金融工作规划 - 金融系统正抓紧研究谋划"十五五"时期金融重点工作 准确把握该时期金融工作的主要目标和形势任务 [2] - 将持续深入贯彻落实中央金融工作会议精神特别是习近平总书记关于做好金融工作的系列重要讲话精神 [2] 四季度金融工作重点 - 四季度金融工作将紧盯风险、严防"爆雷" 巩固严监管氛围 [2] - 四季度将加力支持经济发展 全力推动实现全年经济社会发展主要目标任务 [2] - 四季度工作旨在助力"十四五"圆满收官 为顺利开启"十五五"提供有力支撑 [2]

会议核心精神 - 金融系统需将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前及今后一段时期的重大政治任务，并开展全覆盖培训 [1] - 会议核心是推动全会精神在金融系统内入脑入心 [1] “十五五”时期金融工作规划 - 需抓紧研究谋划“十五五”时期金融重点工作，准确把握主要目标和形势任务 [1] - 将持续深入贯彻落实中央金融工作会议精神及习近平总书记关于金融工作的系列重要讲话精神 [1] - 工作需时刻谨记金融工作的政治性和人民性，把握防风险、强监管、促高质量发展的主线 [1] - 目标是坚定不移走中国特色金融发展之路，加快构建中国特色现代金融体系，推动金融强国建设取得重大进展 [1] 四季度金融工作部署 - 需扎实做好四季度金融工作，紧盯风险、严防“爆雷”，巩固严监管氛围 [1] - 将加力支持经济发展，全力推动实现全年经济社会发展主要目标任务 [1] - 旨在助力“十四五”规划圆满收官，为顺利开启“十五五”规划提供有力支撑 [1]

金融系统政治任务与学习部署 - 金融系统将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前及今后重大政治任务 [1] - 系统将分层分级、分期分批开展全覆盖培训以推动全会精神入脑入心 [1] - 会议于10月24日在北京召开，由中共中央政治局委员、中央金融委员会办公室主任何立峰出席并讲话 [1] “十五五”时期金融工作规划 - 行业需抓紧研究谋划“十五五”时期金融重点工作 [1] - 行业需准确把握“十五五”时期金融工作主要目标及形势任务 [1] - 行业需持续深入贯彻落实中央金融工作会议精神及习近平总书记关于金融工作系列重要讲话精神 [1] 金融工作核心原则与发展方向 - 行业需时刻谨记金融工作政治性与人民性 [1] - 行业需始终牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 [1] - 行业将坚定不移走中国特色金融发展之路，加快构建中国特色现代金融体系 [1] 四季度金融工作重点 - 行业需扎实做好四季度金融工作，紧盯风险、严防“爆雷” [1] - 行业将巩固严监管氛围，加力支持经济发展 [1] - 行业将全力推动实现全年经济社会发展主要目标任务，助力“十四五”圆满收官 [1]

文章核心观点 - 坚持全国一盘棋思想是推动我国经济在复杂严峻环境中展现强大韧性的关键工作方法，其通过系统性的战略布局将制度优势转化为发展韧性 [1][4][7] 构建新发展格局 - 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关键在于经济循环的畅通无阻，以全国统一大市场为基础实现高质量发展与高水平安全的良性互动 [8] - 各地区各部门扎实推进构建新发展格局，制度规则加快统一，要素自由流动水平提升，资源配置优化，经济效率提高，大市场活力与信心持续增强 [8] 发展新质生产力 - 培育新质生产力需坚持全国一盘棋，因地制宜、分类施策，以科技创新推动供给与需求动态平衡，防止一哄而上和泡沫化 [9] - 科技事业取得历史性成就，关键核心技术攻关不断突破，例如智慧农业、工业互联网与人工智能融合、清洁能源开发等领域提升产业抗风险能力和生产效率 [9] 全面深化改革 - 全面深化改革是一项系统工程，需破除地方保护主义和市场分割等体制机制障碍，激发内生动力，不能因部门或地方利益影响改革大局 [10][11] - 经济领域改革措施使商品要素资源流动更加畅通，宏观调控能力持续增强，有效应对国际环境变化及疫情冲击等各种风险挑战 [11] 区域协调发展 - 统筹区域协调发展战略、区域重大战略等形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，推动经济动能整体提升并畅通国内大循环 [12] - 区域战略相互联动，区域经济总量增加，相对差距持续缩小，东西互济、南北协同、陆海统筹的区域发展格局加速形成 [12] 金融高质量发展 - 坚持金融和经济一盘棋，统筹推进经济和金融高质量发展，以强大经济基础支撑金融体系，并通过良好金融环境促进资金流动，增强抗风险能力 [13] - 推进利率市场化改革提升货币政策传导效率，加强金融监管维护市场稳定，构建结构合理的金融市场体系，优化金融产品和服务体系 [13] 未来重点举措 - 加快建设全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，畅通国内大循环，提升经济运行稳定性 [15] - 统筹产业发展打造现代化产业体系，引导优势科研力量、龙头企业、金融资本形成创新联合体，加强场景创新牵引和跨区域要素流动 [16] - 加强区域战略协同联动，统筹实施区域协调发展战略等，增强区域经济发展韧性，促进基础设施互联互通和要素资源自由流动 [18] - 加强金融赋能经济高质量发展，坚持科技金融、绿色金融等一盘棋考量，优化金融服务，同时防范化解系统性金融风险 [19]

行业整体规模与全球地位 - 截至今年6月末，中国银行业总资产近470万亿元，位居世界第一 [2] - 股票、债券市场规模位居世界第二，外汇储备规模连续20年位居世界第一 [2] - 全球最大信贷市场和第二大保险市场地位更加稳固 [2] - 目前银行业保险业总资产超过500万亿元，5年来年均增长9% [4] - 信托、理财、保险资管机构管理资产近100万亿元，规模较“十三五”末翻了一番 [4] 金融机构体系发展 - 银行业金融机构数量超4000家，保险业金融机构数量超230家 [4] - 证券公司数量约150家，公募基金管理机构超160家 [4] - 全球1000强银行中，143家中资银行上榜，前10位我国占据6席 [4] - 大型机构主力军和压舱石的地位与作用更加突出，中小机构服务当地、特色发展取得实效 [4] 金融服务覆盖与深化 - 金融机构网点进一步在全国铺开，东到抚远、南到三沙、西到喀什地区、北到漠河 [4] - “十四五”期间，金融服务的深度和广度持续提升 [4]

金融体系改革与治理 - 党中央实施重塑性金融改革，设立中央金融委员会和中央金融工作委员会以加强集中统一领导 [2] - 金融监管总局系统机构改革圆满收官，"四级垂管"架构有效运转，省市县三级防非打非机制全面覆盖 [4] - 监管质效持续提升，累计处罚机构2万家次、责任人3.6万人次，罚没金额210亿元 [4] 行业规模与市场地位 - 银行业保险业总资产超过500万亿元，5年来年均增长9%，是全球最大信贷和第二大保险市场 [2] - 信托、理财、保险资管机构管理资产近100万亿元，规模较"十三五"时期末翻了一番 [2] - 全球1000强银行中，143家中资银行上榜，前10位占据6席 [2] 金融服务实体经济 - 5年来通过信贷、债券、股权等方式为实体经济提供新增资金170万亿元 [3] - 科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增长分别为27.2%、21.7%、10.1% [3] - 普惠型小微企业贷款余额36万亿元，是"十三五"时期末的2.3倍，利率下降2个百分点 [3] 风险防范与化解 - 高风险机构数量和资产规模较峰值大幅压降，在金融体系中占比较小，风险完全可控 [5] - 农信社改革蹄疾步稳，过半省份组建省级法人机构，城商行改革重组有序实施 [6] - 截至今年6月末，与2023年初相比，融资平台数量下降超过60%，金融债务规模下降超过50% [7] 金融对外开放 - 截至7月末，境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超过10万亿元，境外机构熊猫债券发行规模超过1万亿元 [8] - "十四五"期间全面取消行业机构外资持股比例限制，新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业 [8] - 外资持有A股市值3.4万亿元，269家企业实现境外上市 [8] 人民币国际化与国际合作 - 人民币成为我国对外收支第一大结算货币、全球第三大贸易融资货币和支付货币 [9] - 与32个国家和地区的中央银行或货币当局签订双边本币互换协议 [9] - 支持上海打造人民币资产全球配置中心和风险管理中心，深化内地与香港金融合作 [9] 营商环境与跨境金融 - "十四五"以来办理资本项目收支便利化业务近3000亿美元 [10] - 跨境金融服务平台累计协助办理企业近16万家，付汇超过2.4万亿美元，获得融资超4300亿美元，其中七成为中小企业 [10]

政策框架与目标 - 河南省政府印发金融服务"两高四着力"实施方案 聚焦建设农业强省、制造强省、数智强省、交通强省、文旅强省 通过深化制造业金融服务等20条内容集聚金融资源并优化金融生态环境 [1] - 方案以服务保障"两高四着力"为总体目标 强化金融宏观政策传导 加大优质金融资源供给 做好金融"五篇大文章" 力争2025年全省社会融资规模增量达1万亿元 信用债发行超3000亿元 [1] - 省委金融办会同人行河南省分行、河南金融监管局、河南证监局建立工作机制 推动金融高质量发展服务"两高四着力"实施落地 [1] 金融机构实践与成效 - 中原银行通过交易银行产品服务产业链企业 从单一客户延伸至全产业链 同时借助投资银行加大"引资入豫"力度 赋能产业发展 [2] - 中信银行郑州分行依托集团优势构建"融资、融智、融产、融建、融销"五融协同乡村振兴服务体系 截至2025年8月末涉农贷款余额356亿元 居区域股份行首位 [2] 战略价值与专家观点 - 中国商业经济学会副会长认为方案与中部崛起、黄河流域生态保护等战略深度衔接 是河南以金融活水浇灌实体经济、破解结构性矛盾的关键布局 其机制设计和施策路径具示范价值 [3]