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高质量充分就业
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外卖大战小哥爆单,专家激辩高质量充分就业如何破局
21世纪经济报道· 2025-07-15 18:23
外卖平台行业竞争与订单增长 - 外卖平台间竞争激烈 推出大幅促销活动如满25减24、满15减15、0元喝奶茶等[2] - 平台促销带动订单量显著增长 日订单量连续刷新纪录达到8000万、1.2亿、1.5亿新高[2] - 骑手收入因订单激增而提升 时薪超过百元 月收入破万成为普遍现象 部分骑手月收入可达2-3万元[2] 灵活就业群体现状 - 外卖、快递、网约车、直播等新就业形态成为重要就业蓄水池[2] - 平台劳动者与用工单位建立非标准劳动关系 常无法受到劳动法、劳动合同法等有效保护[4] - 大多数平台劳动者未被认可雇佣身份 未签订劳动合同 劳动权益保障问题突出[5] 就业质量定义与维度 - 高质量就业定义为劳动者权利的实现 涵盖整个就业持续过程[2] - 就业质量包含劳动时间、薪酬福利、劳动保护、社会保障和劳动权利等多个维度[3] - 每个维度的改进都意味着企业雇佣成本的增加[3] 就业质量与数量关系 - 就业质量与就业数量存在替代关系 提高就业质量可能导致用工需求下降[3] - 充分就业应视为提升就业质量的前提条件 需优先鼓励企业增加就业数量[3] - 当前主要问题在于高校毕业生高质量就业岗位供给不足[4] 提升就业质量途径 - 根本途径包括提振企业信心促进经济增长 以及培养高素质劳动力提升劳动生产率[4] - 需在劳动力供不应求局面下 企业才会通过竞争提高用工待遇[4] - 应充分发挥市场机制作用 避免过度政策干预[4] 平台劳动者权益保障方案 - 需确认平台劳动者为雇佣劳动者而非个体劳动者 适用劳动法保护[5] - 允许平台企业采用劳务派遣模式 但劳务派遣公司必须建立合法劳动关系 平台企业承担连带责任[5] - 集体协商机制中 工会应作为从业者利益代表 但灵活就业者缺乏工会 membership[6] 劳务派遣制度优化 - 劳务派遣/外包公司可作为灵活就业者利益代表 但需确保其利益与劳动者一致且经营合规[6] - 建议禁止实际用人单位控股或参股劳务派遣公司[6] - 应逐步放开用人单位劳务派遣员工比例限制[6]
18条措施助力在粤创业 九部门联合健全创业支持体系
南方都市报· 2025-07-14 20:59
创业培训体系 - 推动创业教育深度融入高校和职业院校人才培养方案 将创业教育业绩列入教师职称评价和绩效考核重要指标 [2] - 实施初创企业经营者能力提升培训 新粤商培训工程 特色创业实训 "马兰花"创业培训 每年开展各类创业培训3万人次以上 [2] - 探索建立创业型就业见习机制 开展大学生创新创业训练计划和"攀登计划"广东大学生科技创新培育行动 [2] 创业服务资源 - 加强公共就业服务机构 就业一体化平台 "粤企政策通"平台建设 提升创业服务水平 [3] - 鼓励社会力量参与创业服务 组建创业导师库 建设创业指导师工作室 实施创业指导师职业技能等级制度 [3] - 开展小微企业劳动关系事务托管服务 依托人力资源机构为初创企业提供专业服务 [3] 创业孵化生态 - 优化全省创业孵化载体体系 打造多层次多类型创业孵化链条 [3] - 支持建立公共创业资源共享机制 打造环高校创业生态圈 建设特色创业街区 [3] - 启动创业伴飞计划 遴选优秀创业项目成立项目库 提供投融资对接 导师咨询 协找订单等全周期服务 [3] 创业活动品牌 - 开展"源来好创业"资源对接服务季活动 办好粤港澳大湾区创业大赛等赛事 [4] - 对带动就业人数较多的个体工商户在认定"名特优新"时予以政策倾斜 [4] - 深化粤港澳合作 联动开展港澳青年就业创业百团万人湾区行系列活动 [4][5] 创业政策支持 - 提供重点群体税收优惠和一次性创业资助 租金补贴 创业带动就业补贴 省级优秀创业项目资助等扶持 [5] - 建立创业投资与创业项目对接机制 组织投资企业与创新创业企业对接 [5] - 推动创业担保贷款政策降门槛提额度优流程 扩大贷款发放规模 [5] - 实施稳岗扩岗贷款 向用工稳定的创业主体提供最高5000万元专项贷款 [5]
聚焦重点群体 加力稳就业惠民生
经济日报· 2025-07-14 06:14
稳就业政策支持力度加大 - 国务院办公厅印发通知从7个方面提出政策举措 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 [1] - 当前就业总量压力较大 劳动力供需匹配矛盾突出 加大政策支持意义重大 [1] - 促进高质量充分就业的根本途径是发展 需因地制宜发展新质生产力 [1] 新质生产力带动就业 - 推动数字经济和实体经济深度融合 催生新产业新业态新模式 创造更多新职业 [1] - 新质生产力通过对传统产业改造升级和新兴产业创新 创造大量新兴岗位 [1] - 有效吸纳更多劳动力 促进就业质的提升与量的增长 [1] 民营企业就业支持 - 民营经济是推动创新 促进就业 改善民生的重要力量 [2] - 扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围 提高失业保险稳岗返还比例 [2] - 推动创新创业政策资源向民营企业倾斜 支持稳岗扩岗 [2] - 对稳定提供新增就业岗位的民企兑现社保补贴 吸纳就业补贴等政策 [2] 重点群体就业促进 - 2025年高校毕业生预计达1222万人历史新高 需拓宽市场化就业渠道 [3] - 推动用人单位与高校精准供需对接 建立稳定合作关系 [3] - 促进农民工就业创业需与乡村振兴结合 发展县域经济吸收就近务工 [3] - 培育劳务品牌促进农民工就业增收 助力乡村振兴 [3] 职业技能培训保障 - 数字革命推动产业转型 求职者需持续学习提升素质 [4] - 政府应增加培训预算 建设数字化平台 开展职业技能培训 [4] - 保障求职者合法权益 营造人尽其才的社会环境 [4]
山东政商要情(7.7—7.13)
经济观察网· 2025-07-13 20:57
山东机器人产业高质量发展行动计划 - 山东省计划到2027年机器人制造产业规模突破500亿元,培育产值超20亿元的领军企业3家以上 [2] - 布局建设覆盖工业机器人、服务机器人、特种机器人和人形机器人四大领域的创新中心和平台 [2] - 行动计划包含18条措施,涵盖技术创新、产业培育、财金支持、标准建设、人才支撑和应用推广 [2] 山东低空产业发展布局 - 山东拥有经营性无人机企业1400余家,居全国第3位,涵盖工业级无人机、通航飞机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)及关键系统等领域 [3] - 培育通用飞机和无人机整机、发动机、零部件和航空材料研发制造企业400余家 [3] - 下一步将从加强产业链建设、提升产品创新能力、深化场景应用推广、构建完善产业生态等方面发力 [4] 黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿 - 山东省兑现河南2024年度生态补偿资金6207万元,累计兑现2.5亿元 [5] - 补偿机制推动黄河干流水质稳中向好,刘庄国控断面总氮年均浓度低于上一年年均值 [5] 济南市促进高质量充分就业措施 - 济南发布20条措施,包括推动经济发展扩大就业、保障重点群体稳定就业、提升技能水平促进就业等6个方面 [6] - 济南城镇新增就业每年保持在17万人以上 [6] 青岛市优化人才发展生态措施 - 青岛出台20条措施,覆盖发现识别人才、支持培养人才、赋能创业人才、服务保障人才四个方面 [7] - 提高A类学科理工类博士、硕士研究生购房补贴至30万元、20万元,给予专精特新领域人才最高60万元创业启动支持 [7] - 每年遴选60名左右产业领军人才(团队),给予最高500万元支持 [7] 杰瑞股份天然气增压站项目 - 杰瑞股份全资子公司中标阿尔及利亚国家石油公司天然气增压站项目,金额约61.26亿元 [8] - 项目位于阿尔及利亚Illizi省Rhourde Nouss气田,有助于公司拓展北非、中东地区陆上油气田一体化开发建设工程服务市场 [8]
怎样促进高质量充分就业?济南发布20条措施
经济观察网· 2025-07-09 17:26
济南市就业政策 - 《济南市促进高质量充分就业若干措施》提出6个方面20条具体举措 包括推动经济发展扩大就业 保障重点群体稳定就业 提升技能水平促进就业 强化创业支持带动就业 优化供给模式服务就业 抓好权益维护保障就业等 [1] - 济南成功入选国家公共就业服务能力提升示范项目实施城市 为全面提升就业工作整体水平提供重要机遇 [1] 公共就业服务 - 济南计划实现基层就业服务网点覆盖率达92%以上 打造市级"双圈融合"示范站点30个 [2] - 将发布2025年补贴性技能培训工种350个 开发智能"云孵化"应用场景和就业政策通应用场景 [2] - "泉就业"社区微业基层服务应用场景已开发完成 [2] 教育供给侧改革 - 济南动态调整专业布局 减少传统过剩专业供给 增加新一代信息技术 智能制造 生物医药等区域重点产业急需人才培养规模 [2] - 指导市属高校调整优化专业53个 其中新增25个 取消28个 [2] - 全市职业院校共开设61个专业大类 1015个专业点 形成层次分明 覆盖广泛 结构科学的专业布局 [2] 数字化转型 - 济南新增101家省级数字经济"晨星工厂" 9家先进级(省级)智能工厂 86家基础级智能工厂 [3] - 持续做好数字化转型中的岗位挖潜 职业能力提升转换 [3] 就业数据 - 近几年济南城镇新增就业每年保持在17万人以上 [3] - 济南是制造业大市 用工大市 就业大市 [3]
滨州市政府印发《关于促进高质量充分就业的若干措施》
齐鲁晚报网· 2025-07-09 00:14
滨州市促进高质量充分就业政策解读 政策背景与现状 - 滨州市就业工作位居全省前列,每年城镇新增就业保持在3.7万人以上,2024年2月作为全省三个代表城市之一作经验交流[3] - 无棣县获评全省首批高质量充分就业县建设单位[3] - 当前面临稳增长、稳就业压力,需应对需求多样化、产业智能化、人口老龄化等多重挑战[4] 政策核心目标 - 到2030年目标:每年城镇新增就业3.7万人以上、扶持创业8000人以上、新增技能劳动者1万人以上[5] - 到2035年目标:形成就业机会充分、环境公平、结构优化、服务优质的高质量就业局面[5] 重点支持产业与企业 - 将先进制造业企业、专精特新中小企业纳入用工服务保障范围[6] - 支持服务业与高端制造业深度融合,发挥服务业就业主渠道作用[8] - 加快发展数字经济、平台经济,创造灵活就业岗位[8] 创业与就业支持措施 - 提供一次性创业补贴、创业担保贷款等政策[6] - 每年征集10个以上大学生优秀创业项目并提供资金支持[7] - 建设"社区微业"服务站,打造15分钟就业服务圈[9] 重点群体就业帮扶 - 落实高校毕业生一次性扩岗补助和社会保险补贴[6] - 实施青年就业见习计划,提供见习补贴[7] - 推行"妈妈岗"就业模式,开展女性专场招聘[9] 技能提升与人才培养 - 发放职业技能提升补贴,开展职业培训补贴[6] - 实施"渤海工匠"培育计划,建立高技能人才培养体系[7] - 支持省高水平中职学校举办五年制高职培养人才[8] 就业服务创新 - 建立就业预警监测机制,加强多部门数据共享[7] - 打造"创业渤海乐业滨州"服务品牌,举办创业比赛[9] - 开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动[7]
滨州市:扩岗补贴、安居保障、创业赋能助力高校毕业生就业发展
齐鲁晚报网· 2025-07-08 18:11
高校毕业生就业促进政策 - 滨州市政府印发《关于促进高质量充分就业的若干措施》,系统部署高质量充分就业工作,重点规划高校毕业生就业 [1] - 高校毕业生被视为国家宝贵人才资源,促进其就业关系社会稳定和家庭利益 [3] 岗位供给扩大措施 - 企业招用毕业年度高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年,签订劳动合同并缴纳社保满3个月以上,可获每人1500元一次性扩岗补助 [3] - 每年募集不少于4000个就业见习岗位,符合条件的按最低工资标准60%给予见习补贴 [3] 安居保障支持 - 求职大学生可享受青鸟驿站提供的1个月免费住宿服务 [4] - 就业创业人才可申请人才公寓,全日制专科及以上或中级职称/高级技工资格者均可申请,硕博士和本科生前两年租金免费 [4] - 首次购房的全日制博士、硕士、本科生分别给予30万元、10万元、5万元购房补助 [4] 就业创业能力提升 - 支持驻滨院校建设大学生就业创业赋能中心,免费提供理论教学、创业实训等服务,考核合格后给予补助 [4] - 广泛开展创业培训,符合条件者给予补贴以增强就业竞争力 [4]
黑龙江绥化:多维发力拓宽就业版图
就业工作体系构建 - 绥化市成立由分管副市长领导的市就业促进工作领导小组,涵盖40多个政府部门成员单位,并出台《绥化市关于促进高质量充分就业的实施意见》提供制度保障 [2] - 建立"市级宏观指导、县级落实指标、乡镇收集需求、社区精准对接"的上下联动机制,"绥化就业大集"公共就业服务品牌获全国优秀就业服务案例一等奖 [2] 产业与就业协同发展 - "十四五"期间累计兑现灵活就业社保补贴、就业见习补贴等超1.4亿元,落实阶段性降费率政策并发放稳岗返还资金 [3] - 成立"绥化市创业担保贷款中心",通过"绥心贷"小程序累计发放创业担保贷款10亿元,绥棱县数字产业园吸引43家数字经济企业入驻并带动2800余人就业 [3] 技能人才培养体系 - 实施"技能绥化"行动,开展岗前培训、技能提升培训,动态调整培训项目和紧缺职业目录 [4] - 成立六大重点产业"政校企"技能人才培养联盟,推动三方协同育人,黑龙江新和成生物科技等5家企业成为职业技能等级认定机构 [4] 重点群体就业保障 - 对高校毕业生实施"1311"实名制服务,举办系列招聘活动,落实政策性就业岗位 [5] - 海伦市三特服装厂通过亚冬会合作契机帮助1300余名农民工就近就业,实现零就业家庭"动态清零" [5] 公共就业服务优化 - "绥化就业大集"开展线上线下招聘活动5324场次,达成就业意向3万余人 [6] - 建成基层服务平台1629个、充分就业社区201个,提供职业指导453.85万人次、推荐岗位402.16万个,市县两级"人社服务专员"对接企业1万余次并解决问题近3000个 [6] 劳动关系与权益保障 - 首创"四方协议"防范劳务派遣风险,建立人社与检察机关联动机制处置欠薪线索 [8] - 推动集体协商和集体合同制度,保障新就业形态劳动者权益 [8]
稳中求进每月看|万物竞发绘新景——6月全国各地经济社会发展观察
新华社· 2025-06-29 17:15
农业科技与夏收进展 - 中央储备粮滁州直属库天长库区启用两天内收购超360吨托市小麦[4][5] - 安徽麦收较往年提前3天完成 山东德州新型收割机将粮食损耗控制在1%以内 河南8500多万亩小麦22天完成收割[5] - 河北邯郸采用北斗导航气吸式播种机实现玉米精准播种 江苏淮安小麦收后立即播种高粱[6] - 农业农村部数据显示全国夏粮收获超90% 冬小麦基本完成收获[6] 绿色发展与生态治理 - 重庆丰都县长江消落带通过人工干预形成1200亩湿地生态系统[10] - 宁夏中卫市实施"光伏治沙示范区"等工程 打造153公里固沙锁边带[10] - 全国荒漠化土地面积连续4个调查期实现"双缩减"[10] - 2025全国节能宣传周展示绿色建筑、低碳出行等转型成果[11] 就业服务与人才培养 - 贵州六枝特区与广东中山建立劳务协作站 提供3500-5000元月薪岗位[15] - 浙江绍兴e游小镇企业联合高校定制人才培养方案 实现毕业生无缝入职[15] - 湖北举办特种作业招聘会 广西高校开展双选会 贵州总工会进行精准岗位推送[16] 高温应对与基建保障 - 成渝中线高铁工地配备防暑物资 天津工地塔吊室安装空调 南宁工会发放降温用品[18] - 国网北京电力对延庆换流站等重点设施开展"体检"保障用电[18] - 气象部门发布高温预警 城市保障部门确保水电供应稳定[19]
护航就业路·护航就业新观察丨基层岗位拓展就业新空间
河南日报· 2025-06-27 07:35
高校毕业生基层就业政策 - "三支一扶"计划是引导高校毕业生到基层工作的示范项目 服务期为2年 近年来持续实施为基层发展注入青春力量 [2] - 2025年河南省"三支一扶"计划招募岗位达3000个 较往年规模扩大 [2] - 河南省实施高校毕业生就业促进"432020"计划 目标企业吸纳43万人以上 政策性岗位招录20万人以上 灵活就业和自主创业20万人以上 [2] 乡村振兴岗位拓展 - 河南省开发增量项目 实施5000名"乡村振兴村级协理员"专项计划 拓展基层就业潜力 [3] - 乡村振兴村级协理员协助开展脱贫攻坚成果巩固 乡村产业发展 乡村建设及乡村治理等工作 [3] - 2025年乡村振兴村级协理员招用笔试已于6月15日举行 吸引河南理工大学等高校毕业生报考 [3] 基层就业成效 - "三支一扶"计划帮助董新蕊等高校毕业生实现稳定就业 在老家河南任教 [2] - 基层就业政策为高校毕业生提供施展本领的舞台 缓解就业压力 [3] - 政策既促进乡村振兴 又解决大学生就业问题 实现双向价值 [3]